2025年《城乡规划管理与法规》真题及答案

2025年《城乡规划管理与法规》真题及答案一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定和实施城乡规划，应当遵循的原则不包括（）。A.城乡统筹B.合理布局C.节约土地D.先建设后规划2.省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报（）审批。A.国务院B.住房和城乡建设部C.本级人民代表大会常务委员会D.上级人民政府3.城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为（）。A.十年B.十五年C.二十年D.二十五年4.根据《城乡规划法》城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于（）。A.10日B.15日C.30日D.60日5.修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向（）报告。A.原审批机关B.上一级人民政府C.本级人民代表大会常务委员会D.住房和城乡建设主管部门6.建设单位申请在划拨土地上建设，应当按照下列规定申请选址意见书：（）。A.只需要向城市、县人民政府城乡规划主管部门提交建设项目批准、核准或者备案文件B.需要向城市、县人民政府城乡规划主管部门提交建设项目批准、核准或者备案文件，并申请核发选址意见书C.不需要申请选址意见书，直接申请建设用地规划许可证D.只需要向土地主管部门申请7.城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变（）确定的用地性质。A.控制性详细规划B.修建性详细规划C.总体规划D.专项规划8.在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理（）。A.选址意见书B.建设用地规划许可证C.建设工程规划许可证D.乡村建设规划许可证9.建设单位应当在竣工验收后（）个月内，向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。A.3B.6C.9D.1210.城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取（）。A.强制拆除B.罚款C.没收实物D.行政拘留11.《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，历史文化名城、名镇、名村应当整体保护，保持传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的（）。A.自然景观和环境B.道路交通设施C.市政基础设施D.现代建筑12.根据《城市紫线管理办法》，在城市紫线范围内禁止进行活动，下列哪项除外？（）A.违反保护规划的大面积拆除、开发B.对历史文化街区传统格局和风貌构成破坏的开发活动C.修建必要的基础设施和公共服务设施D.破坏历史文化街区历史风貌的建筑物、构筑物和其他设施13.建设单位未在建设工程规划许可证规定的期限内开工的，可以向发证机关申请延期，延期不得超过（）。A.2次，每次6个月B.2次，每次12个月C.1次，6个月D.1次，12个月14.下列关于城乡规划行政许可听证的说法，错误的是（）。A.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人B.听证应当公开举行C.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避D.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人15.控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定等应当作为（）的依据。A.城市规划管理和各项建设B.修建性详细规划编制C.建设工程设计D.土地出让16.任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门（）。A.申请听证B.查询C.核实D.投诉17.镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报（）审批。A.县级人民政府B.县级人民政府城乡规划主管部门C.上一级人民政府D.本级人民代表大会18.乡村建设规划许可证核发的主体是（）。A.城市、县人民政府城乡规划主管部门B.乡、镇人民政府C.城市、县人民政府D.省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府19.城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划费（）的罚款。A.1倍以上2倍以下B.1倍以上3倍以下C.2倍以上3倍以下D.2倍以上5倍以下20.国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制（），用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。A.全国城镇体系规划B.全国城市规划纲要C.国家空间规划纲要D.全国土地利用总体规划21.城乡规划中的（）是指对一定时期内城乡局部地区的土地利用、空间布局、各项建设的综合部署和具体安排。A.总体规划B.分区规划C.详细规划D.专项规划22.建设工程规划条件核实不合格的，城乡规划主管部门应当（）。A.予以验收，但责令限期整改B.不予通过核实，并书面告知当事人C.协调相关部门予以变通处理D.报请本级人民政府决定23.城市总体规划、镇总体规划的强制性内容包括（）。A.规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田保护、绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容B.城市性质、发展目标、人口规模、用地规模C.城市布局结构、功能分区D.城市交通系统、绿地系统、工程系统24.根据《行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.15日B.20日C.30日D.45日25.历史文化街区保护规划一经批准，不得擅自调整。确需调整的，应当报（）批准。A.原审批机关B.上一级城乡规划主管部门C.国务院D.省级人民政府26.在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向（）提出申请，由乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证。A.城市、县人民政府城乡规划主管部门B.乡、镇人民政府C.村民委员会D.县级人民政府27.城市、县城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报（）。A.土地主管部门B.发展改革部门C.建设主管部门D.环境保护部门28.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价（）的罚款。A.5%以上10%以下B.10%以下C.10%以上20%以下D.20%以上50%以下29.城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。从事城乡规划编制工作应当具备（）。A.相应的技术能力和资金实力B.相应的资质等级C.丰富的实践经验D.良好的社会信誉30.规划条件是城乡规划主管部门对（）提出的具体规定。A.建设项目选址B.建设用地C.建设工程D.规划编制31.《城乡规划法》规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。公布的时间不得少于（）。A.7日B.15日C.30日D.至工程规划核实合格32.建设单位申请规划条件核实，应当提交下列材料：（）。A.建设工程规划许可证及其附件、附图B.竣工测量成果图C.建设工程竣工图D.以上都是33.下列关于“一书两证”的说法，正确的是（）。A.选址意见书是所有建设项目都必须办理的B.建设用地规划许可证是使用土地的合法凭证C.建设工程规划许可证是建设工程开工建设的法定凭证D.乡村建设规划许可证由县级人民政府核发34.城乡规划报送审批前，组织编制机关应当将城乡规划草案予以公告，公告的内容不包括（）。A.规划主要图纸B.规划文本C.规划说明书D.专家论证意见35.下列区域中，应当划入城市黄线管理范围的是（）。A.城市绿地B.历史文化街区C.城市基础设施用地D.城市水域36.依法给予罚款的行政处罚，罚款的数额应当（）。A.根据违法情节轻重确定B.由执法人员当场决定C.由行政机关负责人集体讨论决定D.参照同类案件的平均数额确定37.城乡规划中的“五线”是指（）。A.红线、绿线、蓝线、黄线、紫线B.红线、绿线、蓝线、黄线、黑线C.红线、绿线、蓝线、黄线、橙线D.红线、绿线、白线、黄线、紫线38.因建设工程施工确需临时占用城市蓝线范围内的用地或水域的，必须报经（）同意，并依法办理相关审批手续。A.城市人民政府B.城乡规划主管部门C.城市建设主管部门D.水务主管部门39.城乡规划主管部门作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间（）。A.计算在行政许可期限内B.不计算在行政许可期限内C.由行政机关根据情况决定D.由申请人申请可以延长40.某房地产开发公司未按照建设工程规划许可证的规定建设，超建面积200平方米，工程造价为3000元/平方米。经查，该部分超建无法采取改正措施消除影响。根据《城乡规划法》，城乡规划主管部门可以对其处以（）罚款。A.60万元以下B.60万元以上100万元以下C.60万元以上120万元以下D.120万元二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）41.《城乡规划法》所称城乡规划，包括（）。A.城镇体系规划B.城市规划C.镇规划D.乡规划和村庄规划E.区域规划42.制定和实施城乡规划，应当遵循的原则包括（）。A.城乡统筹B.合理布局C.节约土地D.集约发展E.先地下后地上43.城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括（）。A.城市、镇的发展布局B.功能分区C.用地布局D.综合交通体系E.禁止、限制和适宜建设的地域范围44.下列哪些情况可以修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划？（）A.上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的B.行政区划调整确需修改规划的C.国务院或省级人民政府批准重大建设工程确需修改规划的D.经评估确需修改规划的E.城乡规划主管部门认为需要修改的45.建设单位申请办理选址意见书，应当提交的材料包括（）。A.申请书B.建设项目选址方案C.建设项目批准、核准或者备案文件D.建设项目用地预审意见E.修建性详细规划46.在城市、镇规划区内进行建设，申请办理建设用地规划许可证，需要提交的材料包括（）。A.建设用地规划许可证申请表B.建设项目批准、核准或者备案文件C.选址意见书D.修建性详细规划或总平面图E.国有土地使用权出让合同47.建设工程规划许可证通常包括下列哪些内容？（）A.建设位置B.建设规模C.使用性质D.建筑高度E.开发强度48.修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向（）提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。A.原审批机关B.上一级人民政府城乡规划主管部门C.本级人民政府D.人民代表大会常务委员会E.人民政府建设主管部门49.城乡规划确定的下列哪些用地，禁止擅自改变用途？（）A.铁路、公路、港口、机场、道路、广场B.公共服务设施用地C.水源地、水系D.基本农田E.绿化用地50.历史文化名城、名镇、名村保护规划应当包括（）。A.保护原则、保护内容和保护范围B.保护措施、开发强度和建设控制要求C.传统格局和历史风貌保护要求D.历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带E.保护规划分期实施方案51.下列关于城乡规划公开公示的说法，正确的有（）。A.城乡规划报送审批前，应当依法予以公告B.批准的城乡规划应当予以公布C.修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图应当予以公布D.涉及国家秘密的规划内容可以不予公布E.公众查阅规划资料应当支付费用52.违反《城乡规划法》规定，城乡规划主管部门有下列哪些行为，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评？（）A.未依法组织编制城市的控制性详细规划B.超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书C.对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书D.发现未依法取得规划许可的建设行为，不予查处E.未依法公布经审定的修建性详细规划53.城乡规划编制单位有下列哪些行为，可能被责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书？（）A.超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作B.违反国家有关标准编制城乡规划C.未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作D.以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作E.转让城乡规划编制任务54.下列属于城市黄线管理范围的有（）。A.城市取水设施B.城市排水设施C.城市公共交通设施D.城市燃气设施E.城市消防设施55.下列属于城市绿线管理范围的有（）。A.公园绿地B.生产绿地C.防护绿地D.附属绿地E.其他绿地56.建设单位未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门可以采取的措施包括（）。A.责令停止建设B.限期改正C.限期拆除D.没收实物或者违法收入E.罚款57.申请乡村建设规划许可证的条件包括（）。A.在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设B.使用原有宅基地进行农村村民住宅建设C.涉及占用农用地的，依法办理农用地转用审批手续D.取得村民委员会同意E.取得乡镇人民政府审核同意58.城乡规划行政执法中，可以实施查封施工现场、强制拆除的部门是（）。A.城乡规划主管部门B.县级以上地方人民政府C.城市管理综合执法部门D.人民法院E.公安机关59.城市总体规划的强制性内容修改，应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的总体规划，应当依照法定程序报批。强制性内容包括（）。A.规划区范围B.规划区内建设用地规模C.基础设施和公共服务设施用地D.水源地和水系E.基本农田保护60.行政复议机关决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的情形包括（）。A.主要事实不清，证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的E.具体行政行为明显不当的61.城乡规划主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人（）。A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利E.拟作出的处罚金额62.下列关于城乡规划档案管理的说法，正确的有（）。A.建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料B.城乡规划主管部门应当建立城乡规划档案管理制度C.城乡规划档案应当包括规划编制成果、规划审批文件、建设项目竣工资料等D.公众可以查阅城乡规划档案E.涉密档案不得对外提供查阅63.在城市规划区范围内，确需进行临时建设的，必须（）。A.经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准B.不得影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施C.不得影响城市规划的实施D.不得在近期建设的地段进行E.临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除64.城市规划实施管理的主要制度包括（）。A.选址意见书制度B.建设用地规划许可证制度C.建设工程规划许可证制度D.乡村建设规划许可证制度E.施工许可证制度65.控制性详细规划应当包括下列哪些内容？（）A.规划地段内各地块的主要用途B.建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率C.基础设施和公共服务设施配套规定D.交通出入口方位、停车泊位E.建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则66.下列关于风景名胜区规划的说法，正确的有（）。A.风景名胜区总体规划的编制，应当体现资源永续利用的原则B.风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划C.风景名胜区总体规划应当报省、自治区人民政府建设主管部门审批D.在风景名胜区内禁止设立各类开发区E.在风景名胜区核心景区内禁止建设宾馆、招待所等设施67.城乡规划主管部门在受理行政许可申请后，发现申请事项依法不需要取得行政许可的，应当（）。A.当场告知申请人不受理B.即时作出不予受理的决定C.即时作出准予行政许可的决定D.告知申请人向有关行政机关申请E.依法撤销受理决定68.城市地下空间的开发利用，应当符合（）。A.城市总体规划B.控制性详细规划C.人民防空有关规定D.消防有关规定E.交通管理规定69.下列属于城乡规划违法行为的有（）。A.未取得建设工程规划许可证进行建设B.擅自改变建设工程规划许可证的规定进行建设C.未经批准进行临时建设D.临时建设超过批准期限不拆除E.未按照规定报送竣工验收资料70.规划行政许可的听证程序可以由（）启动。A.城乡规划主管部门依职权B.利害关系人申请C.建设单位申请D.人民法院指定E.人民检察院建议三、案例分析题（共6题，每题15分。要求依据法律法规、原理进行分析，论述条理清晰，内容完整）71.案例背景：某市一房地产开发公司（甲公司）通过拍卖出让方式取得市中心一块5000平方米的居住用地土地使用权。该地块的规划条件为：容积率2.5，建筑密度30%，绿地率35%，建筑限高80米。甲公司在取得《建设用地规划许可证》和《国有土地使用证》后，委托设计单位进行了方案设计，方案中拟建设一栋30层的高层住宅，容积率为2.8，建筑密度为32%。甲公司持设计方案向市城乡规划主管部门申请办理《建设工程规划许可证》。市城乡规划主管部门在审查中发现，甲公司的设计方案超出了原规划条件确定的容积率和建筑密度。但甲公司认为，该地块位于城市核心区，适当提高开发强度有利于提升城市形象，且承诺增加公共开放空间，并愿意补缴土地出让金。问题：(1)市城乡规划主管部门是否可以直接批准甲公司的申请？为什么？(2)甲公司若想调整规划条件，应按照何种程序进行？(3)如果甲公司未取得调整后的规划条件，擅自按照设计方案开工建设，应承担什么法律责任？72.案例背景：某历史文化名城A市，在其保护规划中划定了一片历史街区。该街区范围内保留了大量清末民初的传统民居。某个人（乙）在历史街区内拥有一处私产传统民居。因房屋年久失修，乙决定对房屋进行翻建。乙向A市城乡规划主管部门申请办理《建设工程规划许可证》，提交的设计方案为三层现代风格小楼。A市城乡规划主管部门依据《历史文化名城名镇名村保护条例》和《城市紫线管理办法》，对乙的申请进行了审查，认为其设计方案高度过高、风格与历史风貌不协调，未予批准。乙对此不服，认为自己是房屋所有权人，有权决定如何建设自己的房屋，遂向人民法院提起行政诉讼，请求撤销规划部门的不予许可决定。问题：(1)A市城乡规划主管部门不予批准乙的申请是否合法？法律依据是什么？(2)乙认为自己有权决定如何建设自己的房屋，这种观点是否正确？为什么？(3)在历史文化街区保护范围内进行建设活动，应当遵守哪些规定？73.案例背景：B县人民政府为了发展经济，在未编制总体规划的情况下，与某投资公司签订协议，引进一大型化工项目。该项目选址在县城上游的水源保护区附近。B县发改委为该项目办理了立项批准手续，B县国土资源局为其办理了建设用地批准书，B县城乡规划主管部门为其核发了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。项目开工建设后，被群众举报，经上级政府调查发现，该项目不仅未编制总体规划，而且选址严重违反了水源保护规定。问题：(1)B县人民政府及相关部门在项目管理中存在哪些违法行为？(2)对于已经核发的“一书两证”应如何处理？(3)针对该化工项目，应当采取什么措施？74.案例背景：C市城乡规划主管部门在例行巡查中发现，某建设单位（丙）在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，擅自在城市绿线范围内的一块公园用地上建设了一栋两层临时管理用房，建筑面积200平方米。经查，该建筑未办理任何审批手续，且占用了公园绿地。规划主管部门立即向丙下达了《责令停止建设决定书》，但丙拒绝停止建设，继续施工至封顶。随后，规划主管部门对丙进行了立案调查。问题：(1)丙的建设行为违反了哪些法律法规？(2)规划主管部门对丙的违法行为可以采取哪些行政处罚措施？(3)如果丙拒绝履行限期拆除的决定，规划主管部门应当如何处理？75.案例背景：D镇人民政府组织编制了D镇总体规划，规划中确定镇区近期发展重点向东拓展，并在东部规划了一个工业园区。规划报送审批前，D镇人民政府依法进行了公示和征求意见，随后报D县人民政府审批。D县人民政府批准了该总体规划。两年后，D镇为了招商引资，引进一家大型物流企业。该企业提出意向选址在镇区西部的一块基本农田保护区内。D镇人民政府认为该企业能带来巨大税收，且总体规划中并未明确禁止西部发展，于是擅自同意了该企业的选址，并出具了选址意见函。随后，D镇人民政府组织修改了总体规划，将西部的基本农田调整为建设用地，但未报送审批，即依据修改后的方案与企业签订了入区协议。问题：(1)D镇人民政府在总体规划审批和修改过程中存在哪些错误？(2)D镇人民政府同意企业在基本农田保护区内建设的行为是否合法？为什么？(3)该案例中涉及到的规划修改程序应当是怎样的？76.案例背景：某市规划局在一次规划核实中发现，戊公司开发的住宅小区，实际建设情况与《建设工程规划许可证》及附件、附图存在以下不符：1.小区主入口宽度由批准的10米扩建为15米，占用了部分城市公共绿地；2.1号楼的高度由批准的18层建设至19层，超建高度3米；3.地下停车库面积减少，车位数量由批准的200个减少为150个。规划局经调查认定，主入口扩建和1号楼超建属于无法采取改正措施消除影响的情形，地下车库减少属于可以采取改正措施的情形。问题：(1)规划局认定的“无法采取改正措施消除影响”和“可以采取改正措施”的法律含义是什么？(2)针对上述三种违法行为，规划局应当分别如何处理？(3)戊公司如果对规划局的处罚决定不服，可以通过哪些途径寻求救济？参考答案及解析一、单项选择题1.D2.A3.C4.C5.A6.B7.A8.C9.B10.A11.A12.C13.A14.D15.A16.B17.A18.A19.A20.A21.C22.B23.A24.D25.A26.A27.A28.B29.B30.B31.D32.D33.C34.D35.C36.A37.A38.A39.B40.B二、多项选择题41.ABCD42.ABCD43.ABCDE44.ABCD45.ABC46.ABDE47.ABCD48.AB49.ABCDE50.ABCDE51.ABCD52.ABCDE53.ABE54.ABCDE55.ABCDE56.ABCDE57.ABC58.B59.ABCDE60.ABCDE61.ABCD62.ABCE63.ABCE64.ABCD65.ABCDE66.ADE67.AD68.ABC69.ABCDE70.AB三、案例分析题71.(1)市城乡规划主管部门不可以直接批准甲公司的申请。理由：根据《城乡规划法》规定，建设单位应当按照规划条件进行建设。规划条件是建设用地规划许可证的核心内容，具有法律效力。甲公司的设计方案超出了原规划条件确定的容积率（2.5）和建筑密度（30%），不符合规划条件。城乡规划主管部门不得擅自改变规划条件核发建设工程规划许可证。(2)甲公司若想调整规划条件，应按照以下程序进行：第一，甲公司应当向市城乡规划主管部门提出调整规划条件的申请。第二，市城乡规划主管部门应当对调整的必要性进行论证，并征求规划地段内利害关系人的意见。第三，市城乡规划主管部门应当向原审批机关（市人民政府）提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。第四，修改后的规划条件应当依法进行公示，并重新核发建设用地规划许可证，同时应当及时将依法变更后的规划条件通报土地主管部门，依法补缴或退还土地出让金。(3)如果甲公司未取得调整后的规划条件，擅自按照设计方案开工建设，属于未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。根据《城乡规划法》第六十四条规定，无法采取改正措施消除影响的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。本案中，提高容积率和建筑密度通常属于无法采取改正措施消除影响的情形。72.(1)A市城乡规划主管部门不予批准乙的申请是合法的。法律依据：《历史文化名城名镇名村保护条例》和《城市紫线管理办法》。条例规定，在历史文化街区保护范围内进行建设活动，应当符合保护规划，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对传统格局和历史风貌构成破坏。乙的设计方案为三层现代风格小楼，高度过高、风格与历史风貌不协调，违反了保护规划的要求，因此主管部门有权不予批准。(2)乙的观点不正确。理由：虽然乙是房屋所有权人，享有物权，但物权的行使应当遵守法律，服从规划管理。在历史文化街区等特殊区域内，建设行为受到严格限制，个人利益应当服从公共利益和历史文化遗产保护的整体利益。城乡规划主管部门依据法律法规对建设活动实施行政许可，是维护社会公共利益和城市长远发展的需要。(3)在历史文化街区保护范围内进行建设活动，应当遵守以下规定：①应当符合保护规划，不得损害历史文化遗产的真实性和完整性，不得对传统格局和历史风貌构成破坏。②不得进行新建、扩建活动。但是，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施除外。③对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并办理相关手续。④任何单位和个人不得擅自迁移、拆除历史建筑。73.(1)B县人民政府及相关部门存在的违法行为：①B县人民政府在未编制总体规划的情况下引进项目，违反了城乡规划先行的原则。②B县发改委在项目未取得选址意见书的情况下办理立项批准手续，违反了建设项目审批程序。③B县国土资源局在项目未取得建设用地规划许可证的情况下办理建设用地批准手续，违反了“一书两证”制度。④B县城乡规划主管部门在水源保护区附近为化工项目核发规划许可证，违反了水源保护和规划强制性内容的规定。⑤该项目选址违反了总体规划（虽然未编，但水源保护是法定强制性要求）。(2)对于已经核发的“一书两证”，由于核发行为违反法律规定，且项目本身违反水源保护要求，B县人民政府及相关上级主管部门应当依法予以撤销。(3)针对该化工项目：①立即责令停止建设。②责令限期拆除，恢复原状。③对相关责任人员依法给予行政处分。④如果造成环境污染等损害，还应承担相应的民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。74.(1)丙的建设行为违反了：①《城乡规划法》：未取得建设工程规划许可证进行建设。②《城市绿线管理办法》：擅自占用城市绿线范围内的用地进行建设。(2)规划主管部门可以采取的行政处罚措施：①责令停止建设（已下达）。②由于该建筑位于公园绿地上，属于无法采取改正措施消除影响的情形，应责令限期拆除。③如果丙逾期不拆除，可以没收实物或者违法收入。④可以并处建设工程造价10%以下的罚款。(3)如果