【我国农产品出口贸易面临的问题及对策16000字（论文）】

我国农产品出口贸易面临的问题及对策目录TOC\o"1-3"\h\u16685绪论 212491（一）研究背景及意义 217181（二）文献综述 3176831我国农产品出口贸易现状 5161591.1我国农产品供需现状 543811.1.1我国农产品出口贸易规模 5232771.1.2我国农产品出口种类 6321461.2我国农产品出口贸易市场现状 759081.2.1我国农产品出口贸易市场数量 72971.2.2我国农产品出口市场结构 8118531.3我国农产品贸易出口主要国家 9305051.3.1我国农产品进出口分地区统计 9134141.3.2农产品出口贸易伙伴的选择 10233412我国农产品出口贸易面临的问题 1065442.1较低的农业产业化和集约化水平制约农产品出口 1070922.1.1较低的农业产业化 1074432.1.2较低的集约化水平 116432.2农产品出口竞争力弱 11211772.2.1中国农产品出口劣势 11268652.2.2农业产业化龙头企业参加农业保险比率低 11144452.3贸易壁垒越来越高，农产品出口遇到的问题 12244492.3.1我国农产品出口受阻 1214972.3.2我国农产品出口受阻的主要原因 13275263发展国内农产品出口贸易的对策研究 15281793.1进一步宣传、包装农产品 15211513.1.1打造农产品品牌 1529683.1.2加大力度宣传农产品 16274623.2调整产业结构提高农产品国际竞争力 17125753.2.1完善农产品运输问题 17253033.2.2农产品产业化 17281773.3提升农产品贸易企业综合竞争力 18114403.3.1依靠法律体系的完善来支撑农产品贸易企业综合竞争力的提升 18193613.3.2出口企业质量安全保障能力的全面提升 18110903.4对贸易壁垒进行积极应对，实现与国际接轨 19122593.4.1中国农产品出口面对的贸易壁垒 19275763.4.2应对农产品贸易争端的对策 2032333结论 24绪论（一）研究背景及意义我国是典型的农业大国，农业发展对于我国的社会以及经济来说都是极为重要的，因为我国面积广阔，不同地区的地理位置以及气候和环境等等存在较大差异，所以不同地区都有自己特色的农产品，在农业发展方面也有一定的特殊性。在长期发展过程中，国内的农产品贸易市场呈现出了良好的发展态势，并逐步创建出了与自身情况相符合的发展模式。互联网时代背景下，流通领域产生了前所未有的变革，涌现出了一系列的新业态，农产品出口贸易迎来了非常重要的发展机遇，与此同时也存在一些挑战。由于当前社会经济环境以及形势的变化，在新的社会和经济环境下，农产品市场要保持健康发展，就必须对自身做出相应的调整，应当根据当前经济社会发展的需要明确发展的思路以及方向，并且需要结合市场的需求以及出口贸易市场发展的需求来不断开发新的发展模式。国内农业呈现出了极高的对外依存度，农产品贸易对群众生活产生了极大的影响，属于国民经济的核心构成单元，可现实情况是，国内出口贸易的发展水平并不高，问题频出。当前阶段，农业信息化水平不断提升，网络化消费趋势日益明显，农业集中度越来越高，就国内农产品出口贸易市场而言，假若无法及时做出深刻的变革，很容易就此被市场所淘汰。面对着此种情境，作者针对国内的农产品出口贸易市场，对其现实发展状况及未来走向展开研究，立足于我国的国情，在对国外先进经验进行学习和借鉴的基础上，深刻剖析国内农产品出口贸易的问题，精准预测国内农产品出口贸易的发展方向。此外，面向于国内的农产品出口贸易市场展开重点研究，在此基础上研究我国农产品在出口贸易市场方面可以选择怎样的发展模式以及可能的创新路径，针对我国的实际情况为农产品出口贸易市场的健康发展提出具有可操作性的对策。所以需要针对国内的农产品在国际市场中的贸易竞争力进行系统分析，本研究的对象主要是农产品，重点分析其国际贸易发展情况，在此基础上对其存在的问题进行总结和归纳，进而结合当前国内农产品的贸易情况，为如何提升其国际贸易竞争力提出可行性应对措施。（二）文献综述就农产品出口贸易市场来看，其所具备的是卖家身份，在此汇集了蔬菜，水果等各式各样的农副商品，而此市场并不以个体消费者作为其主要的目标客户，从根本上来讲，其带有明显的市场营销属性。上世纪六十年代，E.J.Mccarthy在研究中提到，所有的卖方都必须开展市场营销，它借助特定方式面向需求者进行商品的推介，进而实现对消费者和使用者需求的满足，就此让企业获取到极高的经济效益。1967年，PhilipKotler提出了这样的研究观点：市场营销以管理为本质，即人们为了实现自身生活需求的满足，将商品或服务以等值商品或价值符号形式和他人进行交换的过程。美国农产品流通效率较高的原因为，连锁超市在其国内的发展速度非常快，人们对大型连锁超市产生了非常旺盛的需求，此类超市的议价能力逐渐增强，某些超市进行了农产品基地的自行搭建，或通过大型农场直接采购货品，中间环节大大减少，出口贸易商占比就此有所降低。然而在定价方面，其国内出口贸易商的话语权是相当大的，尽管其占比在持续下滑，然而其在美国的农产品流通领域却占据了极高的地位。1995年，小林康平深入研究了日本的农产品出口贸易模式，就此得知，其与欧美国家的差别是非常大的，日本所设定的有关原则对市场公平性产生了严重的干扰。此种情况下，相比于欧美国家，日本的出口贸易市场效率并不高。2016年，甲斐谕在研究中指出，作为农产品出口贸易市场需要和上游的农业生产者展开合作，就此实现对上游安全的维护，此外，也要与下游零售商建立良好的合作关系，就此实现对下游需求方的稳定。根据以上分析能够发现，当前国际上关于农产品出口贸易市场的分析和研究，大多是针对市场规模以及产品流通展开的。我国研究者关于农产品出口贸易市场的分析，大多聚焦于市场模式以及信息化研究。1.关于市场信息化研究吴建江(2018)具体研究了农产品出口贸易市场的概念及功能。农产品出口贸易市场向国内生产者手中的农产品全部汇集在一起，通过分销商向各地销售。生产者手中的农产品向消费者转移，离不开这一交易场所，它带有明显的服务组织属性。从职能方面来看，农产品出口贸易市场发挥出了集散作用，汇集了生产者手中的农产品，向各地的需求者进行分散销售，对生产者和消费者之间的交易难题进行了很好的化解。此外，此市场还发挥出了价格调节的作用，此市场吸引而来国内大量的买主和卖主，基本上实现了完全竞争，因此，在出口贸易市场的交易活动中才形成了农场品价格，就此可对市场供求状态做出一个客观，精准的反映。此外，此市场还能投调节供求关系，鉴于季节和地理因素对农产品产生了极大的影响，与其它商品相比，农产品供给比较特殊。在季节和区域因素的干扰下，供给变的非常不确定，此时，对市场价格机制的运用，能够对供给进行有效调节，对市场供求进行有效平衡。在经济发展过程中，此市场也具备了服务和信息发布这两项功能。2.流通渠道就国内的农产品出口贸易市场来看，以市场与产销地距离为依据，可以将其划分为销售地以及出口贸易市场。主要原因在于，国内土地非常辽阔，农村和城市之间存在较长的距离。生产者将产品转交给消费者，需要历经众多的流通环节，由产地流向贸易市场，由市场经零售渠道传递到消费者手中。以与城市中心距离及销地规模为依据，销地出口贸易市场可以被划分为以下两种类型：（1）销地一级市场；（2）与核心城区相距较近的销地二级市场。产地出口贸易市场指的是，在农副产品附近形成的出口贸易市场，农户在出售农产品的过程中，无需承担较高的成本。此外，农民在市场交易信息的辅助下，进行后续生产计划的编制，实现了农业生产和需求的有机融合，这样一来，国内农民分散经营，信息了解度不高的问题得到了有效的解决。销地出口贸易市场指的是，在大城市附近所形成的出口贸易市场，主要面向于拥有众多人口且农产品需求量非常旺盛的城市供应农产品的基地。其拥有贸易商，生产者等众多的农产品来源主体，当地菜农或农业合作社也可以对农产品进行直接销售，同时也存在超市和二级贸易商等众多买主。1我国农产品出口贸易现状1.1我国农产品供需现状1.1.1我国农产品出口贸易规模本世纪初我国成为世贸成员国之后，国际贸易水平一直保持较高的增长速度，在此过程中我国的农产品在农业经济建设和农业发展方面做出了重要贡献，同时农产品国际贸易也不断发展，总的贸易额可参看以下情况。表1国内农产品总贸易额时间国内农产品总出口额（亿美元）国内农产品总进口额（亿美元）2016299.5401.32017409.7582.92018485.1603.62019503.8772.9（数据来源于中国新闻网）以上分析显示出，眼下，农产品国际贸易额总体处于较高水平，并且近年来都保持较高的增长速度。在国际贸易方面也取得了比较理想的成绩，由于生产技术以及科技水平的持续提升，国际上很多国家和地区都在大力农产品贸易，相对于此类国家而言，国内的此方面的贸易发展水平还相对较低，并且从18年到19年的出口额增长水平来看，现阶段的国际贸易形势整体越来越严峻，再加上贸易保护主义抬头，以及人民币升值等各种因素的影响，导致现阶段我国的农产品在国际贸易方面出现了巨大的挑战。1.1.2我国农产品出口种类一、原料2020年1-2月中国农产品主要原料（玉米、大豆、小麦、高粱、大麦、棉花、菜籽）总进口数量为1700万吨，较去年同比增加77万吨（增幅5％）。中美贸易关系逐步缓和，大豆进口量明显增加。而菜籽及大麦等品种由于我国进口标准提高，进口受阻，进口数量明显下降。分品种来看：大豆、玉米及高粱等品种进口量有所增加，小麦、大麦、棉花、菜籽进口量出现下降。大豆进口量1351万吨，同比增加14％；玉米进口量9.3万吨，同比增加64.47％；高粱进口量30.2万吨，同比增加27003.14％。小麦进口量68万吨，同比下降9％；大麦进口量74万吨，同比下降51％；棉花进口量41万吨，同比下降19％；菜籽进口量42万吨，同比下降61％。2020年1-2月中国农产品主要原料（玉米、大豆、小麦、高粱、大麦、棉花、菜籽）出口量略减，总出口数量为1.8万吨，较去年同比下降0.6万吨（降幅24.7％）。其中大豆出口量1.6万吨，同比下降17％；棉花出口量0.09万吨，同比下降77.2％；玉米、小麦、高粱、大麦等品种基本无出口。二、油脂2020年1-2月中国油脂（豆油、棕榈油）总进口量71.3万吨，较去年同比下降24.4万吨（降幅25.5％）。其中豆油进口量为11.1万吨，同比下降13.4％；棕榈油进口量为60.1万吨，同比下降27.4％。2020年1-2月中国油脂（豆油、棕榈油）总出口量1.4万吨，较去年同比下降0.7万吨（降幅33.6％）。其中豆油出口量为1.3万吨，同比下降33.7％；棕榈油基本无出口，出口量为0.04万吨，同比下降32.6％。三、蛋白饲料2020年1-2月中国蛋白饲料（豆粕、DDGS）总进口量0.9万吨，较去年同比下降0.6万吨（降幅41％）。其中豆粕进口量为0.1万吨，同比下降9.13％；DDGS进口量为0.7万吨，同比下降45％。2020年1-2月中国蛋白饲料（豆粕、DDGS）总出口量8.8万吨，较去年同比增加1.5万吨（增幅21％）。其中豆粕出口量为8.7万吨，同比下降21.70％；DDGS基本无出口。四、加工品2020年1-2月中国加工产品（玉米淀粉、棉纱）总进口量30.1吨，较去年同比增加1.6万吨（增幅6％）。其中棉纱进口量28万吨，同比下降1.4％；玉米淀粉进口量1.9万吨，2019年1-2月无进口。2020年1-2月中国加工产品（玉米淀粉、棉纱）总出口量17.7万吨，较去年同比增加4.1万吨（增幅30％）。其增幅主要来自玉米淀粉，2020年1-2月玉米淀粉总出口量为13.3万吨，同比增幅75％。棉纱出口量4.4万吨，同比下降27％。五、肉类2020年1-2月中国肉制品总进口量125万吨，较去年同比增加51万吨（增幅68.9％），肉制品进口总量增幅较为明显主要是由于国内非洲猪瘟疫情的爆发导致猪肉供应不足，为弥补缺口只能依赖进口。出口方面，我国肉制品出口数量较少，2020年1-2月总出口量为4万吨，较去年同比减少0.6万吨（降幅12.3％）。资料来源：农业农村部，华经产业研究院整理通过数据分析，我国2020年各农产品出口降幅严重，主要由于疫情和国际贸易冲突引起。1.2我国农产品出口贸易市场现状1.2.1我国农产品出口贸易市场数量相关统计数据显示，我国2016年共有2471个农产品出口贸易市场，年成交额达到682.1亿人民币，平均每市成交额约为317.8万元；到2017年我国的农产品出口贸易市场数量达到4352个，同时年成交额也提升至3422.2亿人民币，平均每市成交额达到8339.9万元。与2016年相比，我国2017年的农产品出口贸易市场数量翻了1.76倍，年成交额和平均每市交易额分别实现了502%和2624%的增幅。表3显示出，蔬菜，干鲜果，水产品，肉食禽蛋，粮食，食用植物油，仔猪和其他类型的出口贸易市场数量分别为1410个，761个，347个，273个，66个，16个200个和48个。表2我国农产品市场数量（数据来源于中国商务部）时间市场数量同比增幅（百分比）成交额（亿元）同比增幅（百分比）每市成交额均值（百分比）同比增幅（百分比）2016247118.6682.195.92761.165.32017351642.21422.42107.93700.334.2201838459.21906.0534.14271.227.5201940375.12333.4122.55779.122.5（数据来源于中国新闻网）1.2.2我国农产品出口市场结构从我国农产品出口的主要市场来看，我国周边的日本、韩国、我国香港和欧美一些国家是我国农产品出口的主要市场。2010-2020年日本、美国、韩国、我国香港始终是我国农产品出口的前四大市场，我国向这四个国家和地区出口农产品的比重超过50%。日本一直是我国农产品出口的最大市场，但是其所占比重呈下降趋势，2010年其所占比重达到了35%以上，到了2020年其所占比重下降到26.85%；呈现相同变动趋势的还有我国香港地区，其份额从2010年的17.45%下降到2020年的8.77%；我国对美国农产品出口保持稳步上升趋势，2010年美国从我国进口的农产品从5.32%上升到12.48%，这也说明我国农产品正向世界发展。1.3我国农产品贸易出口主要国家1.3.1我国农产品进出口分地区统计2019年1-5月，中国农产品出口金额为300.0亿美元，同比下降3.4%。其中出口至亚洲的农产品金额为19599.6百万美元，占比65.33%；出口至欧洲的农产品金额为4545.3百万美元，占比15.15%；出口至北美洲的农产品金额为2865.84百万美元，占比9.55%。表4中国农产品1-5月出口各大洲金额统占比（百万美元）我国农产品的海外市场主要是英国，芬兰，丹麦，挪威等，面向于亚洲国家的农产品出口量，在我国农产品总出口量中所占的比重为65%，仅次于亚洲国家的海外出口市场是欧洲国家的市场。法国是欧洲地区农业最发达的国家，在我国农产品进口结构中从法国进口的农产品的数量排在较前的位置。不论是从进口的角度上来看，还是从出口的角度上来看，欧洲对于农产品的需求都是极强的。日本是国土面积较小的一个国家，我国农产品针对于亚洲国家的出口市场，主要是日本市场，日本是我国在农产品出口方面的主要目标国家，同时我国也是日本进口农产品的主要目标国家，一方面是我国的农产品产量极大，另一方面从地理位置上来看，我国和日本是较为临近的。朝鲜和韩国相比于日本，虽然种植面积有一定的增加，但是由于地域的问题，其实本国的生活需求所以及农业的发展并不是特别的高效，因此韩国和朝鲜也是我国农产品的主要出口国。1.3.2农产品出口贸易伙伴的选择在两国进行贸易时，首先因为国家文化和语言的不同，交流上可能会有一些差异。第二，由于不同国家的货币种类，这会导致货币流通不便和交易过程中货币利率的影响。利率低的话会进行资金筹措，但是利率高的话企业的风险非常高。因此，企业为了防止利率变动拖拽公司，必须在融资时考虑利息。另外，金融评价对于出口贸易的发展也有一定的影响。在进行经济交易之前，需要充分调查融资公司，并且需要对融资的条件和还款的情况等等进行分析，金融应当是有目的性的，若是金融公司存在问题，那么很可能会给企业带来严重的经济损失，并且对于企业而言也是一种时间的浪费，会导致企业资本利益提升，很可能会让企业因此丧失良好的市场机会，所以企业在选择合作伙伴时，必须进行充分的调查和深入的分析。2我国农产品出口贸易面临的问题2.1较低的农业产业化和集约化水平制约农产品出口2.1.1较低的农业产业化提高比较效益，以市场为导向，带动销售、生产、加工的融合，打造一体化的经营模式即农业产业化的具体内容。尽管国内不同地区的农产品存在一定的差异，然而通过分析我国海南，福建和台湾等地的特色农产品得知，地方性农产品在国际贸易中出现的问题主要有以下几个：第一，大市场和散户经营矛盾目前日益明显；第二，比较效益受到城乡关系不协调的抑制，只是无法得到提升农业产业和其他产业利益分配矛盾日益明显，愿意投入农业产业化发展的农民群众并不多，农业持续发展受农村居民收入迟迟无法得到提升的抑制；第三，农业市场市场经济法规体系以及经济运行机制尚有待完善。农产品加工经营者存在有货难售、待价而沽、拒收拒购等问题，市场利益链条衔接机制缺失存在经营随意问题。2.1.2较低的集约化水平因为农产品的生产往往需要特定的工艺技术和气候与生产环境等等，所以在国际贸易方面往往会受到地区经济和社会发展水平的影响，比如国内很多农村地区的经济发展水平并不高，虽然其农产品拥有较大的名气，可在运输和物理条件的限制下，农产品的生产成本往往比较高。不仅如此，现阶段缺乏丰富的贸易渠道，出口模式不够先进，沿用了先收购再加工之后再出口的传统模式；第二是因为受限于当前的贸易体制，农民生产，商贩销售的传统贸易体制，导致我国的贸易水平相对较低，很难实现大幅度的提升，就鸭蛋这种特色农产品而言，如果农户养殖了500只鸭，平均每天会有0.04千克的产量，这就导致贸易需求和产量间的关系比较紧张，可能会出现供给无法满足需求的情况。若是养殖规模达到1000只，那么日均产量就达到0.08千克，在这种情况下反而容易出现滞销。对于商贩来说，因为出口渠道比较有限，同时运输成本比较高，所以当鸭蛋的产量达到较高水平时就很难消耗掉，可能会导致养殖户的鸭蛋囤积。2.2农产品出口竞争力弱2.2.1中国农产品出口劣势我国虽然是农业大国，但是我国农产品的出口优势并不明显，造成这一现象的根本原因有：一是农业产业科技化水平较低，农产品的产业附加值水平较低；二是农业产业化生产制度体系不健全，农业产业生产监管力度不足；三是从事农业生产的生产主体的技术水平较低，大多都是社会底层人群，导致产业经济效益指数无法得到提升；四是，产业结构、品牌创建等目前还有待进一步的调整，整个产品的出口条件目前还尚待优化，而且我国出口的农产品种类较为单一，没有具备品牌与特色，不具备足够的吸引力。2.2.2农业产业化龙头企业参加农业保险比率低在365家接受调查的农业产业化龙头企业中，只有30.68%的企业购买过农业保险，也就是112家购买过农业保险。在农业保险购买行为中，有91.45%的为自愿购买；问卷中有39家企业选择了“灾害较多，有赔付总比没有强”，这部分企业在总数中所占比重为37.50%；有27家企业选择了“有人组织，投保理赔方便”这部分企业在调查样本中所占的比重为25.96%；有23家企业选择了“想扩大生产，投保能保本”这部分企业在样本总数中所占的比重为22.12%。出于“扩大生产、投保能保本”等原因进行自愿投保的龙头企业并不多。在投保选择方面，选择了“企业直接向保险公司投保”有57家企业在样本总数中所占的比重为56.44%。选择了“保险公司上门销售”有40家企业在样本总数中所占的比重为39.60%；选择了“其他”的企业总共有4家，在总数中所占的比重为3.96%。其余公司没有购买保险计划或表示未来不希望购买保险。在保险购买意愿方面有63.98%的企业表示在未来仍然不想购买农业保险，有36.02%的企业表示在未来想要购买农业保险，还有一部分企业想购买，但没有购买。在保险购买内容方面，选择“没有合适险种”大企业有52家，这些企业在有购买意愿，但没有购买的样本，总数中所占的比重为44.44%；选择了“没人组织投保”对企业总共有31家，这些企业在想要购买，但没有购买的样本，总数中所占的比重为26.50%；选择了“企业所在地区没有农业保险”的企业有8家，这些企业在样本总数中所占的比重为6.84%；选择了“其他”而没有购买农业保险的企业有26家，这些企业在样本组织中所占的比重为20.22%。对数据进行分析之后，可以发现，目前农业产业龙头企业农业保险的普及率并不高，这对于农产品出口企业面对资金或者天灾人祸等不良因素的抗风险能力大打折扣，不能为企业在国际上的竞争保驾护航。2.3贸易壁垒越来越高，农产品出口遇到的问题2.3.1我国农产品出口受阻（一）2017年4月，日本厚生劳动省公布各口岸卫生检疫所检出不合格进口食品共计68批次，其中我国不合格食品为25批次，占不合格总批次的36.8%，排在第一位。所检疫不合格的食品被扣留，占我国被扣留产品总批次的24%，排在第一位；水产制品类5批次，占我国被扣留产品总批次的20%，排在第二位；保鲜蔬菜类、坚果类、烘烤食品类和罐头及包装食品类各2批次，分别占我国被扣留产品总批次的8%；食用菌类、植物药材类和蔬菜制品类各1批次，分别占我国被扣留产品总批次的8%。日本对我国蔬菜原来实行20%的抽样检查,自从查出了我国的出口蔬菜农药残留超标后,实施中国蔬菜检测强化月,对蔬菜实行批批检查,进而发展到对中国的松蘑、青豆等植物源产品进口都实行批批检验。接着引发欧盟对动物源食品及中国茶叶实施批批检验。（二）自2018年6月美国对中国500亿美元的商品征收25%的关税起，美国对中国出口商品加征的关税金额一直在上升。2018年7月，美国对华征税商品金额扩大到2500亿美元，而作为反制，中国从2018年起先后宣布对从美国进口的商品加征了数额不等的灌水。中美双方加征的关税金额呈螺旋形上升发展趋势，受影响最大的就是贸易经济领域，尤其是农产品国际贸易领域。中国出口的猪肉从原本2015年为204.43万美元到2017年的305万美元增幅缓慢，而自2018年以后逐年减少。2018年8至12月大陆农产品出口2075.9亿元，同比增长4.1%，水产品、蔬菜等优势农产品出口总体平稳，但对美国出口明显下降。对欧盟、东盟等农产品出口市场保持良好增长势头，出口额分别年增11.3%和4.5%。2.3.2我国农产品出口受阻的主要原因（一）目前我国农产品的出口市场以日本以及美国和欧盟等发达国家为主，然而由于这些国家近年来开始实施环境以及技术壁垒，农产品出口遭遇了贸易保护障碍，农产品要历经多次严格的检测，无论是蔬菜还是水海产品，亦或是茶叶，其出口贸易都受到技术和环境屏障的阻挡，主要原因在于，这些国家所设定的检验检疫标准非常严苛，就导致产品的进口门槛显著提升，通过这种方式能够帮助这些国家很好的对进口贸易进行限制，从而对本国的产业进行保护和扶持，因此，这严重阻碍了国内农产品出口贸易的发展。在贸易活动中，在技术壁垒的阻碍下，导致我国农产品的出口贸易环境明显恶化，贸易额也显著降低，并且因为出口国家的社会福利水平比较低，所以这种技术性贸易壁垒产生的负面影响非常显著，具体表现为我国农产品出口贸易的增速受到明显制约。（二）中国出口企业在对外反倾销应诉中屡屡败诉。世贸组织要求价格公平，不能用低于合理成本的价格倾销产品。市场经济国家可以按照其国内价格作参考。非市场经济国家的国内价格可能受到国家控制，所以参考相似发达的市场经济国家的价格作为替代国。根据中国入世贸议定书，这个期限为15年。中国认为国内的物价早就市场化了，15年期限也到了，所以中国要求各成员国家承认中国市场经济国家地位。但是欧美等发达国家仍然不承认。美国对中国的贸易制裁源于此。实际上并非价格低于替代国就是倾销，这仅仅是起诉的条件，世贸组织还要调查国内实际成本才能判定是否倾销。中国为什么败诉的多？因为很多中国产品在外国比中国还便宜，这就存在倾销的嫌疑。另外还必须高于合理成本。违反环保法排污、违反劳动法加班，职工没有各种法定应该有的保险、休假等福利，都是属于不正当竞争，存在这些情况的出口企业也会败诉。非出口私营企业普遍存在这些情况，所以国内价格成本实际上是不合理的，比国内价格高也可能存在倾销的情况。中国按照15年的规定，认为应该无条件给予中国市场经济国家地位，但美欧等等国家却不承认。我国虽然价格已经市场化，但是不正当竞争确实是普遍存在的。大量企业违反劳动法、环保法等等都没有受到国家制裁。合理竞争，这是基本要求。本世纪以来我国贸易呈现出良好的发展态势，然而与此同时，美国以及日本等发达国家为了限制我国的发展，他们以通过贸易壁垒的方式阻碍我国出口贸易的发展，并且部分国家对贸易措施进行调整，对我国出口贸易的持续发展造成了一定的影响。我国出口商品市场萎缩，削弱了我国商品的竞争能力。

3发展国内农产品出口贸易的对策研究3.1进一步宣传、包装农产品3.1.1打造农产品品牌中国是一个农业大国，农产品种类齐全，物美价廉。对于那些已经上市了的农产品，大多数只有产地品类，没有知名品牌，更没有能够代表中国的品牌。想要在多个农产品品牌中脱颖而出，独特的标志以及引人注目的标识，就显得极为关键。如何打造农产品品牌？想要成功打造一个农产品品牌的步骤大致可分为以下几个步骤：建立品牌——规模运作——产品研发——渠道建设——制定标准。步骤的具体实施如下：一、市场洞察当今电商行业的崛起、物流行业的便捷、以及抖音等平台的火热，让更多极具当地特色的高品质农产品有了向全国，甚至世界推广的机会。如今，农产品销售受地域因素的影响越来越低，目前正是中国农产品崛起的大好机会。二、消费者洞察随着人们消费观念的转变，以及对健康的追求，有助于健康的天然、绿色农产品市场需求越来越高，消费者对方便型和无公害绿色农产品的需求日益增长。消费者对于农产品的消费需求已经不再仅限于数量开始追求产品的质量和品质，消费者对于食品的消费诉求，也由原先的吃饱转变为吃好，在此方面可以进行大量的调查问卷来进行统计研究。四、确定战略方向这里指的是品牌整体的战略方向，包括战略布局、战略格局、整体战略目标等。五、品牌命名在信息海量的今天，品牌名显得尤为重要。一个好的名字更容易让品牌从大众品牌中脱颖而出，更容易被消费者记住。命名原则1：易读、易记;行业关联性强;互联网性强，符合当今消费者的审美标准;六、品牌定位品牌定位包括了形象定位，价格定位，市场定位，人群定位，渠道定位等多个方面的内容。以产品定位和市场定位为基础，在保证个性差异以及文化取向与企业发展相吻合的前提条件下，所做出的商业性决策即品牌定位。品牌定位的过程，实质上就是品牌形象的树立过程，从具体的层面上来看，也可以将其解释为品牌寻找合适的市场位置的过程和在消费者心中留下印象的过程。品牌定位的最深层次概念，指的是在消费者心中品牌的代表的含义。七、产品规划在分析市场结构、探究顾客各个方面的需要、剖析竞争对手、评估外部环境中存在的机遇以及风险，且对时代以及科技发展的形式展开全方位的分析的前提下，按照企业自身的情形以及发展趋势，制订出能够把控市场机遇，符合顾客需求的一系列产品。八、构建品牌超级IP挖掘已经存在消费者脑海中具有文化内涵的符号形象，成功嫁接到品牌当中，能快速释放品牌文化原力。IP并非是一个实体。IP(Intellectual

Property)可以体现出的是人类的基本三观或者哲学方面的含义，其最终目的是同受众群体发生文化以及感情层面的共鸣。比如说法国的AOC葡萄酒公司，对种植场所、品种挑选、培育以及酿造方法、保存、认证、酒精浓度等均进行了详细的规定。具有认证的农产品可以更加容易地赢得客户的信赖，对这一品牌的市场开拓存在关键的推动效果。3.1.2加大力度宣传农产品想要在全球范围内打响中国农产品名头并不是一朝一夕的事情，因此，中国农产品必须要进一步加大宣传力度，通过传统宣传方式与现代宣传方式相结合的方法，多渠道的进行宣传，如一方面可以通过广告、广播等方式进行宣传，另一方面也可以利用计算机网络和信息技术来提升中国色农产品的市场认知度，也还可以积极参加世界农产品博览会，将中国农产品摆到更广阔的视野中，让世界上更多的人看到中国农产品。3.2调整产业结构提高农产品国际竞争力3.2.1完善农产品运输问题当中国农产品具备一定的顾客认知度之后，就必须要着手解决物流运输渠道的问题，不能让地区的经济水平影响到农产品的发展，而是要让农产品的发展来带动区域的经济水平，具体来讲，可以通过与一些大型的物流公司进行长期合作，来节省一部分的物流运输费用，也可以与一些具备品牌效应的大型农产品进出口贸易确定长期合作关系的方式，来摆脱物流运输的消极影响和制约。3.2.2农产品产业化采用新的贸易手段和方式拓展农产品出口市场，在挖掘农产品的比较优势上，主要是品牌及环保和绿色产品等方面的优势，通过这种方式推动我国农业生产模式和发展模式的转型。最近几年，传统农业正在不断的转型与升级，农业现代化步伐日益加快，农业发展的理念得到转变与革新，在工业化理念指引下制定农业发展战略，对农产品加工业进行重点培育和大力发展，支撑了农产品附加值的提升。就农业发展而言，国内农业必将向产业化，现代化和规模化方向迈进。上文提及，发展特色农产品虽然能够依靠着特色来吸引市场，但是与此同时，相对于其他普通农产品来讲，也会面临着一些自然环境、生产技术和气候条件的限制。个人认为，首先要肯定的是农业产业化的必然发展趋势，其次要保证我国区域特色农业的产业化能够符合区域特色农产品的发展形势，不能够一味的推动区域特色农业的产业化，而导致区域特色的丢失。这样一来，便能够令我国农产品的特色得到更大程度的体现和发挥，也能够间接的提升我国区域特色农产品的质量问题，同时，产业化的发展必然会令我国区域农业结构得到优化，就地方特色农产品来看，对其出口成本进行压缩和控制。与此同时，对有机农产品进行重点培育和大量生产，如有机葡萄酒、有机水果等。我国是世界上第二大有机土地供应国，因此存在此种优势的地区应当把握住这种市场机遇。3.3提升农产品贸易企业综合竞争力3.3.1依靠法律体系的完善来支撑农产品贸易企业综合竞争力的提升当前的情形是，在经济全球化趋势越发显著的前提下，农产品贸易企业应该对国际贸易规则进行全面了解，认真解读和灵活运用，对生产计划进行合理安排，对专业人才进行大量吸纳，推动思维方式的创新，知识结构的完善和行为能力强化。目前，国家在农产品贸易管理工作中，进行了登记制度的创建和推行，没有注册和登记企业不允许向国内市场流入。在有关机制的辅助下，对贸易争端进行化解，对行业及企业正当利益予以维护，积极应对和运用技术性贸易措施。严格管理特色农产品的质量及安全，完善并优化有关法律规范，截止到现在，与特色农产品有关的，专项的质量安全法规体系尚未得到构建，所以在面对其他国家设置的技术壁垒时往往较为被动。考虑到当前我国关于农产品贸易的法律文件较为零散，所以有必要将专业力量集中起来，对当前相关的法律规范进行整合，可以借鉴发达国家在这方面的立法实践，以农产品的质量安全管理为核心，进行专项法律规范的制定。现有情况下，与农产品有关的国家标准慢慢被国际标准所取代，因为当前我国并没有完善的标准体系，并且制定的一些标准得不到有效的落实，同时也不能及时修订和复审相关的标准，入世以来，国内的农产品出口量并不大，并且因为发达国家设置的各种贸易壁垒而遭受一定的阻碍，所以未来我国应当更加积极主动的参与修订和制定国际标准，将我国的国家标准和国际标准对接起来。3.3.2出口企业质量安全保障能力的全面提升首先要提高公司的信誉方面的工作的强度，出口公司应该由根源处提高品控观念，促进出口公司质量意识的彻底提升，将产品的质量当作一个公司的根基，将公司的影响力当作一个企业的生命源泉，提升产品品控的严格程度，这样公司才会积极地从起始生产步骤便自发地构建与实行标准农业操作要求（GAP），提升源头生产的品控效果；在加工这一步骤当中，积极展开损失评估以及重要控制点、标准加工要求、食品安全标准操作机制等制度的构建。出口公司还应该构建完善的生产用料以及辅料的监管机制，制订加工步骤的食品安全保障等细则；制订产品召回机制，确保可以迅速地召回发生质量缺陷的农产品；而是加强业务指导体系的构建，确保公司的自检自控机制的监管更为健全，基本上是由措施以及科技层次监督公司构建完善的疫情防控、残留物管控、核验检测、产品追溯等关键部分组成的质量自检自控机制，将公司的这一机制的运转状况当作监管的关键工作加以推进。3.4对贸易壁垒进行积极应对，实现与国际接轨3.4.1中国农产品出口面对的贸易壁垒贸易壁垒已经变成了制约国内农产品出口的关键阻碍，受到其制约的产品所属的范畴从水产品、禽类肉制品等来源于动物组织的产品拓展到蔬果、坚果等植物产品以及相应的加工产品，差不多涵盖了国内对外销售的全部农产品。中国的农产品基本上都会售卖至一些西方的等依靠科技层面的优点，制订严苛的疫病监测要求的国家。上述规定不仅可以产生保护环境以及本国受众群体健康的效果，还能够提升产品的进口水准，起到约束进口、保障自己国家相关领域以及市场的正常发展的作用，对涵盖了中国的众多发展中国家的农产品出口起到约束作用。部分西方国家认为中国生产的相关食品有疫病出现，此外还存在农药残留等食品安全隐患，屡次三番地对我国出口的农产品展开封禁行动，且渐渐强化了对国内出口的相关食品的疫病监测行为，阻止中国农产品的顺利出口。2006年欧盟、日本依次颁布了新的食品安全法以及农药残留检测规定，极大地提升了中国农产品出口的科技层面的要求。欧盟1月1日实行了相关监管措施，严禁包含了320种农药残留的农产品在其所辖的区域内出售。日本在5月29日开始实行“肯定清单制度”，并制定了新的农药残留标准。其中有4万多个限额标准，涉及农兽药833类，严重影响了我国农产品出口80亿美元货物，给我国的出口企业和日本进口商产生巨大的心理负担，使我国对日出口货物总量不断降低。从总体上看，日本实施“肯定清单制度”后，肉制品、蔬菜、谷类、水果及制品、水产品、食用菌与茶叶是出口风险较大的主要商品。据数据初步计算，茶叶出口受此影响最大，涉及310万个就业岗位，而蔬菜涉及314万人，烤鳗涉及43万人。除此以外，部分国家还对我国农产品实施进口配额管理等别的特殊性、限制性措施。比如，日本是世界上最大的紫菜消费国，其市场规模约为1000亿日元。可是，为了保护本土的紫菜行业，日本政府长期以来对进口紫菜实行封闭策略。由于日本长时间封锁中国紫菜产品进口市场，中国紫菜原材料及产品销售价格逐年下降，货品堆积非常压迫了沿海地区渔民的日常生活。3.4.2应对农产品贸易争端的对策（一）要坚决依靠政府的指导与支持。想要解决对外贸易壁垒，要依托商务部、农业部和质检总局，构建密切交流、互助合作机制。在反倾销应对中，农产品企业及时得到了商务部的扶持和指引，商务部公平贸易局总是在重要时刻给出切实有效的行动指导；在应对各国技术壁垒封锁和处理贸易争端方面，我们与商务部、农业部、质检总局维持着相关密切，体现出了企业对它们的提议，分别在个人和政府层面开展工作。(二)发挥企业合作能力，配合政府开展合作外交1、积极开展民间外交，配合政府扩大“立体外交”，推动解决争端矛盾中国农产品商会与全球40多个国家与地区的超过400个农产品协会和商会成立了合作交流关系，它是政府处理贸易纠纷的一个重要力量。充分发挥商会对外合作的优点，能够取得事半功倍的效果。例如，在处理中欧动物源性产品贸易争端方面，中国农产品商会与欧盟及成员国农产品商会协会密切合作。在争端发生之初，商会组织了两个团体游说欧盟国家，并在布鲁塞尔联合组织了欧盟商人和协会进口商会议，研究欧盟对中国产品限制的对策和动员公众舆论。欧盟15个协会已致函欧盟委员会，反对某些国家限制中国产品的氯霉素标准。欧盟协会提供各种证据中国商会农产品,由欧盟氯霉素标准的实现是一个技术障碍,政府和商会同期在欧洲分派代表团谈判。3、迎难而进，积极应对国外技术壁垒在2017年5月29日日本实行“阳性清单制度”，对700多种农药执行全新的严格检测标准，对没有列入阳性清单的农药执行不检出准则。2017年6月至12月，我国出口日本的商品共有14种被日方严令检查，其中被适用于“统一标准”的有11种，主要涉及鳗鱼、食用菌、花生、荞麦、蔬菜、茶叶等种类；日本厚生省针对我国向其出口的食品均比较严谨，其中需要进行监控检查的食品种类总计43种，并且明确列进违反日本颁布的“肯定列表制度”的有必要做监控检测项目的，一共有12种农产品，还包括了15项的有关农药残留的规定要求。像这类商品都是以往多次受到日本贸易打击的商品，从而一时导致了出口型企业接单犹豫、进口商货物订购进退两难的状况。为了改善这种境况，商务部联合国家质监总局一同领导，商会花费了庞大的人力和物力，聘用多位知名专家与企业合作并建立了“日本肯定列表应对小组”，对“日本肯定列表制度”这一文件中的内容进行了详细的翻译，除此之外，在整个行业内组织各方专家召开专项研讨会，就日本肯定列表对我国农产品进行出口产生的有关影响这一问题展开讨论评判，并给予行业评审建议。在我国与日本之间进行洽谈的这一过程中，商会有着不可小觑的作用，利用自身和有关日本行业组织在多个方面展开过沟通合作的优势，组织了多次的关于蜂蜜、蔬菜以及鳗鱼等农副产品的“中日业界技术交流会”，针对日本肯定列表中列出的一系列商品的检查项目与标准展开研究剖析，同时以中国行业内对农药的使用标准作为参考文件，从而对其一一对比分析、筛查，还用中日行业这一名头对日本厚生省就检查内容提出有关要求，要求就某项产品合理的降低有关检测项目标准。通过多方的沟通交流，最终双方达成一致，日本厚生省在对于蜂蜜的检测项目上，由原先的18种降低至8种。通过多个层级