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文档简介

全员安全生产责任清单制度一、责任体系构建(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位安全生产工作负总责。分管安全生产的负责人具体负责,其他负责人在分管范围内承担相应责任。各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任,班组长对本班组安全生产工作负管理责任。员工应当履行安全生产义务,遵守安全生产规章制度和操作规程。(二)制度完善。制定全员安全生产责任清单,明确各级各类人员安全生产职责。责任清单应当包括岗位职责、工作标准、考核要求等内容,并定期更新完善。建立安全生产责任追究制度,对未履行安全生产责任的行为依法依规追究责任。(三)责任分解。将安全生产责任分解到每个岗位、每个人员,做到责任全覆盖、无死角。制定安全生产责任清单分解表,明确责任主体、责任内容、完成时限等要素。定期检查责任分解落实情况,确保责任落实到位。二、组织保障机制(一)机构设置。设立安全生产领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管安全生产负责人担任副组长,各部门负责人为成员。安全生产领导小组负责研究部署本单位安全生产工作,协调解决安全生产重大问题。(二)人员配备。按照安全生产需要配备专(兼)职安全生产管理人员,安全生产管理人员应当具备相应专业知识和能力。定期对安全生产管理人员进行培训,提高其履职能力。(三)经费保障。将安全生产经费纳入单位年度预算,确保安全生产所需经费投入。安全生产经费应当专款专用,主要用于安全生产设施设备购置、安全生产教育培训、安全生产检查等。三、教育培训管理(一)培训计划。制定年度安全生产教育培训计划,明确培训对象、培训内容、培训方式、培训时间等。安全生产教育培训应当覆盖所有员工,做到全员培训、全员考核。(二)培训内容。安全生产教育培训内容包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、安全风险辨识、应急处置等。针对不同岗位制定差异化培训内容,提高培训的针对性和实效性。(三)培训考核。建立安全生产教育培训考核制度,对培训效果进行评估。考核不合格的员工,应当重新培训直至考核合格。将培训考核结果纳入员工绩效考核,作为评先评优的重要依据。四、风险管控措施(一)风险辨识。定期开展安全风险辨识,全面排查本单位安全生产隐患。安全风险辨识应当包括所有生产环节、所有设备设施、所有作业活动。(二)风险评估。对辨识出的安全风险进行评估,确定风险等级。高风险作业活动应当制定专项安全措施,并严格执行。(三)风险管控。建立安全风险管控清单,明确风险控制措施、责任人、完成时限等。定期检查风险控制措施落实情况,确保风险得到有效控制。五、隐患排查治理(一)排查制度。建立安全生产隐患排查治理制度,明确排查范围、排查内容、排查频次等。安全生产隐患排查应当覆盖所有区域、所有设备设施、所有作业活动。(二)治理措施。对排查出的安全生产隐患,制定整改方案,明确整改措施、责任人、完成时限等。重大隐患应当挂牌督办,确保整改到位。(三)验收销号。对整改完成的安全生产隐患,应当组织验收,验收合格后进行销号。建立安全生产隐患排查治理台账,实行动态管理。六、应急处置程序(一)预案编制。制定安全生产事故应急预案,明确应急组织机构、应急职责、应急流程、应急保障等。应急预案应当定期修订,确保与实际相符。(二)应急演练。定期开展安全生产应急演练,提高员工的应急处置能力。应急演练应当模拟真实场景,检验应急预案的实用性和可操作性。(三)事故处置。发生安全生产事故后,应当立即启动应急预案,采取有效措施控制事故扩大,并按照规定报告事故情况。事故调查应当查明事故原因,提出处理意见,并落实整改措施。七、监督考核办法(一)考核内容。安全生产责任考核内容包括责任落实、制度执行、教育培训、风险管控、隐患治理、应急处置等。考核应当量化指标,客观公正。(二)考核方式。安全生产责任考核采取日常检查、专项检查、年度考核等方式进行。考核结果应当与绩效工资、评先评优挂钩。(三)责任追究。对考核不合格的单位和个人,应当进行约谈、通报批评,并责令限期整改。对发生安全生产事故的,应当依法依规追究责任。八、附则说明(一)本制度适用于本单位所有单位和人员。各单位可以根据本制度制定实施细则,报安全生产领导

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