危险废物处理管理办法与规范

危险废物处理管理办法与规范一、总则（一）目的依据。为规范危险废物处理活动，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程管理。（二）适用范围。本办法所称危险废物是指列入《国家危险废物名录》的废物，以及根据国家危险废物鉴别标准认定具有危险特性的废物。医疗废物按照国家有关规定执行。本办法不适用于放射性废物和军工废物的管理。（三）管理原则。危险废物处理应当遵循减量化优先、资源化利用、无害化处置的原则，坚持分类管理、分级负责、全过程控制的要求，确保危险废物得到安全有效处理。二、职责分工（一）生态环境主管部门。负责危险废物处理工作的统一监督管理，制定危险废物管理政策，审批危险废物经营许可，组织危险废物转移联单管理，对危险废物处理设施运营进行监督检查。（二）交通运输主管部门。负责危险废物运输环节的监督管理，审批危险废物运输车辆，对危险废物运输企业进行资质管理，查处非法运输行为。（三）卫生健康主管部门。负责医疗废物收集、运送、贮存、处置的监督管理，指导医疗机构落实医疗废物管理制度。（四）工业和信息化主管部门。负责危险废物综合利用项目的指导和管理，推动危险废物资源化利用产业发展。（五）农业农村主管部门。负责农业废弃物中危险废物的监督管理，指导农业废弃物资源化利用。（六）自然资源主管部门。负责危险废物处理设施选址的监督管理，参与危险废物填埋场的规划布局。（七）公安部门。负责危险废物违法犯罪行为的查处，配合生态环境主管部门开展危险废物专项整治行动。三、产生单位责任（一）危险废物产生单位应当建立危险废物管理制度，明确责任人员，制定危险废物管理计划，如实申报危险废物种类、数量、去向等信息。（二）危险废物产生单位应当对危险废物进行分类收集、贮存，设置符合标准的危险废物贮存设施，并张贴危险废物标识。（三）危险废物产生单位应当委托有资质的单位进行危险废物转移、利用、处置，并签订书面合同，确保危险废物得到合法合规处理。（四）危险废物产生单位应当建立危险废物管理台账，记录危险废物产生、贮存、转移、利用、处置等信息，保存期限不得少于五年。（五）危险废物产生单位应当定期开展危险废物管理培训，提高员工危险废物识别、分类、收集、贮存等能力。四、收集贮存运输（一）危险废物收集。危险废物收集单位应当具备相应的资质，按照危险废物特性选择合适的收集容器，并做好收集过程中的防渗漏、防飞扬措施。（二）危险废物贮存。危险废物贮存单位应当符合下列条件：1.具备相应的资质；2.贮存场所符合防渗漏、防雨淋、防渗漏等要求；3.设置危险废物标识；4.配备必要的监测设备；5.制定应急预案。（三）危险废物运输。危险废物运输单位应当具备相应的资质，配备符合标准的运输车辆，并安装卫星定位系统，确保危险废物运输过程安全可控。五、利用处置管理（一）危险废物利用。危险废物利用单位应当符合下列条件：1.具备相应的资质；2.利用工艺技术先进可靠；3.具备完善的污染治理设施；4.建立健全环境管理制度。（二）危险废物处置。危险废物处置单位应当符合下列条件：1.具备相应的资质；2.处置设施符合国家标准；3.具备完善的污染治理设施；4.建立健全环境管理制度。（三）危险废物处置设施运行管理。危险废物处置单位应当做好处置设施的日常维护和保养，定期开展环境监测，确保处置过程符合国家标准。六、监督检查（一）生态环境主管部门应当对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）生态环境主管部门应当建立危险废物管理信息系统，实现危险废物全过程信息化管理。（三）生态环境主管部门应当建立危险废物举报制度，鼓励公众参与危险废物监督。七、法律责任（一）违反本办法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：1.未按规定申报危险废物种类、数量、去向等信息的；2.未按规定进行危险废物分类收集、贮存的；3.未委托有资质的单位进行危险废物转移、利用、处置的；4.危险废物处置设施不达标或者未经批准擅自运行的。（二）违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销危险废物运输经营许可证：1.未按规定进行危险废物运输资质管理的；2.危险废物运输车辆不符合标准的；3.危险废物运输过程中发生泄漏、遗撒等事故的。（三）违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生健康主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未按规定进行医疗废物收集、运送、贮存、处置的；2.医疗废物处理设施不达标或者未经批准擅自运行的。（四）违反本办法规定，有下列行为之一的，由工业和信息化主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未按规定进行危险废物综合利用项目管理的；2.危险废物综合利用项目不符合标准的。（五）违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未按规定进行农业废弃物中危险废物管理的；2.农业废弃物中危险废物处理设施不达标或者未经批准擅自运行的。八、附则（一）本办法由生态环境部会同有关部门负责解释。（二）本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。（三）生态环境部应当根据本办法制定危险废物管理配套规章，完善危险废物管理制度。（四）各级人民政府应当加强对危险废物处理工作的领导，建立危险废物处理工作协调机制，统筹解决危险废物处理工作中的重大问题。（五）各级生态环境主管部门应当加强对危险废物处理工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保危险废物得到安全有效处理。（六）危