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文档简介
第一章总则第一条目的与依据为有效预防、及时控制和消除危险废物事故(以下简称“事故”)造成的危害,规范事故报告行为,保障人民群众生命财产安全和生态环境安全,依据国家相关法律法规及行业管理要求,结合实际情况,特制定本制度。第二条定义本制度所称危险废物事故,是指在危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节中,因意外因素导致危险废物泄漏、流失、火灾、爆炸以及其他可能对人体健康和环境造成危害的事件。第三条适用范围本制度适用于本单位及相关协作单位在从事与危险废物相关活动过程中发生的各类事故报告与处置工作。第二章报告责任主体与对象第四条责任主体事故发生单位是事故报告的责任主体。事故现场有关人员发现事故后,应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应根据事故情况,按照本制度规定向上级主管部门及相关监管部门报告。第五条报告对象事故报告对象包括:1.本单位主要负责人及安全生产管理部门;2.上级主管单位(若有);3.当地生态环境主管部门;4.当地应急管理部门;5.其他根据事故性质和影响范围需要报告的部门。第三章报告程序与内容第六条即时报告事故发生后,现场人员应立即采取可能的应急措施,防止事态扩大,并第一时间向本单位负责人报告。报告内容应至少包括:事故发生时间、地点、简要经过、危险废物种类和数量、有无人员伤亡、有无环境污染等初步情况。第七条单位内部报告与初步评估单位负责人接到报告后,应立即组织进行初步核实与评估,根据事故的性质、危害程度、影响范围等,判断事故等级。若初步判断为一般及以上事故,应立即启动相应的应急预案,并按规定时限向上级主管部门和相关监管部门报告。第八条向监管部门报告1.报告时限:对于发生的一般及以上危险废物事故,单位负责人应在知悉事故发生后,按照国家相关规定的时限要求,向当地生态环境主管部门和应急管理部门报告。情况紧急时,可先通过电话等快捷方式报告,随后补报书面报告。2.报告内容:书面报告应至少包含以下信息:*事故发生单位的名称、地址、联系方式;*事故发生的时间、地点以及事故现场情况;*事故的简要经过(包括事故原因初步分析);*事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;*已经采取的措施;*其他应当报告的情况。第九条报告方式报告一般应采用书面形式(可传真或电子邮件),并加盖单位公章。紧急情况下,可先通过电话口头报告,随后在规定时限内补报书面报告。报告内容应客观、真实、准确,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第四章事故调查与处理第十条内部调查事故发生单位应在事故得到初步控制后,立即组织内部调查小组,对事故原因、性质、责任进行调查分析,形成调查报告。调查报告应包括事故经过、原因分析、责任认定、整改措施及对责任人的处理建议等。第十一条配合外部调查对于需要由政府监管部门组织调查的事故,事故发生单位应积极配合,提供必要的资料和情况,不得拒绝、阻挠或拖延。第十二条信息续报在事故处理过程中,若事故情况发生变化,如伤亡人数增加、污染范围扩大等,事故发生单位应及时向原报告部门续报相关情况。第五章责任追究第十三条奖励与处罚对于在事故报告和应急处置工作中表现突出、有效避免或减少损失的单位和个人,应给予表彰和奖励。对迟报、漏报、谎报、瞒报事故,或在事故处置中失职、渎职的,将视情节轻重,对相关责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第十四条制度解释本制度由本单位安全生产管理部门(或指定部门)负责解释。第十五条制度施行本制度自发布之日起施行。原有
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