2025年政府投资评审中心试题及参考答案

2025年政府投资评审中心试题及参考答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有一个正确答案）1.根据《政府投资条例》，政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目，以（）方式为主。A.直接投资B.资本金注入C.投资补助D.贷款贴息2.政府投资项目初步设计概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算（）的，建设单位应当向投资主管部门报送调整申请。A.5%B.10%C.15%D.20%3.下列不属于政府投资评审核心职能的是（）。A.项目概预算审核B.项目竣工财务决算审核C.项目合同履约监管D.项目绩效评价支撑4.某市政道路项目申请报告列明建安工程费8000万元，工程建设其他费1500万元，预备费475万元，建设期利息320万元，铺底流动资金180万元，该项目总投资概算应为（）万元。A.9975B.10295C.10475D.106555.依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013，2023年局部修订），下列费用中属于规费的是（）。A.住房公积金B.劳动保险费C.职工教育经费D.财产保险费6.政府投资项目评审中，下列情形可以直接认定为概算调整不予支持的是（）。A.地质条件与勘察报告存在偏差导致工程量增加B.建设单位擅自提高装修标准、扩大建设规模C.政策性调整导致人工、材料价格涨幅超过合同约定风险范围D.国家规划调整新增建设内容7.下列关于政府和社会资本合作（PPP）项目评审表述错误的是（）。A.需重点审核物有所值评价报告的合理性B.财政承受能力论证中，年度PPP项目支出责任不得超过一般公共预算支出的10%C.运营期补贴测算可适当高于社会资本方实际运营成本D.需审核项目回报机制是否与地方财政承受能力匹配8.某水利工程预算审核中，原投标报价混凝土单价为380元/m³，施工过程中设计变更增加同类混凝土工程量1200m³，合同约定工程量增减超过10%时调整单价，调整系数为0.95，原合同工程量为10000m³，则该变更部分混凝土工程结算价款应为（）元。A.433200B.456000C.444600D.4218009.下列不属于政府投资项目绩效评价核心指标的是（）。A.预算执行率B.项目建成投产后年营业收入C.民生改善效果D.生态环境影响程度10.评审机构出具的评审报告需对（）负责。A.评审结论的真实性、合法性B.项目建设的进度和质量C.项目后期运营效益D.建设单位的管理责任落实11.依据《政府投资项目决算审核操作规程》，项目竣工财务决算审核时，待摊投资的分摊比例应按照（）确定。A.各项资产价值占总投资的比例B.建筑安装工程投资占总投资的比例C.实际发生的待摊投资总额占项目总投资额的比例D.建设单位提供的分摊方案12.某项目建设期2年，第一年贷款4000万元，第二年贷款6000万元，年利率5%，建设期内利息只计息不支付，则该项目建设期利息为（）万元。A.355B.450C.455D.50013.下列关于评审工作回避制度表述错误的是（）。A.评审人员与被评审项目建设单位负责人有近亲属关系的应当回避B.评审人员近亲属担任被评审项目施工单位项目经理的应当回避C.评审人员3年前曾在被评审项目设计单位任职的应当回避D.评审人员持有被评审项目监理单位股份的应当回避14.政府投资项目结算审核中，下列签证事项可以计入结算价款的是（）。A.施工单位自行采购的超出设计要求的高端建材费用B.经建设单位、监理单位、设计单位共同签字确认的地质灾害处置费用C.施工单位因施工组织不合理导致的返工费用D.建设单位擅自委托施工单位实施的原可研未列明的附属工程费用15.2024年财政部修订的《财政投资评审管理规定》明确，评审机构开展评审工作的经费来源为（）。A.向被评审单位收取评审费B.同级财政预算安排C.从项目建设资金中按比例提取D.社会捐赠二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题至少有2个正确答案，多选、错选不得分，少选得1分）1.政府投资评审的范围包括（）。A.财政预算内资金安排的建设项目B.政府专项债务资金安排的建设项目C.国有企业使用自有资金建设的商品房项目D.政府性基金安排的公共服务项目E.纳入财政管理的其他政府性资金安排的项目2.项目概算审核的主要内容包括（）。A.概算编制依据的合法性、时效性B.项目建设规模、内容是否与可研批复一致C.工程费用定额套用、取费标准是否符合规定D.材料、设备价格是否符合当地市场公允水平E.项目运营期成本测算是否合理3.下列属于政府投资评审工作基本原则的有（）。A.独立评审原则B.客观公正原则C.效率优先原则D.依法依规原则E.全过程覆盖原则4.政府投资项目竣工财务决算审核需重点关注的内容有（）。A.项目是否按照批准的建设内容完成B.各项费用支出是否符合财经法规和项目资金管理规定C.交付使用资产是否真实、完整，权属是否清晰D.结余资金的核算是否准确，处置是否符合规定E.项目施工单位的资质是否符合要求5.评审过程中需要建设单位补充提供的材料包括（）。A.项目可研报告、初步设计及批复文件B.招投标文件、中标通知书、施工合同C.工程变更签证、隐蔽工程验收记录D.项目资金拨付凭证、财务核算资料E.施工单位内部成本核算台账6.下列情形中，评审机构应当出具调整概算评审意见的有（）。A.国家出台新的建设标准，导致原设计标准提高B.主要建材价格涨幅超过合同约定的风险幅度，且建设单位已履行价格调整报批程序C.建设单位为提升项目形象，自行将外墙涂料更换为干挂石材D.地震导致项目地基处理工程量增加30%E.征地补偿标准较可研阶段上涨15%，且已取得自然资源部门批复7.关于政府投资项目结算审核，下列表述正确的有（）。A.工程量计算应当严格按照竣工图纸、签证资料及工程量计算规则执行B.未按规定履行审批程序的工程变更，一律不得计入结算价款C.暂列金额的使用应当符合合同约定，剩余部分应当按规定上缴财政D.施工单位提出的材料价格调整申请，无需提供采购合同及发票即可认定E.总承包服务费的计取应当按照合同约定的服务内容和费率核算8.政府投资评审风险主要包括（）。A.评审依据不足导致结论偏差的风险B.评审人员廉洁风险C.评审程序不规范导致的行政复议风险D.建设单位提供虚假资料导致的评审结论失真风险E.市场价格波动导致的项目投资超支风险9.下列费用中，属于工程建设其他费的有（）。A.建设用地费B.可行性研究费C.联合试运转费D.工具用具使用费E.特种设备检验检测费10.评审报告应当包含的核心内容有（）。A.项目概况B.评审依据、范围和程序C.评审调整的内容及原因D.评审结论E.存在的问题及处理建议三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）1.政府投资评审结论可以作为财政部门安排项目预算、拨付资金和办理竣工财务决算的依据。（）2.对评审过程中发现的建设单位挤占、挪用项目资金的行为，评审机构可直接作出追回资金的行政处罚。（）3.政府投资项目的预备费可由建设单位根据项目实际需要自行安排使用。（）4.工程量清单计价模式下，招标控制价的编制应当依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。（）5.政府投资项目评审只需对项目的资金使用情况进行审核，无需关注项目的社会效益和生态效益。（）6.某项目可研批复总投资1亿元，初步设计概算为1.08亿元，无需报可研审批部门重新审批。（）7.竣工财务决算审核时，项目建设单位管理费的支出总额不得超过财政部门规定的总额控制数。（）8.评审人员与被评审项目存在利害关系的，若当事人未申请回避，评审机构负责人可无需要求其回避。（）9.PPP项目评审中，社会资本方的合理利润率应当参考同期银行中长期贷款利率、行业平均收益率等因素合理确定。（）10.政府投资项目结算审核后，审减的资金应当按照原资金渠道退回财政或相关资金管理部门。（）四、简答题（共3题，每题7分，共21分）1.简述政府投资项目概算审核的主要流程。2.政府投资评审中发现项目存在超概算问题时，应当从哪些方面开展原因分析？3.简述《政府投资条例》中关于政府投资项目资金拨付和使用的主要规定。五、案例分析题（共2题，第1题14分，第2题20分，共34分）案例一某区教育局拟建设一所公立小学，可研批复总投资1.8亿元，其中建安工程费1.2亿元，工程建设其他费4500万元，预备费1500万元，建设周期18个月。建设单位报送的初步设计概算为2.12亿元，其中建安工程费1.42亿元，工程建设其他费5200万元，预备费1800万元。评审中发现以下问题：（1）初步设计将原可研批复的普通教室地面由PVC地板调整为实木地板，增加投资320万元；教学楼大厅增设艺术吊顶，增加投资180万元。（2）工程建设其他费中列支建设单位工作人员奖金80万元，列支智慧校园系统前期研发费150万元（该系统未纳入可研建设内容）。（3）预备费按调整后的建安工程费和工程建设其他费之和的8%计取，原可研批复预备费计取比例为7%。问题：1.逐项说明上述问题是否符合规定，应当如何处理？（8分）2.计算该项目经评审后的合理概算总金额。（6分）案例二某市市政集团作为建设单位实施城区雨污分流改造项目，合同工期2023年3月至2024年9月，合同价3.2亿元，采用工程量清单计价模式，约定人工、钢材、混凝土价格波动超过±5%时按造价部门发布的信息价调整。建设单位报送的结算价为3.78亿元，主要调整内容如下：（1）人工单价上涨12%，涉及费用增加820万元；钢材价格上涨18%，涉及费用增加1650万元；混凝土价格上涨7%，涉及费用增加580万元。（2）施工过程中发现原勘察报告未探明的地下溶洞，处理溶洞增加费用2300万元，相关签证仅有施工单位和监理单位签字，未报发改、财政部门审批。（3）建设单位根据城市更新工作要求，在项目实施过程中新增沿线道路绿化提升工程，增加费用450万元，已取得市政府专题会议纪要。（4）施工单位报送赶工费1200万元，理由是2024年雨季延误工期1个月，为确保国庆前完工增加了人员和设备投入，该事项未履行报批手续。（5）结算中计取了暂列金额3000万元，其中实际使用1100万元，剩余部分全额计入结算。问题：1.逐项分析上述结算调整事项是否合理，说明理由并给出处理意见。（14分）2.计算该项目经评审后的合理结算价款。（6分）参考答案一、单项选择题1.A2.B3.C4.C5.A6.B7.C8.A9.B10.A11.A12.C13.C14.B15.B解析：4.总投资概算=建安工程费+工程建设其他费+预备费+建设期利息+铺底流动资金=8000+1500+475+320+180=10475万元。8.合同内工程量10%的部分：10000×10%=1000m³，按原单价计算；超出部分：1200-1000=200m³，按调整后单价计算。总价=1000×380+200×380×0.95=380000+72200=433200元。12.第一年利息：4000/2×5%=100万元；第二年利息：（4000+100+6000/2）×5%=（4100+3000）×5%=355万元；建设期利息合计：100+355=455万元。二、多项选择题1.ABDE2.ABCD3.ABDE4.ABCD5.ABCD6.ABDE7.ABCE8.ABCD9.ABCE10.ABCDE三、判断题1.√2.×3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.√解析：2.评审机构无行政处罚权，需移交财政、审计等部门依法处理。3.预备费使用需按规定履行报批程序，建设单位不得自行安排。6.概算超估算比例为（1.08-1）/1=8%<10%，无需重新审批可研。四、简答题1.概算审核主要流程：（1）受理建设单位报送的概算申请及全套资料，包括可研批复、初步设计文件、概算书等，开展资料完整性审核；（2）制定评审方案，明确评审重点、人员分工和时间节点；（3）开展初审：审核概算编制依据的合法性、时效性，核对建设规模、内容与可研批复的一致性，核实工程量计算、定额套用、取费标准的合规性，比对材料设备价格与市场公允水平的偏差；（4）现场踏勘：核实项目建设条件、周边环境与设计文件的一致性，对重大投资内容现场核实；（5）征求意见：就初审发现的问题与建设单位、设计单位等相关方沟通，形成初步评审意见后书面征求相关单位意见，对反馈的异议逐项核实并调整；（6）出具评审明确评审结论、调整内容及原因，提出相关工作建议，按程序完成内部审核后印发。（每点1-2分，答全7分）2.超概算原因分析维度：（1）政策调整因素：核实是否存在国家或地方建设标准调整、征地补偿标准提高、税费政策变化等合法政策性调整；（2）勘察设计因素：核实是否存在勘察深度不足导致地质条件偏差、设计漏项、设计标准变更等问题，是否履行设计变更审批程序；（3）市场因素：核实人工、材料、设备价格波动幅度是否超过合同约定的风险范围，是否履行价格调整报批程序；（4）建设管理因素：核实是否存在建设单位擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容，是否存在挤占挪用项目资金、管理费用超支等问题；（5）不可抗力因素：核实是否存在地震、洪涝、地质灾害等不可抗力导致投资增加的情形，是否有相关佐证材料；（6）前期论证因素：核实可研阶段投资估算编制是否科学合理，是否存在低估投资、高估效益的问题。（每点1-2分，答全7分）3.资金拨付和使用相关规定：（1）政府投资项目资金应当按照国家有关规定确保及时足额拨付，不得拖欠工程款；（2）项目建设单位应当严格按照批准的预算执行，按照规定用途使用资金，不得挤占、截留、挪用；（3）政府投资项目不得由施工单位垫资建设；（4）项目建成后应当按照规定及时办理竣工财务决算，经审核后办理资产交付手续；（5）未按照规定完成竣工财务决算的，不得办理资产交付和产权登记。（每点1-2分，答全7分）五、案例分析题案例一参考答案1.问题处理：（1）教室地面材质调整、增设艺术吊顶不符合规定。该调整属于擅自提高建设标准，违反《政府投资条例》“不得擅自增加建设内容、提高建设标准”的规定，相关增加的320+180=500万元投资不予认可，要求建设单位按可研批复标准调整设计。（2分）（2）列支建设单位工作人员奖金、智慧校园前期研发费不符合规定。工作人员奖金不属于项目建设资金支出范围，智慧校园系统未纳入可研批复内容，相关80+150=230万元不予认可，从工程建设其他费中核减。（2分）（3）预备费计取比例不符合规定。预备费计取比例应当与可研批复保持一致，不得自行提高，应按调整后的建安工程费和工程建设其他费之和的7%计取。（2分）（4）额外要求建设单位就上述违规问题提交整改说明，涉及重大变更的需报原审批部门批准。（2分）2.合理概算计算：（1）建安工程费：原报送14200万元，核减擅自提标增加的500万元，审定为14200-500=13700万元。（2分）（2）工程建设其他费：原报送5200万元，核减违规列支的80+150=230万元，审定为5200-230=4970万元。（2分）（3）预备费：按审定的建安工程费+工程建设其他费之和的7%计取，即（13700+4970）×7%=18670×7%=1306.9万元。（1分）（4）总概算：13700+4970+1306.9=19976.9万元。（1分）案例二参考答案1.事项分析与处理：（1）价格调整事项：人工、钢材、混凝土价