幼儿园儿童呼吸系统疾病预防指南-编制说明

团体标准《

标准制定的必要性呼吸系统疾病是儿童最常见疾病之一，具有发病率高、传染性强、发作频繁、后遗症多等特点，是导致儿童医院门诊、急诊、住院治疗甚至死亡的主要原因，不仅严重影响儿童身体健康与发育，而且给家庭、社会、国家带来较高的疾病负担，成为全球紧迫的公共卫生问题。另外，儿童身体器官处于快速生长发育阶段，生命早期呼吸系统疾病容易对其身体器官发育造成重要影响，甚至留下诸多后遗症，严重影响儿童未来一生的身体健康。过去二十年，我国儿童呼吸系统疾病（感染与过敏）发病率快速增加，位居世界前列，科学有效预防成为关键任务。除遗传因素外，儿童呼吸系统疾病主要受“环境”与“行为”影响，具体包括以下三方面：第一，空气污染。一方面，我国国民经济持续快速发展导致室外空气污染较为严重；另一方面，城市化进程快速推进促使大量居民（特别是儿童）入住新建建筑与幼儿园，室内新家具与装修材料等导致室内污染非常严重。近年来流行病学研究表明，环境空气污染是诱发儿童呼吸系统疾病的重要因素。第二，气象参数。夏季高温与热浪、冬季低温与寒潮、春秋季节昼夜温度大幅度变化、（进出）室内外温度剧烈变化等都是导致儿童疾病的关键因素。第三，行为习惯。运动、睡眠、饮食等行为对儿童自身免疫系统有重要影响，也是导致儿童呼吸系统疾病的重要因素。幼儿园是学龄前儿童学习与生活的重要场所。由于幼儿园人员密度高、儿童活动量大、互动性强、防护意识弱，导致幼儿园及其儿童是呼吸系统疾病传播的重要场所与群体，然而目前我国缺乏针对幼儿园儿童呼吸系统疾病预防相关标准与指南。因此有必要制定相关标准，以期为幼儿园儿童呼吸系统疾病的预防提供科学指导。标准编制原则及依据1、按照GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》要求进行编制；2、参照相关法律、法规和标准规范的规定，在编制过程中着重考虑条文的科学性、适用性和可操作性。项目背景及工作情况（一）任务来源根据《中国国际科技促进会标准化工作委员会团体标准管理办法》的有关规定，经中国国际科技促进会标准化工作委员会及相关专家技术审核，批准《幼儿园儿童呼吸系统疾病预防指南》团体标准制定计划，计划编号为：CI2021055。本标准由郑州大学提出，中国国际科技促进会归口。根据计划要求，本标准完成时限为8个月。（二）标准起草单位本标准的主要起草单位是郑州大学，负责标准文档起草及相关文件的编制。中南大学、华北电力大学、复旦大学、天津大学、上海理工大学、南京大学、中国医科大学、广东医科大学、河南省妇幼保健院、河南省食品检验研究院、河南省胸科医院为主要参与单位，负责标准中重要技术点的研究和建议，并参与标准内容的讨论。（三）标准研制过程及相关工作计划1)征求意见稿编制阶段：任务下达后，项目承担单位郑州大学联合参与单位，于2021年10月10日成立标准编制组。编制组成员对我国儿童呼吸系统疾病发病率及主要影响因素分别进行了调研，经汇总讨论后，编制组确定了标准中需要规定的主要技术内容，并于2022年3月17日完成了初稿并发送给各参与单位征求意见。2022年4月11日根据在各单位反馈意见基础上，形成了标准征求意见稿并提交给中国国际科技促进会。2)标准论证阶段：标准拟于2022年4月由中国国际科技促进会以视频会议的形式组织线上专家评审会。标准编制组将根据评审会与会专家的建议进行修改与完善。标准制定的基本原则标准编制过程中，遵循了以下基本原则：1)标准需要具有行业特点，指标及其对应的要求积极参照采用国家标准和行业标准。2)标准能够体现出技术的具有关键共性的技术要素。3)标准能够为技术的研发、改进指出明确的方向。4)标准需要具有科学性、先进性和可操作性。5)要能够结合行业实际情况和技术特点。6)与相关标准法规协调一致。7)促进行业健康发展与技术进步。标准主要内容本标准规定了幼儿园儿童呼吸系统疾病预防的技术范围和达标要求。正文部分共分七章，内容包括：范围，规范性引用文件，术语与定义，幼儿园儿童呼吸系统疾病的主要类型、临床症状及流行病学特点，儿童呼吸系统疾病主要影响因素（包括室外空气污染、室内空气污染、室外气象条件、室内环境参数、儿童行为习惯）、传播途径（飞沫传播）和主要预防措施（包括源头控制、通风与空调、空气净化与表面消毒、加强个体防护和重点风险防控）。与有关法律法规和强制性标准的关系本标准的编制遵守和符合相关法律法规和强制性标准要求。规范性引用文件包括：TurkishGuidelineforDiagnosisandTreatmentofAllergicRhinitis(ART)（土耳其耳鼻咽喉头颈外科学会《过敏性鼻炎的诊断与治疗指南》）Airpollutionandnoncommunicablediseases:areviewbytheForumofInternationalRespiratorySocieties'environmentalcommittee（国际呼吸学会联盟FIRS官方报告《空气污染与非传染性疾病》）Outdoorairpollutionandnew-onsetairwaydisease:AnOfficialAmericanThoracicSocietyWorkshopReport（美国胸科学会ATS官方文档《室外空气污染与呼吸道疾病》）Internationalexpertconsensusonthemanagementofallergicrhinitis(AR)aggravatedbyairpollutants.ImpactofairpollutiononpatientswithAR:Currentknowledgeandfuturestrategies（世界过敏组织WAO《空气污染致过敏性鼻炎国际专家共识》）InternationalConsensusStatementonAllergyandRhinology:AllergicRhinitis（美国鼻科学学会（ARS）和美国耳鼻咽喉过敏反应学会（AAOA）：《过敏与鼻炎国际共识声明》）WHOGuidelinesonphysicalactivity,sedentarybehaviourandsleepforchildrenunder5yearsofage（世界卫生组织《5岁以下儿童身体活动、静坐行为和睡眠指南》）DB50/T966儿童新冠肺炎疫情防护技术指南DB51/T2775公共场所新冠肺炎疫情防控技术规范DIN58962-1医疗微生物学·下呼吸道感染诊断·第1部分：术语、一般要求CNS15030-20化学品分类及标示－呼吸道或皮肤过敏物质GB15987传染性肺结核诊断标准及处理原则WS288肺结核诊断WS/T466消毒专业名词术语DB51/T2784托幼机构消毒技术规范GB19210空调通风系统清洗规范GB3095环境空气质量标准HJ663环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）GB/T18883室内空气质量标准GB50325民用建筑工程室内环境污染控制规范GB/T34012通风系统用空气净化装置GB/T50155供暖通风与空气调节术语标准重大分歧意见的处理经过和依据本标准起草过程中没有重大分歧意见。后续贯彻措施编制组建议