上海市宝山区(2025年)社区网格员笔试考试题库及参考答案

上海市宝山区(2025年)社区网格员笔试考试题库及参考答案一、单项选择题（共40题，每题1分，共计40分。每题只有1个正确答案）1.2025年是上海市宝山区落实全市“南北转型”战略要求的关键攻坚年，宝山区作为上海“北转型”的核心承载区，其网格化基层治理体系建设的核心锚点是：A.服务老工业区转型、民生服务精准落地B.优先保障产业园区扩张C.全部财政资源投向道路基建D.取消社区居委会行政服务权限2.宝山区是全国首个实现全域覆盖、全员使用的社区数字化互动治理平台的发源地，该平台名称为：A.社区通B.抖音政务号C.外卖配送平台D.本地生活小程序3.根据《宝山区深化网格化治理提升基层服务效能三年行动方案（2023-2025）》要求，2025年底全区基础网格事件响应率需达到100%，群众处置满意度不低于：A.70%B.85%C.98%D.60%4.宝山区社区基础网格划分严格遵循“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则，全区基础网格平均覆盖居民户数约为：A.10户B.400户C.2000户D.10000户5.按照上海市《城市社区网格化治理服务规范》要求，社区网格员日常巡查需落实“一日双巡”制度，两次巡查的时间窗口分别为：A.早高峰前、晚高峰后居民非工作时段B.仅工作日上班时间C.仅限节假日D.无需固定时段6.宝山区社区网格划分中，以下不属于“多格合一”整合范畴的网格类型是：A.综治网格、城管执法网格B.市场监管网格、应急管理网格C.住建物业网格、民政服务网格D.电商企业物流配送网格7.针对宝山区老旧小区集中、独居老年人口占比高的现状，区级层面要求网格员对纳入重点关爱名录的独居老人上门巡访的最低频次为：A.每年1次B.每周至少1次C.每5年1次D.无需巡访8.根据《上海市居住房屋租赁管理办法》规定，网格员排查群租行为时，认定违规群租的核心标准不包含以下哪项：A.每个租住房间居住人数超过2人（赡养、抚养义务关联人员除外）B.租住人均居住使用面积低于5平方米C.房屋合法备案、按间出租且不改动房屋承重结构D.将原始设计的厨房、卫生间、阳台、地下储藏室等非居住空间出租供人员居住9.宝山区推行的社区治理“三会”制度是基层民主协商的核心机制，“三会”具体指：A.听证会、协调会、评议会B.业主年会、业委会换届会、物业年会C.党员大会、居民大会、商户大会D.季度例会、年度总结会、临时推进会10.网格员在网格内排查发现新增就业困难人员，应第一时间将相关信息同步至以下哪个区级政务服务端口：A.宝山区“一网通办”社区自助终端就业服务模块B.私人社交平台C.个人朋友圈D.第三方外卖平台11.宝山区现辖行政区域内的街镇数量为：A.3个街道、9个镇，配套2个市级产业园区B.1个街道、2个镇C.10个街道、1个镇D.无乡镇建制全部为街道12.按照宝山区网格事件分类处置规则，居民提出的“楼道照明灯损坏需要维修”诉求属于哪类事件：A.简易便民事项，需24小时内联动物业处置反馈B.完全无法处置事件C.需上报国务院处置事件D.违法违规事件直接移送公安机关13.网格员开展网格基础信息采集工作时，以下哪类信息不属于法定需要采集更新的范畴：A.网格内实有人口基础信息、特殊群体关爱台账信息B.房屋出租信息、沿街商铺经营主体备案信息C.公共设施点位信息、安全隐患点位动态信息D.居民个人未公开的银行账户存款信息14.宝山区2025年民生实事项目中，明确要求所有基础网格配备的针对老年群体的应急呼叫智能设备名称为：A.宝山区“一键通”老年关爱呼叫终端B.家用游戏机C.儿童电话手表D.运动手环15.以下哪项不属于宝山区网格员履职过程中可以行使的权限：A.排查上报网格内违法搭建苗头性信息B.协助民政部门完成低保家庭入户走访核查C.未经法定程序直接拆除居民院内的私搭构筑物D.协助推广国家反诈中心APP、开展防诈骗宣传16.根据宝山区“15分钟社区生活圈”2025年建设全覆盖要求，网格员需协助排查网格内配套缺口，以下不属于15分钟生活圈标配服务的是：A.养老助餐点、普惠托育点B.社区卫生服务站、市民健身点C.政务服务自助终端、便民理发点D.民用航空机场航站楼17.网格员接居民反馈楼上邻居装修噪音过大，影响家中高三学生正常复习，按照处置优先级应首先采取的处置方式是：A.第一时间上门联动双方居民开展协商调解B.直接报警对装修居民处以万元以上罚款C.完全不予理会D.煽动周围居民围堵装修业主家门18.针对网格内0-3岁幼儿家庭托育需求集中的情况，网格员可以协助对接宝山区哪个职能部门申请普惠托育点位落地：A.区教育局、区妇联B.区体育局C.区气象局D.区外事办19.网格员日常履职需遵守的“三活”工作法，具体指：A.活户籍台账、活档案信息、活网格地图B.活取酬、活休假、活派工C.活协商、活执法、活处置D.活宣传、活动员、活招商20.宝山区网格治理体系中，针对无法在社区层面处置的复杂事件，网格员通过网格平台上报后，街镇层面的响应处置时限要求不超过：A.3个工作日B.3个月C.1年D.无明确时限要求21.根据《上海市残疾人家庭无障碍改造实施办法》，网格员排查到网格内持有本地户籍的重度肢体残疾人家庭未完成无障碍改造，协助其提交申请的受理主体是：A.社区居委、街镇残联B.小区物业C.供电公司D.燃气公司22.网格员在日常巡查中发现消防通道被居民堆放的旧家具占用，首先应当采取的正确措施是：A.第一时间找到堆放人告知消防安全隐患，要求当场整改，拒不整改的同步上报街镇应急管理部门B.直接把旧家具拖去垃圾站丢弃C.对堆放居民处以5000元罚款D.隐瞒隐患不做登记23.宝山区首创的“社区通”平台核心功能不包含以下哪项：A.居民议事投票、民生诉求上报、政策信息推送B.政务事项预申请、社区公示公开、邻里互助对接C.违规售卖不符合食品安全标准的进口生鲜产品D.志愿服务招募、社区资源共享24.针对网格内刑满释放人员等特殊群体，网格员开展日常走访帮扶的核心原则是：A.平等尊重、动态跟踪、按需帮扶、隐私保密B.公开张贴其过往服刑经历告知所有居民C.完全不与其产生任何接触D.限制其在网格内正常活动25.以下符合宝山区网格事件分级处置逻辑的是：A.一般民生事项网格内闭环处置、跨部门协同事项街镇层级流转、重大疑难事项区级层面统筹B.所有事项全部直接上报区级部门，社区网格员无需处置C.所有涉稳事件全部隐瞒不上报D.所有事项全部要求居民自行解决26.网格员协助开展低保资格认定入户核查时，不需要重点核实的信息是：A.申请家庭的实际收入情况、家庭财产情况B.申请家庭的实际刚性支出负担情况C.申请家庭的就业能力情况、实际居住情况D.申请家庭远房亲戚的境外存款情况27.宝山区2025年社区网格应急体系建设要求，每个基础网格至少配备的应急预备志愿者人数不低于：A.2人B.50人C.200人D.1000人28.网格员在开展实有人口信息采集时，针对来沪人员办理居住登记的告知服务，以下说法错误的是：A.告知其可以享受宝山区针对来沪人员的公共文化、就业培训等均等化服务B.故意隐瞒居住登记可以享受的便民服务内容C.协助符合条件的来沪人员申请子女在本区接受义务教育相关权益D.提醒其居住登记到期前及时续登信息29.宝山区推进“美丽家园”建设的覆盖范畴，网格员可以协助申报的居民改造诉求是：A.老旧小区多层住宅加装电梯、老旧住房屋面修缮B.居民个人住宅内部豪华装修C.小区内违规搭建私人阳光房D.擅自拆除房屋承重墙30.按照宝山区社区网格员管理考核办法，以下哪项不属于网格员绩效考核的核心指标：A.网格信息采集准确率、居民诉求响应及时率、事件处置群众满意率B.年度走访覆盖居民户数完成率、安全隐患排查上报完成率C.招商引税贡献金额、辖区企业营收增长比例D.重点关爱群体服务落实率31.网格员遇到网格内居民突发急症无人协助的情况，第一时间应当拨打的公共服务热线组合是：A.120、同步告知居民家属、后续做好事件台账登记B.119报火灾警情C.110报治安警情无中生有D.不拨打任何电话直接离开32.《上海市养老服务条例》规定，社区老年人助餐点的老年助餐服务补贴对象不包含以下哪类：A.80岁以上户籍独居老人B.低保家庭老年群体C.纳入重点关爱名录的失能老人D.持有宝山区户籍的12岁以下儿童33.网格员开展网格巡查的过程中，发现沿街商铺存在违规销售假冒伪劣产品的线索，应当第一时间上报的职能部门是：A.属地市场监督管理所B.属地中小学C.属地图书馆D.属地文化馆34.宝山区社区网格治理体系建设提出的“四清”工作标准不包含以下哪项：A.家庭情况清、人员类别清B.区域设施清、隐患矛盾清C.辖区GDP总量清、企业年产值清D.所有网格内公共服务点位分布清35.针对网格内居民之间发生的邻里纠纷，网格员开展人民调解工作时应当遵守的核心原则是：A.自愿平等、合法合规、公平公正、保护当事人隐私B.偏袒其中一方当事人C.直接代替双方做所有决策D.以强制手段要求当事人接受调解结果36.以下哪项不属于宝山区2025年针对社区网格员开展的业务能力培训的固定模块内容：A.网格信息采集规范、民生政策解读B.应急处突技能、群众沟通技巧C.违法犯罪手段培训、违规营销技巧教学D.数字化网格平台操作、公文写作基础37.网格员收到居民通过“社区通”平台提交的诉求后，需要在多长时间内完成签收并响应反馈诉求提交人：A.1小时内工作时段B.72小时C.1个月D.无需响应38.宝山区作为老工业基地转型区域，部分老旧小区存在老旧管线老化问题，网格员排查发现燃气泄漏隐患后，第一时间处置的正确操作是：A.第一时间疏散周边居民、远离现场后拨打燃气公司应急抢修热线，严禁现场动用明火和开关电器B.现场点烟测试燃气浓度C.让居民自行进入泄漏区域维修D.隐瞒隐患不告知任何人39.网格员协助开展人口统计相关工作时，必须严格遵守的核心工作准则是：A.严格保护居民个人隐私信息，严禁私自泄露、售卖采集到的居民个人信息B.把居民信息全部转卖给第三方营销机构牟利C.随意篡改统计数据D.拒绝配合统计部门的工作安排40.宝山区社区网格员年度招录工作的核心招录导向是：A.优先录用熟悉本地情况、热爱基层服务、群众工作能力强的人员B.完全不考虑本地居民报考C.仅面向境外人员招录D.完全以应试笔试分数为唯一录用标准不参考面试表现二、多项选择题（共20题，每题2分，共计40分。每题有2个及以上正确答案，错选、漏选均不得分）1.宝山区深化“多格合一”网格治理体系建设的核心目标包括：A.破解基层治理“多网并行、重复派单、重复巡查”的痛点问题B.实现“一员多能、一岗多责、资源统筹、效能提升”C.避免多个职能部门反复下沉社区开展重复排查增加基层负担D.把所有基层治理权限全部上收至区级部门，取消社区服务权限2.宝山区2025年重点推进的针对社区特殊群体的关爱服务项目包含：A.独居老人“智能手环+每日巡访”双关爱项目B.困境儿童“一对一”结对帮扶项目C.重度残疾人家庭居家上门照护服务项目D.无差别为所有居民发放百万现金福利项目3.网格员在日常网格巡查中必须第一时间上报的重大隐患类事件包含：A.网格内发现疑似涉邪、涉诈、涉赌苗头性风险线索B.发现未登记的违规存储易燃易爆危险品点位C.发现房屋承重墙被违规破坏的重大安全隐患D.居民家中正常更换家用窗帘的日常活动4.上海市基层民主协商“三会”制度的法定适用场景包含：A.老旧小区改造方案听证、居民小区停车管理规则制定B.业主和物业之间的服务纠纷协调、社区民生服务项目效果评议C.社区公共收益使用方案公示投票、邻里矛盾纠纷协商D.企业内部经营决策制定5.宝山区“一网通办”社区延伸服务端口，网格员可以协助居民办理的高频民生事项包含：A.居住证签注、社保待遇资格认证B.敬老卡申领、生育登记申请C.户籍证明开具、最低生活保障申请受理D.上市公司股权上市交易操作6.网格员入户开展信息采集工作时，需要遵守的规范礼仪包括：A.主动亮明工作证件、说明来意，选择居民方便的时段入户，避免打扰居民正常休息B.尊重居民生活习惯、不得随意触碰居民家中私人物品C.居民拒绝配合采集时耐心做好政策解释，严禁和居民发生正面冲突D.直接破门而入，不履行任何告知程序7.宝山区社区网格员“五到家”工作法的具体内容包含：A.经常走访到家、各类意见听到家B.建立感情心到家、细致工作做到家C.好事实事办到家D.经济补贴全部送到家，不考虑政策标准随意发钱8.以下符合宝山区网格事件分类处置要求的说法正确的有：A.简易民生事项由网格员当场协调相关主体处置，24小时内反馈诉求人B.一般协同类事项由网格员上报街镇网格中心，3个工作日内联动对应职能部门处置并反馈进度C.复杂疑难事项上报区级网格统筹平台，7个工作日内向诉求人反馈处置进展D.所有事件不管难易全部无限期拖延处置，不需要反馈居民9.宝山区推进社区治理数字化转型的核心平台载体包含：A.社区通平台、社区云平台B.宝山区智慧网格管控平台C.一网通办社区自助终端D.境外社交平台非官方账号10.网格员开展反诈宣传工作时，需要重点针对网格内哪几类高发受害群体做好精准宣传：A.老年群体、在校学生B.外来务工流动人员、全职居家妇女C.独居空巢老人D.完全不使用电子通讯设备的特殊居民11.宝山区老旧小区占比高，网格员在“美丽家园”建设工作中可以承担的工作职责包括：A.入户摸排居民加装电梯、屋面修缮、路面改造等方面的真实诉求B.协助施工方做好居民意见沟通、矛盾协调C.监督施工过程中的扰民问题，及时反馈居民诉求D.直接代替施工单位做好所有工程施工操作12.按照宝山区实有人口服务管理规定，网格员需要动态更新的实有人口信息包含：A.本市户籍人户分离人员信息、来沪人员居住登记信息B.境外人员在本区居住登记信息C.网格内寄宿制学校在册学生信息、集体宿舍居住人员信息D.境外未入境人员信息13.网格员开展消防安全排查工作时，重点排查的九小场所包含：A.社区内小超市、小餐饮店、小旅馆B.小棋牌室、小理发店、小培训机构C.小区配套小诊所、小洗衣店D.大型民用港口码头14.网格员协助做好社区居民医保参保服务时，应当告知居民参保可以享受的待遇包括：A.居民医保住院医疗费用按比例报销待遇B.社区卫生服务中心普通门诊报销待遇C.大病医疗减负保障待遇D.全球所有境外医院免费就医待遇15.以下属于网格员履职过程中严禁出现的行为是：A.利用网格员身份便利为个人牟利、吃拿卡要居民财物B.泄露居民个人隐私信息、隐瞒网格内排查发现的安全隐患C.推诿扯皮居民提交的合理诉求、工作期间脱岗失职D.按规定流程上报事件、如实登记台账信息16.宝山区2025年推进“15分钟社区生活圈”建设的核心导向是：A.聚焦老旧小区、大型动迁社区等人口密集区域补短板B.优先配齐老年服务、托育服务、便民服务等高频民生场景C.充分征求居民意见，由居民投票选定民生项目建设优先级D.完全按照资本盈利需求布局商业设施，不考虑民生需求17.网格员在网格内发现流浪乞讨人员，正确的处置方式是：A.第一时间核实人员身份信息，劝导其前往本区救助管理站接受救助B.遇到行动不便的流浪乞讨人员协助对接民政部门安排接送C.寒冬酷暑等极端天气主动告知流浪人员临时庇护场所位置D.直接对其进行殴打驱赶18.针对网格内的社区矫正对象，网格员开展日常帮扶工作的正确做法包括：A.配合社区矫正机构做好日常情况跟踪、掌握其生活动态B.协助对接就业帮扶资源，帮助有劳动能力的对象实现就近就业C.严格为其身份信息做好保密，避免周边居民歧视D.公开张贴其个人信息和犯罪经历，动员周边居民孤立其生活19.宝山区社区网格治理体系要求建立网格员“兜底”服务机制，针对网格内失能、失智、无人照料的特殊群体，网格员应当做到：A.每日动态掌握其生活情况，出现异常第一时间上报社区居委B.协助代买药品、代跑政务服务事项等便民服务C.遇到紧急情况第一时间协助对接应急救助资源D.不管不问，完全不承担任何帮扶责任20.网格员日常撰写网格工作台账需要满足的要求包括：A.要素齐全、数据准确、事件处置过程可追溯B.一事一记、动态更新、不得虚报瞒报事件信息C.定期归档、按要求报送至街镇网格管理中心D.随意涂改台账信息，事后全部销毁不留存三、判断题（共15题，每题1分，共计15分，正确选√，错误选×）1.宝山区是全国首个实现“社区通”平台全域覆盖的区级行政区，目前平台累计注册居民超过百万人。2.网格员在未获得居民本人同意的前提下，可以随意进入居民私人住宅开展巡查工作。3.按照宝山区网格处置要求，网格内发生涉稳突发事件，网格员必须第一时间上报街镇网格中心和属地公安机关，不得迟报瞒报。4.网格员可以代替居民签署低保申请、养老服务补贴申请等各类政务服务申请材料，不需要居民本人确认。5.宝山区“多格合一”改革后，原来多个部门分别配置的专职网格员按照“一员多能”要求整合为综合网格员，统一纳入街镇网格中心管理。6.网格员排查发现小区内的消防通道被违规占用，有权对占用消防通道的居民处以千元以上罚款。7.针对网格内居民之间的小额邻里纠纷，网格员开展人民调解达成的调解协议，经双方签字确认后具备民事法律效力。8.宝山区2025年民生实事项目明确要求，所有新建社区必须配套建设不少于1个普惠托育点位，满足3岁以下幼儿家庭托育需求。9.网格员采集到的所有居民个人信息，只能用于基层治理服务相关工作，严禁对外泄露、转卖。10.居民在“社区通”平台上发布的所有言论无需审核，可以无条件全部直接对外公开。11.宝山区社区网格员日常薪酬待遇按照不低于上海市上年度职工平均工资水平核定，同步缴纳五险一金，配套岗位绩效考核奖励。12.网格员入户走访时遇到居民情绪激动提出不合理诉求，应当和居民激烈争吵，强制要求居民服从社区管理。13.宝山区针对老工业区转型的民生配套要求，2025年底前完成全部老旧燃气管网改造，网格员负责协助排查居民家中管线隐患。14.网格内的沿街商铺经营主体信息不属于网格员信息采集的范畴，网格员完全不需要了解商铺经营动态。15.网格员年度考核不合格的，按照用工管理规定予以培训调岗，连续两年考核不合格的可以依法解除劳动合同。四、案例分析题（共2题，每题12.5分，共计25分）1.宝山区吴淞街道某老旧社区为上世纪建设的钢铁职工家属院，60岁以上老年人口占比超过65%，你作为该社区第三网格的网格员，周一上午开展“一日双巡”工作时先后遇到以下三个事件：第一，你负责结对的78岁重点关爱独居老人陈阿婆在家中意外摔倒，无法自行起身，按下了家中的一键通呼叫终端；第二，多位居民到居委反馈，小区3号楼3层有外来租户违规把房屋分割成6个小间出租，晚上租客噪音非常大，影响周边老年居民正常休息；第三，你巡查到小区北门位置发现有居民把捡来的废旧家具、纸壳全部堆放在消防通道口，一旦发生火灾直接阻断整个楼栋的逃生通道。请结合宝山区网格事件处置相关规范，逐一说明你针对三个事件的完整处置流程，说明每个处置节点的合规要求和响应时限。2.宝山区顾村镇某大型动迁社区，网格内居住居民超过12000人，外来导入人口占比超过60%，辖区内2-3岁幼儿数量超过300人，近期你作为网格网格员接连接到3项居民集中诉求：第一，很多老年居民反馈近期有诈骗团伙冒充宝山区养老服务工作人员，上门推销所谓的“养老保健品”，骗取老年居民钱财，已经有2位居民被骗了几千元；第二，1号楼和2号楼的居民因为楼道公共区域堆放旧家具的问题发生肢体冲突，双方都报警了，现在在属地派出所做笔录，物业多次协调都没有结果；第三，很多年轻居民反馈小区周边没有普惠托育点，双职工家庭没办法照顾幼儿，希望社区协助解决托育需求。请结合宝山区网格治理相关政策要求，说明你作为网格员的完整处置方案，明确每一项诉求的对接部门、处置时限和预期落地成效。参考答案及核心政策依据解析一、单项选择题参考答案1.答案：A。解析：宝山区“北转型”的核心是民生优先，以基层网格治理精准服务转型需求，其余选项均不符合宝山区官方公开的发展定位。2.答案：A。解析：“社区通”是宝山区2017年在全国率先推出的全域社区数字化治理平台，目前已在全上海推广。3.答案：C。解析：《宝山区深化网格化治理提升基层服务效能三年行动方案（2023-2025）》明确2025年网格处置群众满意度不低于98%。4.答案：B。解析：宝山区全区基础网格按照400户左右的平均标准划分，适配网格员日常巡查服务的负荷能力。5.答案：A。解析：“一日双巡”要求避开居民工作时段，选择早晚上下班前后居民在家的时段开展走访，提升信息采集和诉求响应效率。6.答案：D。解析：“多格合一”整合的全部是政务服务相关的公共治理网格，不涉及企业市场化运营的物流配送网格。7.答案：B。解析：宝山区针对重点关爱独居老人建立“每日一碰头、每周一上门”的巡访机制，确保老人突发情况第一时间得到响应。8.答案：C。解析：符合上海市租赁管理规定的合规出租行为不属于群租认定范畴。9.答案：A。解析：上海市基层治理法定“三会”制度为听证会、协调会、评议会。10.答案：A。解析：就业困难人员信息需同步到社区“一网通办”就业服务模块，对接公共就业服务资源。11.答案：A。解析：宝山区现行行政区划为友谊路、吴淞、张庙3个街道，淞南、高境、庙行、大场、顾村、杨行、月浦、罗泾、罗店9个镇，配套宝山城市工业园区、宝山工业园区2个市级园区。12.答案：A。解析：楼道灯损坏属于简易便民事项，网格员需24小时内联动物业完成维修。13.答案：D。解析：网格员无权采集居民个人隐私金融信息，严禁触碰采集红线。14.答案：A。解析：宝山区为所有重点关爱独居老人免费配备“一键通”呼叫终端，直接联动社区网格员和应急救援机构。15.答案：C。解析：网格员没有行政执法权限，不能直接拆除违建构筑物，仅能做好线索排查上报工作。16.答案：D。解析：15分钟生活圈服务范畴不包含民用机场这类大型交通枢纽。17.答案：A。解析：邻里纠纷优先调解处置，不得直接采取行政处罚等极端手段。18.答案：A。解析：普惠托育点位的建设牵头部门为区教育局和区妇联。19.答案：A。解析：网格员“三活”工作法具体指活户籍台账、活档案信息、活网格地图。20.答案：A。解析：宝山区要求街镇层级处置复杂协同事项的响应时限不超过3个工作日。21-40题参考答案依次为：A、A、C、A、A、D、A、B、A、C、A、D、A、C、A、C、A、A、A、A。二、多项选择题参考答案1.答案：ABC。解析：多格合一改革的目的是提升基层效能，不是上收全部服务权限。2.答案：ABC。解析：D选项不符合宝山区民生项目的实际财政安排。3.答案：ABC。解析：居民更换窗帘不属于需要上报的隐患事件。4.答案：ABC。解析：三会制度不适用于企业内部经营决策场景。5.答案：ABC。解析：网格员无权协助办理上市公司股权交易等金融类事项。6.答案：ABC。解析：入户走访必须符合礼仪规范，严禁擅自闯入居民住宅。7.答案：ABC。解析：五到家工作法不包含无标准随意发放经济补贴的内容。8.答案：ABC。解析：所有事件必须按时限反馈，不得无限期拖延。9.答案：ABC。解析：官方政务服务平台不涉及境外非官方社交平台。10.答案：ABCD。解析：所有网格内居民都属于反诈宣传覆盖群体。11.答案：ABC。解析：网格员不具备工程施工资质，不能替代施工单位作业。12.答案：ABC。解析：未入境的境外人员信息不属于实有人口采集范畴。13.答案：ABC。解析：九小场所不包含大型港口这类特殊业态。14.答案：ABC。解析：居民医保不支持全球境外医院免费就医待遇。15