大连石油化工工程污染土壤修复工厂建设项目（二期）环境影响报告表

—1—：（：（：（N7726土壤污染况无无无无—2—其他符合性分析①1#地块：企业内部称其为磁分离地块，占地面积体位置见附图2，均为战略预留区，是在城镇集中建设区中，为城镇重大战—3—环境管控单元分类环境管控单元环境管控名称大连市甘井子区重点管控区环境管控编码ZH21021120008管控分类2-重点管理管控要求空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项本项目排放的大气污染物主要为颗粒物及挥发做到达标排放。2.大西山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。本项目不涉及。污染物排放管控1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。本项目批准前应取得总量指标。2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求，加快建设城区污水管网；加快排水管网升级改造，加大对老旧排水管网的改造力度，改造地块的管网按雨污分流目标建设；城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升，建成区污水实现全收集、全处理。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，生产废水回用，不外排。本项目雨水散排，所有土壤均密闭厂房堆存，车间密闭生产，可有效隔绝污染土壤和雨水的接触。下雨时，企业在出入口（厂区红线内海拔最低处）设置沙袋和挡板，雨水靠重力流入污水收集池中收集，防止初期雨水流入外环境。环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。本项目不涉及。2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块，土壤污染相关责任人应当依法采取风险管控和修复措施，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。本项目不涉及。3.污染物含量超过土壤污染风险管控本项目不涉及。—4—标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。本项目不涉及。生态空间环境管控区分类生态空间一般管控区环境管控名甘井子区一般管控区管控分类3-一般管控环境管控区分类水环境城镇生活污染重点管控区环境管控名泉水河控制单元管控分类2-重点管控大气环境管控区分类大气环境受体敏感重点管控区环境管控名甘井子区大气环境受体敏感重点管控区管控分类2-重点管控环境管控区分类高污染燃料禁燃区环境管控名甘井子区高污染燃料禁燃区管控分类2-重点管控地下水开采重点管控区大连市甘井子区地下水开采重点管控区2-重点管控表1.2本项目2#地块与“生态环境分区管控”的相符性环境管控单元分类环境管控单元环境管控名称大连市甘井子区重点管控区环境管控编码ZH21021120008管控分类2-重点管理管控要求空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项本项目排放的大气污染物主要为颗粒物及挥发做到达标排放。2.大西山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。本项目不涉及。—5—污染物排放管控1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。本项目批准前应取得总量指标。2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求，加快建设城区污水管网；加快排水管网升级改造，加大对老旧排水管网的改造力度，改造地块的管网按雨污分流目标建设；城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升，建成区污水实现全收集、全处理。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，生产废水回用，不外排。本项目雨水散排，所有土壤均密闭厂房堆存，车间密闭生产，可有效隔绝污染土壤和雨水的接触。下雨时，企业在出入口（厂区红线内海拔最低处）设置沙袋和挡板，雨水靠重力流入污水收集池中收集，防止初期雨水流入外环境。环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。本项目不涉及。2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块，土壤污染相关责任人应当依法采取风险管控和修复措施，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。本项目不涉及。3.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。本项目不涉及。开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。本项目不涉及。生态空间—6—环境管控区分类生态空间一般管控区环境管控名甘井子区一般管控区管控分类3-一般管控环境管控区分类水环境城镇生活污染重点管控区环境管控名泉水河控制单元管控分类2-重点管控大气环境管控区分类大气环境受体敏感重点管控区环境管控名甘井子区大气环境受体敏感重点管控区管控分类2-重点管控环境管控区分类土地资源重点管控区环境管控名甘井子区土地资源重点管控区管控分类2-重点管控高污染燃料禁燃区甘井子区高污染燃料禁燃区2-重点管控地下水开采重点管控区大连市甘井子区地下水开采重点管控区2-重点管控表1.3本项目3#地块与“生态环境分区管控”的相符性环境管控单元分类环境管控单元环境管控名称大连市甘井子区重点管控区环境管控编码ZH21021120008管控分类2-重点管理管控要求空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项本项目排放的大气污染物主要为颗粒物及挥发做到达标排放。2.大西山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。本项目不涉及。污染物排放管控1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。本项目批准前应取得总量指标。2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求，加快建设城区污水管网；加快排水管网升级改造，加大对老旧排水管网的改造力度，改造地块的管网按雨污分流目标建设；城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升，建成区污水实现全收集、全处理。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，生产废水回用，不外排。本项目雨水散排，所有土壤均密闭厂房堆存，车间密闭生产，可有效隔绝污染土壤和雨水的接触。下雨时，企业在出入口（厂区红线—7—和挡板，雨水靠重力流入污水收集池中收集，防止初期雨水流入外环境。环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。本项目不涉及。2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块，土壤污染相关责任人应当依法采取风险管控和修复措施，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。本项目不涉及。3.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。本项目不涉及。开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。本项目不涉及。生态空间环境管控区分类生态空间一般管控区环境管控名甘井子区一般管控区管控分类3-一般管控环境管控区分类水环境城镇生活污染重点管控区环境管控名泉水河控制单元管控分类2-重点管控大气环境管控区分类大气环境受体敏感重点管控区环境管控名甘井子区大气环境受体敏感重点管控区管控分类2-重点管控—8—环境管控区分类土地资源重点管控区环境管控名甘井子区土地资源重点管控区管控分类2-重点管控高污染燃料禁燃区甘井子区高污染燃料禁燃区2-重点管控地下水开采重点管控区大连市甘井子区地下水开采重点管控区2-重点管控管控领域管控要求类别准入要求本项目符合性分析产业准入空间布局约束1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。本项目不涉及。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。本项目不涉及。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。本项目不涉及。业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，禁止新建淘汰类、限制类项目，禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。根据企业立项文件中对《产业结构调整指相关对比描述，本项目属于允许类。5.严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。本项目不涉及。6.严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。本项目不涉及。“两高”项目空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰本项目不涉及。—9—目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平，属于限制类和淘汰类的新建项目，一律不予审批、核准；属于限制类技术改造的“两高”项目，确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。本项目不涉及。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节能审查的“两高”项目，建设单位不得开工建设。本项目不涉及。4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。本项目不涉及。污染物排放管控1.建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。本项目不涉及。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。本项目批准前应取得总量指标。水污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，生产及辅助设施废水回用，不外排。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加本项目生活污水排入化粪池定期清掏，生—10—工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。产废水回用，不外排。3.高标准提升排水设施服务水平，建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则，优化城市污水处理系统布局，统筹推进“厂网一体化建设”，积极推进城市污水管网全覆盖，提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，不排放生产废水。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。本项目不涉及。大气污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。本项目不涉及。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。本项目不涉及。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求（禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）），玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等，新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。本项目不涉及。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向，推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化；实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取暖。本项目用电，属于清洁能源。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应本项目不涉及。—11—符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。本项目不涉及。7.自2024年1月1日起，重污染天气绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。本项目不涉及。土壤污染物排放管控焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，防止对耕地造成污染。企业属于危险废物利用处置企业，复产时，将按相关规定执行。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地。本项目不涉及。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。根据《大连市生态环境局关于印发〈大连市2025年环境监管重点单位名录〉的通知》，大连石油化工工程公司属于土壤环境污染重点监管单位，企业已编制“土壤污染隐患排查报告”并制定相关排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。环境风险环境风险防控1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定和备案环境应急预案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排查制度，配备相关应急物资和装备，定期开展应急演练。企业属于纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，现有工程已编制环境应急预案并备案，待本项目建成后应及时更新环境应急预案并备案，依法依规完善环境风险防范措施，建立环境安全隐患排查制度，配备相关应急物资和装备，定期—12—开展应急演练。2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。本项目不涉及。能源资源开发效率要求1.强化能耗双控和碳排放双控；严控煤电项目，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。本项目不涉及。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目用电，属于清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。本项目不涉及。水资源资源开发效率要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。本项目生产废水回用，不外排。2.实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。本项目生产废水回用，不外排。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用，提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构，提高农业灌溉用水效率。本项目不涉及。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。辽宁省地方标准《行业用水定额》中未规定本项目所属行业的相关用水定额。本项目生产废水回用，不外排。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可。本项目不取用地下水，新鲜水采用市政自来水。生产废水回用，不外排。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专本项目不涉及。—13—项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可，未经许可严禁开发利用。土地资源资源开发效率要求1.抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率。本项目不涉及入园，在现有用地范围内建设，不新增用地。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。本项目不涉及。环境管控单元编码名称类别管控要求本项目符合性分ZH21021120008大连市甘井子区重点管控区重点管控单元空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。本项目排放的大气污染物主要为颗粒物及挥发性有机物，经治理后均可做到达标排放。2.大西山水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。本项目不涉及。污染物排放管控1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。本项目批准前应取得总量指标。2.主城区污水处理设施基本满足污水处理和区域环境保护要求，加快建设城区污水管网；加快排水管网升级改造，加大对老旧排水管网的改造力度，改造地块的管网按雨污分流目标建设；城市雨污分流比例在现有基础上进一步提升，建成区污水实现全收集、全处理。本项目不涉及。环境风险防控1.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》要求，对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。本项目不涉及。2.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。对名录中的地块，土壤污染相关责任人应本项目不涉及。—14—当依法采取风险管控和修复措施，未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块，编制土壤污染风险评估报告时，应当包括地下水是否受到污染的内容；列入风险管控和修复名录的建设用地地块，采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。本项目不涉及。资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。本项目不涉及。相关规定本项目情况符合性中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（中发〔2021〕40号）（一）加快推动绿色低碳发展加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。本项目与“生态环境分区管控”查询检测分析报告比对，分析结果符合政策要求。符合—15—（二）深入打好蓝天保卫战着力打好臭氧污染防治攻坚战。聚焦夏秋季臭氧污染，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。本项目不涉及上述重点行业，运营过程中所用修复药剂不含挥发性有机物，土壤治理过程中产生的有机废气经净化治理达标后排放。符合加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。施工期间，均加设围挡，未能及时清运的施工垃圾将做苫盖处理，做好施工场地防尘处理及噪声防治，加强施工期管理，文明施工。符合（三）深入打好碧水保卫战持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，不排放生产废水。符合（四）深入打好净土保卫战有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造，推进腾退地块风险管控和修复。本项目用地属于工业用地，符合政策要求。符合强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。健全分级分类的地下水环境监测评价体系。实施水土环境风险协同防控。本项目建设过程中采取分区防渗措施，运营过程中确保不对地下水造成不利影响。符合中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》的通知（辽委发〔2022〕8号）（一）加快推动绿色低碳发展加强生态环境分区管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。本项目与“生态环境分区管控”查询检测分析报告比对，分析结果符合政策要求。符合（二）深入打好蓝天保卫战着力打好臭氧污染防治攻坚战。实施挥发性有机物原辅材料源头替代行动。完善挥发性有机物产品标准体系，建立低挥发性有机物含量产品标识制度。以汽车整车、木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结本项目不涉及上述重点行业，运营过程中所用修复药剂不含挥发性有机物，土壤治理过程中产生的有机废气经净化治理达标后排放。符合—16—构、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。实施挥发性有机物污染治理达标行动。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷和油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理。实施氮氧化物污染治理提升行动。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造。实施污染源监管能力提升行动。推动挥发性有机物和氮氧化物排放重点排污单位依法安装自动监测设备。加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，推进低尘机械化清扫作业。施工期间，均加设围挡，未能及时清运的施工垃圾将做苫盖处理，做好施工场地防尘处理及噪声防治，加强施工期管理，文明施工。符合（三）深入打好碧水保卫战持续打好辽河流域综合治理攻坚战。实施工业园区污水整治行动。排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，不排放生产废水。符合（四）深入打好净土保卫战有效管控建设用地土壤污染风险。以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估。本项目利用企业现有场地建设，不存在土地用途变更。不涉及（五）维护生态环境安全严控环境安全风险。完善环境事件应急预案体系，修订环境事件应急预案备案行业名录，纳入名录的企业依法编制应急预案，并报生态环境部门备案。企业属于纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，现有工程已编制环境应急预案并备案，待本项目建成后应及时更新环境应急预案并备案。符合中共大连市委大连市人民政府关于印发《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（一）深化减污降碳协同增效，推动绿色低碳转型发展强化生态环境分区管控。落实主体功能区战略，立足资源环境承载能力，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土本项目与“生态环境分区管控”查询检测分析报告比对，分析结果符合政策要求。符合（二）加强多污染物协同控制，深入打好蓝天保卫战打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排，推动挥发性有机物原辅材料源头替代，加快推进重点行业挥发性有机物深度治理和氮氧化物减排。实施挥发性有机物原辅材料源头替代。以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工运营过程中所用修复药剂不含挥发性有机物，土壤治理过程中产生的有机废气经净化治理达标后排放。符合—17—程机械、船舶制造行业为重点，提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。到2025年，汽车整车制造底漆、中涂、色漆全部使用低挥发性有机物含量涂料，木制家具制造、汽车零部件、工程机械使用比例达到50%。强化大气面源及噪声污染整治。全面加强工地、堆场、道路、矿山、裸地等各类扬尘精细化管控，加大对建筑施工、散流体运输车辆的执法监管力度。本项目土壤密闭厂房内暂存，装卸料采取洒水抑尘等治理措施；噪声采取厂房隔声、设备减振等措施，确保污染物达标排放。符合（三）加强水生态环境治理，深入打好碧水保卫战实施工业园区整治行动，排查整治工业园区污水集中处理设施进水浓度异常、污水管网老旧破损、混接错接等问题。鼓励工业企业、园区污水处理设施升级改造。本项目生活污水排入化粪池定期清掏，不排放生产废水。符合打好城市黑臭水体治理攻坚战。加强工业企业和农业农村污染防治，强化溯源整治，落实雨污分流要求。本项目不排放生产废水。本项目雨水散排，所有土壤均密闭厂房堆存，车间密闭生产，可有效隔绝污染土壤和雨水的接触。下雨时，企业在出入口（厂区红线内海拔最低处）设置沙袋和挡板，雨水靠重力流入污水收集池中收集，防止初期雨水流入外环境。符合（四）推进系统防治，深入打好净土保卫战加强地下水污染防治和新污染物治理。开展地下水污染防治重点区划分，分区分类实施污染风险管控。严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施，强化有毒有害化学物质环境风险管控。项目建设过程中采取分区防渗防腐措施，运营过程中采取随时监控、定期监测的措施，确保不对地下水造成不利影响。项目原料不存在有毒有害化学物质。符合（五）提升生态系统质量和稳定性，保障生态环境安全严密防控环境安全风险。完善全过程环境风险防范和应急管理体系，加强应急物资储备和应急救援、监测等队伍建设，提升环境应急能力水平。推动纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业依法编制突发环境事件应急预案并报生态环境部门备案。定期组织开展突发环境事件应急演练，开展化工园区有毒有害气体预警体系建设。企业属于纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，现有工程已编制环境应急预案并备案，待本项目建成后应及时更新环境应急预案并备案，积极配合上级部门做好应急预案演练。符合—18—相关规定要求本项目情况符合性制定修改相关规划、建设对环境有影响的项目时，应依法开展环评，对可能产生噪声与振动的影响进行分析、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施。建设项目的噪声污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。督促建设单位依法开展竣工环境保护验收，加大事中事后监管力度，确保各项措施落地见效。本项目依法开展环评，对噪声影响进行预测评价，采取有效的噪声防治措施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，项目建成后依法开展竣工验收。符合排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。本项目采取有效的隔声、减振、降噪措施，避免突发噪声扰民情况。符合推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。本项目应严格执行排污许可规范、管理办法等相关规定。符合强化建筑施工噪声污染防治，严格夜间施工管理。落实管控责任。修订建设工程施工合同示范文本，明确建设单位、施工单位噪声污染防治责任和任务措施等要求。施工单位编制并落实噪声污染防治工作方案，采取有效隔声降噪设备、设施或施工工艺。施工期间，均加设围挡，未能及时清运的施工垃圾将做苫盖处理，做好施工场地防尘处理及噪声防治，加强施工期管理，文明施工。符合相关规定本项目情况符合性强化“三线一单”硬约束全力推进“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面落地应用，建立动态更新和调整机制，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，形成将“三线一单”作为综合决策的前提条件和重要约束机制，完善规划环境影响评价管理体系，坚持质量目标倒逼总量减排、项目建设及环保措施符合生态环境保护法律法规环境分区管控”等要求。符合—19—源头减排、结构减排，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，淘汰落后产能。借助新一轮排污许可证的实施，强化许可证设计和排污量核实。加强施工扬尘管控继续加强施工工地“六个百分百”监管，安装扬尘实时视频监测系统并与监管部门联网，加强预湿和喷淋抑尘措施和施工现场封闭措施管理。渣土运输车辆逐步安装卫星定位系统，加强渣土运输车辆管理。运的施工垃圾将施工场地防尘处明施工。符合持续推进VOCs治理攻坚继续推行重点行业“一企一策”，建立VOCs管理清单，进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度，加大清洁生产改造力度。大力推进低（无）VOCs原辅材料源头生产和替代、严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。强化VOCs无组织排放管控，推进石化、化工行业重点企业泄漏检测与修复（LDAR）工作，加强石化、化工、制药、农药等行业企业停产检修期间VOCs排放管控。本项目运营过程中所用修复药剂不含挥发性有机中产生的有机废气经净化治理达标后排放。符合地下水管控分区根据大连市水资源利用、生态功能保障、水环境改善需求，划分为地下水开采重点管控区，其他区域为一般管控区。地下水开采重点管控区。严格禁限采区管理：落实最严格水资源管理制度，强化地下水利用监管，严格禁采区、限采区管理。在地下水禁采区，除临时应急供水和无替代水源的农村地区少量分散生活用水外，严禁取用地下水，已有的要限期关闭；在地下水限采区，一律不新增地下水开采量。除应急供水和生活用水更新井外，限制新建和扩建取用地下水的建设项目。确需取用地下水的，按照建1减2的比例削减地下水开采量（即新增取水量1立方米，要在项目所在行政区域内，通过压减产能、关停自备井、高效节水和停产限产等措施，同步消减其他水量2立方米保证区域内用水总量呈逐年下减趋势），直至地下水采补平衡。按照“应关尽关、关管并重、能管控可应急”的原则，着力推进超采区机井封填工作。生态用水补给区。强化调度管理，将生态流量调度纳入水资源调度方案，区域水资源调配及水力发电、供水、航运等调度，要服从流域水资源统一调度，切实保障生态流量。当生态流量不能满足时，为保护生物多样性和河流生态环境，除居民生活少量用水外，原则上禁止从河道引水（特殊用水要求，可提前上报用本项目生活用水均取自市政管网，不取用地下水。符合—20—水计划）。当流域内调度工程无法满足生态流量调水需求时，必要的情况下，可研究并采用应急调水方案。推进全社会节水实施节水行动，建立水资源刚性约束制度。落实超计划或者超定额累进加价收费和阶梯式水价制度。强化用水定额管理，建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理。加强火力发电、石油化工、钢铁等高耗水行业节水改造工程，提高水资源循环利用率，有效降低工业用水消耗和污水排放量。加强工业水循环利用，达标的建筑施工排水优先用于生态补水；鼓励钢铁、石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，工业生产冷却水、洗涤用水和锅炉用水优先使用再生水。本项目不属于火力发电、石油化高生产用水的利用率。符合安全利用管控区强化空间布局管控，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、有色金属矿采选、有色金属冶炼、危险废物利用处置等行业企业。本项目用地类型合政策要求。符合加强规划引导建设项目严格执行声环境功能区环境准入，禁止在0、1类区、严格限制在2类区建设产生噪声污染的工业项目。本项目所用地块均位于3类区不涉及柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知（环大气〔2022〕68号）”相关规定本项目符合性促进产业绿色转型升级，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，开展传统产业集群升级改造。推动能源清洁低碳转型，开展分散、低效煤炭综合治理。构建绿色交通运输体系，加快推进“公转铁”“公转水”，提高机动车船和非道路移动机械绿色低碳水平。强化挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物等多污染物协同减排，以石化、化工、涂装、制药、包装印刷和油品储运销等为重点，加强VOCs源头、过程、末端全流程治理；持续推进钢铁行业超低排放改造，出台焦化、水泥行业超低排放改造方案；开展低效治理设施全面提升改造工程。本项目不使用燃料。所有污染土运输工作均由委托污染土修复的单位负责。本项目负责修复后土壤的运输工作，所有运输车辆均采取密封措施。本项目排放的挥发性有机物，其来源是有机污染土，经治理后保证达标排放。符合—21—构建“省—市—县”重污染天气应对三级预案体系，规范重污染天气预警、启动、响应、解除工作流程，持续推进重点行业企业绩效分级，加强应急减排清单标准化管理。本项目为生态保护和环境治理业，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》规定的重点行业。不涉及相关规定本项目符合性环评文件编制单位应重点核对项目建设与大连市各级国土空间总体规划、环境功能区规划以及行业主管部门专项规划的符合性。涉及既有工业用地转变土地用途的新改扩建项目，已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划及政府搬迁方案的，纳入正常审批程序：已取得规划或土地手续且尚未列入收储计划，但已列入政府搬迁方案的，如因安全生产或环保提标须进行提标改造的，纳入正常审批程序。本项目属于既有工业用地，已取得土地手续。根据《大连市危险化学品生产企业文件搬迁改造验收工作专班文件》（大工信发〔2025〕51号），大连石油化工工程公司采取就地改造措施，可纳入正常审批程序。符合严格落实《大连市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（大政办〔2021〕13号）相关要求，充分发挥项目选址阶段研判作用。建设项目环评文件严格落实“三线一单”管控要求，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，论述项目的符合性，指导项目落地。本项目与“生态环境分区管控”查询检测分析报告比对，分析结果符合政策要求。符合相关规定本项目符合性（一）建设工程施工应当遵守下列防尘规定1．在建、待建、拆迁工地周围应当设置连续、密闭、牢固的围挡，其高度不得低于4米；正在建设的较大市政、公用工程工地或者工期在本项目属于扩建项目，利用企业现有场地，不新增占地，施工期间均加设围挡，符合—22—3个月以上的建筑装修工地应按在建工地围挡要求设置围挡；其他市政、公用工程及临时装饰工地一律采用不低于2米的蓝色彩钢板其高度不得低于4米，未能及时清运的施工垃圾将做苫盖处理，做好施工场地防尘处理及噪声防治，加强施工期管理，文明施工。2．施工工地地面、车行道路应当进行硬化等防尘处理。本项目利用企业现有场地，企业地面及车行道路已硬化处理，符合3．易产生扬尘的施工工地，应当采取洒水等抑尘措施。施工期间，均加设围挡，并采取洒水等抑尘措施。符合4．建筑垃圾、工程渣土等在48小时内未能清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场并采取围挡、遮盖等防尘措施。未能及时清运的施工垃圾将做围挡、苫盖处理。符合5．工地出口要有专门的清洗设施，要设有专人负责出口保洁，严禁车辆辗带泥土上路；确因场地所限，不适宜安装洗车机的施工现场，须经属地建设行政主管部门批准后，采用其他车辆冲洗设施，确保出场施工车辆清洁驶离。不得使用空气压缩机等易产生扬尘的设备清理车辆、设备和物料的尘埃。本项目设置洗车区域。符合6．需使用混凝土的，应当使用预拌混凝土或者进行密闭搅拌并采取相应的扬尘防治措施，严禁现场露天搅拌。如本项目施工期间采取预拌混凝土，需按照相关规定严格执行。符合7．闲置3个月以上的施工工地，建设单位应当到属地建设行政主管部门进行停工申请，并对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。如本项目施工工地闲置3个月以上，企业应当到属地建设行政主管部门进行停工申请，并对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。符合8．对工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料应当密闭处理。在工地内堆放的，应当采取覆盖防尘网或者防尘布、定期喷洒粉尘抑制剂、洒水等措施。工地内堆放的工程材料、砂石、土方等易产生扬尘的物料均覆盖三防布并定期洒水抑尘。符合9．在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒。在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，均采用密闭方式清运，加强施工期管理，文明施符合10．施工现场建筑物必须使用符合国家标准的安全网全封闭，并定期清洗，及时更换破损的安全网，保持其清洁完整。施工期间建筑物使用符合国家标准的安全网全封闭，并定期清洗、及时更换。符合（五）运输砂石、渣土、土方、垃圾等的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。企业运输修复完成并检验合格的土壤的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。符合（六）码头、堆场和露天仓库堆放物料的，应当遵守下列防尘规定：1．堆场的场坪、路面应当进行硬化处理，并保持路面整洁。本项目利用现有的场地，场坪、路面均已进行硬化处符合—23—理，待项目运营后，有专门负责人负责堆场管理，可保障路面整洁。2．堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施，大型堆场应当配置车辆清洗专用设施。本项目所有土壤均密闭暂存，三处地块均设置洗车区域。符合3．对堆场物料应当采取相应的覆盖、喷淋等防风抑尘措施。本项目所有土壤均密闭暂存，三处地块均设置洗车区域。符合4．露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施，密闭输送物料应当在装卸处配备吸尘、喷淋等设施。本项目装卸物料采用环保雾炮洒水抑尘。符合相关规定本项目符合性固化/稳定化技术适用于半挥发性有机物、重金属和其他无机物导致的土壤污染治理。本项目固化/稳定化处理工艺用于重金属土壤污染治理。符合异位固化/稳定化适用于固化/稳定化质量控制要求高的地块，或污染区域需要开发利用或施工的地块，一般用于浅层(≤5m）污染土壤的处理。本项目属于异位修复污染土，污染土严格按照相关准入要求进场。符合处理后的土壤有安全可靠的处置和利用途径。本项目固化/稳定化处理工艺严格按照相关处置要求处置重金属污染土，修复后的土壤经检测满足修复标准后，按照委托修复土壤单位的要求进行处理。符合应将土壤污染状况调查报告、场地水文地质勘察报告、土壤污染风险评估报告及污染土壤修复技术方案等作为固化/稳定化工程设计的基础，固化/稳定化技术设计所需信息参见附录A。信息不足时，应按照HJ49.1等进行必要的补充调查。企业严格按照该规定执行。符合异位固化/稳定化处理宜采用筛分、淋洗等技术进行减量化。本项目属于异位修复污染土，采用筛分和淋洗进行减量化。符合固化/稳定化处理后土壤中目标污染物的浸出浓度和固化体渗透系数等应满足场地修复和风险管控目标的要求，并按HJ25.5进行地块修复和风险管控效果评估。企业严格按照该规定执行。符合固化/稳定化处理后的土壤在保证人体健康风险和本项目固化/稳定化处符合—24—环境风险可以控制的前提下宜优先考虑资源化利用；需要送一般工业固废等填埋场处置的，应符合该类填埋场的污染控制要求。理后的土壤经检测满足修复标准后，按照委托修复土壤单位的要求进行处理。应对固化/稳定化处理工程施工过程中产生的废水、废气等进行妥善处理，并达到GB8978、GB16297等国家和地方污染物排放标准要求；噪声控制应符合GB12348的要求。本项目不排放生产废水，厂界废气执行《大气污染物综合排放标噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。符合固化/稳定化处理工程的设计、施工和运行除符合本标准外，还应符合国家现行的法律、法规和标准的相关规定。企业严格按照该规定执行。符合异位固化/稳定化主体工程主要包括筛分等预处理、药剂配置、搅拌混合和养护等本项目固化/稳定化工程构成与该步骤一致。符合总平面布置应满足GB50187的要求。应根据工艺和施工流程、场地内运输、安全和二次污染防控等的要求合理布置，保证工艺流程顺畅，物料运送便捷，施工、维护和检修方便。处置设施应与办公和生活服务设施隔离建设，化学品库应单独布置。本项目总平面布置应满足GB50187的要求，根据工艺和施工流程、场地内运输、安全和二次污染防控等的要求合理布置，保证工艺流程顺畅，物料运送便捷，施工、维护和检修方便。处置设施与办公和生活服务设施隔离建设，药剂间单独布置。符合异位固化/稳定化处理工程应按照污染土壤挖掘区、储存区、搅拌混合区、养护待检区、药剂储存区、运输道路及办公区等功能区划进行布置。异位固化/稳定化处理工程宜在污染地块内进行。本项目属于异位修复污染土。固化/稳定化处理工程布置分为：污染土堆置区、固化/稳定化区、修复土堆置待检区、药剂暂存区、运输道路及办公区。符合固化/稳定化处理工程的工艺设计应遵循技术可靠、经济适用和环境安全的原则。本项目应严格按照该要求执行。符合宜通过调研、小试和中试等方式确定固化/稳定化处理工程的工艺技术参数和设计内容。本项目污染土的“建设用地土壤污染修复方案”通过调研、小试和中试等方式确定固化/稳定化处理工程的工艺技术参数和设计内符合工艺设计内容主要包括预处理或场地清理、药剂配置和给料、搅拌混合、养护和二次污染控制等。本项目固化/稳定化工艺设计包括预处理筛分、药剂配制、混合搅拌、养护检验等。符合—25—选用的固化/稳定化材料和药剂对污染物的固定应长期有效、绿色环保。本项目选用的固化/稳定化材料和药剂对污染物的固定应长期有效、绿色环保。符合固化/稳定化处理工程实施过程中的检测主要包括处理后土壤的浸出测试、固化体的物理测试及运行工艺参数监测，检测不达标的固化/稳定化土壤需重新处理达标或采取额外补救措施。本项目处理后的土壤均由第三方检测单位对处理后的污染土壤进行检测，满足修复目标值后由密闭车辆运输出场，或直接进入其他处理工序，如达不到相应的处置要求，则返回处理工序，二次处理，直至满足修复标符合固化/稳定化后土壤需资源化利用的，还应满足资源化利用的要求。本项目固化/稳定化后的土壤修复目标值以及土壤去向严格按照“建设用地土壤污染修复方案”要求进行。符合固化/稳定化材料和药剂的选择应根据土壤污染物种类、污染程度和土壤理化性质等指标确定。固化技术以筛选胶凝材料为主，辅以稳定化药剂和外加剂的选择。稳定化技术以选择适合的稳定化药剂为主。固化/稳定化材料和药剂的选择应遵循以下原则：a）达到设定的污染土壤固化/稳定化处理目标；b）满足污染土壤固化/稳定化处理后利用和处置的要求；c）使用过程和使用后产生的环境影响和风险可以接受或可以控制；d）材料和药剂用量少、高效、价格适宜。本项目固化/稳定化药剂应严格按照该选择原则进行筛选。符合a）挖掘出来的污染土壤宜按土壤类别、污染物种类和污染程度分类储存于封闭大棚、车间或苫盖的堆场里；b）污染土壤暂存区应设计防扬尘、防渗等二次污染防控设施。本项目a）污染土按照类别及污染程度分类暂存于现有建筑或临建建筑内部，可有效地防扬尘。b）企业按要求做好相应防渗。符合预处理宜满足以下规定：a）应把土壤中直径大于50mm的石块和建筑垃圾等进行筛分，清洗后进行资源化利用，清洗废水处理后宜优先回用；b）土壤中砂粒和砾粒含量较多时，宜采用减量化措施。可以采用多级筛等设备按粒径分级除去0.5mm以上的砂粒和砾粒，或2mm以上的砾粒；c）处理的土壤量不大时，可简化筛分流程，采用筛分斗分批筛分或直接采用搅拌混合设备自带的筛分装置；d）含有挥发性物质的土壤应先除去挥发性物质至修复目标值后再进行异位固化/稳定化处理。本项目预处理工艺满足上述要求。符合搅拌混合宜满足以下规定：a）根据小试和中试优化的参数，对污染土壤进行固化/稳定化处理，确本项目固化/稳定化工序严格按照该搅拌混符合—26—保材料和药剂投加的针对性和有效性；b）采用双轴搅拌机和土壤改良机等专用设备混合污染土壤和固化/稳定化材料和药剂，并配备土壤输送机、干粉料仓、浆状药剂及液体药剂的储存槽及药剂制备、计量和投加装置，搅拌混合系统应具备安全联锁和自动计量投加装置；c）污染土壤处理规模较小时，可以采用挖掘机、翻抛机、旋耕机、浅层搅拌设备等分批次进行材料和药剂混合，并设计搅拌作业区或搅拌池（箱），做好防渗和抑尘设计；d）正式运行前应进行搅拌设备试运行及搅拌效果测试，确定不同类型土壤与材料和药剂适宜的混合时间和处理量，并根据药剂配比和使用量，调整土壤输送量及材料和药剂的投加量，确保药剂与土壤充分混合合要求进行。养护宜满足以下规定：a）固化后的土壤应在初凝前完成成型，一般宜在8h内。可采用制砖机、造粒机等设备制成块状、粒状固化块，或直接浇注成型，振动压实；b）固化初凝成型完成后应进行养护，将固化体用薄膜、草席等覆盖，保持表面潮湿。养护时间一般不少于14d，具体养护时间根据胶凝材料、外加剂和环境湿度等确定。当昼夜平均气温小于5℃或最低气温小于-3℃,可采用蒸汽等养护方式；c）采用稳定化技术时不需要成型，搅拌完成后堆成条垛状，保持水分养护，养护时间一般不少于7d，确保药剂有足够时间与污染物接触和反应。本项目固化/稳定化工序应严格按照该养护要求进行。符合异位固化/稳定化运行过程中所产生的固体废物的处理应符合国家、地方和相关行业规定，经鉴别属于危险废物的，应按危险废物处理和处置。污染土壤暂存、养护区应采取防渗、防冲刷措施并进行覆盖。应建立监测计划对二次污染防控措施的有效性和环境质量实施监测。本项目固化/稳定化在车间内进行，土壤均在密闭厂房内暂存，地面采取防腐防渗处理。企业建立例行监测制度，定期对污染物进行监测。符合固化/稳定化设备的选择应遵循适用、先进和可靠的原则，优先选用自动化程度高的专用设备。固化/稳定化工程设备包括挖掘、转运、预处理、药剂制备和投加装置及搅拌混合设备等。机械设备的材质应具有耐腐蚀性、耐磨损性和较高机械强度。HJ1282—2023固化/稳定化工程各单元主体设备的规格应根据污染土壤处理规模合理配置，并具有可移动和易组装的性能。工艺设备应根据工艺设计和参数选择，满足工艺设计预期效果。原位固化/稳定化的搅拌混合可采用大尺寸螺旋搅拌、转筒搅拌机、高压旋喷机等设备，并具备水、液体、浆状物料等的投加和混合能力。异位固化/稳定化预处理可采用圆筒筛、振动筛、筛分斗和固定格栅等进行筛分减量化。异位固化/稳定化的搅拌混合可采用双轴搅拌、土壤改良机等设备，并具备水、液体、浆状和粉状等物料的投加和混本项目固化/稳定化工序应严格按照该设备要求进行选择。符合—27—合能力。各单元应设置运行控制、运行管理所需的检测仪表，能实时在线显示运行工况。本项目固化/稳定化工序应严格按照该要求控制运行过程。符合供配电系统设计应符合GB50052、GB50054等的规定。施工临时用电满足JGJ46的规定。给排水设计应符合GB50015的规定。生产废水和生活污水经处理后宜优先考虑用于生产过程。消防设计应符合GB50016的规定。采暖通风与空气调节设计应符合GB50019的规定。土壤储存封闭大棚、预处理车间、混合搅拌车间和养护厂房等室内作业场所应设置通风设施。寒冷地区的操作间、化验室和配药间等应设置采暖设施，相关管线应采取防冻措施。本项目辅助工程应严格按照该要求执行。符合固化/稳定化处理工程劳动安全和职业卫生应符合GB/T12801的规定。岗位作业场所应制定详细的规章制度预防危险事故的发生。装置现场应有必要的安全防护措施和警示标识。岗位作业场所应保持通风并防火、防爆、防触电、防塌库。应采取支护等措施防止基坑坍塌和重型机械塌陷倾覆。地下坑、槽应设置护栏、盖板等安全设施和警示线。固化/稳定化处理场区应有安全警示线、设备启动警报、设备异常警报，在各种机械设备裸露的传动部分设置防护罩或防护栏。电器设备应设有漏电和短路等保护装置。本项目固化/稳定化处理工程劳动安全应严格按照该要求执行。符合工程的职业安全卫生设计应符合GBZ1的规定。对产生粉尘的设备应采取除尘措施，扬尘点应设置抑尘或除尘设施。应定期对作业场所的有毒有害气体进行检测。现场人员应根据岗位的风险程度分级配备必要的劳动保护及个人防护装备。在酸性和碱性等生产作业场所设置眼睛、皮肤等的清洗装置。选用噪声小的设备。对于噪声较大的设备，应采用减振、隔声等消音措施，使噪声符合国家标准规定。本项目固化/稳定化处理工程安全卫生设计应严格按照该要求执符合工程设计、施工单位应具有国家相应的工程设计、施工资质。工程施工应符合国家和行业施工程序及管理文件的要求。工程施工应按设计文件规定的内容进行。建筑、安装工程应符合施工设计文件、设备技术文件HJ1282—2023的有关规定。施工应满足铁路、地铁、河道、地下电缆、市政管线、建构筑物等的安全防护间距，并采取适当的防护措施。工程施工主要包括施工组织方案编制、施工准备和工程实施。施工组织方案包括：工程管理目标、项目组织机构、主要工程量、施工分区、总体施工顺序、工期安排、施工机械和试验检测仪器配置、用电用水规划及劳动力需求计划等。此外还需明确施工质量的控制要点及所需的设备型号、安装和调试等内容。施工现场准备工本项目固化/稳定化处理工程施工应严格按照该要求执行。符合—28—作包括：成立项目组织机构、场地平整、测量放线、临时设施建设、设备准备、水电准备和技术交底及安全培训等工作。异位固化/稳定化一般采用挖掘机开挖土壤，挖掘过程应做好扬尘和噪声控制，按照设计的药剂注入量、搅拌速率、停留时间和养护时间进行施工；检测达标后的土壤进行分层摊铺压实填埋或异地处置和利用。应按设计文件要求进行车间、大棚和设备等的基础施工，满足建设安装要求，车间、大棚、土壤储存区和化学品库、药剂配制区等的地面防渗应满足设计要求。按设备安装说明和要求准确定位安装位置，安装的设备应稳定可靠，符合允许的安装偏差。设备使用前应对设备的电控、自动控制和机械等部分进行调试，并做到电机无振动和异响，设备无堵塞、晃动和抖动，控制联锁正常等。工程安装完成后应首先对相关计量等设备进行校验，然后根据工艺流程进行分项调试和整体调试。固化/稳定化处理工程的运行、维护和安全管理应符合国家现行标准的有关规定。各工种、岗位应根据工艺特征和具体要求制定相应的安全操作规程和质量管理文件并严格执行。建立污染土壤清挖、转运、暂存和处理的台账，内容包括土壤来源、数量、种类、处理方式、时间、药剂用量、检测结果和最终去向等内容。建立药剂购买、贮存、使用情况台账，内容包括药剂名称、品牌和厂家、购买时间及数量、每日投加数量和剩余库存数量等。制定应急预案，有效应对意外事故。本项目固化/稳定化处理工程运行和维护应严格按照该要求执行。符合在处理工程启用前，企业应对管理和运行人员进行法律法规、工艺流程、专业技术、安全防护、紧急处理等方面的培训，培训考核合格后上岗，并定期对运行人员进行继续培训及考核。运行人员应严格按照操作规程作业，如实填写筛分和搅拌混合等设备的运行状况及设施维护和生产活动等各项记录，并妥善保存。固化/稳定化处理工程场区内应安装视频监控系统。本项目固化/稳定化处理工程人员与运行管理应严格按照该要求执行。符合制定设备和装置的维护保养计划，定期检查和维护设备和仪表。维护人员应做好相关记录。本项目固化/稳定化处理工程维护应严格按照该要求执行。符合当出现紧急事故时，应立即采取相应措施进行处理，尽可能地降低事故影响，包括主体工程运行安全、人员伤亡、财产损失及环境污染等。事故处理时应做好记录，分析原因，防止同类事故重复发生。本项目固化/稳定化处理工程应急处理措施应严格按照该要求执符合1.4.8本项目与《关于促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复的指导意—29—相关规定本项目符合性（二）精准开展土壤污染状况调查评估。土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位要强化全过程质量控制与监管，全面提升土壤污染状况调查评估水平，推进多学科、多方法、多手段调查技术的融合，精准刻画污染范围、污染程度和水文地质情况。充分利用已有调查成果，基于现场检测数据，动态优化调查工作计划，借助现场快速筛查技术，提高调查精准度和效率。对大型复杂污染地块，可根据污染物迁移转化规律及有效暴露剂量，科学选用风险评估方法和参数，合理确定风险管控或修复目标。企业属于土壤污染修复从业单位，经鉴别允许入厂的污染土严格按照其“建设用修复。符合（四）积极探索最佳管理措施。从业单位要着力提升土壤污染风险管控、修复工程实施过程中资源能源利用效率，降低污染物和温室气体排放。应用高能效装备产品，优化提升重点用能工艺和设备，优先使用绿色低碳的管控和修复材料，有效提高可再生和清洁能源消费比重。科学设定并动态调整工艺参数，降低资源消耗水平。加强施工过程规范化、精细化管理，积极推广可视化、智能化监控手段，提高现场管理水平和工作效率；强化废水、废气、固体废物等的收集处理与资源化利用，防止对地下水和周边地表水、大气等造成污染。在有效防范二次污染的前提下，鼓励推动修复后土壤资源化利用。鼓励在产企业在保证安全生产和执行排污许可制度的条件下，实施边生产、边管控、边修复。企业属于土壤污染修复从业单位。本项目生产废水回用，提高水循环利用率，运营期采用电能，属于清洁能源。严格管控生产，降低污染物和温室气体排放。运营期间，将加强施工过程规范化、精细化管理，采用智能化监控手段，提高现场管理水平和工作效率。污染土修复过程中排放的废气经治理后均可达标排放。土壤修复目标值以及土壤去向严格按照其“建设用地土壤污染修复方案”要求进行。符合1.4.9本项目与《关于做好污染地块环境修复与开发建设衔接的指导意相关规定本项目符合性加强转运污染土壤异地处置监管。地方生态环境主管部门会同有关部门可根据实际情况，对转运污染土壤等提出管理要求，并明确各方责任，建立跟踪监管机制，确本项目属于污染土壤异地集中处置场，仅负责修复污染土。污染土治理时将严格按各委托单位提供的“建设用地土符合—30—保全过程风险可控。涉及异地修复的地块，原址完成污染土壤清挖转运、达到风险管控或修复目标且具备安全利用条件的，可按规定程序申请移出建设用地土壤污染风险管控和修复名录。壤污染修复方案”要求进行治理。进场的污染土运输工作由该污染地块所属单位的施工方负责。修复后检验合格的土壤，由本项目建设单位负责运输。落实再利用土壤环境管理。经异位修复达标的土壤，在确保接收地环境安全的前提下，可作为永久性道路路基等工程非表层用土，由接收地生态环境主管部门监督管理。合理利用修复后土壤，土壤污染责任人、土地使用权人或按约定开展后期管理的单位应当明确后期管理要求。本项目修复后土壤满足《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年修订）及相应项目的“建设用地土壤污染修复方案”报告中规定的修复目标值后，可按照该报告中的要求回填、资源利用或进入一般工业固废填埋场填埋。符合通过与“大连市危险化学品生产企业文件搬迁改造验收工作专班文件”相关规定本项目符合性根据《关于印发中石油大连石化分公司搬迁220号）以及企业发展规划，大连石油化工工程公司采取就地改造方式（退出危险化学品生产）完成搬迁改造。大连石油化工工程公司未进行搬迁，并在现有厂区建设本项目。是退出危险化学品生产，相关危险化学品安全生产许可证，由企业或属地政府提出注销申请，并于2025年10月31日前依法予以注销。企业现已注销危险化学品安全生产许可证，具体内容见附件3。是相关规定本项目符合性（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产重点污染物总量控制、污染物排放区域削本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目；严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、项目环评等相关要求，按照规范进行总符合—31—减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。量核算，在评审前应取得总量确认书，企业通过采用新型节能设备等减低能耗，提高能源利用效率，落实减污降碳目标任务，推进碳排放达峰目标，物料进场采用汽运方式，不涉及产能置换。（九）大力发展新能源和清洁能源。到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。本项目不使用燃料，冬季采用市政供暖。符合（十三）持续推进北方地区清洁取暖。因地制宜成片推进北方地区清洁取暖，确保群众温暖过冬。加大民用、农用散煤替代力度，重点区域平原地区散煤基本清零，逐步推进山区散煤清洁能源替代。纳入中央财政支持北方地区清洁取暖范围的城市，保质保量完成改造任务，其中“煤改气”要落实气源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有农房节能改造。各地依法将整体完成清洁取暖改造的地区划定为高污染燃料禁燃区，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，强化商品煤质量监管。本项目不使用燃料，冬季采用市政供暖。符合通过与“大连市挥发性有机物综合治理工作方案（2024-2025年）”比相关规定要求本项目情况符合性实施低VOCs含量原辅材料替代。制定部分行业低VOCs含量原辅材料替代方案，排查使用溶剂型工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅材料的企业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则实施一批替代项目。按照《大气污染防治法》第四十六条关于工业涂装企业应当使用低VOCs含量涂料的规定，工业涂装企业所使用的水性涂料、溶剂型涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》的VOCs含量限值要求；因特殊工艺要求等原因无法使用低VOCs含量涂料的，相关企业应作出书面说明并纳入台账管理。本项目运营过程中所用修复药剂不含挥发性有机物，土壤治理过程中因有机污染土产生的有机废气经净化治理达标后排放。不涉及深入实施“一厂一策2.0”工作。利用全口径清单，筛选全市VOCs年排放量1吨以上企业清单，纳入整治范围（附件1），第一轮未开展“一厂一策”企业，以及虽已开展“一厂一策”治理但异味投诉本项目为扩建项目，目前属于环评编制阶段，后续企业运营将按相关规定要求执行不涉及—32—较多、有新标准规范实施或生产工艺等发生重大变化的企业，对照最新行业标准、技术规范及《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气〔2021〕65号）《挥发性有机物综合治理一厂一策编制技术指南》（附件2）等要求，结合综合治理“一厂一策”方案，方案中“监测与管理措施”需全面详尽，建立企业自我管理长效机制。企业同步建立“涉挥发性有机物重点企业治理台账”（附件3）。淘汰低效失效治理设施。开展全市低效失效VOCs污染治理设施排查，建立低温等离子、光氧化、光催化、水喷淋、活性炭吸附治理设施清单。“一厂一策”需明确低效失效设施提升改造方案，实施一批提标改造工程。2025年6月前，基本淘汰采用单一低温等离子、光氧化（恶臭异味治理外），以及光催化、无原位再生系统的VOCs蜂窝状活性炭吸附、非水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收及上述技术的组合工艺的治理设施，新改扩建燃烧、冷凝、吸附-脱附、吸收类VOCs治理装置须对关键参数进行自动调节、控制与记录。企业拟保留低温等离子、光氧化设施用于异味治理的，须具备治理设施前、后采样条件，达到处理效率及排放标准要求，并建立规范的运行管理机制。本项目采用活性炭吸附治理挥发性有机物，活性炭种类为颗粒碳，碘值不低于失效治理设置符合规范VOCs治理设施运行，相关机制纳入“一厂一策”。企业应建立VOCs治理设施操作规程，符合VOCs治理设施相关技术规范、设计方案及安全管理要求，明确设施的启停程序、操作步骤、控制指标、巡视检查、维护保养、故障与应急处置、台账记录等内容。按照与生产设备“先启后停”的原则提升治理设施运行率。采用活性炭吸附技术的，吸附装置设计、活性炭质量及填装应符合相关技术要求，并按要求定期更换活性炭。组织开展全市活性炭废气治理设施调查，加强规范化运行监管，鼓励建设活性炭再生中心。本项目为扩建项目，目前属于环评编制阶段，后续企业运营将按相关规定要求执行。企业废气采用活性炭吸附装置，吸附装置设计、活性炭质量及填装符合相关技术要求，运营期将定期更换活性炭符合严格控制无组织排放。在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备和管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，采用全密闭集气