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文档简介
1///2/无),),2表1-1东莞生态园总体规划修改(2016-2020年)》相符性分析类别项目对照分析情况符合性规划定位及目标根据东莞生态园现状基础条件及周边资源情况,结合东莞“四位一体”空间发展战略,结合研究确定东莞生态园的功能定位:东莞市级湿地生态园,高端产业配套服务区生态园发展目标为:在未来10-20年里,东莞生态园将发展成为东莞市的城镇协调发展的示范区、符合环境生态的综合发展区、具有岭南文化特色的城市休闲旅游区、为松山湖科技产业园配套现代产业及其配套服务区。项目主要从事摄像工生产,属于计算园的产业发展重点,符合产业发展要求。产业发展目标生态园产业以高新技术产业为主导,优化、提升传统优势产业,积极发展现代服务业,构建以高新技术产业、传统优势产业、现代服务业为支撑的三大支柱产业,实现产业结构优化、产业布局合理、产业集群发展的现代化生态型综合产业园区,成为东莞市未来新一轮的经济增长点和东莞市产业升级、结构优化的示范区。产业发展重点主要包括机器人产业、电子信息产业、旅游业、创意产业、机械模具制造业、包装印刷、总部经济等。结合园区空间结构和功能布局,确定东莞生态园的产业发展三个阶段的时序:第一阶段:旅游片区优先发展,传统产业升级区运营投产,机器人产业基地开始启动;第二阶段:机器人产业基地主导片区,房地产业主力推进,城市功能逐渐完善;第三阶段:八大产业互补共生,对周边镇村形成强大的辐射力。园区产业发展模式为:(1)优化、提升传统优势产业;(2)积极发展现代服务性产业;(3)培育潜力产业成为新的增长点;(4)协调发展都市型产业。工业发展项目准入原则确定企业准入条件,按生态园总体规划引入电子信息、机械模具、旅游业、创意产业、机器人产业、总部经济、房地产产业等企业;禁止引进的项目包括:(1)国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目;(2)生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目;(3)污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目,如剧毒、放射性物质的生产、储运项目,有持久性污染和重金属等产生的项目等;(4)不符合经济规模要求,经济效益差,污染严重的“十五小”企业及“新五小"企业。在判断该类项目时要参考《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》发改产业[2004]746号、《促进产业结构调整暂行规定》、《工商投资领域制止重复建设目录(第一批)》、《产业结构调整指导目录》等国家法律、法规。2、引入企业前,要进行环境影响评价;除此之外,还应遵循可持续发展的原则:(1)减物质化原则:降低工业生产过程中的物料消耗和能源消耗,摒弃粗放型的增长方式,采取高效的集约式增长方式;(2)再循环化原则:原料、产品及废物、废水的循环利用;(3)多级利用化原则:物质和能源多层次、逐级利用;(4)生态链原则:模拟合理高效协调的自然生态系统,将所有“废物"作为资源来认识和利用,在产业生态系统的个体(企业)间形成一种高效的“生态产业链“结构关系;(5)清洁生产原则:将产业活动和环境行为一体化,将污染消除在生产过程中,包括选用清洁原料,降低能耗,减少排放,废旧产品便于回项目不属于国际和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目;不属于生产方式落费资源和污染环境自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项物质的生产、储运,无持久性污染和重的原辅材料均无显胶水清洗剂均为低3收利用等。3、准入项目要求入驻园区的项目和企业应满足以下条件:(1)国家明令禁止建设或投资的、列入国家发展与改革委员会第40号文产业结构调整指导目录(2005年本)发布的中涉及的相关项目或工艺禁止入驻园区;淘汰或禁止的建设项目,严禁入区;(2)满足园区建设的补链、接网需要;属于国家鼓励发展的高新技术产业;属于资金密集型、知识密集型企业;(3)重点发展市场容量大,经济效益好的适销对路产品以及国内无法生产的高技术含量的产品;限制产品档次低、无市场需求的产品;(4)入园企业必须生产工艺先进、产品质量和市场需求良好、资源利用率高、能耗低、污染轻,符合清洁生产的总体要求;(5)入园项目必须采用清洁生产技术,使用清洁原辅材料,严禁外购毒性显著的原辅材料。限制最终产品毒性显著或必须使用毒性显著的原辅材料或生产过程中要产生毒性显著组分的产品进入园区;(6)严格实施污染物总量控制并在环境容量容许的情况下,引入企业。烘烤、擦拭、清洗、序会产生有机废气,本项目将有机废气产生工序设置在密进行收集处理后高浓度和排放速率均远低于相关标准限足准入要求。表1-2本项目与(东环境〔2008〕2489号)的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合1(二)应按照生态园发展规划严格控制准入项目,生态园内禁止建设造纸、制浆、制革、电镀、漂染(含染色)、制革、洗水、印花、冶炼(含废金属冶炼)、化工、农药、味精、发酵酿造等重污染项目,废电子、电器产品、汽车拆解项目,进口废物回收加工项目,使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目以及国家和省明令淘汰或限制的项目。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,属于计算机、通信和其他电子设备制造业,不属于东莞生态园禁止准入的项目。符合2(三)属南畲朗污水处理厂收集污水的区域内,对于水污染工业项目的引进应慎重考虑;属其它城镇污水处理厂收集污水的区域内,必须严格控制废水排放量大的工业项目,工业废水应由各工业企业自行建设废水处理设施处理,达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准后方可排放。准入项目须采用清洁生产技术,采取有效的节水措施,提高水循环回用率。并采取集中控制和点源治理相结合的措施落实污染防治措施,最大限度地减少污染物的排放量。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。符合3(四)生态园内的锅炉、炉灶或工业炉窑应采用天然气、电能等清洁燃料,禁止设置燃煤、重油或木项目不设锅炉和工业炉窑。符合4糠、树木、锯末等燃料的锅炉,大气污染物排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准。4(五)准入项目应选用低噪声设备,规划主干道路两旁须注意交通噪声的防控,各类噪声源应采取有效的隔声、消音和减振等降噪措施进行噪声防治,确保厂界噪声和生态园边界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。项目通过选用低噪声设备、减振、车间隔声、合理布局等措施后,厂界的噪声可达标排放。符合5(六)企业产生固体废物应立足于综合利用,并落实有效的处理处置措施,属危险废物的必须严格按国家和省的有关规定妥善处理处置,防止造成二次污染。项目危废贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597—2023)的要求,一般工业固体废物在厂区内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。符合6(八)落实有效的施工期水土保持和污染防治措施,防止水土流失和施工废水、扬尘、噪声、废料造成环境污染及生态破坏,建立施工过程环境监理制度并纳入工程监理中,做好施工过程的环境保护工作。项目租赁已建厂房进行加工,无施工期的环境影响问题。符合综上分析,本项目符合东莞生态园总体规划修改(2016-2020年)》、东莞生态园总体其他符合性分析项目主要从事摄像头模组、波导片加工生产,项目其产品、设备、工艺均不在国家7号)中的淘汰类和限制类目录中,也不属于《市场准入负面清单(2025年版规划(2021-2035年)》国土空区名录(2023年)》,项目所在地不属于东莞市饮用水水源保护区。5为Ⅳ类水体,故执行《地表水环境质量标准》(GB383表1-3本项目与粤府〔2020〕71号的相符性分析序号文件要求本项目情况相符1生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。项目位于广东省东莞市松山湖园区兴业路4号8栋,项目不在生态红线和一般生态空间范围内,符合生态红线及一般生态空间要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定符合6期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。项目产生的有机废气经收集处理后高空排放。项目污染物排放量很小,经处理后均能达标排放,不会突破环境质量底线。3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规【2025】466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要符合5全省总体管控要求区域布局管控要求。优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局,调整优化产业集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局,新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能,全面实施产业绿色化改造,培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设,全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热,积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构,大力发展“公转铁、公转水”和多式联运,积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化,逐步推广新能源物流车辆,积极推动设立“绿色物流”片项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目不设锅炉。符合能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。科学推进能源本项目设备使用电能,不使用煤炭,项目贯彻实施“节水优先”,用水量较少,与能源资源利用要求相符。符合7消费总量和强度“双控”,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管,减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案,保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护,优化岸线开发利用格局,建立岸线分类管控和长效管护机制,规范岸线开发秩序;除国家重大项目外,全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,提高土地利用效率。推动绿色矿山建设,提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域,强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排,通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局,禁止在地表水I、Ⅱ类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制,确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效,因地制宜治理农村面源污染,加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹,严控陆源污染物入海量非甲烷总烃实行“2倍削减量替代,由镇街储备库调配”。项目不产生和排放重金属污染物。项目不属于火电及钢铁行业,不属于水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。符合环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污符合8控,强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理,建立全省环境风险源在线监控预警系统,强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。6“核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,不设锅炉,不使用燃料,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26)。符合能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水项目不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。符合9效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目挥发性有机物实行两倍削减量替代。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内,并设置集气装置对生产过程产生的废气进行收集处理后高空排放,可有效减少有机废气无组织排放。项目不设锅炉。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。故本项目与污染物排放管控要求相符合环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险物质数量与临界量比Q小于1,项目环境风险潜势为I,故本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合7环境管控单元总体管控要求根据‘三线一单’管控方案,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪本项目位广东省东莞市松山湖园区兴业路4号8栋,属于广东省陆域重点环境管控单元,不属于省级以上工业园区重点管控单元。项目属于水环境工业污染重点管控区,不属于水环境质量超标类重点管控单元。项目水刀切割废水进入切符合监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物项目,项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26)。因此,本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合表1-4本项目与(东府〔2021〕44号)及《关于印发<东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果>的通知》相符性分析文件要求本项目情况相符环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目位于ZH44190020037东莞生态产业园区重点管控单符合布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。根据东莞市生态空间图,项目不在一般生态空间内及生态保护红线内。符合推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发项目属于C3979其他电子器件符合展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目[5]外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂制造,C3961可穿戴智能设备化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,无需布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于“两重点一重大”危险化学品项目,不属于新建、扩建危险化学品生产、储存项目。项目不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目,无需进入专业基地集中管理。项目不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目,无需进入专业基地或共性工厂。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。项目不使用煤炭,项目用水严格执行《广东省用水定额》,用水可达到先进定额标准。项目不属于“两高”行业。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目不新增化学需氧量、氨氮总量控制指标;项目挥发性有机物排放量实施倍削减量替代。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材符合使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意暂无成熟可行的低VOCs含量产生有机废气的工序设置在密闭车间内,并采取收集处理措施,可有效控制并减少无组织废气排放。项目不涉及工业炉窑、锅炉。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。项目不在电镀专业基地,不属于电镀企业;项目VOCs厂区内浓度执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值;项目废气需实施环境污染第三方治理。符合环境风险防控要求各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表1-5本项目与东莞市环境管控单元要求相符性分析ZH44190020037东莞生态产业园区重点管控单元相关要求内容文件要求本项目情况相符区域布局管1-1.【产业/鼓励引导类】园区重点发展以高端电子信息、机器人与智能装备、生物技术、新能源、现代服务业为主的“4+1”产业体系。1-2.【产业/禁止类】新入园项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等项目位于广东省东莞市松山湖园区兴业路4号8栋,选址不在东莞旗岭地方级森林自然公园、东莞银山地方级湿地自然公园以及大气环境优先保护区范围内。符合相关产业政策的要求,严格限制专业电镀、制浆造纸、皮革、印染、冶炼、化工、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目进入,严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-3.【其他/综合类】严格生产空间和生活空间管控。工业企业禁止选址生活空间,生产空间禁止建设居民住宅等敏感建筑。园区工业用地与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域(产业控制带),产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业,产业控制带内禁止引进大气环境风险潜势为II级及以上的项目,也不得规划新建居民点、学校等环境敏感目标。1-4.【其他/鼓励引导类】做好产业园区内需搬迁的工业企业和村民的安置工作,防止产生新的污染。1-5.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动,在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施,保护环境质量。项目位于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境优先保护区;项目生产过程中电能、自来水等消耗量较少,不使用高污染燃料。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理,可减轻水污染负荷。项目生产过程中没有重金属污染物产生和排放。项目租用已建成的厂房进行建设,没有随意占用、征用、征收和转让林地。源资源利用2-1.【其他/综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,入园新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。2-2.【水资源/鼓励引导类】提高园区水资源利用效率,园区工业用水重复利用率应大于60%。2-3.【土地资源/限制类】园区单位工业用地工业增加值应不低于9亿元/平方公里。2-4.【能源/限制类】单位工业增加值综合能耗不超过0.5吨标煤/万元。项目生产过程中电能、自来水等消耗量较少,设备均使用电能,不使用高污染燃料。符合污染物排放管控3-1.【其他/限制类】园区各项污染物排放总量不得突破园区规划环评论证确定或地方生态环境部门核定的污染物排放总量要求。3-2.【水/综合类】应采取区域削减措施,减少纳污水体寒溪河污染负荷,严格新建、改建、扩建向寒溪河直接排放新增含超标因子的项目审批,国家和地方重点项目确需新建、改建、扩建的,应通过采取有效、合规的区域减量削减替代做到增产减污。3-3.【大气/综合类】强化O3主要前体物VOCs的排放控制,实行氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。3-4.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处符合中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措。理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理,可减轻水污染负荷。项目位于广东省东莞市松山湖园区兴业路4号8栋,属于大气环境高排放重点管控区,项目不属于VOCs重点行业企业,因此,无需搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目排放的大气污染物主要为锡及其化合物、非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物,没有产生和排放有毒有害大气污染物;产生的有机废气经收集处理后高空排放。项目生产过程中没有重金属污染物产生和排放。环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系,成立应急组织机构,加强环境应急管理,定期开展应急演练,提高区域环境风险防范能力。4-2.【风险/鼓励引导类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园企业应采取有效的风险防范措施,并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)的要求编制环境风险应急预案,防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。4-3.【土壤/鼓励引导类】土壤环境污染重点监管工业企业应落实《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》要求,实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。项项目危险物质存储量没有超过临界量,不需要开展环境风险专项评价;项目产生的危险废物按要求做好分类收集,交有资质的危废公司处理,并执行转移联单。项目排放的大气污染物为锡及其化合物、非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物,没有产生有毒有害气体。表1-6本项目《东莞松山湖高新技术产业开发区“三线一单”生态环境分区管控细化方案》(松山湖规202309号)文符合性分析序号文件要求本项目情况符合11.区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控。严格管控“两重点一重大”(指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)危险化学品项目建设,原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。大力发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大新兴领域及现代服务业等低能耗、低排放、高产值产业,构建高质量的现代产业体系。严格管控重点涉水污染企业入园,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目,应符合园区产业定位和满足园区规划环评的建设项目准入要求,原则上布局在水环境工业污染重点管控区或一般管控区,加强日常监管。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,属于计算机、通信和其他电子设备制造业,不属于“两高”行业、“两重点一重大”危险化学品项目建设、危险化学品生产、储存项目、不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉清洗剂替代方案(见附件26)。项目所在地不属于饮用水水源保护区,项目设备均使用电能,不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉重金属、产生及排放。22.能源资源利用要求落实国家、省、市减污降碳要求,严格控制高耗能、高排放项目建设,积极发展太阳能等可再生能源,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用,实现绿色低碳发展。合理分配水资源,保障松木山水库等主要河湖基本生态流量,严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业、“两高”行业,所有设备均使用电能。符合33.污染物排放管控要求实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目倾斜。在可核查、可监管的基础上,全区建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。严格执行污染物排放标准。符合工业废水准入条件的建设项目,工业废水排入城镇污水管网的,其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值;处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)规定的水质标准。VOCs排放重点行业已制定相应行业排放标准的应按国家、地方排放标准从严执行。严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)要求。项目生产过程中无氮氧化物的产生及排放;项目属于改扩建项目,项目不新增化学需氧量、氨氮总量控制指标,新增非甲烷总烃的排放总量指标由东莞市生态环境局统一调配。项目不属于涉重金属重点行业建设项目。项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26)。项目设备均使用电能,不使用高污染燃料。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补符合充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。项目废水不直接排入纳污水体,对纳污水体的影响较小。44.环境风险防控要求全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。严格落实园区规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。项目Q<1,无需进行环境风险专项评价分析,但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目无有毒有害气体排放、不涉及污染地块开发利用。符合松山湖重点管控单元3--ZH401200036上层位生态环境准入清单执行《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》全市共性管控要求,以及ZH44190020036东莞松山湖高新技术产业开发区和ZH44190020037东莞生态产业园区重点管控单元生态环境准入清单相关要求。项目执行《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》全市共性管控要求,以及ZH44190020036东莞松山湖高新技术产业开发区和ZH44190020037东莞生态产业园区重点管控单元生态环境准入清单相关要求。符合7产业准入要求年版)。2、禁止新建、改建、扩建高能耗、高排放项目以及列入《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。3、禁止引进制浆造纸、皮革、印染、电镀、冶炼、化工、农药等重污染项目(高端电子信息产业在生产过程中必须配套的连续电镀工艺除外),严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。4、新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目,应符合园区产业定位和满足园区规划环评的建设项目准入要求。5、本单元以工矿用地、交通运输用地、商务金融用地为主,鼓励发展新一代信息技术、高项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,属于计算机、通信和其他电子设备制造业,符合《市场准入负面清单》(2022年版),不属于新建、改建、扩建高能耗、高排放项目以及列入《环境保护综合名高环境风险”产品名录的项目,不属于制浆造纸、皮革、印染、电镀、冶炼、化工、农药等重污染项目,不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。符合端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大新兴领域及现代服务业等低能耗、低排放、高产值产业。8布局管控1、城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。2、禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。3、禁止安装国家和省明令淘汰、强制报废、禁止制造和使用的锅炉等燃烧设备。4、禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目(共性工厂除外)。5、禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。6、禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放工业废水和医疗污水。7、地表水Ⅰ、Ⅱ类水域,以及Ⅲ类水域中的保护区、游泳区,禁止新建排污口,已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。8、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。9、不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块,不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。10、纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。项目所在地位于工业用地,不违法违规侵占河道、湖面、滩地;项目不使用列入淘汰名录的高污染工艺设备;项目不安装国家和省明令淘汰、强制报废、禁止制造和使用的锅炉等燃烧设备;项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26);项目不属于餐饮服务项目。项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单位处理,不外排;生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞横沥东坑污水处理厂处理。项目废水不直接排入纳污水体,对纳污水体的影响较小。且项目周边无学校、医院、疗养院、养老院等单位。符合9能源资源利用1、推广应用节水新技术、新工艺和新产品,推进宾馆、学校、医院和公共机构等节水型单位建设。2、完善供用水计量体系和在线监测系统,强化生产用水管理,推进工业节水改造和水循环梯级利用。3、加大再生水、雨水等非常规水资源利用力项目不属于高能耗、高耗水行业,项目不使用窑炉。符合度。4、严格建设项目水资源论证和取水许可管理,坚决遏制不合理用水需求。5、全辖区划定为高污染燃料禁燃区,并选择《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。根据《高污染燃料目录》规定,第Ⅲ类高污染燃料组合是指煤炭及其制品;石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质型燃料。6、区域范围内禁止新增高污染燃料销售点。污染物排放管控1、大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。2、挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目须实施两倍削减量替代。3、现有VOCs排放企业应提标改造,厂区内VOCs无组织排放监控点浓度应达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)的要求。4、企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求5、企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的,应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。6、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的,应当科学选址,设置合理的防护距离,并安装净化装置或者采取其他措施,防止排放恶臭气体。7、水环境工业污染重点管控区内应采取区域削减措施,减少纳污水体污染负荷,严格新建、改建、扩建向纳污水体直接排放新增含超标因子的项目审批,国家和地方重点项目确需新建、改建、扩建的,应通过采取有效、合规的区域减量削减替代做到增产减污。8、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重点重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入城市生活污水处理设施。9、符合排放工业废水准入条件的建设项目,工业废水排入城镇污水管网的,其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值;处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合根据附图15可知,项目属于大气环境高排放重点管控区范围内,且项目位于东莞生态园内。项目属于改扩建项目,项目新增非甲烷总烃的排放总量指标由东莞市生态环境局统一调配(两倍削减量替代)。项目厂区内厂区内VOCs无组织排放监控点浓度可达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)的要求;项目有机废气经;根据附图14可知,项目属于水环境工业污染重点管控区范围内,项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入(GB/T31962-2015)B级标准较严值后排入市政污水管网;项目水刀切割废水进入切制废水处理站处理达标后外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备产生的浓水进自建废水处理站进行pH调节+砂滤+碳滤+超滤+反渗透处理,处理后的废水60%回用于生产,剩余40%废水外排市政污水管网,然后引至东莞横沥东坑污水处理厂处理达标排放;生物塔喷淋用水循环使用,定期补充用水,不外排;辅具清洗废水、波导片清洗废水收集经零星废水收集桶收集后交石马河流域外有零散工业废水资质单符合《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)规定的水质标准。10、未依法领取污水排入排水管网许可证的,不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。11、向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口。12、统筹建设城镇污水集中处理设施和配套管网,保证城镇污水集中处理设施的处理能力与城镇污水产生量相适应,配套管网建设满足城镇发展规模需要并正常运行,提高城镇污水的收集率和处理率。13、新建、扩建和扩建城镇污水处理设施严格执行相应的排放标准,结合区域水环境质量要求,因地制宜地采取人工湿地水质净化工程等生态措施,持续推进污水处理设施建设。14、生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人,应当采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当采取相应的土壤污染防治措施。15、重点单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。16、鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施以及物料、污水管线架空建设和改造。17、有效保障重点建设用地(用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块)的安全利用。18、加强未利用地开发管理,按照科学有序原则开发利用未利用地,防止造成土壤污染,合理确定开发用途和开发保障,严格项目准入。19、产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划,建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。20、禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。21、所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施,也可利用原有位处理,不外排;水刀切割废水、超声波/杨发/离心清洗废水、纯水制备浓水排放满足广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水(GB/T31962-2015)B级标准较严值;项目废水不直接排入纳污水体,对纳污水体的影响较小。项目产生的一般工业固体废物在厂区内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求;转移过程应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。产生的危险废物要符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597一2023)。构筑物改建成危险废物贮存设施环境风险防控1、排放有毒有害大气污染物的企业事业单位,应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系,对排放口和周边环境进行定期监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并采取有效措施防范环境风险。2、排放有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当对排污口和周边环境进行监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,公开有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范环境风险。3、生产、储存危险化学品的企业事业单位,应当采取措施,防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4、企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理项目危险物质数量与临界量比Q<1,无需进行环境风险专项评价分析,但生产过程中存在泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不涉有毒有害气体排放、不涉及污染地块开发利用。符合方案》(东府【2021】44号)、《关于印发<东莞表1-7本项目与东大气办〔2021〕29号的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产。项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26)。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物项目位于广东省东莞市松山湖园区兴业路4号8栋,对于环境污染治理,项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方符合排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,治理单位规范管理。治理,第三方治理单位主要负责治理方案的设计,环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换,并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录,使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。项目位于东莞生态园内。3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引,各镇街(园区)督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册,组织和指导企业“照单施治”,2021年底前各镇街(园区)应完成治理任务量10%以上(重点企业清单另发)。项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代物料均保存在密闭包装桶中,常温常压下并不会挥发。项目拟将有机废气产生工序设置在密闭车间内,并设置集气装置将废气收集处理后高空排放。符合3、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案表1-8项目与(粤办函〔2023〕50号)相符性一览表序号文件要求本项目情况相符1开展大气污染治理减排行动加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新建、扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代符合2开展大气严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限符污染应对能力提升行动值标准,建立多部门联合执法机制,加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。方案(见附件26)。合表1-9项目与(环大气[2019]53号)相符性分析表序号文件要求本项目情况相符1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度;化工行业要推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等,在技术成熟的行业,推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂,重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26)。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性原辅材料;根据《关于电子行业使用低VOCs含量清洗剂替代乙醇、丙酮的可行性专家咨询意见》,现阶段酒精作为清洗剂,暂无成熟可行的低VOCs含量清洗剂替代方案(见附件26生产过程产生有机废气经处理后达标排放,对含VOCs物料储存、转移和输送过程实施管控,加强对无组织废气的收集,削减VOCs无组织排放。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化项目生产过程产生有机废气收集处理后达标排放。符合处理;……。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCs治理效率。表1-10本项目与东府办[2022]21号文的相符性分析对照表序号文件要求本项目情况符合1强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强现有生物质锅炉排查,严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不设置工业锅炉和炉窑。符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外),持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂),试点推行VOCs企业环保管家管理模式,进一步提升VOCs专业化治理水平;大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导;按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理。项目主要从事摄像头模组、波导片的加工生产,项目生产过程使用的胶黏剂、清洗剂均为低挥发性
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