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文档简介

无人广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室//无无无无无其他符合性分析省人民政府批复,粤府函〔2014〕270号)和《广东省人分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2019〕272号)饮用水水源保护区名录(2023年)》,项目所在地不区域为环境空气质量二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2026)中通知》中的东部工业园片区声环境功能区划图,项目所),项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造;根据国家负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号),本项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)中的“禁止准入态环境分区管控方案有效期的通知(粤府〔2025〕2表1本项目与广东省“三线一单”、分区管控方案的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间内,符合要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量和地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物主要为挥发性有机物、臭气浓度,排放量不大,对周围大气环境影响较小。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗废水经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程中消耗的电力资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上限。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,本项目不属于《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规〔2025〕466号)中的“禁止符合项目的建设符合国家当前产业政策,符合准入清单的要求。5“一核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,属于“一核一带一区”的珠三角核心项目不设燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不设锅炉。项目位于高污染燃料禁燃区,本项目不设锅炉等燃烧设备,项目所有设备均使用电能,不使用高污染燃料。项目从事手机玻璃盖板的加工生产,不属于国家《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中的限制和淘汰类,本项目不属于其中的水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。与区域布局管控要点相符。符合6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态本项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。符合流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目生产过程中无SO2、NOX产生及排放。项目生产过程有挥发性有机物的产生及排放,经核算,项目挥发性有机物排放量为0.0809t/a,实施“两倍替代”,由当地镇街储备库进行调配,项目VOCs实施“2倍削减量替代”。项目不设锅炉。项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目所在位置不属于石马河流域范围内。项目不属于电镀专业园项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。故本项目与污染物排放管控要求相符。符合8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。本项目设有固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求根据“三线一单”管控方案,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,根据《广东省环境管控单元图》,项目所在地属于广东省陆域管控单元中的重点管控单元。符合布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区要加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,对新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。本项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,项目不属于耗水量大的企业,项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目位于东莞市大气环境分区管控中的大气环境一般管控区,主要从事手机玻璃盖板的加工生产,不属于钢铁、燃烧燃油发电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物项目,生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。因此,本项目建设与重点管控单元要求相符。符合环境分区管控方案》有效期的通知(粤府〔202(2)项目与《东莞市人民政府关于印发〈东莞市“三线一单”生态环境分区管表2项目与东莞市“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境和水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物主要为挥发性有机物、臭气浓度,排放量不大,排放浓度较低,对周围大气环境影响不大。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,运营过程中消耗的水、电资源较少,且所在区域、水、电等资源充足,不会超出资源利用上限。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼ZH44190020021桥头镇重点管控单元。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目不在生态保护红线和一般生态空间内。符合能源资源利用要求。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。本项目为新建项目,主要从事手机玻璃盖板的加工生产,项目不设燃煤锅炉等燃烧设施,不属于高耗能、高排放企业。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。符合污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”项目所在区域的大气环境质量现状和地表水环境质量现状仍不达标。本项目排放的大气污染物主要为挥发性有机物、臭气浓度。项目生产过程有挥发性有机物的产生及排放,经核算,项目挥发性有机物排放量为0.0809t/a,实施“两倍替代”,由当地镇街储备库进行调配,项目VOCs实施“2倍削减量替代”。项目无重金属的产生及排放。项目拟将丝印、固化工序和涂感光胶、丝印、固化工序分别设置在密闭车间,废气经收集后分别通过两套两级活性符合的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作,推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置,清理非法或设置不合理的入海排污口,加强陆海统筹,改善近岸海域水质。加强总氮排放控制,开展总氮排放底数摸查,提出总氮削减的对策措施,试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点,强化脱氮除磷工艺建设,提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理,进一步完善相关配套基础设施建设,实现海上污染物的全链条管理和有效处置。炭吸附装置处理后高空排放。项目不设自备电厂和火电厂,不设工业炉窑。本项目所在地不属于石马河流域范围内,项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。项目厂区内VOCs的无组织排放满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》(GB41616-2022)表A.1厂区内VOCs无组织排放限值中两者较严值的要求。项目不设入海排污口。环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合6生态环境准入清单管控要求1-1.【产业/鼓励引导类】桥头镇重点管控单元鼓励依托莞惠城际、从莞高速等区域交通,成为莞惠对接的门户地区,鼓励发展装备制造、物流商贸等。1-2.【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/综合类】桥头镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。1-4.【生态/综合类】东莞银山地方项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,设有切割、清洗、钢化、丝印、固化、过膜、涂感光胶、烘烤、晒版、冲版、烘干等工序,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃等高耗能、高污染行业,亦不属于电力、纺织印染、电镀等高耗水行业。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂深度处理,其重点水污染物(CODcr、NH3-N)排放总量纳入东莞市常平东部污水处理厂的总量;项目浸泡冷却废水、清洗废水经收集后交由石马河符合级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护,不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动,在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施,保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。项目生产过程有挥发性有机物的产生及排放,经核算,项目挥发性有机物排放量为0.0809t/a,实施“两倍替代”,由当地镇街储备库进行调配,项目VOCs实施“2倍削减量替代”。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,不在东莞银山地方级湿地自然公园内,项目位于大气环境一般管控区,不位于大气优先保护区内。2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用,统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。本项目为新建项目,主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,设有切割、清洗、钢化、丝印、固化、过膜、涂感光胶、烘烤、晒版、冲版、烘干等工序项目不属于高耗水、高能耗行业。项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗废水等经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网。符合3-1.【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理,对新湖排渠等河涌完成两侧截污,对石水口排渠、东太湖排渠、东岸涌、面前湖排渠、朗厦排渠、新湖排渠建设截止水闸,完成东部工业园片区截污次支管工程。加快完善小海河主管网、雨污分流以及管网修复工程。3-2.【水/鼓励引导类】完成三正污水处理厂扩建和提标改造工程,在石水口、长和圩以及东江旧围建设分散式污水处理设施,以处理纳污管网区域外居民生活污水。3-3.【水/鼓励引导类】桥头镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污项目所在区域已建成市政截污管网,项目生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂深度处理,处理后出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值。项目拟将丝印、固化工序和涂感光胶、丝印、固化工序分别设置在密闭空间内,设置集气罩对有机废气进行收集,收集效率约为90%,收集后的废气再分别经两套两级活性炭符合水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/鼓励引导类】加强重点行业VOCs治理,推进印刷、家具、制鞋、塑胶等重点企业有机废气收集和达标治理,督促企业建立泄漏检测与修复制度。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。吸附装置处理后高空排放,处理效率为80%。项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,根据《东莞市“三线一单”图集》东莞市大气环境分区管控图,项目所在位置属于大气环境一般管控区,不属于大气环境受体敏感区和大气环境高排放重点管控区、大气环境弱扩散区,本项目主要从事手机玻璃盖板加工生产,属于C3042特种玻璃制造,不属于VOCs排放的现存重点行业企业。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面,加强跨界东江、石马河的环境预警能力建设。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/鼓励引导类】建立健全突发环境事件应急预案,定期开展突发环境事件的应急演练,提高环境突发事件应急水平。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合(3)项目与关于印发《东莞市桥头镇“三线一单”生态环境分区管控方案》表3项目与(桥府规〔2025〕3号)的相符性分析文件要求本项目情况符合性结1一般生态空间桥头镇一般生态空间2.672平方公里,占镇域面积的4.77%。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目所在地不在一般生态空间范围内,符合要求。符合2环境质量底线全镇水环境质量持续改善,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,污染地块安全利用率达到95%。项目所在区域的大气环境质量和地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物主要为总VOC、臭气浓度,对周围大气环境影响较小;项目清洗废水、浸泡冷却废水、冲版、清洗废水等经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理,项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源和岸线资源等达到市下达的总量和强度控制目标。其中用水总量控制在4703万立方米以内,万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到17%,万元工业增加值用水量较2020年降幅达到20%;能源消费总量、单位GDP能耗达到市下达目标,碳达峰年限达到市设定要求。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,人与自然和谐共生格局基本形成,绿色生产生活方式全面形成,生态环境根本好转,“经民生高保障”的“品质·美丽·宜居”桥头基本建成。项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,运营过程中消耗的水、电资源不大,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上限。符合4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元5个,其中1个优先保护单元、4个重点管控单元。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和ZH10720003西部片区重点管控单元符合5全镇生态环境准入要求空间布局管控加强对生态空间的保护,一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚高”)行业产业布局,严格管控“两重点一重大”3危险化学品项目建设,原则上严禁新建、改扩建危险化学品生本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目所在地不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,不属于石化、炼钢炼铁、烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城市废弃物为目的的除外)、水泥熟料、粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、焦化、有色冶符合炼钢炼铁、烧结类制砖(以处理河涌污泥淤泥、生活污泥及建筑垃圾等城粉磨水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、焦化、有色冶炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池等项目。积极推进电子信息制造、金属制品、包装印刷等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快集聚发展新能源、新材料、半导体等新兴产业。除重大项目和倍增计划、单项冠军、专精特新“小巨人”企业等相关符合市生态环境局准入条件的建设项目外,涉及废水产生的表面处理工艺4的新建、扩建和迁建项目需进入专业基地或专业园区等,市级有最新要求的,从其规定。引导涉水项目镇内石马河流域外发展(如中北部片区重点管控单元)。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止建设生产VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。除具备较好发展前景、符合桥头镇产业发展需要并符合《桥头镇塑胶抽粒行业规范整治工作方案》要求的,原则上不再审批新建、扩建和迁建塑胶抽粒项目。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。结合推进新型城镇化、产业结构调整等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。炼、化学制浆、鞣革、铅酸蓄电池等项目。本项目不涉及使用高VOCs含量原辅材料。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,不属于电力、纺织、印染、造纸等高耗水行业。符合新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,工业企业应加强节水技术改造,提升废水循环利用水平,新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上,漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上,其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用;工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,项目不涉及重金属污染排放,冲版、清洗废水等经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网;项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。项目不设燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施,项目设备均使用电能。项目生产过程无二氧化硫、氮氧化物产生及排放。建设单位拟委托第三方进行环境污染治理。委托第三方治理单位对本项目进行环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营维护及耗材更换,并负责保存整理好污染源设施的运行台账和排放污染物削减记录,使其满足环保监管部门核定的排放和总量控制要求等。符合理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。石马河流域严格执行广东省《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀相关企业严格执行广东省《电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》表3要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。环境风险防控要求应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动工业集聚区开展规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合完善突发环境污染事故预防与预警体系。5生态环境准入清单ZH10720003西部片区重点管控单元管控要求1.区域布局管控要求【产业/鼓励引导类】大力推动电子信息、环保包装、服饰鞋帽等传统优势产业迈向中高端,引导延伸产业链,着力发展高技术、高附加值环节,引导传统企业提升科研创新水平,加快推进技术改造。【产业/鼓励引导类】优化产业空间格局,对于老旧镇村工业园区,因地制宜采取完善基础设施、整合提升等措施,逐步改善区域环境质量。【水/限制类】严格控制桥头镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要污染物排放减量置换。在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批石马河流域(石水口村、岭头社区两村或社区部分区域,具体以石马河流域范围图为准)内新增重点水污染物排放总量的建设项目环评文件(民生保障工程类项目除外石马河流域暂停审批所有新建、扩建涉及零散工业废水转移处理的建设项目环评文件(涉废气治理设施零散工业废水除外但需转移至上述流域外处理)。国家、省对石马河流域内建设项目有最新要求的,从其规定。【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,鼓励涉VOCs排放的现存重点行业企业委托第三方开展环境污染治理,按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。【土壤/限制类】严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。【土壤/禁止类】已建固体废物集中收集、贮存、利用、处置设施的防护距离内,不得新建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,项目无生产性废水排放;项目浸泡冷却废水、清洗废水、冲版、清洗废水等经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网,项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目所在位置不属于石马河流域,不属于东深供水工程保护范围内。项目所在位置属于大气环境一般管控区,项目不属于涉及VOCs排放的现存重点行业企业。项目不位于优先保护类耕地集项目生产过程中不涉及重金属污染物排放。符合【土壤/限制类】列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。【其他/禁止类】在东深供水工程保护范围内,禁止从事危及水利工程安全及污染水质的爆破、采石、取土、强夯以及生产、储存危险物品等活动。2.能源资源利用【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,桥头镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,桥头镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。【能源/鼓励引导类】全面推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排,大力推进新能源公交和其他领域新能源汽车推广运用,统筹推进充电桩、换电站、加氢站等设施建设。【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。项目贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度。项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,项目浸泡冷却废水、清洗废水冲版、清洗废水等经收集后交由石马河流域外的零散工业废水公司处理;项目纯水制备系统浓水属于清净下水可直接排放至市政雨水管网,项目生活污水经预处理后排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。项目不使用高污染燃料。符合3.污染物排放管控【水/鼓励引导类】加快劣V类水体治理,完善区内污水管网建设,提高区域污水收集率。【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施,排水户向城镇排水设施排放污水的,应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证。未取得排水许可证,不得向城镇排水设施排放污水。【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行,并按照规定安装、使用污染防治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排放。【大气/综合类】家具、印刷、塑胶、表面涂装等重点行业VOCs项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施,推进使用水性、低挥发性有机项目生活污水经市政管网排入东莞市常平东部污水处理厂处理后达标排放;项目拟将丝印、固化工序和涂感光胶、丝印、固化工序分别设置在密闭空间,废气经收集后分别通过两套两级活性炭吸附装置处理后高空排放;项目不属于加油站、储油库项目不涉及污水处理设施;项目不涉及重金属产生及排放,不涉及其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥。符合物含量、低反应活性的原辅材料,引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。【大气/鼓励引导类】除恶臭异味治理外,新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效VOCs治理设施,但须确保不增加VOCs排放量。对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业,经有资质监测机构监测达标后,可以简化末端治理设施,鼓励企业从源头进行减排。【大气/限制类】加油站、储油库等要加强VOCs排放治理,按照国家有关规定安装油气回收装置,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统,加强对油气回收系统外观检测和仪器检测,确保油气回收系统正常运转。【土壤/综合类】污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止不达标的污泥进入耕地。区域污泥无害化处理处置率要维持在100%。【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。4.环境风险防控【水/鼓励引导类】设置区内环境预警断面,加强石马河的环境预警能力建设。【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。【水/鼓励引导类】制定完善桥头镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及有毒有害气体监测。【其他/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不排放有毒有害气体。本项目不属于危废处理处置单位;项目原料仓库、一般固废仓和危险废物仓地面已做硬化,均做好防风挡雨、防扬散、防渗漏等措施,因此可防止泄漏物料下渗到土壤和地下水。待项目建成后,按照相关规定要求,建立一般工业固废、危险废物台账,如实记录相关信息,并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。符合施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府生态环境行政主管部门备案。【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。【土壤/鼓励引导类】实施地下水污染风险管控,阻止污染扩散,加强风险管控后期环境监管,因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管,推进工业固体废物风险防控体系建设。建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任,完善工业固体废物规范化管理;产生工业固体废物的单位,按照国家有关规定建立管理台账,申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;产生危险废物的单位,按照国家有关规定制定危险废物管理计划,建立危险废物管理台账,如实记录相关信息,并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生、运输、利用处置等情况,建立建筑垃圾的产生、贮存、运输、末端处置全过程闭环管理机制,有效防范环境污染风险。【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点。结合重点行业企业用地调查结果,选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查,以土壤和地下水污染防控、重点区域排查、日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作,探索构建工业园区调查、风险管控技术和制度体系,选择典型在产企业探索开展土壤和地下水调查评估、风险管控试点。项目租用已建厂房,不属于在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位表4项目与东府办〔2021〕21号文件相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉),严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不设置工业锅炉和炉窑。符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄漏检测与修复(LDAR)。项目主要从事手机玻璃C3042特种玻璃制造。本项目为新建项目,不属于新建石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs重点行业。项目生产过程有挥发性有机物的产生及排放,经核算,项目挥发性有机物排放量为0.0809t/a,实施“两倍替代”,由当地镇街储备库进行调配,项目VOCs实施“2倍削减量替代”。符合3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》,合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理,督促其按照要求建设贮存设施和场一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。一般工业固体符合所,落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台,促进工业固体废物循环利用。废物交由专业回收公司回收处理。4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理,合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施,开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。项目设有危险废物暂存间,并做好防腐防渗措施。危险废物交由具有危险废物处理资质处理。符合保护“十四五”规划〉的通知》(东府办〔2022(5)项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工表5项目与(粤办函〔2023〕50号)的相符性分析序号粤办函〔2023〕50号的要求本项目情况是否符合1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账。记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂。室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目生产过程不使用高VOCs含量原辅材料。项目不设涂装工艺。本项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,不属于出版物印刷类项目、皮鞋制造、家具制造类项目。符合2全面开展涉VOCs储罐排查整治。各地要按照国家石油炼制、石油化学、合成树脂、制药等现行污染物排放标准。全面开展涉VOCs储罐排查。建立储罐整治清单,制定整治方案。2023年底前基本完成整治,确需一定整改周期的,最迟在下次检维修期间完成整改。项目不设VOCs储罐。符合3加快完成已发现涉VOCs问题整治。加强对石油化工企业和储油库的受控储罐附件泄漏、罐车油气回收管线泄漏浓度超标、储罐无未按规定实施以及加油站油气回收系统运行不正常、设备与管线组件油气泄漏等突出问题排查整治。本项目生产不涉及储存或使用燃油、天然气。符合4强化重点污染源监测监管。在石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子等涉VOCs的重点工业园区和工业聚集区增设空气质量自动监测站点。2023年底前开展站点建设的前期筹备工作督促石化企业严格按照规定开展LDAR工作并对实施情况进行审核评估。本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,所在地包装印刷、家具、电子等涉VOCs的重点工业园区和工业聚集区。符合5加大对采用低效NOx治理工艺设备的排查项目生产过程中不涉及符合整治力度。2023年6月底前。各地要完成一轮对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑的排查抽测。建立企业台账。督促不能稳定达标的企业开展整改。NOx的产生及排放。6开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查,对达不到治理要求的单位,要督促其更换或升级改造。本项目拟将丝印、固化工和涂感光胶、丝印、固化工序分别设置在密闭空间,并设置局部集气罩对有机废气进行收集后再分别经两套两级活性炭吸附装置处理后高空排放,废气收集率和处理率较高。符合7含量限值标准,建立多部门联合执法机制,加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程不使用高VOCs含量原辅材料。符合污染防治工作方案的通知》(粤办函〔20))表6项目与《东莞市零散工业废水管理条例》的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1第二条本条例适用于本市行政区域内零散工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等管理活动。本条例所称的零散工业废水,是指企业事业单位和其他生产经营者在生产经营过程中产生的,日均产生量未超过三吨,不属于危险废物,且经批准或者备案的环境影响评价文件明确或者排污许可证、排污登记表登记载明需要转移处理的工业废水。超出本条例适用范围需要转移处理的其他工业废水的产生、收集、储存、转移、处理、排放等活动,适用有关法律法规的规定。本项目的零散废水种类主要为浸泡冷却废水和清洗废水、冲版、清洗废水等,产生量为0.5273t/d),未超过3t/d,且该类废水不属于危险废物。符合2第九条零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作:(一)建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;(二)确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;(三)检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;(四)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量,以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。本项目的零散废水将严格按照《东莞市零散工业废水台帐管理工作指引》建立零散工业废水管理台账,对零散工业废水的处置等有关情况进行登记,进行全过程管理,并任命有关专员对零散废水的相关工作进行管理,如实记录废水的有关情况,定期对零散废水的产生设备、收集管道等进行巡查检修工作。符合3第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水或者其他液体的收集、储存设施相连通。项目设置一个建造于地面上的零散废水收集装置对零散废水进行收集,建造位置已预留足够的运输通道和临时运输车停放点,确保便于收集转运,同时项目严格按照废水类别建设固定的废水收集管道(以明管形式建设)和收集池,在产生零散工业废水的车间总给水管道安装经检验合格的用水计量装置,并定期对零散工业废水的主要污染物成分进行检测(至少每年1次并将有关检测报告提交属地环保分局和处置单位。废水处理单位确保零散工业废水经处理后符合相关环保及环评批复有关要求,并定期开展环境监测工作,每季度至少对出水水质送市、镇两级环保主管部门。针对零散废水储存区域,做好防腐防渗措施,并将零散废水收集装置放置于防渗漏的托盘或围堰中,确保零散废水发生泄漏时能够及时截留,防止事故外排。符合4第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水,并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。符合5第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常运行。符合6第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价,零散工业废水产生单位应当与零散工业废水处理单位自行协商转移处理费。零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明确需转移处理的废水种类、物质成分及浓度、频次、转移数量、收费标准等内容。双方应当按照协议约定转移交付零散工业废水,并现场核验废水转移量、填写转移联单。符合))(7)项目与关于《东莞市桥头镇国土空间总体规划(2021—2035年)表7项目与(东府函〔2025〕121号)的相符性分析是否符合政策要求是否符合全面落实最严格的耕地保护制度,优先确定耕地保护目标,将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实施特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.37万亩(244.77公顷),永久基本农田保护面积不低于0.36万亩(240.53公顷主要分布在石水口村、本项目位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室和401室,项目所在位置不属于耕地、基本农田等保护区符合迳联社区、东江村、桥头社区和朗厦村等地区。第16条严格划定生态保护红线严格落实生态保护红线范围,全镇划定生态保护红线0.0003平方千米,划定范围为东莞银山湿地自然公园,该湿地自然公园主要位于谢岗镇,少部分位于桥头镇内。项目所在地不在生态保护红线范围内,符合要求。符合第17条合理划定城镇开发边界在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上,避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域(确实无法避让的,应当充分论证并说明理由,明确减缓不良影响的措施),全镇划定城镇开发边界面积39.26平方千米。项目所在地不位于耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线等范围内,符合要求。符合建设内容东莞晟大新材料有限公司位于广东省东莞市桥头镇禾石路南八街1号3号楼201室占地面积1225m2,建筑面积2450m2,主要从事手机玻璃盖板加工生产,年表8项目所属行业类别判断一览表行业类别《国民经济行业类别》(GB/T4754-20172019年修订)项目情况C制造业项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,设有钢化、丝印、固化工序,属于C3042特种玻璃制造大类小类非金属矿物制品业30玻璃制造304特种玻璃制造3042《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,设有钢化、丝印、固化工序等,故应编制环境影响报告表。二十七、非金属矿物制品业3057玻璃制造304报告书报告表登记表平板玻璃制造/表9项目主体工程组成工程类别工程名称工程内容主体工程总高度为27m(其中1F层高为7m,2—5F层高为5m)项目租用2F整层和4F整层作为本项目的生产车间2F:设有过膜、包装、办公室、仓库等区域4F:设有开料、精雕、钢化、涂感光胶、烘烤、晒版、冲版、烘干、丝印、固化、清洗、辅助设备等区域,且设有办公室辅助工程办公室分别设置在车间2F和4F公用工程给水系统市政供水供电系统市政供电环保工程废气治理序项目丝印、固化工序拟设在密闭车间内,并设置集气罩对产生的废气进行收集后,经两级活性炭吸附装置处理后引至高空排放(排放口编号为DA001,排气筒高度为32m)化工序项目涂感光胶、烘烤、丝印、固化工序拟设在密闭车间内,并设置集气罩对产生的废气进行收集后,经两级活性炭吸附装置处理后引至高空排放(排放口编号为DA002,排气筒高度为32m)废水治理雨水雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置;雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网生活污水经三级化粪池预处理后由市政截污管网引入城镇污水处理厂处理后排放(排放口编号为DW001)纯水制备浓水项目纯水制备系统浓水属于清净下水,可直接排放至市政雨水管网浸泡冷却废水设置一个有效容积为14m3的零散废水暂存装置,经收集后交石马河流域外有相应处理能力的单位处理清洗废水水一般固废一般固废仓位于车间楼顶,面积约为10m2,暂存于一般固废仓,交专业公司处理危险废物危废仓位于车间楼顶,面积约为15m2,危险废物暂存于危废仓,交有危废资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理噪声治理助设备自然衰减、减振、墙体隔声储运工程仓库仓库位于2F生产车间西北面,面积约为169m2表10项目主要产品及产能主要内容单位数据备注总投资额万元200/工程规模平方米/建筑面积平方米2450/主要产品及产量手机玻璃盖板万平方米/年60产品尺寸:14cm×7cm产品厚度0.05cm表11主要生产单元、生产工艺、主要生产设施序号生产单元设备名称规格型号或尺寸单位设备数使用工序1手机玻璃盖板生产单元CNC加工机/台20开料、精雕2超声波清洗机设有10个槽体单槽尺寸:60cm×40cm×40cm台1清洗3清洗机设有6个槽体单槽尺寸:70cm×40cm×30cm台14钢化炉工作温度:380-420℃台1钢化浸泡槽个1浸泡冷却5半自动丝印机网版60×85cm台丝印6UV打印机/台37UV转印机/台58网版印刷机/台19固化机/台3晒版机最大晒网面积:1.2mm×1.2mm总功率:3kW台1晒版与项目有关的原有环境污染问题根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类试行)》,调查项目所在区域环境质量达标情况,经查阅东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》,2024年东莞市表17空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数(无量纲)达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.67达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3不达标达标规划:根据《东莞市环境空气质量达标规划(2018-2025)》,以全面深化能源和产业结构调整优化为主要工作内容,推动区域空气污染联防联控,创新环境管理政策措施,提升企业主动治污积极性,项目外排生活污水经预处理后经东莞市常平东部污水处理厂处理达标后排入东引运河。本报告水环境质量现状数据来源为东莞市生态环境局公布的《2025年主要江河断面水质状况》,2025年1—12月东莞运河樟村断面水质详细情况见下表18东莞运河樟村断面水质监测表监测时间“十四五”水质目标水质类水质状况达标状况超标项目/超标倍数樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年2月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年3月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年4月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标2025年5月樟村(家乐福)Ⅳ类中度污染超标溶解氧(0.6mg/L)2025年6月樟村(家乐福)Ⅳ类中度污染超标溶解氧(0.3mg/L)2025年7月樟村(家乐福)Ⅳ类中度污染超标溶解氧(1.0mg/L)2025年8月樟村(家乐福)Ⅳ类中度污染超标溶解氧(0.5mg/L)2025年9月樟村(家乐福)Ⅳ类中度污染超标溶解氧(0.8mg/L)2025年10月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年12月樟村(家乐福)Ⅳ类Ⅲ类良达标解氧超标,主要原因是流域内处理不达标或未经处理的工农业废水和生活污水直接排入了东莞运河。说明东莞运河水质总体较差,主要是溶解氧、生化需氧量不主要是由于受沿岸排放的工业、农业废水和未经处理直接排放的生活污水影响,导致东莞运河受到污染。随着目前城镇污水处理厂管网建设逐渐完善,东莞市污项目厂界外周边50米范围内不存在声环境本项目为新建项目,使用原有车间进行建设,不新增用地且用地范围内未含项目主要从事手机玻璃盖板的加工生产,属于C3042特种玻璃制造,不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目,无需本项目采取分区防护措施,在各个环节得到良好控制的情况下,不存在地下根据对项目所在地的实地踏勘,项目厂界外500米范围内大气环境保护目标表19建设项目厂界外500m范围内大气环境主要保护目标序号名称功能性质保护目标规模保护内容相对厂址方位相对厂界距离/m田头角村居民区居住约2500人大气环境二类西北面2#禾坑村居民区居住约2000人北面523#禾坑幼儿园教育约200人东北面4264#和里新村居民区居住约200人东南面3955#黄泥塘村居民区居住西南面238项目厂界

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