东莞市艾诺新材料科技建设项目环境影响报告表

1建设项目名称东莞市艾诺新材料科技有限公司建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室地理坐标东经114°11'11.296"，北纬22°5国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292建设性质☑新建（迁建）☐改建☐扩建☐技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目☐不予批准后再次申报项目☐超五年重新审核项目☐重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门无项目审批（核准/备案）文号无总投资（万元）环保投资占比施工工期租用已建成厂房是否开工建设☑否用地面积（m2）2190.83专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无2其他符合性分析项目主要从事改性塑胶粒的加工生产，产品、设备、工艺均不属于国家《产业商务部关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，因此，项目建设符合国家相关的产业政策要求。谢岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》国土空间规划分区图（详），（详见附图7项目所在地属于一类工业用地；根据《东莞市谢岗镇国土空间总体规划（2021-2035年）》三条控制线图（详见附），界，不在陆域生态保护红线、耕地和永久基本农田范围，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》区的批复》（粤府函〔2019〕272号）和《关于印发<东莞市乡镇级集中式饮用水水◆根据《东莞市“十四五”大气环境功能示意图》，项目所在区域为环境空气），◆根据《东莞市声环境功能区划（2024版）》中声功能区划图，项目所在区域），◆项目生活污水由市政污水管网进入东莞市谢岗污水处理厂处理达标后排入石3马河。根据《广东省地表水环境功能区划》（粤环〔2011〕14号），石马河属于Ⅲ类水域，根据东莞市环境监测中心站提供的监测数据，石马河近期的水质控制目标◆项目没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求。且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件，周围没有风景名胜区、生表1-1项目与“三线一单”文件相符性分析序号文件要求本项目情况符合1生态保护红线在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求,实施严格管控。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基农田保护区及其他需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线内，符合生态保护红线要求。符合2资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合3环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米)，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标；本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物和臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水循环使用，不外排，定期补充；生活污水经预处理后排符合4入东莞市谢岗污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷。4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入事项，符合准入清单要求。符合5生态环境分区管控(一)全省总体管控要求｡——区域布局管控要求｡新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。——能源资源利用要求｡...积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求｡...超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加快完善污水集中处理设施及配套工程建设。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。项目不属于高能耗、高耗水行业，项目租用现有厂房，没有新增用地。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标。项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水循环使用，不外排，定期补充；项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网接入东莞市谢岗污水处理厂处理，项目污水不直接排入地表水体，因此符合环境质量改善要求。项目生产过程中使用的PA66塑胶新粒、PA6塑胶新粒、玻璃纤维、碳纤维、抗氧剂、滑石粉、润滑分散剂、稳定剂、阻燃剂、色母、色粉均为低VOCs含量的原料，本项目有机废气收集后经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后达标排放。项目产生的危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。符合6(二)“一核一带一区”区域管控要求｡1.珠三角核心区｡——区域布局管控要求｡禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮本项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革及钢铁、原油加工等项目。项目不生产和使用高挥发性有机符合5制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂——能源资源利用要求。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。——污染物排放管控要求、在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。——环境风险防控要求。建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。物原辅材料，生产过程中使用的PA66塑胶新粒、PA6塑胶新粒、玻璃纤维、碳纤维、抗氧剂、滑石粉、润滑分散剂、稳定剂、阻燃剂、色母、色粉均为低挥发性有机物原辅材料。项目无氮氧化物排放，产生的有机废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后达标排放，VOCs排放量0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施两倍削减量替代。本项目属于石马河流域，项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充；项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网接入东莞市谢岗污水处理厂处理，水污染物排放总量由区域性调控解决，故无需不另行分配总量控制指标。项目产生的一般固废交专业公司回收处理，危险废物交有危险废物处理资质的单位回收处理。7(三)环境管控单元总体管控要求｡2.重点管控单元｡——省级以上工业园区重点管控单元。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污本项目位于谢岗镇，根据环境管控单元图可知，项目属于重点管控单元（附图14）。本项目不在生态保护红线及一般生态空间范围内。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，不属于省级以上工业园区。本项目属于水环境城镇生活污染重点管控区(附图17)，项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充；符合6染物排放总量。——水环境质量超标类重点管控单元｡严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政污水管网接入东莞市谢岗污水处理厂处理，所在区域市政污水管网完善，并实施雨污分流改造。项目位于大气环境高排放重点管控区，不属于大气环境受体敏感类重点管控单元(附图16)，项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，也不涉及高挥发性有机物原辅材料。2、项目与《东莞市人民政府关于印发<东莞市“三线一单”生态环境分区管控表1-2项目与（东府〔2021〕44号）及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》文件的相符性分析序号文件要求本项目情况符合1生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，项目选址不在生态保护红线内。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标；本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物和臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水循环使用，不外排，定期补充；生活污水经预处理后排入东莞市谢岗污水处理厂处符合7理后达标排放，可减轻水污染负荷。3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标｡本项目用水由市政供水系统提供，供电由市政电网供给，运营过程中消耗的水、电资源较少，不会超出资源利用上线。符合(一)全市生态环境准入要求1区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，根据环境管控单元图显示，项目属于陆域重点管控单元（附图14不在生态保护红线内、一般生态空间范围内；不在饮用水水源保护区范围内。本项目不涉及商品林抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于“两高”产业。本项目不涉及危险化学品电镀、鞣革、印染等重点污染酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺。本项目不使用高VOCs含量原辅材料，不使用高污染燃料，设备均使用电能，不设锅炉、燃油火电机组和企业自备电站。本项目不涉及重金属污染、畜禽养殖。符合8点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。2能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量｡严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目不使用煤炭等高污染燃料，设备均使用电能。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于高耗水行业，不属于“两高”产业。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，项目用地性质为工业用地，不占用基本农田，不涉及围填海工程。符合3污染物排放管控实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等本项目不涉及氮氧化物的产生与排放，项目VOCs排放量0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施2倍总量替代。项目无生产性废水排放，项目水喷淋废水交由石马河流符合9要求量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水项目生活污水经预处理后排入市政管网，引入东莞市谢岗污水处理厂处理达标后排放。本项目不涉及重金属污染；本项目从事改性塑胶粒的加工生产，生产过程不使用高挥发性原辅材料；本项目生产过程不使用高污染燃料，不使用锅炉；本项目不设自备电厂、工业炉窑、锅炉；本项目属于石马河流域；本项目不设入海排污口。4环境各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件符合风险防控要求定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。及其他塑料制品制造，本项目不涉及危险化学品。本项目不涉及重金属和持久性有机物污染、易燃易爆和有毒有害物质，不需要制定突发环境事件应急预案并备案。(二)环境管控单元准入清单东莞市环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020039东莞粤海装备产业园序号类别管控要求相符性分析符合1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】东莞粤海装备产业园主导产业为智能装备制造、3D打印、检测试验设备等装备制造业，配套完善物流仓储等现代服务业。1-2.【生态/综合类】园区开发应避让东莞银瓶湖地方级湿地自然公园和东莞银山地方级湿地自然公园，湿地公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-3.【产业/禁止类】新入园项目应符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求，严格限制制浆造纸、皮革、印染、冶炼、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目进入，严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-4.【其他/综合类】严格生产空间和生活空间管控。工业企业禁止选址生活空间，生产空间禁止建设居民住宅等敏感建筑。园区工业用地与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业，产业控制带内禁止引进大气环境风险潜势为II级及以上的项目，也不得规划新建居民点、学校等环境敏感目标。项目从事改性塑胶粒的加工生产，项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，项目不在大气环境优先保护区范围内，不在东莞银瓶湖地方级湿地自然公园和东莞银山地方级湿地自然公园范围内。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，符合《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求，不属于制浆造纸、皮革、印染、冶炼、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目。项目周边50m处无敏感保护目标，选址不在选址生活空间，生产空间，租用厂房用地规划为工业用地。符合2能源2-1.【产业/鼓励引导类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国际先项目不属于高耗水、高能耗行业，项目生活污水经三级化符合资源利用进水平。2-2.【水资源/鼓励引导类】提高园区水资源利用效率，较2015年，工业增加值用水量降幅不小于27%，企业工业用水重复利用率≥75%，园区再生水（中水）回用率≥10%。2-3.【能源/禁止类】严禁燃用煤及其制品、重油等高污染燃料。粪池预处理达标后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理后达标排放；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目不使用高污染燃料，生产设备均使用电能。3污染物排放管控3-1.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。3-2.【水/综合类】应采取区域削减措施，减少纳污水体潼湖水污染负荷，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。3-3【.大气/综合类】强化O3主要前体物VOCs的排放控制，实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。项目固废、危废设有专门存储区域，贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，均做好防渗漏、防雨淋、防扬尘及其它防止污染环境的措施。项目不属于高耗水、高能耗行业，项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理后达标排放；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充，无需分配水污染物总量。项目无氮氧化物排放，产生的有机废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后达标排放，VOCs排放量0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施两倍削减量替代。符合4环境风险防控区域三级环境风险防控体系，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。4-2.【风险/鼓励引导类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园企业应采取有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。4-3.【土壤/鼓励引导类】土壤环境污染重点监管工业企业应落实《工矿用地土壤环境管理办法项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损。危险废物泄漏。火灾次生/伴生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目不属于土壤环境污染重点监管工业企业。符合（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。表1-3项目与谢府〔2023〕41号的相符性分析文件要求本项目情况相符生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积37.56平方公里，占辖区土地面积的41.26%；一般生态空间面积0.72平方公里，占辖区土地面积的0.79%。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，项目选址不在生态保护红线和一般生态空间内。符合环境质量底线谢岗镇水环境质量持续改善，地表水考核断面稳定达标，地表水考核断面水质比例达到国家、省和市下达目标要求，集中式饮用水水源水质全面达标，全面消除黑臭水体和地表水劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率达到市核定目标。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水环境质量现状均达标；本项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物和臭气浓度，排放量不大，对周围大气环境影响较小；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水循环使用，不外排，定期补充；生活污水经预处理后排入东莞市谢岗污水处理厂处理后达符合环境质量底线。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源消耗，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合总体生态环境准入清单1丶区域布局加强对生态空间的保护。生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控，一般生态空间原则上按限制开发区域进行管理，一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，不在生态保护红线和一般生态空间范围内，不在饮用水水源保护区内。项目从事改性塑胶粒的加符合管控要求法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须依法限期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于“两高”行业，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目因此无需进入专业基地或共性工厂。项目生产过程不使用高VOCs含量原辅材料；项目不项目不涉及新建燃煤燃油火电机组和企业自备电站；项目不属于畜禽养殖业。2丶能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高工业项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。本项目生产用电均由市政电网供应；生产过程中的用水均由本项目建设符合能源资源利用管控要求。符合用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。3丶染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。继续完善城镇污水管网建设，落实污水排入城镇污水管网管理要求，严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目无氮氧化物排放，产生的有机废气经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后达标排放，VOCs排放量0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施两倍削减量替代。项目生活污水经预处理后排入市政管网，最终进入东莞市谢岗污水处理厂处理，主要水污染物的总量控制由污水处理厂统一调配，不另行增加批准主要水污染物的总量指标。项目不属于涉重金属重点行业，无重点重金属污染物排放。项目生产过程中使用的PA66塑胶新粒、PA6塑胶新粒、玻璃纤维、碳纤维、抗氧剂、滑石粉、润滑分散剂、稳定剂、阻燃剂、色母、色粉均为低挥发性原辅材料；项目不涉及工业炉窑、天然气锅炉的使用。项目生活污水经预处理后排入市政管网，引入东莞市谢岗污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染物负荷。符合4制定谢岗镇突发环境事件应急预案，加强应项目无需进行环境风险评符合急物资储备，提高突发环境事件应对能力，全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。价专项分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染、零散工业废水泄漏等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。ZH10820001谢岗镇重点管控单元环境管控单元清单区域布局管控1.【产业/鼓励引导类】谢岗镇重点管控单元鼓励依托智能制造，重点发展新能源汽车关键零部件；充分发挥银瓶合作创新区的辐射带动作用，以高端装备制造、新一代电子信息、新材料等为主要发展方向，促进产城融合发展。2.【产业/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。3.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。4.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。5.【其他/综合类】加强工业-居住混杂区域的环境执法检查，及时处理环境投诉事件，引导工业企业调整厂区布局，减少对周边居住项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，属于重点管控单元（附图13）。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于涉重金属产业，无重金属污染物排放，不属于可能造成土壤污染的建设项目。项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理后达标排放；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目属于大气环境高排放重点管控区（附图16），不符合区的环境影响。6.【其他/禁止类】禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。在大气环境优先保护区内。项目不属于餐饮服务类项目，周边50m范围内无居民区敏感点。能源资源利用1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，谢岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，谢岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目不属于高耗水、高能耗行业，项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排入市政截污管网，引至城镇污水处理厂处理后达标排放；项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却用水循环使用，定期补充，不外排。项目贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于高耗水、高能耗行业项目不销售高污染燃料，生产过程中不使用锅炉。符合污染物排放管控1.【大气/综合类】强化现有VOCs排放企业监管，分期分区域开展VOCs排放企业整治。2.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业迁入挥发性有机物共性工厂。项目为新建项目，属于大气环境高排放重点管控区（附图16），有VOCs产排，但不属于重点行业企业，故无需进入挥发性有机物共性工厂建设。符合环境风险防控1.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险的建设项目，开展环境影响评价的同时须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染、零散工业废水泄漏等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表1-4项目与东环办〔2015〕59号的相符性分析序号东环办〔2015〕59号与本项目相关要求本项目情况相符性1工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。项目无生产废水排放，项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水循环使用，不外排，定期补充；项目不使用高污染原料。符合2VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造 业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产 纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷 （含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行 业、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制 造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型 胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，不在环城路范围内和各镇中心，不属于禁止准入区。项目属于石马河流域，项目无生产性废水排放，项目水喷淋废水交由石马河流域外有零散工业废水处理资质的单位处理，不外排；项目挤出、打板、冷却工序冷却水循环使用，不外排，定期补充。项目从事改性塑胶粒的加工生产，项目挤出、抽真空、打板工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，VOCs排放量为0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施2倍总量替代。符合3鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOX排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域,不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。综上可知，项目建设符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替表1-5项目与东环办函〔2017〕2号的相符性分析序号东环办函〔2017〕2号与本项目相关要求本项目相符性11)VOCs重点控制行业重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海楼501室，属于一般控制区域。项目从事改性塑胶粒的加工生产，打板工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，VOCs排放量为0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施2倍总量替代。符合22)VOCs重点控制行业区域划分将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。符合33）VOCs重点控制行业总量控制要求（1）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件2）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外），其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”；（3）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。符合44）VOCs总量指标来源核定要求（1）总量来源认定。新增VOCs排放量项目的总量指标须来源于《东莞市镇街VOCs工业源排放清单确认函》的现役源企业，现役源企业通过提升、整治、淘汰等整治措项目从事改性塑胶粒的加工生产，打板工序设置在密符合施得到的削减量可以用于VOCs总量替代。（2）来源量核算。镇街可以通过核算对比现役源企业整治前后的VOCs排放量得到用于总量替代的削减替代量，核算方式有如下三种：1、直接采用企业环评报告核定的VOCs排放量；2、通过企业监测报告的VOCs浓度来核算VOCs排放量；3、通过企业环评报告中原辅材料用量进行物料衡算得到VOCs排放量。（3）项目审核及总量结算。涉及VOCs总量替代的建设项目，在环评审批阶段可直接在各镇街所结算的VOCs余量中进行划拨。各镇街根据整治情况实时更新本辖区的VOCs存量数据以及根据本辖区项目审批情况实时更新VOCs余量数据，并按季度上报报表给市局。闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，VOCs排放量为0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行调配，实施2倍总量替代。55）VOCs重点控制行业污染防治要点VOCs重点控制行业项目产生挥发性有机废气的生产活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。根据VOCs重点控制行业工业源分类，从原辅材料、生产工艺、治理措施等方面提出要求，制定《VOCs重点控制行业污染防治要点》（见附件），严格新建、改建、扩建项目污染防治要求，在环评审批、环保验收和监督监管中严格执行。项目挤出、抽真空、打板工序设置在密闭车间内，设置集气罩收集废气，然后引至“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，符合要求｡符合综上所述，项目符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》表1-6项目与东环〔2017〕69号的相符性分析序号东环〔2017〕69号与本项目相关要求本项目相符1挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目位于广东省东莞市谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，属于一般控制区域；项目从事改性塑胶粒的加工生产，项目挤出、抽真空、打板工序设置在密闭车间内，并对产生的有机废气进行收集后经“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放，VOCs排放量为0.2329t/a，排放量由东莞市生态环境局进行符合2禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环项目位于广东省东莞市符合城路范围内和各镇街中心区(由镇街自行划定)建设家具/制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)。谢岗镇粤海大道1021号12号楼501室，不属于禁止准入区域。3家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量不低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案(2014-2017年)》的要求。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业，生产过程中使用的PA66塑胶新粒、PA6塑胶新粒、玻璃纤维、碳纤维、抗氧剂、滑石粉、润滑分散剂、稳定剂、阻燃剂、色母、色粉均符合低VOCs含量原辅材料的要求。符合综上所述，项目符合《关于印发东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施7、项目与《关于印发<东莞市2021年大气污染防治工作方案>的通知》（东大表1-7项目与东大气办〔2021〕29号的相符性分析序号文件要求本项目情况相符115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目从事改性塑胶粒的加工生产，生产过程中使用的PA66塑胶新粒、PA6塑胶新粒、玻璃纤维、碳纤维、抗氧剂、滑石粉、润滑分散剂、稳定剂、阻燃剂、色母、色粉均为低挥发性原料，不使用高挥发性原辅材料。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017)172号)，创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。项目从事改性塑胶粒的加工生产，项目挤出、抽真空、打板工序会产生有机废气，对于环境污染治理，项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理，第三方符合通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，加强第三方治理单位规范管理。治理单位主要负责治理方案的设计，环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换，并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录，使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。318.全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019)》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街(园区〉建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目所用的VOCs物料采用密闭的包装袋盛装，并存放于室内，储存条件为常温，常温下物料不挥发，储存过程保持包装物密封、尽量不损坏，故储存过程无VOCs的产生；项目有机废气采用“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理，并定期更换活性炭后交有危废资质单位回收处理。符合438.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目从事改性塑胶粒的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，无需安装过程监控设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。符合表1-8项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号文件要求本项目相符性1强化工业锅炉和炉窑污染治理，削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉，加强淘汰改造现有生物质锅炉（含生物质气化炉），严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管，强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护，确保日常监管到位，使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替按照省统一部署，逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目设备均使用电能，不设工业锅炉和炉符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理，削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控；新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减，对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群，统筹规划建设集中喷涂中心（共性工厂）或活性炭集中再生中心，不再审批工业集聚区（共性工厂）外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目（市重大项目除外）；大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准；建立VOCs企业差异化管控制度，推动重点VOCs行业（家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业）深度治理，加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导，推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求，推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备，确保重点监管企业排放稳定达标；加强储油库、加油站等VOCs排放治理，推动安装油气回收自动监控系统；开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全过程闭环管理，实施重点企业泄露检测与修复（LDAR）。项目从事改性塑胶粒的加工生产，不属于新建、扩建石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业、重点工艺；项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃和臭气浓度，经收集后通过“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后达标排放，废气均可达标排放且可有效控制无组织排放。项目实施环境污染第三方治理，按照排污许可证申请与核发技术规范，项目无需安装污染物排放自动监测设施，根据主管部门要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控；项目含VOCs物料使用前后、储存、运输等过程均采用袋装或罐装密封管理。符合3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》，合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理，督促其按照要求建设贮存设施和场所，落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台，促进工业固体废物循环利用。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘的要求，一般固体废物定期交专业公司回收处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物项目设有危险废物暂符合收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理，合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施，开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。存点，危险废物定期由有资质单位定期运走并处理。9、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作表1-9项目与粤办函〔2023〕50号的相符性分析序号文件要求本项目相符1推进重点工业领域深度治理推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米，,玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立方米。深度治理完成后明显稳定优于国家和省排放限值要求的，可以申请中央、省大气污染防治资金支持，2023年6月底前各地市将改造计划上报至省生态环境厅。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治，NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施，鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉，各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。项目不设锅炉，生产设备全部采用电能。符合2加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目生产过程中使用的PA66塑胶新粒、PA6塑胶新粒、玻璃纤维、碳纤维、抗氧剂、滑石粉、润滑分散剂、稳定剂、阻燃剂、色母、色粉均符合低VOCs含量原辅材料的要求。项目拟建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不少于5年。符合3清理开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、项目挤出、抽真空、符合整治低效治理设施扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)，组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。打板工序产生的有机废气采用“水喷淋+干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理，不属于低效VOCs治理设施。毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01原料制造塑料制品；禁止将回收利用的废塑料输液袋（瓶微珠的日化产品。国家《产业结构调整指导目录》和《市属于淘汰类的塑料制品项目，禁止投资；属于堂食服务中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不以再生塑料、医疗废物等为原料，产品不含有塑料微珠禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录》（2020年止、限制使用的塑料制品，故本项目的符合《广东省禁止的塑料制品目录》（2020年版）、《关于进一步加强塑料可两类事项。对禁止准入事项，经营主体不得进入，政许可要求、办理流程、办理时限，制定市场准入服务规条件和方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业主体皆可依法平等进入。对未实施市场禁入或许可准入民共和国境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域备案类管理措施、职业资格类管理措施，只针对境外经营主法律、行政法规、国务院决定或地方性法规设定，省级市场准入管理措施。全国人大及其常委会或国务院根据调整或暂停实施市场准入管理措施的，从其规定。清单发重大风险等特殊原因，经党中央、国务院同意，有关管理措施。为保护公共道德，维护公共利益，有关部门录，全部纳入市场准入负面清单管理。产业结构调整指国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单（按照党中央、国务院要求制定的地方性产业结构禁止准入负面清单。上述清单目录修订中，涉及增设市场准入管理应报国务院同意。各地区、各部门不得另行制定市准入负面清单的各项规定，境外投资者还需适用《外商投面清单）》的有关规定；境外服务提供者以跨境形式提供服务贸易特别管理措施（负面清单）》的有关规定。我国国家签署的双多边条约、与港澳台地区达成的相关安排等定执行。涉及跨界（境）河流水资源配置调整的重大水利工程、跨境输气管网等跨境事项，以及涉界河工程、涉外管理，统一各类经营主体登记，推动经营主体经营理措施、涉企经营许可事项管理相衔接，强化涉主体生产经营全流程的机制安排，不断提高可但未履行信用承诺的，撤销原发放许可，将其履约践诺情共享相关信息，依法依规开展失信惩戒。对拒不履行司法裁犯不改、造成重大损失的经营主体及其相关责任人，依法依处违法违规进入行为，依法依规对经营主体实施准入后管全覆盖，杜绝监管盲区和真空，推动构建政府监管、号）对于建设项目的要求，项目从事改性塑胶粒及其他塑料制品制造，项目不属于市场准入负面清单禁止行产业政策的要求，故本项目符合《市场准入负面清单（2025（四）建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力零散工业废水转移处理的收费实行市场调节价，产生单位应当与零散工业废水物质成分及浓度频次转移处理协议，应当明确需的废水种类、物质成分及浓度频次转移处理协议，应当明确需的废水种类、物质成分及浓度频次转移处理协议，应当明确需的废水种类、物质成分及浓度频次转移数量、收费标准等内容。双