凯金新能源前沿负极材料研发制造建设项目（重新报批）环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）编制日期：2026年4月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称凯金新能源前沿负极材料研发制造建设项目（重新报批）项目代码建设单位联系人建设地点东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处地理坐标东经：113°54′48.811″；北纬：23°1′42.289″国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造，C3985电子专用材料制造，M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3060、石墨及其他非金属矿物制品制造309三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业3981、电子元件及电子专用材料制造398四十五、研究和试验发展98、专业实验室、研发(试验)基地建设性质o新建（迁建）改建扩建o技术改造建设项目申报情形o首次申报项目o不予批准后再次申报项目o超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）31281.50环保投资（万元）20006.4施工工期/是否开工建设否o是：0（本次不新增）专项评价设置情况技术指南》（污染影响类试行）的适用范围。根据该指南专项评价设置原则），表1专项设置原则表专项评价类别设置原则本项目情况是否需要设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目项目排放的废气主要为颗粒物、非甲烷总烃、沥青烟、苯并芘等，本次项目涉及排放的苯是标的建设项目。并芘属于有毒有害污染物1，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标（东兴西路沿街商住楼、兴国路沿街居住区），故需设置大气专项。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。项目不涉及工业废水直排。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量，Q＜1，故无须设置环境风险专项。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。项目不涉及相关内容。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。项目不涉及相关内容。否），规划情况规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析表2项目与《东莞生态园总体规划环境影响篇章》及其审查意见（东环建〔2008〕2489号）的符合性分析编号文件要求项目对照分析情况符合性结1东莞生态园选址位于东莞市石排、茶山、横沥、东坑、寮步、企石六镇的中心区域，东部快速路沿线土地统筹地区。规划总用地面积3054.14公顷，其中，城市建设用地占51%、水域及其他用地等项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，位于东莞生态园内，项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳符合不可建设用地占49%。规划重点发展机器人产业、电子信息产业、旅游业、创意产业、机械模具制造业、包装印刷业、总部经济等，功能定位为东莞市级湿地生态园，高端产业配套服务区。负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试；项目生产自动化程度较高，不使用淘汰类及限制类生产设备，项目属于园区内产业发展重点行业电子信息产业，符合园区产业发展要求。2生态园内禁止建设造纸、制浆、制革、电镀、漂染（含染色）、制革、洗水、印花、冶炼（含废金属冶炼）、化工、农药、味精、发酵酿造等重污染项目，废电子、电器产品、汽车拆解项目，进口废物回收加工项目，使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目以及国家和省明令淘汰或限制的项目。项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试；不属于造纸、制浆、制革、电镀、漂染（含染色）、制革、洗水、印花、冶炼（含废金属冶炼）、化工、农药、味精、发酵酿造等重污染项目，不属于废电子、电器产品、汽车拆解项目，进口废物回收加工项目，使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目以及国家和省明令淘汰或限制的项目。符合3园区属南朗污水处理厂收集污水的区域内，对于水污染工业项目的引进应慎重考虑；属其它城镇污水处理厂收集污水的区域内，必须严格控制废水排放量大的工业项目，工业废水应由各工业企业污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段一级标准后方可排放。准入项目须采用清洁生产技术，采取有效的节水措施，提高水循环回用率，并采取集中控制和点源治理相结合的措施落实污染防治措施，最大限度地减少污染物的排放量。项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理；项目生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理后通过市政污水管网进入城镇污水处理厂处理。项目实行雨污分流制，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网。符合4生态园内的锅炉、炉灶或工业炉窑应采用天然气、电能等清洁燃料，禁止设置燃煤、重油或木糠、树木、锯木等燃料污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段二级标准。项目工业炉窑采用天然气、电能等清洁燃料；大气污染物排放达到广-2001）第二时段二级标准。符合6加强生态园的环境管理，落实环评提出的环境监测计划，做好污染防治和环境质量的常规监测，监测结果及时上报环保部门。项目投产后，将做好污染防治工作和环境质量的常规监测，监测结果将及时上报环保部门。符合其他符合性分析〔2016〕150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）进行对表3“三线一单”符合性分析类别文件要求项目对照分析情况符合性结生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域。项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内，不占用一般生态空间面积。因此，项目符合生态保护红线要求和一般生态空间的要求。符合环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。本项目的大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、沥青烟、苯并[a]芘、氯化氢、氮氧化物、硫酸雾、甲苯、甲醇、二氧化硫、氮氧化物，排放量较小。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准符合和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。符合生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的限制类和淘汰类，也不属于《市场准入负面清单（2025年版）》，符合准入清单的要求。符合〔2016〕150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》的要求，本项目与（粤府〔2020〕71表4本项目与（粤府〔2020〕71号）文的相符性分析对照表类别全省总体管控要求项目对照分析情况符合性结论布局管控要求优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内。项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、符合局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。工程和技术研究和试验发展。生产过程中无新建化学制浆、电镀、印染、鞣革。本项目不涉及锅炉，使用的设备使用电能、天然气，均属于清洁能源，不使用高污染燃料。污染物排放管控要求实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。项目重新报批后排放的挥发性有机物、氮氧化物比重新报批前有所削减。无需总量分配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试石化、化工及有色金属冶炼等行业。项目生产过程中使用的原辅料，会产生少量的颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、沥青烟、苯并[a]芘、氯化氢、氮氧化物、氮氧化物等废气。不排放重金属污染物，不使用溶剂型涂料。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限符合值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体。利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。项目生产过程中主要消耗能源为电能、天然气，均属于清项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。项目实行雨污分流制，雨水和污水分开收集、分开处置，雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网。项目生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理后，经市政污水管网引入东莞市横沥东坑合建污水处理厂。符合环境风险防控要求加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。项目不在东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水源地、备用水源保护区，本项目主要从事电池负极材料的加工生产和研发，不属于化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源企业。符合类别珠三角核心区“一核一带一区”区域管控要求项目对照分析情况符合性结论布局筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达符合管控要求海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。路交叉处。本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展。本次不涉及使用锅炉，使用的能源为电能、天然气，均属于清洁能源，不使用高污染燃料。不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革行业。项目不设置燃煤燃油火电机组、企业自备电站、生物质锅炉，不属于矿种开采行业。项目生产设备使用电能、天然气，均属于清洁能源，不属于燃煤燃生物质锅炉，不使用高污染燃料。项目所在地不在集中供热管网覆盖范围内，不涉及新建燃煤锅炉。项目生产过程中需要使用乙炔、乙醇等高挥发性物质，但项目乙炔使用在硅氧负极材料生产线气相包覆工序，乙炔在高温下分解成碳和氢气，且配套有尾气燃烧处理炉，无乙炔排放；乙醇使用在硅碳负极材料生产线及研发线的研磨工序，主要作用是冷却和润滑，研磨分散后的物料在干燥机中干燥，设有乙醇冷凝回收系统冷凝回收。上述可知，项目使用的乙醇不是用作溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性物料，符合要求。利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减项目生产过程中使用电能、天然气，均属于清洁能源，不属于高污染燃料。项目不属于充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设。符合排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险废物交由有资质单位处理；一般工业固体废物交专业公司处理；生活垃圾交环卫部门定期清运，对周围环境不产生明显影响。符合类别环境管控单元总体管控要求项目对照分析情况符合性结论重点管控单元省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，本项目所在区域不属于生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地。项目属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展，不属于造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地，不属于石化园区。符合水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单项目外排生活污水经东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理达标后排入寒溪河，最终排入东莞运河。本项目纳污水体东莞运河属于水环境质量超标类重点管控单元，项目所在区域属于东莞市横沥东坑合建污水处理厂的纳污范围，生活污水经预处理后排入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，故本项目对纳污水体寒溪河、东莞运河的环境影响是可以接受的。项目实施雨污分流，雨水和符合元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目为大气环境高排放重点管控区。本项目所在区域属于环境空气二类功能区，评价范围内无环境空气一类功能区，项目属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展，不涉及钢铁、燃煤不产生和排放有毒有害大气污清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。项目生产过程中需要使用乙炔、乙醇等高挥发性物质，但项目乙炔使用在硅氧负极材料生产线气相包覆工序，乙炔在高温下分解成碳和氢气，且配套有尾气燃烧处理炉，无乙炔排放；乙醇使用在硅碳负极材料生产线及研发线的研磨工序，主要作用是冷却和润滑，研磨分散后的物料在干燥机中干燥，设有乙醇冷凝回收系统冷凝回收。上述可知，项目使用的乙醇不是用作清洗剂，符合要求。符合综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境表5项目与（东府〔2021〕44号）、更新成果的相符性分析全市生态环境准入要求项目对照分析情况符合性结生态保护红线。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，不在生态保护红线内，不在一般生态空间内，不在海洋生态保护红线内，不占用一般生态空间面积和海洋生态保护红线面积。因此，项目符合生态保护红线要求、一般生态空间的要求和海洋生态保护红线面积要求。符合环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。本项目的大气污染物为颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度、沥青烟、苯并[a]芘、氯化氢、氮氧化物、硫酸雾、甲苯、甲醇、二氧化硫、氮氧化物，排放量较小。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资项目生产过程中的电能、天符合源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。然气、自来水等消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。区域布局管控要求。加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。本项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，不属于饮用水水源保护区内，不在生态保护控制红线内，也不在一般生态空间内。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展。不属于“两高”项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃、危险化学品生鞣革、印染等重点污染项目，不属于“电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等金属表面处理工艺的项目”，故无需进入专业基地或共性工厂。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极符合禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发不使用锅炉，不使用高污染燃料。项目生产过程中需要使用乙炔、乙醇等高挥发性物质，但项目乙炔使用在硅氧负极材料生产线气相包覆工序，乙炔在高温下分解成碳和氢气，且配套有尾气燃烧处理炉，无乙炔排放；乙醇使用在硅碳负极材料生产线及研发线的研磨工序，主要作用是冷却和润滑，研磨分散后的物料在干燥机中干燥，设有乙醇冷凝回收系统冷凝回收。上述可知，项目使用的乙醇不是用作清洗剂，符合要求，无需进入共性工厂，也不涉及高污染燃料设施。项目生产设备使用电能、天然气，不属于燃煤燃油燃生物质锅炉，不使用高污染燃料，不使用锅炉。项目不涉及重金属污染物的排放。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停本项目严格执行《广东省用并且达到先进定额标准。项目生产全部使用电能，不涉及使用锅炉，不使用高污染燃料。符合止新增围填海项目审批。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目重新报批后排放的挥发性有机物、氮氧化物比重新报批前有所削减。无需总量分配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展。项目生产过程中需要使用乙炔、乙醇等高挥发性物质，但项目乙炔使用在硅氧负极材料生产线气相包覆工序，乙炔在高温下分解成碳和氢气，且配套有尾气燃烧处理炉，无乙炔排放；乙醇使用在硅碳负极材料生产线及研发线的研磨工序，主要作用是冷却和润滑，研磨分散后的物料在干燥机中干燥，设有乙醇冷凝回收系统冷凝回收。上述可知，项目使用的乙醇不是用作清洗剂，符合要求。项目不涉及自备电厂，生产设备使用电能、天然气，均属于清洁能源，均属于清洁能源。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池处理后排入市政污水管网，引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂进行深度处理，最终排入东莞运河。根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范石墨及其他非金属矿物制品制造（HJ1119-2020）》，本项目不属于重点排污单位，也不属于主要排放口，属于一般排放口，无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施，需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH44190020037东莞生态产业园区广东省东莞市生态园园区型重点管控/单元管控维度管控要求项目相符性分析区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】园区重点发展以高端电子信息、机器人与智能装备、生物技术、新能源、现代服务业为主的“4+1”产业体系。业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关产业政策的要求，严格限制专业电镀、制浆造纸、皮革、印染、冶炼、化工、农药等污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目进入，严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-3.【其他/综合类】严格生产空间和生活空间管控。工业企业禁止选址生活空间，生产空间禁止建设居民住宅等敏感建筑。园区工业用地与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业，产业控制带内禁止引进大气环境风险潜势为II级及以上的项目，也不得规划新建居民点、学校等环境敏感目标。1-4.【其他/鼓励引导类】做好产业园区内需搬迁的工业企业和村民的安置工作，防止产生新的污染。1-5.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展。项目不属于高耗水、高污染行业。不属于专业电镀、制浆造纸、皮革、印染、冶炼、化工、农药等行业。本项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉处，不在生活空间项目不在东莞月湖地方级湿地自然公园范围内。能源资源利用2-1.【其他/综合类】对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，入园新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。2-2.【水资源/鼓励引导类】提高园区水资源利用效率，园区工业用水重复利用率应大于60%。2-3.【土地资源/限制类】园区单位工业用地工业增加值应不低于9亿元/平方公里。2-4.【能源/限制类】单位工业增加值综合能耗不超过0.5吨标煤/万元。本项目严格执行广东省《用水定额第3部分：生活》（DB44/T1461.3-2021并且达到先进定额标准。项目实施雨污分流，雨水和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。污染物排放管控3-1.【其他/限制类】园区各项污染物排放总量不得突破园区规划环评论证确定或地方生态环境部门核定的污染物排放总量要求。3-2.【水/综合类】应采取区域削减措施，减少纳污水体寒溪河污染负荷，严格新建、改建、扩建向寒溪河直接排放新增含超标因子的项目审批，国家和地方重点项目确需新建、改建、扩建的，应通过采取有效、合规的区域减量削减替代做到增产减污。3-3.【大气/综合类】强化O3主要前体物VOCs的排放控制，实行氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。3-4.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。项目重新报批后排放的挥发性有机物、氮氧化物比重新报批前有所削减。无需总量分配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体。最终排入东莞运河，尾水排放执行《城镇污水处理厂污一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。项目危险废物交由有资质单位处理；一般工业固体废物交专业公司处理；生活垃圾交环卫部门定期清运，对周围环境不产生明显影响。环境风险4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。4-2.【风险/鼓励引导类】生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的入园企业应采取有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备项目建成后拟制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。的要求编制环境风险应急预案，防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。4-3.【土壤/鼓励引导类】土壤环境污染重点监管工业企业应落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。（东府〔2021〕44号）、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的表6项目与松山湖规【2023】9号的相符性分析类别政策要求本项目情况符合性结区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉，项目不在东莞市生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线和一般生态空间要符合严格管控“两重点一重大”（指重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。大力发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大新兴领域及现代服务业等低能耗、低排放、高产值产业，构建高质量的现代产业体系。本项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展，不属于“两重点一重大”危险化学品项目，不属于新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。严格管控重点涉水污染企业入园，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，应符合园区产业定位和满足园区规划环评的建设项目准入要求，原则上布局在水环境工业污染重点管控区或一般管控区，加强日常监管。本项目属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展，不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电本项目不涉及锅炉使用。机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。能源资源利用要求落实国家、省、市减污降碳要求，严格控制高耗能、高排放项目建设，积极发展太阳能等可再生能源，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用，实现绿色低碳发展。合理分配水资源，保障松木山水库等主要河湖基本生态流量，严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。本项目不属于高耗能、高排放项目，不属于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，项目用地类型属于工业用地。符合污染物排放管控要求氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目倾斜。在可核查、可监管的基础上，全区建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。严格执行污染物排放标准。符合工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污（GB/T31962-2015）及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。VOCs排放重点行业已制定相应行业排放标准的应按国家、地方排放标准从严执行。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）要求。项目重新报批后排放的挥发性有机物、氮氧化物比重新报批前有所削减。无需总量分配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”标准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水符合环境风险防控要求全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。严格落实园区规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。本项目建设完成后，将按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练。符合各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类ZH40120003松山湖重点管控单广东省东莞市松山湖重点管控单元水环境工业污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求项目相符性分析上层位生态环境准入清单执行《东莞市“三线一单”生态环境分区管ZH44190020036东莞松山湖高新技术产业开发区和ZH44190020037东莞生态产业园区重点管控单元生态环境准入清单相关要求本项目执行《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》全市共性管控要求，以及位于ZH44190020037东莞生态产业园区重点管控单元。符合其生态环境准入清单相关要求。不在ZH44190020036东莞松山湖高新技术产业开发区。产业准入要求1、建设项目须符合《市场准入负面清单》（2022年版）。2、禁止新建、改建、扩建高能耗、高排放项目以及列入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。冶炼、化工、农药等重污染项目（高端电子信息产业在生产过程中必须配套的连续电镀工艺除外），严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。4、新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目主要从事石墨负极材料、硅氧负极材料、硅碳负极材料、硅负极混合品的生产和研发硬碳负极材料、人造石墨负极材料、电芯测试，符合《市场准入负面清单》（2025年版）。不属于落后产业。项目不属于高能耗、高排放项目，不属于列入《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品名录的项目。本项目不属于制浆造纸、皮项目，应符合园区产业定位和满足园区规划环评的建设项目准入要求。5、本单元以工矿用地、交通运输用地、商务金融用地为主，鼓励发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大新兴领域及现代服务业等低能耗、低排放、高产值产业。革、印染、电镀、冶炼、化工、农药等重污染项目。本项目不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。项目所在地为工业用地，不涉及生态保护红线。区域布局管控禁止开发建设活动的要求--生态城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。项目位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉，不涉及违法违规侵占河道、湖面、滩地。禁止开发建设活动的要求--大气1、禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设禁止制造和使用的锅炉等燃烧设备。3、禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。4、禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。本项目属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展项目，不涉及使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。本项目不涉及锅炉使用。项目生产过程中需要使用乙炔、乙醇等高挥发性物质，但项目乙炔使用在硅氧负极材料生产线气相包覆工序，乙炔在高温下分解成碳和氢气，且配套有尾气燃烧处理炉，无乙炔排放；乙醇使用在硅碳负极材料生产线及研发线的研磨工序，主要作用是冷却和润滑，研磨分散后的物料在干燥机中干燥，设有乙醇冷凝回收系统冷凝回收。上述可知，项目使用的乙醇不是用作清洗剂，符合要求。项目生产过程中无使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。禁止开发建设活动的要求--水1、禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放工业废水和医疗污水。的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。禁止开发建设活动的要求--土壤1、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。2、不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。3、纳入建设用地土壤风险管控和修复名录地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务设施用地。本项目属于石墨及碳素制品制造、电子专用材料制造、工程和技术研究和试验发展项目，位于东莞市松山湖生态园东坑片区东兴西路与兴达路交叉，用地类型为工业用地。项目建成后地面均进行水泥硬化，不会造成土壤污染。污染物排放管控污染物排放管控--大气1、大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。2、挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目须实施两倍削减量替代。3、现有VOCs排放企业应提标改造，厂区内VOCs无组织排放监控点浓度应达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的要求。4、企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。5、企业事业单位和其他生产经营者向大气排放污染物的，应当依照法律法规和国务院生态环境主管部门的规定设置大气污染物排放口。6、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。项目重新报批后排放的挥发性有机物、氮氧化物比重新报批前有所削减。无需总量分配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放规定。产工序设于密闭空间内，并设置“尾气燃烧处理炉+碱液喷淋塔”对废气进行处理后经配套的排气筒(DA001)高空排放；项目硅氧、硅碳负极材料研发线生产工序设于密闭空间内，并设置“电能尾气分解处理炉”对废气进行(DA003)高空排放；项目人造石墨负极材料实验线生产工序设于密闭空间内，并设置“冷凝+碱液喷淋塔”对废气进行处理后经配套的排气筒(DA007)高空排放；项目正极涂布、烘干、注液工序生产工序设于密闭空间内，并设置“二级活性炭吸附装置”对废气进行处理后经配套的排气筒(DA008)高空排放；项目测试中心实验室废气（DA009）设于密闭空间内，并设置集气装置对其废气进行收集后，酸雾废甲醇、甲苯废气引至“二级活性成一个排放口经排气筒高空排放。污染物排放管控--水1、水环境工业污染重点管控区内应采取区域削减措施，减少纳污水体污染负荷，严格新建、改建、扩建向纳污水体直接排放新增含超标因子的项目审批，国家和地方重点项目确需新建、改建、扩建的，应通过采取有效、合规的区域减量削减替代做到增产减污。2、新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）排放的含重点重金属或难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高盐废水，不得接入城市生活污水处理设施。3、符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）8.污染物排及相关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城放管控--水镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。4、未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。5、向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口。6、统筹建设城镇污水集中处理设施和配套管网，保证城镇污水集中处理设施的处理能力与城镇污水产生量相适应，配套管网建设满足城镇发展规模需要并正常运行，提高城镇污水的收集率和处理率。7、新建、扩建和改扩建城镇污水处理设施严格执行相应的排放标准，结合区域水环境质量要求，因地制宜地采取人工湿地水质净化工程等生态措施，持续推进污水处理设施建设。污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。污染物排放管控--土壤排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的项目生产区域均进行地面硬化，且车间内部按照要求做好防腐防渗措施，无土壤污染途径。土壤污染防治措施。2、重点单位建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。3、鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。4、有效保障重点建设用地（用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块）的安全利用。5、加强未利用地开发管理，按照科学有序原则开发利用未利用地，防止造成土壤污染，合理确定开发用途和开发保障，严格项目准入。6、产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。7、禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。8、所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施环境风险1、排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。2、排放有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，评估环境风险，排查环境安全隐患，公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。4、企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。项目不涉及有毒有害大气污染物和有毒有害水污染物的排放项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气事故排放、化学品泄漏、危险废物泄漏、零散工业废水泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。能源资源能源资源利用--水资源项目实施雨污分流，雨水和利用推进宾馆、学校、医院和公共机构等节水型单位建设。2、完善供用水计量体系和在线监测系统，强化生产用水管理，推进工业节水改造和水循环梯级利用。3、加大再生水、雨水等非常规水资源利用力度。4、严格建设项目水资源论证和取水许可管理，坚决遏制不合理用水需求。污水分开收集、分开处置；雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网；项目生产废水，经自建废水处理站处理后，60%经处理达到《城市污水再生利用（GB/T19923-2024）中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补准后回用于循环冷却水塔用水，剩余40%经处理达到广东省《水（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准限值较严值后排入市政污水管网，并引至东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理。生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理达标后纳入东莞市横沥东坑合建污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。能源资源利用--能源1、全辖区划定为高污染燃料禁燃区，并选择《高污染燃料目录》中第Ⅲ类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料类别。根据《高污染燃料目录》规定，第Ⅲ类高污染燃料组合是指煤炭及其制品；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。2、区域范围内禁止新增高污染燃料销售本项目不涉及高污染燃料及锅炉的使用。综上所述，项目符合《东莞松山湖高新技术产业开发区“三线一单”生态环境莞市控制性详细规划成果查询系统2.0》（详见附图13）、《东莞市松山湖国土），地。项目没有占用基本农业用地和林地，符合城项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能），我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函〔2017〕2号）、《东表7本项目与“总量控制”文件的相符性分析文件文件要求东环办〔2015〕59号工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”“1.5倍总量替代”或“减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。东环办函将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控〔2017〕2号制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。禁止准入区域：不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域：建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及