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文档简介
1无无无6无无无无2其他符合性分析);保护区名录(2023年)》的通知,项目所在地不属于东莞市水源保护区,符合饮用(2)根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》-大气环境功能区划图(详见附图10),项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功(3)根据《东莞市声环境功能区划图(2024版)》(详见附图3),项目所在(4)根据《广东省地表水环境功能区划》),体石马河属于III类水功能区,执行《地表3的通知》(粤府〔2020〕71号)、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》表1项目与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结1生态保护红线及一般生态空间生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号6号楼2楼部分和3楼、4楼、5楼整层厂房,根据附图9-1可知,项目所在地属于清溪镇重点管控单元。知,项目选址位于生态空间一般管控区内,不在生态保护红线内,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状达标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。符合3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合44编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。准入负面清单(2025年版)》(发改体改规〔2025〕466号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。符合5“一核一带一区”区域管控要求1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。项目位于东莞市清溪镇,属于“一核一带一区”的珠三角核心区。项目不设锅炉,项目不属于国家《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革列限制和淘汰类,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,与区域布局管控要求相符。符合6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗项目不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。符合5水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。7污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市清溪长山头污水处理厂处理,项目无生产性废水排放。项目生产过程中不产生氮氧化物,项目属于新建项目,项目设有回流焊工序,项目有机废气排放总量由东莞市生态环境局清溪分局调配(实施两倍削减量替代)。项目生产设备均使用电能,不涉及工业炉窑、锅炉等,不设燃烧设备。故本项目与污染物排放管控要求相符。符合8环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移。项目产生的危险废物收集后暂存在危废仓,委托有危险废物处置资质的单位定期拉运处理。与环境风险防控要求相符。符合9环境管控单元总体管控要求根据“三线一单”管控方案,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号 6号楼2楼部分和3楼、4楼、5楼整层厂项目所在地属于清溪镇重点管控单元,不在优先保护单元内。根据附图9-3可知,项目属于水环境城镇生活污染重点管控区,不在饮符合6事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。用水水源保护区内。生产过程中不排放生产性废水。项目不属于对水体污染严重的建设项目。项目主要从事五金配件、连接器的生产,项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物项目,项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。符合表2项目与《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》(东府〔2021〕44号)及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号6号楼2楼部根据附图9-1,项目所在地属于清溪镇重点管控单元,根据附图符合7市管辖海域面积的34.46%。9-2可知,项目选址位于生态空间一般管控区内,不在生态保护红线内,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。2——环境质量底线。全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状达标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。3——资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。4区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目主要从事五金配件、连接器的生产,项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号6号楼2楼部分和3楼、4楼、5楼整层厂房,根据附图9-2可知,项目选址位于生态空间一般管控区内,不在生态保护红线内。符合5推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、项目主要从事五金配件、连接器的生产,项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号6号楼2楼部分和3楼、4楼、5楼整层厂化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,不属于两高行业,也不属于危险化学品生产项目,也不属于新建、迁建电氧化、化电泳等涉水表面处理工艺的项目,故本项目无须进入产业园符合8储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。区、专业基地或共性工厂。6严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项项目主要从事五金配件、连接器的生产,项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合7严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。根据附图9-5可知,项目所在地属于东莞市高污染燃料禁燃区。本项目设备均用电,不设锅炉。符合8加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合9能源资源利用要求严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合污染物排放管控要求实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污本项目无氮氧化物产生和排放。项目有机废气排放总量由东莞市生态环境局清溪分局调配(实施两倍削减量替代)。项目不排放生产性废水。符合9染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。项目拟将回流焊工序设置在密闭车间内,并对产生的废气进行收集后,统一引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放(DA001排气筒高度为25m)。项目无氮氧化物产生和排放。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目属于石马河流域,生产过程中无生产性废水排放;项目纯水制备浓水水质较清洁,属于清净下水,直接排入市政截污管网;项目水洗工序清洗废水经集中收集后定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排;项目冲洗流道工序产生的清洗废水经流道清洗机配套的三级过滤系统过滤废渣后循环使用,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排;项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002,含2025年修改单)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。本项目建成后回流焊工序会产生非甲烷总烃。符合项目拟将回流焊工序设置在密闭车间内,并对产生的废气进行收集后,统一引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放(DA001排气筒高度为25m)。项目需严格控制VOCs无组织废气排放,VOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)的要求。项目实施环境污染第三方治理,项目排污许可实施登记管理,无需安装污染物排放自动监测设施,如后续生态环境部门要求安装监控设施,则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控,确保污染物的达标排放。ZH44190020022清溪镇重点管控单元管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】清溪镇重点管控单元鼓励依托散裂中子源和松山湖材料实验室,打造新型金属材料集聚区。建成全市信息产业园区集聚发展示范区。1-2.【水/限制类】清溪镇严格控制水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】清溪镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-4.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价,合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作,强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞银瓶嘴地方级1-1:本项目不涉及。1-2:生产过程中无生产性废水排放;项目纯水制备浓水水质较清洁,属于清净下水,直接排入市政截污管网;项目水洗工序清洗废水经集中收集后定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排;项目冲洗流道工序产生的清洗废水经流道清洗机配套的三级过滤系统过滤废渣后循环使用,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排;项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002,含2025年修改单)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域44/2050-2017)中的较严值。1-3.根据附图9-4可知,项目属于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境优先保护符合自然保护区核心区禁止从事任何生产建设活动;在缓冲区,禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动;在实验参考观察和符合自然保护区规划的旅游,以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-7.【生态/禁止类】广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。1-5.项目不产生及排放重金属污染物。1-6、1-7.项目不在东莞银瓶嘴地方级自然保护区、广东观音山国家森林自然公园、东莞红门山地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞银瓶山地方级森林自然公园范围内。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,清溪镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-1:项目贯彻“节水优先”2-2:项目不属于高耗能行业。2-3:项目不使用高污染燃料,不设锅炉。符合3.污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化清溪镇城中现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村(社区),应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】完成长山头污水处理厂二期项目建设,实施污水处理设施提标改造任务,厦坭污水处理厂一期工程和长山头污水处理厂项目出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。建设分散式污水处理设施—长山头1号处理站、长山头2号处理站、长山头3号处理站和清溪镇铁场分散式污水处理设施。3-1、3-2:项目实施雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置;雨水经收集后排入雨水管网;项目生产过程中无生产性废水排放;项目纯水制备浓水水质较清洁,属于清净下水,直接排入市政截污管网;项目水洗工序清洗废水经集中收集后定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排;项目冲洗流道工序产生的清洗废水经流道清洗机配套的三级过滤系统过滤废渣后循环使用,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排。项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放符合3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统,加强涉重金属污染物排放企业监控,严厉打击“散乱污”现象。年修改单)一级A标准、广东(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域44/2050-2017)中的较严值。3-3:项目不属于高耗能项目;项目主要生产五金配件、连接器,不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业。3-4.根据附图9-4可知,项目属于大气环境高排放重点管控区,项目不属于重点行业企业,项目拟将回流焊工序设置在密闭的车间内,并设置直连风管对回流焊工序产生的废气进行收集,收集后的废气引至1套“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。3-5.本项目不涉及重金属的产生和排放。4.环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神,建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度,制定实施方案,明确污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目危险物质数量与临界势为I,故本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、零散工业废水泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合表3项目与关于印发《清溪镇“三线一单”生态环境分区管控方案(修订)》(清府规〔2025〕1号)的通知相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间。清溪镇生态49.19%;一般生态空间8.35平方公里,占镇域面积的5.96%。项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号6号楼2楼部分和3楼、4楼、5楼整层厂房,项目不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合环境质量底线。全镇水环境质量持续改善,城市集中式饮用水水源水质全面稳定达标,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度达到市核定目标,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,重点建设用地安全利用率达到市核定目标。项目所在区域的大气环境质量现状不达标、水环境质量现状达标。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。资源利用上限。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,全镇用水总量控制在5756万立方米/年以内,单位GDP能耗达到市下达目标。项目主要从事五金配件、连接器的生产,运营过程的水、电资源的消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。2空间布局管控加强对生态空间的保护。生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理;自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动;自然保护地核心区以外的区域,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的10类有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。不排放污染物的建设项目,除与供水设施和保护水源有关的外,应当尽量避让饮用水水源二级保护区;经组织论证确实无法避让的,应当依法严格审批。饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭;饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级、二级和准保护区开展破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动。饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。饮用水水源二级保护区可以保留原住居民的非经营性新农村建设、安居工程建设项目,但产生的生活污水和垃圾必须进行收集处理。饮用水水源准保护区内禁止新不得增加排污量。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用项目位于广东省东莞市清溪镇葵清路30号6号楼2楼部分和3楼、4楼、5楼整层厂房,根据附图9-1,项目所在地属于清溪镇重点管控单元,根据附图9-2可知,项目选址位于生态空间一般管控区内,不在生态保护红线内,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。项目设备均使用电能,不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站,不涉及重金属的产生及排放。项目主要从事五金配件、连接器的生产,不属于家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造)等项目。符合烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。禁止镇中心区建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶黏剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)。在禁燃区内,已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施,应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料,改用清洁能源。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,以及依法应当开展土壤污染状况调查而尚未完成的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。实施污染土壤治理与修复活动不得对土壤及其周边环境造成新的污染,严格控制二次污染。结合推进新型城镇化、产业结构调整等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。3能源资源利用要求清溪镇全镇被划为高污染燃料禁燃区。镇域范围内除纳入能源规划的环保综合升级改造项目外,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施;新建、改建、扩建锅炉等燃烧设施必须使用清洁能源;禁止新增高污染燃料销售点;因生产工艺等客观条件制约,经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外,其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。严格限制水源地水源涵养区域变更土地利用方式。已经划定的永久基本农田中存在划定不实、违法占用、严重污染等问题的要全面梳理整改,确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。2025年清溪全镇用水总量控制在5756万立方米项目设备均使用电能,项目不属于高耗水行业。符合4污染物排放要求城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002,含2025年修改单)一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡(DB44/2050-2017)第二时段限值中的较严值。对未达到水质目标的小流域所在镇,依法暂停审批新增氮磷污染因子等重点水污染物排放的工业项目环境影响评价文件;对已经达到水质目标的小流域所在镇,严格控制新增氮磷水污染物排放总量。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”,严格控制向土壤排放重金属污染物。项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准较严值后排入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放,不直接排入纳污水体,对纳污水体的影响较小;生产过程中无生产性废水排放,不涉及水污染符合物排放。项目不产生及排放重金属污染物。5环境风险防控要求企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》等相关规定加强突发环境事件应急预案管理。针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块,土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前应当采取相应的土壤污染防治措施,自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。生态环境分局应当制定突发环境事件应急处置预案,定期进行环境风险排查,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇(街道、园区)突发环境事件的应急合作,互通信息,共同防范,协力应对突发环境事件。项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在化学品泄漏、废气事故排放、危险废物泄漏、零散工业废水泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合ZH11520001清溪东部及南部组团控制单元6区域布局管控1.【产业/鼓励引导类】通过城市更新完善配套功能,为清溪镇东部产业片区提供公共服务;通过城市更新建设集门户形象、旅游服务、文体休闲、产业服务功能为一体城镇副中心,打造南部优质生活圈配套核心;以发展战略性新兴产业为主,依托深投控、青湖湾科创中心、力合双清等重大产业平台布局,发展新一代信息技术、高端装备制造、生命科学和生物技术、科技服务、信息服务等产业;依托现有物流业发展基础,在满足生态保护、水源保护要求前提下,打造九乡现代物流、电子商务、商贸会展特色化产业片区。2.【产业/综合类】对建成区内污染企业开展排查和清理,确保建成区无钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业。3.【生态/综合类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。4.【水/限制类】严格控制水污染项目的建设,在超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项1:项目不涉及。2:项目主要生产五金配件、连接器,不属于钢铁、石化、化工、水泥、平板玻璃、有色金属冶炼等重点污染行业企业。3:根据附图9-2可知,项目选址位于生态空间一般管控区内,项目不在生态保护红线4:项目生产过程中无生产性废水排放,不涉及水污染物排放。7:项目不产生重金属污染物。符合目的环境影响评价文件。5.【大气/限制类】集中供热管网覆盖地区内,已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。6.【土壤/限制类】未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。7.【土壤/鼓励引导类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价,合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作,强化园区重金属污染集中防控。7能源资源利用1.【能源/禁止类】禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。2.【能源/禁止类】禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施;已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施,应当在地级以上市人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料,改用清洁能源。3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,能源消费总量和能源利用效率值)能耗达到国际先进水平。4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,清溪镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。1:项目不涉及。2、3:项目不属于高耗能行业,项目设备均使用电能。优先”方针。符合8污染物排放管控1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村(社区),应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。2.【水/鼓励引导类】城镇污水处理厂出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)第二时段限值中的较严值。3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品1:项目不涉及。2:项目实行雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置;项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准较严值后排入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达标排放,不直接排入纳污水体,对纳污水体的影响较小。3:根据附图9-4可知,项目属于大气环境高排放重点管控区,项目不属于重点行业企符合和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。5.【大气/综合类】新建项目实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。6.【土壤/鼓励引导类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标;对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。7.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统,加强涉重金属污染物排放企业监控,严厉打击“散乱污”现象。业,项目拟将回流焊工序设置在密闭的车间内,并设置直连风管对回流焊工序产生的废气进行收集,收集后的废气引至1套“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。4:项目主要从事五不属于高耗能项目,项目不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业。5:本项目无氮氧化物产生和排放。项目有机废气排放总量由东莞市生态环境局清溪分局调配(实施两倍削减量替代)。6、7:项目不产生及排放重金属污染物。9环境风险防控1.【水/鼓励引导类】制定完善清溪镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神,建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度,制定实施方案,明确污染地块环境管理相关工作流程,加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4.【土壤/鼓励引导类】针对纳入建设用地土壤环境联动监管范围的地块,土地使用权人、土地储备机构或土壤污染责任人应按照《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》的规定完成土壤污染风险管控和修复工作。5.【土壤/鼓励引导类】土壤污染重点行业企事业单位在拆除活动前位应当采取相应的土壤污染防治措施,自行或委托第三方技术单位组织编制包含拆除活动环境应急预案在内的拆除活动土壤污染防治工作方案。6.【土壤/鼓励引导类】环境保护等有关部门要定期对重点监管企业和工业园区周边土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、项目危险物质数量与临界量比Q<1,无需进行环境风险专项评价分析,但生产过程中存在危险废物泄漏、零散工业废水泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合挥发性有机物、石油烃等有机污染物进行监测,监测数据要及时上传土壤环境信息化管理平台。区管控方案的通知》(粤府〔2020〕71号)、《东莞市“三线一单”生态环境分区管(清府规〔2025〕1号)的通知的相关要求。表4本项目与东府办〔2022〕21号的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结1聚焦协同防控,提升环境空气质量一、深化工业污染源治理强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强淘汰改造现有生物质锅炉(含生物质气化炉),严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。全面实施基于环境绩效的涉VOCs企业分级管控;新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代,改建、迁建项目须实施大气污染物排放总量削减,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规划建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,不再审批工业集聚区(共性工厂)外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制造等重点行业新增VOCs排放项目(市重大项目除外);大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;建立VOCs企业差异化管控制度,推动重点VOCs项目设备均使用电能,不设锅炉,无氮氧化物产生和排放。项目主要从事五金配件、连接器的加工生产,不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷和制鞋行业、电子元件制化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业、重点工艺项目及VOCs重点排污单位名录项目。本项目无氮氧化物产生和排放。项目有机废气排放总量由东莞市生态环境局清溪分局调配(实施两倍削减量替代)。符合行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导,推动升级改造。按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理,实施重点企业泄漏检测与修复(LDAR)。2深化三水统筹,稳步提升水生态环境二、实施水污染全过程综合防治严格行业准入和分类精准管控。强化“环境准入清单”刚性约束,充分考虑“三线”要求,合理确定工业发展布局。对重点流域内存在高污染企业且水污染严重地区、敏感区域、城市建成区,实施分类管控。推行企业清洁生产,通过全过程智能化监控系统对污染物产排污进行精准监管,全面提升区域工业污染治理水平。严格控制新建扩建高耗能高排放项目,推动产业配套所需的污染型企业集中布局、集中治理。项目无生产性废水排放;生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准较严值后排入市政管道;项目纯水制备浓水水质较清洁,属于清净下水,直接排入市政截污管网;项目水洗工序清洗废水经集中收集后定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排;项目冲洗流道工序产生的清洗废水经流道清洗机配套的三级过滤系统过滤废渣后循环使用,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排。符合3推进净土行动,强化土壤和地下水污染系统防治三、加强土壤污染源头控制加强空间布局管控。严格落实“三线一单”生态环境分区管控硬约束,合理确定区域功能定位、空间布局,推动工业项目入园集聚发展。结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等,有序搬迁或依法关闭对土壤造成污染的现有企业。在优先保护类耕地集中区域,禁止新建、扩建排放重金属污染物的建设项目。在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等敏感区周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等持久性有机污染物的企业。对涉及排放有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建设项目,要科学布局生产、污染治理设施设备及有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,开展土壤、地下水环境现状调查,依法进行土壤和地下水环境影响评价。根据附图9-2,项目所在地属于生态空间一般管控区,项目不在生态保护红线内。项目不涉及有毒有害物质、重金属的产生及排放。符合加强土壤重点污染源管控。推进涉重金属行业企业重金属减排,动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单,强化重金属土壤污染重点区域综合整治。深化涉镉等重点行业企业污染源排查整治,更新污染源排查整治清单,督促责任主体制定并落实整治方案。结合重点行业企业用地调查、典型行业有毒有害物质排放,更新土壤污染重点监管单位名录,加强企业拆除活动污染防治监管,督促企业落实拆除活动污染防治措施。选择典型行业企业或土壤污染重点监管单位开展风险管控试点,探索有关在产企业管控要求。推进固体废物堆场、生活垃圾填埋处置设施、城镇污水处理设施污泥堆场等整治。到2025年年底,全市土壤污染重点监管单位排污许可证全部载明土壤污染防治义务,按规定开展土壤和地下水污染隐患排查。4加强固体废物处理处置,加快“无废城市”建设四、强化固体废物全过程环境监管完善危险废物监管源清单制度。建立危险废物产生单位清单和拥有危险废物自行利用处置设10吨)的,产生危险特性为易燃性、反应性危险废物的,产生或贮存含氰化物等剧毒性质危险废物的相关单位,以及本市危险废物经营单位,纳入生态环境部门重点监管范围,并同步纳入广东省固体废物环境监管信息平台和全国固体废物管理信息系统实施统一管理。结合《国家危险废物名录》动态调整情况,完善涉铝灰渣等新纳入管理的危险废物相关单位监管源清单。提升固体废物管理信息化水平。优化集成全市一般工业固废、危险废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物信息系统,建立东莞“智慧环保”信息化平台,实现各类固体废物统筹管理。升级现有的东莞市固体废物管理信息平台,利用视频监控、运输车辆轨迹跟踪、在线称重、出入库电子台账、二维码标签溯源追踪等物联网技术,实现对固体废物产生、流向、处理处置、二次污染物产生情况等信息实时监控,数据深度挖掘及应用等功能,形成固体废物产生、收集、运输、利用、处置的全流程闭环信息化管理体系。项目产生的一般工业固废收集后交给专业公司回收处理,产生的危险废物定期交给有危废处理资质单位回收处理,同时建立档案制度并通过省固体废物管理信息平台每年依法申报固废信息。符合综上所述,项目基本符合关于《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环第一条为保护生态环境,防治零散工业废水污染环境,推进生态文明建设,促第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上,建不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的第十一条零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或第十二条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工第十三条零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力零散工业废水产生单位与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理第十五条依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位,应当在环零散工业废水产生单位应当在排污许可证或者排污许可登记表中载明零散工业(2)建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水管理系统记录生产性日(3)零散工业废水储存设施独立建造于地面之上,设施底部和外围及四周做好(4)应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查(5)项目与零散工业废水处理单位签订的零散工业废水转移处理协议,应当明(6)项目不在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;项表5本项目与(粤办函〔2023〕50号)相符性一览表编号文件要求本项目情况相符性1开展大气污染治理减排行动加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目属于新建项目,主要从事五金配件、连接C3399其他未列明金属制品制造;C3360金属表面处理及热处理加工;C3824电力电子元器件制造。项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合2开展大气污染应对能力提升行动严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,建立多部门联合使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。符合因此,本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防表6项目与东府办函〔2025〕85号相符性分析序号项目相符性1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区,新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度,实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源,原则上不使用煤炭、生物质等燃料。项目主要从事五金配件加工生产,不属于“两高一低”项目,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。项目不建设燃用高污染燃料的燃烧设施,不建设工业窑炉。符合2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点,对能耗、环保、安全、质量、技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能,依法依规关停退出。全面开展清洁生产审核和评价认证,以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点,加快推进现代化工厂建设,实施行业绿色低碳发展。开展重点行业、工业园区和企业集群整体清洁生产审核模式试点。项目主要从事五金配件、连接器的加工生产,不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃项目,不属于建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷项目。符合3推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求,35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值,65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求,推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻璃企业实施深度治理,达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)中玻璃企业绩效A级的排放限值,即NOx达到200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置,禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。本项目不建设锅炉炉符合因此,本项目符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市空气质量持续改善表7本项目与(环环评〔2025〕28号)的相符性分析序号文件要求本项目情况结论1一、突出管理重点重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(简称《斯德哥尔摩公约》)附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目,在建设项目环评工作中做好上述新污染物识别,涉及上述新污染物的,执行本意见要求;不涉及新污染物的,无需开展相关工作。项目属于C3399其他未列明金属制品制造;C3360金属表面处理及热处理加工;C3824电力电子元器件石化、涂料、药等重点行业建设项目,也不涉及生生和排放重点管控新污毒有害污染控制化学品于持久性有机污染物的斯德哥尔摩《斯德哥尔件中已发布环境质量标监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染符合2二、禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目各级环评审批部门在受理和审批建设项目环评文件时,应落实重点管控新污染物清单、产业结构调整指导目录、《斯德哥尔摩公约》、生态环境分区管控方案和项目所在园区规划环评等有关管控要求。对照不予审批环评的项目类别(见附表),严格审核建设项目原辅材料和产品,对于以禁止生产、加工使用的新污染物作为原辅料或产品的建设项目,依法不予审批。3三、加强重点行业涉新污染物建设项目环评建设单位和环评技术单位在开展涉新污染物重点行业建设项目环评工作时,应高度重视新污染物防控,根据新污染物识别结果,结合现行环境影响评价技术导则和建设项目环境影响报告表编制技术指南相关要求,重点做好以下工作:(一)优化原料、工艺和治理措施,从源头减少新污染物产(二)核算新污染物产排污情况。……(三)对已发布污染物排放标准的新污染物严格排放达标要(四)对环境质量标准规定的新污染物做好环境质量现状和影响评价。……(五)强化新污染物排放情况跟踪监测。……(六)提出新化学物质环境管理登记要求。……4四、将新污染物管控要求依法纳入排污许可管理生态环境部门依法核发排污许可证时,石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业应按照排污许可证申请与核发技术规范,载明排放标准中规定的新污染物排放限值和自行监测要求;按照环评文件及批复,载明新污染物控制措施要求。生态环境部门应当按排污许可证规定,对新污染物管控要求落实情况开展执法监管。5五、地方应积极探索完善涉新污染物建设项目环评管理省、市两级生态环境部门应将不予审批环评的项目类别及时纳入生态环境准入清单;根据国家和地方最新发布的重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及相关环境质量标准、污染物排放标准、监测方法标准、污染治理技术规范等,及时更新、不断完善建设项目环评管理要求。省、市两级生态环境部门可试点选取重点行业典型项目,根据新污染物最新管理要求和研究进展,探索建设项目中新污染物的源强核算方法、新污染物管控措施等。各级生态环境部门应强化涉新污染物建设项目环评文件质量管理。对本意见发布后审批的石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业建设项目环评文件开展质量复核时,重点复核涉及新污染物的评价因子筛选、评价标准、工程分析和排放达标判定、监测计划等内容,推动新污染物相关环评管理要求落实。复核中发现上述行业涉及新污染物的建设项目未按本意见要求开展新污染物评价工作的,按照《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》相关规定严肃处理。项目无需开也不属于禁止审批类建设项目。在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属入禁止建设和暂停审批范围一)建设地点位于东江流域,但排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成项目及同流域内迁建减污项目三)流域内拟迁入重污染行业表8项目工程内容及产品方案序号工程内容数量备注1总投资(万元)500/2占地面积(m2)7210/3建筑面积(m2)27289/4产品及方案五金配件(万件/年)500产品上半部分尺寸:长2cm×宽2cm×高0.5cm;产品下半部分尺寸:长4cm×宽3cm×高0.5cm,重量为68g尺寸:长8cm×直径2cm表9项目行业判定表序号行业分类项目情况1《国民经济行业分类》(GB/T4754-20172019年修/C制造业/大类小类/33、金属制品业339铸造及其他金属制品制造明金属制品制造项目生产的五金配件属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中的C3399、其他未列明金属制品制造;C3360、金属表面处理及热处理加工336、金属表面处理及热处理加工处理及热处理加工材制造业382、输配电及控制设备制造元器件制造项目生产的连接器属于《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)中的C3824、电力电子元器件制造2《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)/三十、金属制品业3368、铸造及其他金属制品制造339项目生产的五金配件属于金属制品业,项目不属于黑色金属铸造和有色金属铸造;不设电镀、钝化工艺的;不使用有机涂层,设有清洗工序,因此项目属于“其他”类,应编制环境影响报告表报告书/登记表黑色金属铸造年产10万吨及以上的;有色金属铸造年产10万吨及以上的其他(仅分割、焊接、组装的除外)/三十、金属制品业3367、金属表面处理及热处理加工报告书/登记表钝化工艺的热镀的(喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外)其他(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除/三十五、电气机械和器材制造业38输配电及控制设备制造382项目生产的连接器属于电气机械和器材制造业,不属于铅蓄电池、太阳能电池片制造;不设电镀工艺、不使用涂料,故项目连接器生产部分不纳入环评管理。报告书/登记表铅蓄电池制造;太阳能电池片生产;有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含上的组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的/说明:项目属于金属制品业和电气机械和器材制造业,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)第四条“建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目,其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定”,故本项目应编制报告表。表10项目工程组成工程类别项目名称工程内容主体工程生产车间、仓库租用一栋6F建筑中的2F部分厂房及3F、4F、5F整层作为生产车间,其中1F、2F其他部分厂房及6F为其他工厂,该建筑1F高度约5m、2F~6F为3.5m,总建筑高度为22.5m。生产车间占地面积7200m2,建筑面积为4F、5F建筑面积均为7200m2)。2F设有回流焊、点锡膏、钎焊、氮检、氦检、冲洗流道、切割、冲压、CNC加工、抛光、激光焊接、品检、清洗、烘干、包装、镭雕等工序及办公室、仓库、洗手间等;3F设有车床加工、焊锡、打端子、组装工序及办公室、仓库、洗手间等;4F设有办公室、仓库、洗手间等;5F设有激光焊接、氮检、氦检、冲洗流道、烘干、品检等工序及办公室、洗手间等。辅助工程办公室依托生产车间依托生产车间公用工程供电、供水市政供电、市政供水排水生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞市清溪长山头污水处理厂处理。实行雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置。环保工程废气治理回流焊工序项目拟将回流焊工序设置在密闭车间内,并对产生的废气进行收集后,引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。(DA001排气筒高度为25m)。焊锡工序通过加强车间管理后无组织排放切割、焊接、镭雕、钎焊、激光焊接工序通过加强车间管理后无组织排放废水治理生活污水生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞市清溪长山头污水处理厂处理。水洗工序清洗废水经集中收集后定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排冲洗流道工序清洗废水经流道清洗机配套的三级过滤系统过滤废渣后循环使用,定期交由石马河流域外的零散工业废水处理中心集中处理,不外排纯水制备系统产生的浓水直接排入市政截污管网雨水项目实施雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置;雨水经收集后排入雨水管网。一般工业固体废物设1个5m2的一般固废仓(位于项目厂区西面),暂存一般固废,定期交专业公司处理危险废物设1个5m2的危险废物仓(位于项目厂区西面),暂存危险废物,定期交有资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理。噪声治理选用低噪声设备、减震、车间隔声、合理布局等。储运工程仓库依托生产车间,存放原材料及产品。表11项目主要原辅材料种类和用量序号产品原辅材料名称年用量最大储存量包装规格物料形态使用工序贮存位置五金配件不锈钢材堆放切割仓库2.铜材1堆放铝材堆放4.超声波清洗剂桶装(25kg/桶)液体清洗剂清洗线切割乳化液0.2吨0.05吨桶装(25kg/桶)液体切割切削油0.2吨桶装(50kg/桶)液体CNC7.液压油0.040.04罐装(10kg/罐)液体冲压粗磨膏0.05吨罐装(10kg/罐)半固体抛光银焊片0.5吨箱装(25kg/箱)钎焊液氮气态气密性检测氦气气态无铅锡膏2吨0.4吨罐装(20kg/罐)半固体膏连接器端子0.2吨箱装(25kg/箱)打端子0.3吨箱装(25kg/箱)裁线无铅锡线0.8吨0.2吨箱装(25kg/箱)焊锡电子五金配件箱装(1000件/箱装(1000件/箱)组装塑料配件箱装(1000件/箱装(1000件/箱)组装辅助设备空压机油0.02吨0.02吨罐装(10kg/罐)液态空压机维护包装材料0.5吨堆放包装原辅材料理化性质说明:超声波清洗剂:根据企业提供MSDS(见附件2),项目超声波清洗剂由22-25%阴离子表还可以作为浮升气体。原子量为4.002602,沸点:-268.60℃,为无色气体,不溶于水、乙醇。表12项目主要设备序号工序设备名称设施参数数量切割线切割机功率:6kW用电2.冲压冲压高速机功率:5kW4台用电CNC加工CNC机功率:10kW用电4.(配套机械臂)功率:12kW72台用电车床加工走心式数控车床功率:10kW94台用电抛光磨粒流抛光机功率:7.5kW2台用电7.水洗超声波清洗机/用电配套清洗水槽单个水槽尺寸:长1.6m×用电清洗剂清洗超声波清洗机/用电配套清洗水槽单个水槽尺寸:长2m×宽用电烘干尺寸:长0.8m*宽0.8m*23台用电纯水制备反渗透纯水机功率:5kW,制水量1t/h用电镭雕镭雕机功率:5kW用电激光焊接激光焊机功率:6kW22台用电钎焊真空钎焊炉功率:10kW用电回流焊回流焊炉功率:80kW;炉体尺寸:0.75m×0.4m×0.4m2台用电点锡膏点锡膏机功率:3kW用电裁线裁线机功率:3kW用电焊锡焊锡机功率:5kW用电20.打端子端子机功率:2kW4台用电21.压合成型机功率:3kW4台用电22.二次元/用电23.三次元/用电24.投影仪/用电25./用电26.气密性检测氮检机/用电27.氦检机/32台用电28.冲洗流道流道清洗机单台设备配2个水箱,水箱尺寸:0.8m×0.8m×0.5m32台用电29.辅助设备空压机120HP2台用电说明:1)项目生产设备均使用电能,项目不设锅炉和备用发电机。2)项目使用的设备均不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)、国家发展改革委商务部关于印发《市场准入负面清单(
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