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I 1 43 49 66 1大连西太平洋石油化工有限公司全厂蒸汽自主保 E121度50分10.555秒,N38度59分1□新建(迁建)□扩建□技术改造□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)5100(不新增用地)专项评价设置情况无规划名称:大连大孤山化工园区总体规划(2规划及规划环境影2、与规划环境影响评价符合性分析本项目与规划环评审查意见的符合性分析见表1-1。表1-1本项目与“规划环评审查意见”符合性分析1结合区域环境特征和制约因素并对照资源利用率,确保区域生态功能不退本项目位于大连西太平洋石油化工有限公司主厂区连大孤山化工园区总体规2离内现有环境敏感目标引发的相关问本项目位于大连西太平洋石油化工有限公司厂区围内没有居民区、学校等3发展规划以及不利于规划区产业结构本项目满足入园项目环境符合园区总体规划的产业清洁生产审核工作,全厂达到了清洁生产国际先进水平。本项目建设不会改4水处理基础设施及能源港区生活污水大连西太平洋石油化工有限公司已实现了雨污分流、清污分流、污污分流35督促园区内排放挥发性有机物的企业本项目能源消耗为天然气属于清洁能源。不新建燃煤设施。公司建立了“一企一策一档”制度,按要6本项目施工期产生建筑施工垃圾,运营期固体废物险废物,依托现有危险废7应根据国家有关规定统筹考虑入驻项建设单位将按照相关要求8环境事件风险评估和综合应急预案并本项目不新增风险物质种月修编突发环境事件应急展突发环境事件应急预案9污单位自行监测信息发布平台及时公大连西太按照规范开展自点排污单位自行监测信息发布平台及时公开自行监2、与国家和地方环境管理政策相符性分析防治攻坚战”等环境管理政策相符性分析见表4表1-2本项目与环境管理要求的对比分析一览表1照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业2集中治理工业集聚区水污染。集聚区内工业废水必须经预3调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起,各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放结合水质改善要求及产业发展情况,制定并实施分年4鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革业1要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤2引导有关企业采用先进适用加工工艺、集聚发展1推动能源绿色低碳转型。优化能源供给结构,加快发展高效清洁能源,调整能源消费结构,提升电能占终端能源消2行清单管理、分类处置、动态监控。严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目高”项目管理,合理设置政策过渡期,积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管,坚决停批停建目3续开展地下水环境状况调查评估。划定地下水型饮用水水源补给区,分类制定保护方案。划定地下水污染防治重点水4推动大气减污降碳协同增效。推动产业结构和洁能源替代。加强重污染天气应对,及时完成重污染天气5基本消除重度及以上污染天气,重污染天数比率达到省要5有机物原辅材料源头替代。加快推进重点行业挥发性有机物深度治理和氮氧化物减排。实施挥发性有机物厚辅材料全部使用低挥发性有机物含量涂料,木制家具制造、汽车污染治理达标,到2023年,完成万吨及以上原油回收治理。加强涉挥发性有机物重点工业园区、产业集群和企业环境挥发性有机物监测,完成化工园区环境空气挥物、氢氧化物重点工程减排量达到省要求,有效遏制臭氧环技术(FGR)处3、与《空气质量持续改善行动计划》及省、市实施方案的符合性分析表1-3与“空气质量持续改善行动计划及实施方案”符合性分析能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名低氮燃烧器+烟气再循环技术(FGR)6东北地区、天山北坡城市群加快推进清洁取暖。因属清洁能源且采用循环技术(FGR)5、与《大连金普新区管理委员会关于划定高污染燃料禁燃区的通告》6、与<“十四五”噪声污染防治行动计划>及《大连市噪声污染防治工7表1-6与“十四五”噪声污染防治行动计划及“大环发[“十四五”噪声污染防治行动计划民制本行政区域噪声重点排污单位名录,并按要求发布和更新;产噪声污染的落后施工工艺和设备。推进低噪声施工设备申7、与大连市“十四五”生态保护规划符合性分析表1-7与大连市生态环境保护“十四五”规划符合性分析表1提高清洁能源比重:安全高效发展核电,持续推进特高压输变电工程和大型热电工程建设,积极开拓天然风能、地热源、海水源、污水源、生物质能等清洁能源,推进氢能电站、氢能小镇、氢燃料电池汽车等氢能产业发展。积极推广利用洁净煤技术。推进以煤、2控制工业废水污染:加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖;严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放。不仅满足浓度达标,还要3严格执行环境影响评价审批制度,对工业固体废物产生量大,去向不明,未达到经济效益、环境效益和社会效益相协调的项目,不予通过环境审批;控制审批84一般工业固体废物:对照相关标准要求,建设符合规范且满足需求的贮存场所,实行安全分类存放。严格落实一般工业固体废物产生、贮存、利用、处置的台8、与生态环境分区管控查询检测分析报告符合性分析大连市生态环境事务服务中心出具的生态环境分区管控查询检测分析报告(详见附件本项目涉及四个管控单元,环境管控名称、编码及类别分别③大连市金州区重点管控区,ZH21021320033,2-重点管控;④大连市金州区重点管控区,ZH21021320019,2-重点管控。入清单(全市总体)相符性分析见表1-9表1-8本项目“生态环境分区管控”符合性分析表环境管控编码、名称及类别管控要求本项目符合性ZH21021320017大连经济技术开发区(2-重点管控)空间布局约束:1.入园建设项目开展环评工作时,应以产业园区规划环评为依据,重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性;产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见入园建设项目。2.严格燃煤锅炉准入,发挥煤电机组和大型热源厂供热能力,加快淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤,推进有供热能力的超低排放热源周边燃煤锅炉拆炉并网。3.实施重点行业绿色升级工程,推进工业炉窑清洁能源替代。4.对标能效基准水平和标杆水平,实施高耗能行业重点领域节能降碳行动。5.大孤山化工园区禁止不符合行业发展规划以及不利于规划区产业结构优化升级的项目入驻;入驻项目清洁生产指标应达到同行业国内先进水平;对精细化工产业地块、石油化工产业地块及油气仓储地块应分别设置500米、1000米及1700米的规划控制距离;鼓励企业使用清洁燃料,不得新建燃煤设施。1.本项目位于大连西太主厂区内,符合园区总体规划、规划环评及审查意见的要求。2.本项目不涉及燃煤锅炉。3.本项目不涉及工业炉窑。4.项目为备用燃气锅炉项目,能耗较小。5.本项目符合国家产业政策和规划环评体规划。本项目属于备用燃气锅炉项目,为西太蒸汽保障配套项目。公司全厂2022年开展了清洁生产审核工作,全厂达到了清洁生产国际先进水平;本项目建设不会改变全厂清洁生产水平。西太厂界500m不涉及保护目标。不涉及燃煤设施。符合污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标。2.严格污染物削减替代。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,制定配套区域污染物削减方案,严控新增污染物排放量。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。3.深化减污降碳协同增效,推动绿色低碳转型发展;加强多污染物协同控制,加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控,推进温室气体管控纳入环境影响评价管理范围;按照国家及省要求,落实二氧化碳排放总量控制制度。推动大气减污降碳协同增效,打好臭氧污染治理攻坚战,实施挥发性有机物原辅材料源头替代,以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业为重点,提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。推进65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉全面实现超低排放;深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。1.建设单位将按照相关要求进行总量申请。2.本项目不属于“两高”项目。本项目属于改建项目。3.本项目不涉及温室气体。本项目不属于汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业。本项目不涉及燃煤锅炉。西太原辅料通过密闭管线运输,减少VOCs废气排放;装卸废气采用现有油气回收装置处理后排放,油气回收去除率达到99%以上;储罐采用全接液浮盘式内浮顶罐,双密封,增加密闭性,减少挥发有机物产生。符合环境风险防控1.加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案,细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任,与地方政府应急预案做好衔接联动,切实做好环境风险防范工作。2.有序推进建设用地风险管控和治理修复,从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途;严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施,强化有毒有害化学物质环境风险管控。加强重点行业重金属污染防治。3.安全利用类耕地集中的县(市、区)要结合当地主要作物品种和种植习惯,制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。4.安全利用类农用地地块的土壤污染影响或者可能影响地下水安全的,制定防治污染的方案时,应当包括地下水污染防治的内容。1.西太于2025年10月31日修编突发环境事件应急预案,取得突发环境事件应急预案备案表,并与金普新区生态环境局的应急预案进行2.本项目不涉及。3.本项目不涉及。4.本项目不涉及。符合10环境管控编码、名称及类别管控要求本项目符合性资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.深入实施碳达峰行动,到2025年,全市重点行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。3.提升新型基础设施能效水平,建设绿色数据中心和基站,新建大型、超大型数据中心电能利用效率不超过1.3。4.进一步优化规划产业结构和发展规模,进一步提高土地资源利用率,确保区域生态功能1.本项目不涉及地下水资源取用。2.本项目进行了碳排放核算。3.本项目不涉及。4.本项目不新增用地。符合ZH21021320030大连自贸片区(保税区)(2-重点管控)空间布局约束1.入园建设项目开展环评工作时,应以产业园区规划环评为依据,重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性;产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见入园建设项目。2.严格燃煤锅炉准入,发挥煤电机组和大型热源厂供热能力,加快淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤,推进有供热能力的超低排放热源周边燃煤锅炉拆炉并网。3.实施重点行业绿色升级工程,推进工业炉窑清洁能源替代。4.对标能效基准水平和标杆水平,实施高耗能行业重点领域节能降碳行动。5.大孤山化工园区禁止不符合国家、省、市产业政策,不符合行业发展规划以及不利于规划区产业结构优化升级的项目入驻;入驻项目清洁生产指标应达到同行业国内先进水平;对精细化工产业地块、石油化工产业地块及油气仓储地块应分别设置500米、1000米及1700米的规划控制距离;鼓励企业使用清洁燃料,不得新建燃煤设施。6.石门子水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。1.本项目位于大连西太主厂区内,符合园区总体规划、规划环评及审查意见的要求。2.本项目不涉及燃煤锅炉。3.本项目不涉及工业炉窑。4.项目为备用燃气锅炉项目,能耗较小。5.本项目符合产业政策和规划环评体规划,项目属于备用燃气锅炉项目,为西太蒸汽保障配套项目。公司全厂2022年开展了清洁生产审核工作,全厂达到了清洁生产国际先进水平;本项目建设不会改变全厂清洁生产水平。西太厂界500m不涉及保护目标。不涉及燃煤6.本项目不涉及石门子水库。符合污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标。2.严格污染物削减替代。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号)要求,制定配套区域污染物削减方案,严控新增污染物排放量。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。3.深化减污降碳协同增效,推动绿色低碳转型发展;加强多污染物协同控制,加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控,推进温室气体管控纳入环境影响评价管理范围;按照国家及省要求,落实二氧化碳排放总量控制制度。推动大气减污降碳协同增效,打好臭氧污染治理攻坚战,实施挥发性有机物原辅材料源头替代,以汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业为重点,提升低挥发性有机物含量涂料使用比例。推进65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉全面实现超低排放,深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理,全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。1.建设单位将按照相关要求进行总量申请。2.本项目为备用锅炉项目,属于改建项目。3.本项目不涉及温室气体。本项目不属于汽车整车、汽车零部件、木质家具、工程机械、船舶制造行业。本项目不涉及燃煤锅炉。不涉及挥发性有机物产排。符合11环境管控编码、名称及类别管控要求本项目符合性环境风险防控1.加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案,细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任,与地方政府应急预案做好衔接联动,切实做好环境风险防范工作。2.污染地块落实《污染地块土壤环境管理办法(试行)》要求,对暂不开发利用的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块,实施以安全利用为目的的风险管控。3.有序推进建设用地风险管控和治理修复,从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途;严格落实国家重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施,强化有毒有害化学物质环境风险管控。加强重点行业重金属污染防治。4.污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块,编制土壤污染风险评估报告时,应当包括地下水是否受到污染的内容;列入风险管控和修复名录的建设用地地块,采取的风险管控措施中应当包括地下水污染防治的内容。1.大连西太于2025年10月31日修编突发环境事件应急预案,取得突发环境事件应急预案备案表,并与金普生态环境局的应急预案进行2.本项目不涉及。3.本项目不涉及。4.本项目不涉及。符合资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.深入实施碳达峰行动,到2025年,全市重点行业能效达到标杆水平的产能比例超过30%。3.提升新型基础设施能效水平,建设绿色数据中心和基站,新建大型、超大型数据中心电能利用效率不超过1.3。4.进一步优化规划产业结构和发展规模,进一步提高土地资源利用率,确保区域生态功能1.本项目不涉及地下水资源取用。2.本项目进行了碳排放核算。4.本项目不新增用地。符合ZH21021320033大连市金州区重点管控区(2-重点管控)空间布局约束大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。本项目位于大孤山化工园区内,在大连西太现有主厂区内建设,无新增用地。本项目厂界外500m范围内无环境保护目标。建设单位将按照相关要求进行总量申请。本项目不涉及地下水资源取用。符合污染物排放管控根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标。符合资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。不涉及ZH21021320019大连市金州区重点管控区(2-重点管控)空间布局约束1.大气环境受体敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。2.石门子水库执行特殊水体保护区的相关管理要求。本项目位于大孤山化工园区内,在大连西太现有主厂区内建设,无新增用地。本项目厂界外500m范围内无环境保护目标。符合12环境管控编码、名称及类别管控要求本项目符合性污染物排放管控1.根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标,削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,确保完成总量控制目标。2.金普新区重点推进分流制改造,新建扩建污水处理厂和污水泵站,提高区域污水处理能力;对老旧排水管网进行升级改造和智能化管理,提高设施运行效率。建设单位将按照相关要求进行总量申请。本项目不涉及地下水资源取用。符合资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域,可以利用水库、江河等地表水的区域,以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域,不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。不涉及环境管控区分类管控名称管控分类本项目生态空间本项目位于大孤山化工园区内,在西太现有主厂区内建设,无新增用地,不会对生态环境造成影响生态空间一般管控区金州区一般管控区3‐一般管控水本项目排放废水主要为锅炉排污水,通过管网进入西太既有污水处理场处理水环境工业污染重点管控区寨子河控制单元2‐重点管控水环境工业污染重点管控区大连经济技术开发区22‐重点管控水环境工业污染重点管控区大连自贸片区(保税区)42‐重点管控大气项目产生锅炉废气收集后,经80m高排气筒高空排放大连自贸片区(保税区)2‐重点管控大连经济技术开发区2‐重点管控金州区大气环境受体敏感重点管控区2‐重点管控金州区大气环境一般管控区3‐一般管控自然资源本项目采用天然气等混合燃料气,不属于高污染燃料。本项目使用自来水,不开采地下水高污染燃料禁燃区金州区高污染燃料禁燃区2‐重点管控地下水开采重点管控区大连市金州区地下水开采重点管控区2‐重点管控13表1-9大连市生态环境准入清单(全市总体)相符性分析管控领域管控要求类别准入要求分析产业准入空间布局约束1.在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3.城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划,推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4.项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求,禁止新建淘汰类、限制类项目,禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5.严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。6.严格重点行业企业准入管理,新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则,禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。符合项目为生产配套项目,环境风险可控。不属于能耗高、水污染排放量大项目。符合产业政策要求,不涉及重金属产排两高项目空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。2.严格“两高”项目投资准入。新上“两高”项目必须符合国家产业政策且能效达到行业先进水平,属于限制类和淘汰类的新建项目,一律不予审批、核准;属于限制类技术改造的“两高”项目,确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准,能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3.强化“两高”项目能耗双控管理。完善能耗双控目标引领倒逼机制,重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目,按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制,对未能通过节能审查的“两高”项目,建设单位不得开4.新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备,达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。符合本项目非“两高”项目削减污染物排放管控1.建设项目应满足区城、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的,建设项目应提出有效的区域削减方案,主要污染物实行区域倍量削减,确保项目投产后区域环境质量有改善。2.所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的,原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减,确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求,同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要求。符合项目达标排放,建成后按环保部门核定总量排污水污染物排放管控1.控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善,实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖;严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放,不仅满足浓度达标,还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2.集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3.高标准提升排水设施服务水平,建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超前”的原则,优化城市污水处理系统布局,统筹推进“厂网一体化建设”,积极推进城市污水管网全覆盖,提高污水收集和处理能力,出水水质全部达到一级A排放标准。4.禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口,限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。不涉及14管控领域管控要求类别准入要求分析大气污染物排放管控1.推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造;实施石化行业特殊排放限值改造,重点行业企业提标改造。2.禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个,应开展泄漏检测与修复工作;石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄露检测与控制。3.新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区,配套建设高效环保治理设施;重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求(禁止掺烧高硫石油焦(硫含量大于3%玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦;全面加强无组织排放管理,采取密闭、封闭等有效措施,严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等,新、改、扩建工业炉窑采用清洁低碳能源。4.以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向,推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化;实施煤炭消费总量控制,严格合理控制煤炭消费增长;实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化;重点削减散煤等非电用煤;推进冬季清洁取暖。5.大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6.严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能,推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署,有序推动长流程炼钢转型为电路短流程炼钢。7.自2024年1月1日起,重污染天气绩效分级重点行业中,炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、水泥、玻璃、陶瓷行业的新建、扩建项目达到B级及以上水平,工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平,其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。不涉及土壤污染物排放管控1.现有金属冶炼、石化、化工、制药、电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐,防止对耕地造成污染。2.严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料,禁止处理不达标的污泥进入耕地。3.土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。符合项目固废均得能得到妥善处理环境风险环境风险防控1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》的企业,应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,制定和备案环境应急预案,依法依规完善环境风险防范措施,建立环境安全隐患排查制度,配备相关应急物2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。不涉及能源资源开发效率要求1.强化能耗双控和碳排放双控;严控煤电项目,“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长,“十五五”时期逐步减少。2.在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。3.工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施;对能效低于基准水平的存量项目,应根据改造和淘汰计划,有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出。不涉及水资源资源开发效率要求1.严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”,实施水资源消耗总量和强度双控行动。2.实施全民节水行动,强化水资源保护,落实水资源刚性约束制度,开展工业节水改造升级,提高农业用水效率。3.加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用,提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构,提高农业灌溉用水效率。4.限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用水定额应符合辽符合用水符合相关规定,不取用地下水15管控领域管控要求类别准入要求分析宁省地方标准《行业用水定额》中的规定。5.鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用,不断提高中水回用率,提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理,实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水,不得批准其新增取水许可。6.对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区,停止批建新的地下水取水工程,不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水,应进行地质灾害危险性评估,开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可,未经许可严禁开发利用。土地资源资源开发效率要求1.抓好入园企业项目建设,盘活园区存量土地,提高土地利用效率。2.推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。符合不新增用地,远离水源保护区16图1-1建设项目地理位置图17图1-2大孤山化工园区总体规划(202118图1-3建设项目在大连市中心城区国土空间规划位置图192.1项目由来及判定产品质量均达到国V标准,聚丙烯、硫磺、航空煤油、燃气炉,3#锅炉为130t/h燃气炉。锅炉主要参数见表2-1。1GL1B&WB-130/3.82-Y1303.54352B&WB-130/3.82-Y3.54353GL3B&WB-130/3.82-Y1301303.54353将2#锅炉和3#锅炉燃烧器改为燃气形但2#锅炉和3#锅炉的燃烧器未进一步改造(1)设备本体安全隐患:因缺少备用锅炉,导致2#、3#锅炉检修窗口期不足,始终未进(2)人员健康安全隐患:为保证环保达标排放,现阶段2#、3#负荷受限,只能通过外购蒸汽作为日常调整和催化停工应急时的安保蒸汽,在外购蒸汽中断时,蒸汽供给不能保证,对外依赖程度太高,存在全厂停工风险,严重影响全厂蒸汽平衡和装置生产保供,且外购蒸汽费用远高于自产蒸汽成本,严重影响企业加工费指标完3作为公司主要产汽21燃气锅炉项目须执行环境影响评价制度。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录(20212.2项目基本情况(1)项目名称:大连西太平洋石油化工有限公司全厂蒸汽自主保障工工有限公司主厂内4#锅炉(动力部A炉)北侧预留用地内(详见图2-1)表见表2-2,主要技术经济指标表见表2-30.4~0.45Mpa燃气(天然气、对风机、水泵等设备采取基础减振、消声器产生的废油抹布暂存于场内既有危废暂存间,委表2-3项目主要技术经济指标表1套1233电45人——678%92.3主要设备明细本项目设备见表2-4,锅炉设备表见表2-5。维持炉膛负压,进口气动调节门,进、出口软连450℃11套1套21套1套31套1套41套1套51套1套61套1套71套1套81套1套91套301套101套311套111套321套Ф159×10121套331套131套341套141套351套151套361套161套371套171套381套181套391套191套1套1套411套211套1套小风门的开度可以控制各个燃烧阶段的供风量,配风精确,热25⑥根据燃料的不同,在炉膛的前壁和炉膛后壁布置二次风。2.4原辅材料及能源消耗动力站锅炉燃料来自大连西太全厂燃料气管网,能够保证连续供给。主要为自产瓦斯液化气及外购的天然气。燃料气按60%液化气+30%炼厂瓦斯+10%NG,同时燃烧器选型考虑1728392S341051161122133144567891728394562.5物料平衡及装置消耗定额12331234表2-11改建B炉前后能耗计算表(按150t/h蒸汽)GB/T50441-2016电272.6设备布置及工艺安装b)生活用水,循环水、含油污水管道及污油管道主要采用埋地敷设。工艺安装的主要工程量表2-12。1295m(7131.75kg)345Q235B+Zn12343个114个121221险性分类为甲A类,其它介质均为水和蒸汽,新增5#锅炉按照明火地点考虑与公用工程部内部设施防火间距,公用工程部按照全厂性第二类重类重要设施考虑与周边设施的防火间距公用工程部与周边设施表2-13新建动力部B炉后公用工程部与周边设施的防火间距表设施)(新增锅炉为火灾危性丁类)46.31(全厂性第二类重要设施)(全厂性第二类重要设施)—62.15(火灾危险性为乙类)62.15(火灾危险性为甲类)(火灾危险性为丁类)表3.4.1(GB50016-2014)(2018年版)有关规定要求。(1)供气燃料气来源主要为自产及外购,其中液化气依托于现有管线,来源于T3005球罐(容积3333333301具102具52.8劳动定员及工作制度2.9碳排放核算(1)核算边界31结合项目特点及关键经济指标,计算建设项目碳排放EGHG=ECO2_燃烧+ECO2_火炬+EGHG_过程-RCO2_回收+ECO2_净电+EGHG_净热企业由于化石燃料燃烧活动减少的CO2排放量为:E2.10.1施工期工程内容及产污节点122m3个44m5m62738332(1)施工期的大气污染分析施工期产生的固体废物主要为建设过程中产生的2.10.2运营期主要工艺流程及产污节点22(1)烟气流程除氧给水(104℃)经给水泵、给水操作台进入省煤器入口集箱,换热后经省煤器引出管33④噪声:本项目新增噪声源主要来自新增风机设污染重整、汽油分离、汽油加氢,共计17套,罐区分为厂内罐区和厂外罐区。各装置的220150101081301501302×312010434炬、质检中心化验室、聚丙烯化验室、化验室仓库、供应部37#库等,其中东罐352.11.2全厂主要装置环保手续履行(1)环评及验收手续1国家环境保护总局,1998-11-25,环2345大连市环保局,2010-5-12,大6大连市环保局,2012-4-11,大环建发[2012]17号789区大连市环保局,2014-5-19,大环建发[2014]27号10价/112018-12-21日,大金普环评批2018-0177号12131415162024年9月完成自主验收171819目2136根据企业2025年11月17日核发的排污许可证、2025年排污许可年报及建行情况,全厂主要污染物排放情况见表2-18。2025年实际排放量(t/a)16.650555(许可量233.5782)1101.540682(许可量2197.316)416.55213616.112898030.56547100苯0000000.5179325.2325018.79537汽油分离废白土(251-012-08)112.77液化气废碱(251-015-35)1.74废硫酸(251-014-34)1241.78催化裂化废催化剂(251-017-50)2915.35烟气脱硫废渣及清焦(251-017-50)710.62加氢裂化废催化剂(251-018-50)聚丙烯废氧化锌脱硫剂(261-152-50)131.9222.545醚化催化剂(261-170-50)烷基化酸再生废催化剂(261-173-50)5.1(1)污水处理场分为含硫废水、含油废水、含盐废水、海水冷却水及公司自建污水处理场,用于处理全厂生产装置、储运系统以及辅助设施38污水处理场污水排放口标识39123设置固定式可燃性气体的检测报警系统,可燃气体4567油罐设高液位报警,高液位泵系统设施,设立检查89101112131415全厂突发环境事件应急预案中已制定土壤、地下水污染事发现污染事故,立即启动相应应急预案、采取应急(1)废气目前,动力站锅炉采用一套在线监测设施,根据锅炉2025年11月15日至2026年年1月15日表2-20动力场锅炉锅炉废气检测结果(202355≤154.18<1(GB13223-2011)中以气体为燃料的锅炉大气污染物特别排放限值要求。公司自建的污水处理场,运行状态良好,在线监测设备稳定。根据企业2025年12月1日的41(GB31570-2015)表2的直排标准1011.215钒苯15表2-22厂界噪声监测结果(2N110:35/22:285510:37/22:3161.95355N3/22:3955/22:415355N510:23/22:1763.155/22:1962.15355N710:10/N710:10/5255/生5355生2.11.6与本项目有关的原有环境问题433.1大气环境现状3.1.1功能区划及执行标准不同取值时间浓度限值(μg/m3)2150/3/150/3575/3.1.2环境空气质量达标区判定根据导则要求,项目所在区域达标判定优先选用国家或地方生态环境主管部门公开发布442915.04435391.324h平均第95百分位数25.08h滑动平均值第90百分位数和CO24h平均第95百分位数浓度均符合《环境3.1.3基本污染物环境质量现状评价例行监测站选取情况见表3-3。该站点基本污染物环表3-3基本污染物环境空气质量例行监测点2915.51502315.624h平均第95百分位数1503524h平均第95百分位数7524h平均第95百分位数1075391.33),3.2声环境现状45根据《大连金普新区管理委员会办公室关于印发金普新区声环境功能区划方案的通知》(大金普管办发[2025]2号大连西太平洋石油化工有限公司主厂区位于33.3地表水环境质量登沙河、湖里河和浮渡河等八条主要河流13个监测断面水质优良比例为100%。碧流河水车3.4生态环境、电磁辐射、土壤和地下水环境质量现状本项目用地在大连西太现有厂区范围内,用地范围内无生态环境保护目标,无需开本项目不属于电磁辐射类项目,无需进行电磁辐射现状监本项目位于现有公用工程部预留用地内,为硬化地面,不涉及土壤、地下水环境污染途本项目位于大连西太主厂内,布置在大连西太厂区内现有公用工程部预留用地内,锅炉布置于原有4#锅炉(GL-4锅炉)北侧,东侧、西侧和北侧均为管廊,南侧为原有GL-4(1)大气环境保护目标本项目位于大孤山化工园区大连西太平洋石油化工有限公司主厂区范围内,本项目厂界本项目位于现有厂区,不新增用地,用边无生态环境污染准(1)噪声建筑施工是指各类房屋建筑、土木工程建筑及其附属设施的建造和与其建筑物拆除、场地准备及其他建筑活动,不包括已竣工交付使用的建筑55GB12523-2025运营期大连西太平洋石油化工有限公司主厂区位于3类声环境功能区,主厂区各3项目施工过程中涉及管线焊接以及外部配套管线涂刷,配套管线涂刷均为水性涂料,焊无组织排放监控浓度限值(mg/m3)表3-8锅炉大气污染物特别排放限值535≤1本项目锅炉排污水、凝结水依托现有污水处理场处理排放,污水处理场废水排放口按照辽宁省《污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表1和《石油炼制工业污(GB31570-2015及其修改单)表2中“直接排放”限值要求,从严执行。1(GB31570-2015)表2的直排标准2534515物、化学需氧量和氨氮更改为氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和全厂废水总量指标按照大连西太原(料)油加工能力计算,本项目为备用锅炉,不新增废水排放量,不需要许可总量指标,但“十五五”新增了总磷指标,为此本项目按既有总量E=S×Q×C×10-6GB31572的排污单位,根据GB31570、GB31572中规定求的从其规定;执行GB31571的排表3-10废水污染物许可排放量计算结果表(2025.11.7排污许可证核算方法)5152许可排放量(吨/年)施员生活污水及固体废物。本项目施工期短,对周围环境影响较小,且施工期影响是短暂的,1、施工期废气影响分析(1)扬尘覆盖等相应的措施,可有效降低施工期扬尘的影响,满足辽宁省《施工及堆料场地扬尘排放中做好防尘措施,对易产生扬尘的土建材料在运输过程中进行覆盖,对运输沿线敏感区域产焊接烟尘产生量较少,且项目场地为主厂区内室外,较为开阔,在空气中短时间内可得到有油漆成分、干燥方式见表4-1,施工中油漆消耗总量见表4-2。表4-1B炉外部配套管线油底漆:以水为分散介质的水性环氧树脂与料、防闪锈助剂及流变调节剂等;不含重子水为分散介质,以钛白粉、碳黑、铁氧水性有机硅防腐涂料是环保型功能涂料主124℃包含有机硅树脂及相关添加剂,根据成分检测,检测结果符合《工业防护涂料中有表4-2B炉外部配套管线22根据涂料和油漆根据各种物质的MSDS或检测报513、施工期噪声污染防治措施为了进一步减轻施工噪声对声环境的影响,建议(2)尽量采用低噪声的施工工具,如以液压工具代替气压工具,同时尽可能采用施工本项目施工期噪声主要为施工机械设备运转以及运输车辆运行产生的影响,厂区周边生活垃圾。在施工过程中,应对各类垃圾分类堆放、分类处理,所有废物应及时堆放在规定的地点,禁止乱堆乱放、随便倾倒。另外,要及时清理、回收堆放处的废物,避免出现脏乱其它无回收利用价值的建筑垃圾,由外委单位统一收集处理。对施工过程产生的边角料、焊头等金属类废弃物,在施工现场不随意丢弃,每个焊接作业点配备铁通或纸箱,收集金属类施工期的管理,做好施工扬尘、焊接烟尘、喷涂废气、施工期噪声、废水的防治,施工结束后对弃料等及时处理,尽量缩短施工时间并保证施工质量,施工期的环境影响是524.2.1废气环境影响分析及保护措施(1)正常工况下2污系数做出规定。本次采用类比法核算烟尘产生量,根据锅炉供应商提供的锅炉参数烟尘排3,为保守考虑,本次颗粒物排放浓度按照本项目锅炉设计保证值进表4-4本项目锅炉(动力部B炉速率(kg/h)浓度(mg/m3)23-原料353-原料//0.5781510775333-原料53表4-5本项目锅炉(动力部B炉)不同运行时周排放量(吨/周)月排放量(吨/月)季排放量(吨/季)年排放量(吨/年)25.121.427917.8571.400.57811.21整修期间,有可能会同时启用动力部A、B两台锅炉,但这种情况非正常工况指正常开停车或部分设备检修时排放的污染物及工艺设备或环保设备达不到本项目燃料气来源稳定,属于清洁能源,燃料含量配比固定,且本锅炉作为已经投产动2、废气治理措施可行性分析燃烧器同时采用烟气再循环技术通过将炉膛出口的低温烟气作为惰性吸热工质引入火焰区,降低火焰区温度和燃烧区的氧含量,减缓燃烧热释放速率,从而抑制氮氧化物的生成。低氮《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》中没有对燃气锅炉NOx控制措施的要求。本项目锅炉采用低氮燃烧器+烟气再循环技术(FGR废气处理方式属于《工业锅炉本项目所在地区域环境质量良好。本项目排放的综上,本项目在严格落实各项废气污染治理措施、制定完善的环境管理制度并有效执行4.2.2废水污染防治对策及措施污水处理场已采取“分质分类”污水处理模式,全厂含盐污水收集排至污水处理场含盐污水质对污水处理场的冲击,提高企业污水处理场中水回根据企业污水处理场排污口监测数据,污水处理场运行状态良好,各污染物均能够达标测计划进行手工监测,监控达标情况。废水处理属于《火电行业排污许可证申请与核发技术4.2.3噪声影响分析及对策措施本项目的噪声源主要为鼓风机、引风机、循环风机及锅炉排汽口处噪声。根据《污染源表4-10主要生产设备噪声调查清单表距四厂界最近距离(m)注:图2-4设备平面布置图左下角x,y基础减振:为了减少机械振动对机器、结构或仪表设备正常工作或使用寿命的影响而采消声器:具有吸声衬里或特殊形状的气流管道,可有效降低空气动力性噪声,降噪效果本次选用低噪声设备,风机设备进行基础减振,风机、锅炉设备安装消声器,采取以上Lp(r)——点声源在预测点产生的倍频带声压级;LpAw_20lgr_8设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi,在T时间57根据上述模式和参数,预测新增噪声源传播至厂界预测点处的最大噪声贡献值,本项目(动力部B炉)改建后对厂界噪声影响,综合厂界噪声预测值,见表4-11。表4-11厂界噪声预测结果55345545535539551301-2023)中一般原则要求,噪声采取的防治本项目厂界噪声监测按照根据《排污单位自行监测技术指南石油炼制工业》(HJ行监测方案要求执行,监测要求见表4-12。昼
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