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建设项目名称祥鑫(东莞)热系统有限公司异地扩建项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F地理坐标东经113°41'1.527",北纬22°54'55.146"国民经济行业类别C3392有色金属铸造建设项目行业类别三十、金属制品业3368铸造及其他金属制品制造339C3399其他未列明金属制品制造建设性质□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万环保投资(万元)环保投资占施工工期无是否开工建设□是:8392.52专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析祥鑫(东莞)热系统有限公司异地扩建项目(以下简称“项目”)。一、产业政策符合性项目的工艺、设备、产品不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中的淘汰类和限制类及《国家发展改革委、商务部、市场监管总局关于印发<市场准入负面清单(2025年版)>的通知》(发改体改规〔2025〕466号)中禁止准入、许可准入事项,因此,项目建设符合国家和地方相关的产业政策。二、与城市总体规划的相符性分析项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F。根据东莞市厚街镇国土空间总体规划(2021~2035年)-国土空间规划分区图,项目属于工业发展区;根据东莞市厚街镇国土空间总体规划(2021~2035年)-土地使用规划图,项目属于工业用地;根据东莞市控制性详细规划图,项目用地性质为工业用地,根据东莞市厚街镇国土空间总体规划(2021~2035年)-三条控制线规划图和城镇开发边界图,项目属于城镇开发区;根据东莞市厚街镇国土空间总体规划(2021~2035年)-耕地和永久基本农田保护红线图、生态保护红线图,项目没有占用基本农业用地和林地,符合城镇规划和环境规划要求,且具有水、电等供应有保障,交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。三、与环境功能区划相符性分析(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函【2014】270号)、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2019〕272号)和《东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录(2023年)》,项目不在水源保护区范围内,选址符合水源保护区要求。(2)根据《东莞市生态环境保护“十四五”规划》(东府办〔2022〕21号)中的大气环境功能示意图,项目所在地属二类环境空气功能区。(3)根据《东莞市生态环境局关于印发<东莞市声环境功能区划(2024版)>的通知》中滨海片区声功能区划图,项目所在地属于3类区域。(4)项目外排生活污水经东莞市厚街沙塘污水处理厂处理达标后排入东莞运河。根据《广东省地表水环境功能区划》(粤环〔2011〕14号),东莞运河属Ⅳ类水域。五、项目与“三线一单”的相符性分析(1)项目与《广东省人民政府关于印发〈广东省“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》(粤府〔2020]71号)的相符性分析。表1项目与粤府〔2020]71号文的相符性分析序号文件要求项目情况相符性1生态保护红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,本项目租用的厂房符合生态控制线规划,所用地不在生态保护红线内。项目所在地不属于一般生态空间和生态保护红线。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的大气、地表水环境质量现状均不达标。项目排放的大气污染物主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、恶臭、有机废气等。项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。废水处理站的恶臭废气收集后经过“生物滴滤装置”处理后达标排放。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。项目冷却水循环使用,定期补充,不外排;生物滴滤用水循环使用,定期补充和排泥,不外排;脱模剂添加用水使用过程中全部受热蒸发,不外排;切削液调配用水循环使符合用,定期补充,定期更换,更换后的废切削液混合液作危废处理,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道后引至东莞市厚街沙塘污水处理厂最终汇入东莞运河;水喷淋废水、清洗废水、反冲洗水、测试废水、冲洗流道废水经自建污水处理站处理后约60%,即659.0495t/a回用于水喷40%,即439.3663t/a废水排放达到广东省《水(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网,可减轻水污染负荷,可符合环境质量底线要求。3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目运营过程消耗的水、电资源较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4编制生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目不属于《关于印发<东莞市建设项目知》(东环办〔2017〕31号)中的禁止准入事项,符合准入清单的要求。符合5全省总体管控要求区域布局管控要求:筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役项目不涉及使用高污染燃料,不设锅炉,项目部分熔炉使用天然气,其余生产设备均使用电。项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华符合期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求:科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。污染物排放管控要求:在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。环境风险防控要求:逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中所列限制和淘汰类,不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目,与区域布局管控要地相符。经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号)及《广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案>的通知》(粤发改能源〔2021〕368号),项目不属于两高行业,与能源资源利用要求相符。项目无重金属排放,项目氮氧化物总量需实施“等量替代”,挥发性有机物需实施“两倍削减量替代”,由生态环境部门进行调配。本项目拟建立危险废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,与环境风险防控要求相符。6环境管控单元重点管控单元要求根据“三线一单”管控方案,环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。“重点环境管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台图,项目所在地为重点管控单位。项目排放的大气污染物主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、恶臭、有机废气等。项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。废水处理站的恶臭废气收集后经过“生物滴滤装置”处理后达标排放。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。项目冷却水循环使用,定期补充,不外排;生物滴滤用水循环使用,定期补充和排泥,不外排;脱模剂添加用水使用过程中全部受热蒸发,不外排;切削液调配用水循环使用,定期补充,定期更换,更换后的废切削液混合液作危废处理,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道后引至东莞市厚街沙塘污水处理厂最终汇入东莞运河;水喷淋废水、清洗废水、反冲洗水、测试废水、冲洗流道废水经自建污水处理站处理后约60%,即659.0495t/a回用于水喷40%,即439.3663t/a废符合水排放达到广东省《水(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网,可减轻水污染负荷,可符合环境质量底线要求。省级工业重点管控单元依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。项目所在地不属于省级以上工业园。符合7水环境质量超标类重点管控单元严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。项目不属于耗水量大的企业。项目生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道,最终引入东莞市厚街沙塘污水处理厂,项目不属于污染物排放强度高的行业。符合8大气环境受体敏感类重控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目不属于钢铁、燃烧燃油火电、石化、储油库等产生和排放有毒有害大气污染物,项目不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目,本项目的建设与重点环境管控单元管控要求相符。符合综上所述,项目的建设符合广东省人民政府关于印发《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知(粤府〔2020]71号)的要求。(2)项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(东府〔2021〕44号)、《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的相符性分析。表2项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,所用地不在生态保护红线和一般生态空间内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合2环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目排放的大气污染物主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、恶臭、有机废气等。项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。废水处理站的恶臭废气收集后经过“生物滴滤装置”处理后达标排放。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。项目冷却水循环使用,定期补充,不外排;生物滴滤用水循环使用,定期补充和排泥,不外排;脱模剂添加用水使用过程中全部受热蒸发,不外排;切削液调配用水循环使用,定期补充,定期更换,更换后的废切削液混合液作危废处理,不外排;湿式除尘用水循环使用,定期补充,定期捞渣,不外排,生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道后引至东莞市厚街沙塘污水处理厂最终汇入符合东莞运河;水喷淋废水、清洗废水、反冲洗水、测试废水、冲洗流道废水经自建污水处理659.0495t/a回用于水喷40%,即439.3663t/a废水排放达到广东省《水(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网,可减轻水污染负荷,可符合环境质量底线要求。3资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量17%,农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。项目生产过程消耗的水资源、电能较少,且所在区域水、电等资源充足,不会超出资源利用上线。符合4环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个,其中陆域85个,海域13个,包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,根据《东莞市环境管控单元图》,项目属于“ZH44190020013厚街镇重点管控单元”。符合5全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,所用地不在生态保护红线和一般生态空间内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规“1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目不属于高耗能、高排放行业,不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染、石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序除外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对项目不属于造纸、电镀、印染、鞣革等项VOCs含量原辅材料;不涉及使用高污染燃料,不设锅炉,项目部分熔炉使用天然气,其余生产设备均使用电。符合独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域,严格制定准入标准,引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局,开展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制,加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。项目无重金属的产生与排放。项目不属于畜禽养殖业。项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系,大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输,大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制,衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替项目不涉及使用高污染燃料,不设锅炉,项目部分熔炉使用天然气,其余生产设备均使用电。生产过程消耗的水资源、电能较少,不属于高耗水、高能耗行业。符合代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目为异地扩建,氮氧化物总量需实施“等量替代”,挥发性有机物需实施“两倍削减量替代”,由生态环境部门进行调配。符合进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作,推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价,完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。项目无重金属的产生与排放。符合强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合项目不使用高VOCs含量原辅材料,项目部分熔炉使用天然气,其余生产设备均使用电,项目熔化、压铸成符合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,不属于茅洲河流域、石马河流域。所在区域的配套管网已建成并连通城镇污水处理厂,生活污水通过预处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理后达标排放。水喷淋废水、清洗废水、反冲洗水、测试废水、冲洗流道废水经自建污水处理站处659.0495t/a回用于水喷40%,即439.3663t/a废水排放达到广东省《水(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网。建设单位需实施环境污染第三方治理,项目委托第三方治理主要针对有机废气,委托的第三方治理公司需具有一定数量的专业技术人员和现场运营人员,并且第三方治理公司需具备固定的工作场所、完善的质量管理体系和一定监测能力及科研能符合力,确保废气处理设施可以稳定运行,有效去除生产过程中的有机废气。根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,项目无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门管理要求安装在线监控设施,需配合生态环境部门安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。规范入海排污口设置,清理非法或设置不合理的入海排污口,加强陆海统筹,改善近岸海域水质。加强总氮排放控制,开展总氮排放底数摸查,提出总氮削减的对策措施,试点重点行业总氮排放控制;加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点,强化脱氮除磷工艺建设,提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理,进一步完善相关配套基础设施建设,实现海上污染物的全链条管理和有效处置。项目无入河排污符合环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价,定期发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境风险隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,不属于立沙岛化工基地。项目无重金属的使符合落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管,补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域,开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络,提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价,完善近岸海域环境污染事故应急预案,提高应急响应能力。6环境管控单元准入清单区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】厚街镇重点管控单元鼓励打造“智慧制造”应用示范项目基地,加快工业机器人智能装备产业聚集发展,建设智能制鞋机械基地和家具制造智能装备基地。充分利用厚街两个轨道交通TOD板块着力打造东莞会展经济集聚区。项目位于广东省东莞市厚街镇东业路2号B栋1F、2F、3F,不在东莞大岭山地方级森林自然公园区域内,项目属于ZH44190020013厚街镇重点管控单元(水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区)。不符合1-2.【其他/鼓励引导类】厚街镇西南部地区需突出对基本农田和水乡性景观体系的保护,严格项目准入审慎进行开发:厚街镇中部地区可进行符合厚街镇发展规划的建设开发,同时应注重开展城市绿岛和绿带的建设。在大气环境优先保护区1-3.【大气/禁止类】厚街镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,厚街镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目生活污水通过预处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘污水处理厂处理后达标排放,可减轻水污染负荷。项目不涉及使用高污染燃料,不设锅炉,项目部分熔炉使用天然气,其余生产设备均使用电。符合2-2.【能源/综合类】科学实施控”,厚街镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进御泉天然矿泉水等矿泉水矿产绿色开采,将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、矿山建设、生产运营、闭坑治理全过程。污染物排3-1.【水/鼓励引导类】强化工业园区水污染治理,对科技工业园等镇内工业园的环保基础设施和企业排污情况进行排项目无生产性废水的排放,生活污水通过预处理后经市政截污管网排入东莞市厚街沙塘符合放管控查,针对问题进行整改。新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。污水处理厂处理后达标排放。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“二级活性炭装置”处理后高空排放,项目不属于VOCs重点企业。3-2.【水/鼓励引导类】完成沙塘污水处理厂扩建工程,加快推进沙塘污水处理厂配套管网建设,完善提升泵站建设,重点完善次支管网,避免污水直排进入内河涌。加强横岗水库、三丫陂水库、沙溪水库及其集雨区水污染防治工作,实施水库水环境质量整体提升和改善工程。加大白濠北沟、白濠陂水等劣类的内河涌治理力度。3-3.【大气/综合类】严控区域工业新增VOCs排放,强化VOCs排放企业监管。将双岗社区、环冈社区、汀山社区、西环路厚街社区、会展片区及赤岭工业区等区域作为整治重点,分期分区域开展VOCs排放企业整治。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目:鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合4-2.【风险/鼓励引导类】组织开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品的普查,掌握全镇环境污染源的产生、种类及地区分布情况,并提出相应环境风险防控意见。综上所述,项目的建设符合《东莞市人民政府关于印发《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知》(东府〔2021〕44号)及《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的要求。六、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知(东府办〔2022〕21号)》的相符性分析表3本项目与东环〔2022〕21号文的相符性分析序号文件内容本项目情况相符性1强化工业锅炉和炉窑污染治理,削减氮氧化物排放总量。持续推进工业燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造、自备电厂煤改气。禁止新建扩建生物质成型燃料锅炉及生物质气化炉,加强现有生物质锅炉排查,严厉查处非法改用燃料行为。加强全市燃煤、燃气发电机组、生活垃圾焚烧发电机组锅炉烟气处理设施的日常监管,强化烟气排放在线连续监测仪器的设置和维护,确保日常监管到位,使主要污染物稳定达到相应标准的排放限值。严格实施工业炉窑分级管控,全面推动B级以下企业工业炉窑的燃料清洁化替代、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。按照省统一部署,逐步开展天然气锅炉脱硝治理。项目不设工业锅炉,气,项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。符合2强化VOCs源头控制和重点行业深度治理,削减VOCs排放总量。新建VOCs排放重点行业新建、扩建、迁建项目入驻工业集聚区(市重大项目除外),持续推动涉VOCs现存企业搬迁入园,对有条件的涉VOCs工业园区及企业集群,统筹规焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。符合划建设集中喷涂中心(共性工厂试点推行VOCs企业环保管家管理模式,进一步提升VOCs专业化治理水平;大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家产品VOCs含量限值质量标准;推动重点VOCs行业(家具制造、制鞋、包装印刷、表面涂装、电子产品制造、塑料制造及塑料制品等行业)深度治理,加强对中小型企业废气收集和治理设施建设运行情况的评估和指导;按照国家、省挥发性有机物在线监测技术规范要求,推进VOCs重点监管企业安装在线监测设备,确保重点监管企业排放稳定达标;加强储油库、加油站等VOCs排放治理,推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统;开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全过程闭环管理。3强化分类收集和贮存管理。制订发布《东莞市一般工业固体废物规范化管理指引》,合理规划处理处置去向。加强对一般工业固体废物年产生量1000吨以上企业和危险废物重点监控企业的规范化监督管理,督促其按照要求建设贮存设施和场所,落实安全分类存放措施。建立布局合理、交售方便、收购有序的工业固体废物交易平台,促进工业固体废物循环利项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物交专业公司回收处理。符合4完善工业源危险废物收运系统。加强本市危险废物收集贮存能力需求分析和收集贮存点准入管理,合理布局全市危险废物集中收集贮存点。鼓励有条件的单位根据各片区实际需求依法建设危险废物集中收集、贮存设施,开展中小企业源危险废物的集中收集贮存工作。仓,危险废物由有资质单位定期运走并处理。符合综上所述,项目符合关于《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知(东府办〔2022〕21号)》的相关要求。七、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案>的通知》(粤办函〔2021〕58号)相符性分析表4本项目与粤办函〔2021〕58号文的相符性分析序号文件要求本项目情况相符性1深入调整产业布局。按照广东省“一核一带一区”区域发展格局,落实“三线一项目不涉及钢铁、石化、燃煤燃符合单”生态环境分区管控和主体功能区定位等要求,持续优化产业布局。沿海经济带—东西两翼地区要引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。北部生态发展区要引导工业项目科学布局,新引进制造业项目原则上入园发展,逐步推动北部生态发展区制造企业集中进园。优化调整油库布局,着力解决珠三角和粤东西北地区油库分布不均衡的问题。油火电等项目,故项目无需进入工业园区内建设。2实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划,根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征,选取若干重点行业,通过明确企业数量和原辅材料替代比例,推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目不使用高VOCs含量原辅材料。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引,督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理,年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术,涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心,推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间,实施喷漆废气处理,使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。符合4深入推进城市生活污水治理。推动城市生活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管网建成一批、生活污水接驳一批”原则,加快污水处理设施配套管网建设、竣工验收及联通,推进城镇生活污水管网全覆盖,年底前基本补齐练江、枫江、榕江、九洲江、漠阳江等流域污水处理能力短板。加快城中村、老旧城区和城乡结合部等生活污水收集管网建设,结合老旧小区和市政道路改造,推动支线管网和出户管的连接建设,年底前基本实现旱季污水全收集、全处理。全面推进污水处理设施提质增效,加强城镇生活污水收集管网的日常养护,持续开展老旧管网清淤修复、断头管网筛查联通及城市污水收集体系排查,因地制宜推动合流制排水系统雨污分流改造,探索建设合流制溢流污水调蓄及快速处理设施,实现管网“一张图”和精细化、信息化管理。国考、省考断面水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用,根据断面水质目标要求相应提升污水处理厂出水排放标准。在重点海湾或封闭水体汇水范围,开展以总氮削减为目标的污水处理厂改造试点。推进污泥规范化处置,污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。项目生活污水通过预处理处理达标后通过市政管道排入东莞市厚街沙塘污水处理厂;项目水喷淋废水、清洗废水、反冲洗水、测试废水、冲洗流道废水经自建污水处理站处理后约60%,即659.0495t/a回用于水喷淋用水,剩余的约40%,即439.3663t/a废水排放达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网。符合综上所述,项目符合关于《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案>的通知》(粤办函〔2021〕58号)的相关要求。八、项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50号)的相符性分析表5本项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号文件要求本项目符合性1推进重点工业领域深度治理推动现有垃圾焚烧发电厂、玻璃行业和砖瓦行业实施深度治理。鼓励垃圾焚烧发电厂NOx小时、日均排放浓度分别不高于120毫克/立方米、100毫克/立方米,玻璃行业企业NOx排放浓度小时均值不高于200毫克/立米。全省35t/h以上燃煤锅炉和自备电厂稳定达到超低排放要求。燃气锅炉按标准有序执行特别排放限值。推进珠三角9市及清远市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治,NOx排放浓项目不设锅炉,项目部分熔炉使用天然气,项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。符合度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施,鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉,各地市于2023年6月底前制定淘汰整治计划。加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。新改扩建VOCs含量的油墨,皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂,除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目均使用低VOCs含量原辅材料。符合2清理整治低效治理设施开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设施(恶臭处理除外),组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对不能达到治理要求的实施更换或升级改造,2023年底前,完成1306个低效VOCs治理设施改造升级,并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。项目铝钎焊、铜钎焊、回流焊工序设置在密闭设备内,经收集后通过一套“水喷淋+二级活性炭装置”处理后高空排放。符合综上所述,项目符合关于《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2023〕50号)的相关要求。九、项目与生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部联合印发的《工业炉窑大气污染综合整治方案》(环大气〔2019〕56号)的相符性分析。表6本项目与(环大气〔2019〕56号)的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1工业炉窑是指在工业生产中利用燃料燃烧或电能等转换产生的热量,将物料或工件进行熔炼、熔化、焙(煅)烧、加热、干馏、气化等的热工设备,包括熔炼炉、熔化炉、焙(煅)烧炉(窑)、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、焦炉、煤气发生炉等八类(见附件1)。工业炉窑广泛应用于钢铁、焦化、有色、建材、石化、化工、机械制造等行业,对工业发展具有重要支撑作用,同时,也是工业领域大气污染的主要排放源。相对于电站锅炉和工业锅炉,工业炉窑污染治理明显滞后,对环境空气质量产生重要影响。项目部分熔炉使用天然气,项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放,天然气属于清洁能源,不会对环境空气质量产生重要影响。符合2新建项目涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区,配套建设高效环保治理措施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目,严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法;原则上禁止新建燃料类煤气发生炉(园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外)。项目部分熔炉使用天然气,可除外,故本项目不需要进入工业园区内建设。符合3加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。项目部分熔炉使用天然气,属于清洁能源。符合4实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放,已有行业排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施,确保稳定达标排放;全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,在保障生产安全的前提下,采取密闭、封闭等有效措施,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点(装置)应采取密闭、封闭或设置集气罩项目部分熔炉使用天然气,项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后达标排放。符合等措施。综上所述,项目符合生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部联合印发的《工业炉窑大气污染综合整治方案》(环大气〔2019〕56号)的相关要求。十、根据《关于印发<东莞市排水许可证核发及证后监督管理实施方案>的通知》,项目工业废水排入污水处理厂的纳管可行性分析《东莞市排水许可证核发及证后监督管理实施方案》三、主要任务(二)实行污水入管分质管理对排入城镇排水管网的污水,按照建设情况及污水特点,开展污水分质管理工作,明确新建项目污水入管要求及现有项目管理要求。根据《东莞市城镇污水处理厂纳管工业废水分质处理评估技术指南(试行)》,对现有纳管企业开展评估,编制形成城镇污水处理厂纳管工业废水分质处理综合评估报告,明确工业企业允许接入清单、整改后可接入清单、限期退出清单,以及城镇污水处理厂改造清单、工业废水集中(预)处理设施建设清单等“五个清单”。1.新建项目(1)冶金、电镀、化工、印染、原料药制造(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)等工业企业排放含重金属、难生化降解废水、高盐废水的,不得排入城镇污水集中收集处理设施。工业园区的污水和废水应单独收集处理,其尾水原则上不应纳入城镇污水管道和雨水管渠。分散式工业废水处理达到环境排放标准的尾水、工程建设施工降水,原则上不应排入城镇污水管道。(2)发酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖行业,淀粉、酵母柠檬酸行业,以及肉类加工等制造业工业企业,生产废水含优质碳源、可生化性较好、不含其它高浓度或有毒有害污染物,企业与城镇污水处理厂协商确定纳管间接排放限值,按程序申领排水许可证及相关手续后,可准予接入。(3)除以上两种情形外,其它情况有生产废水入管的工业企业,均需在建设项目环境影响评价中参照评估指南评估纳管可行性。2.现有企业各生态环境分局根据评估指南开展对现有纳管工业企业开展评估,评估结果分为“允许接入”“整改后接入”“限期退出”三种类型,作为分类整治管理的依据。对需整改后保留的工业企业,如排水内容发生变化的,应根据相关规定督促完善环评、排污许可证手续。(1)可生化优先原则:以下制造业工业企业,生产废水可生化性较好,有利于城镇污水处理厂提高处理效能,与城镇污水处理厂约定纳管标准限值、签订书面合同、变更排污及排水许可证内容、完成备案手续后可优先接入城镇污水处理厂:①发酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖工业(依据行业标准修改单和排污许可证技术规范,排放浓度可协商);②淀粉、酵母、柠檬酸工业(依据行业标准修改单征求意见稿,排放浓度可协商);③肉类加工工业。(2)纳管浓度达标原则:工业企业排放的常规和特征污染物浓度均需达到相应的纳管标准和协议要求,其中部分行业污染物按照行业排放标准要求须达到直接排放限值,方可接入城镇污水处理厂。(3)总量达标双控原则:接入城镇污水处理厂处理的工业企业,其排放的废水和污染物总量不得高于环评报告及批复、排污及排水许可证等核定的纳管总量控制限值,同时,城镇污水处理厂排放的某一项特征污染物的总量不得高于所有纳管工业企业按照相应标准直接排放限值核算的该项特征污染物排放总量之和。(4)工业废水限量纳管原则:工业废水总量超过1万吨/日的省级以上工业园区,或者工业废水纳管量占比超过40%的城镇污水处理厂所在区域,原则上应配套专业的工业废水处理厂。(5)污水处理厂稳定运行原则:纳管的工业企业废水不得影响城镇污水处理厂的稳定运行和达标排放,污水处理厂出现受纳管工业废水冲击负荷影响导致排水超标或者进水可生化污染物浓度过低时,应强化纳管企业的退出管控力度。(6)环境质量达标原则:区域内国省考断面、水源地等敏感水域不得出现氟化物、挥发酚等特征污染物检出超标情况,否则应强化对上游汇水区域范围内排放上述特征污染物纳管企业的退出管控力度。(7)污水处理厂出水负责原则:城镇污水处理厂及其运营单位,对城镇污水集中处理设施的出水水质负责,应积极参与纳管企业水质水量对污水处理设施正常运行影响的评估工作,认为其生产废水含有污染物不能被污水处理设施有效处理或者可能影响污水处理设施出水稳定达标的,应及时报城镇排水主管部门和生态环境部门。本项目情况:项目不属于冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业,也不属于发酵酒精和白酒、啤酒、味精、制糖工业淀粉、酵母、柠檬酸工业、肉类加工工业,项目生产废水主要是水喷淋废水、清洗废水、反冲洗水、测试废水、冲洗流道废水,项目生产废水排放浓度的BOD5/CODcr为18.67/58.56=0.32>0.3,属于可生化处理废水,根据环评核算,本项目生产废水经厂内污水处理站处理后均达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准较严的指标,满足要求;本项目工业废水总排放量为617.9148t/a,本项目生产废水不得影响城镇污水处理厂的稳定运行和达标排放,当污水处理厂出现受纳管工业废水冲击负荷影响导致排水超标或者进水可生化污染物浓度过低时,应强化本项目的退出管控力度,本项目的生产废水排入城镇污水处理厂是可行的。与项目有关的原有环境污染问题项目属于异地扩建,建设内容在新厂区实施,与原厂区距离较远,由于本项目厂区与原有项目厂区属于不同地址的工业厂房,且存在一定的距离,两个项目厂区之间存在多个企业厂房相隔,污染源不会产生叠加效果;同时原厂区生产规模、生产工艺、设备、原材料及人员等不变,故产排污状况不变;且本项目产生的产品和原厂区的产品之间无直接关系,本次异地扩建产品不提供给原厂区作为原辅料使用。因此本项目和原厂区属于独立的两个项目,故本环评单独对本次异地扩建新厂区进行评价,不存在原有污染问题。区域环境质量现状1、环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),调查项目所在区域环境质量达标情况,作为项目所在区域是否为达标区的判断依据,评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3,这六项污染物全部达标即为达标区,若有一项不达标,则判定为不达标区。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市环境状况公报》,2024年东莞市环境空气质量如下表:表26空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度过渡阶段浓度限值污染指数(无量纲)达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3未达标根据《2024年东莞市生态环境状况公报》,该评价区域内SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项主要污染物均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)表1环境空气污染物基本项目浓度限值-过渡阶段浓度限值-二级标准;但O3未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)表1环境空气污染物基本项目浓度限值-过渡阶段浓度限值-二级标准。综上所述,项目所在区域环境空气质量未达标,属于不达标区。达标规划:根据《东莞市环境空气质量达标规划(2018-2025)》,到2025年,空气质量全面稳定达标基础上持续改善,臭氧污染得到有效控制,空气质量全面稳定达标并持续改善。2、水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市厚街沙塘污水处理厂处理达标后汇入东莞运河。根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开,2025年1-12月东莞运河水质详细情况见下表:表27东莞运河2025年水环境质量现状表监测监测时间水质控制水质类别水质状况达标情况超标项目/倍数樟村(家乐福)2025.01Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.02Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.03Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.04Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-2025.05Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧(0.6mg/L)2025.06Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧(0.3mg/L)2025.07Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧(1.0mg/L)2025.08Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧(0.5mg/L)2025.09Ⅳ类Ⅴ类中度污染不达标溶解氧(0.8mg/L)2025.10Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标-Ⅳ类Ⅲ类良达标-2025.12Ⅳ类Ⅲ类良达标-根据监测结果,2025年1-12月期间,东莞运河-樟村(家乐福)断面水质目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类水质标准,有5个月水质超标,主要是溶解氧超标,主要原因是流域内处理不达标或未经处理的工农业废水和生活污水直接排入了东莞运河。达标规划:根据《东莞市东引运河-寒溪河流域水体达标方案执行文本(2017-2020)》,到2030年,东引运河-寒溪河流域水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶,水环境质量全面改善,生态系统实现良性循环,经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成,为人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境。3、声环境质量现状项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标,故不进行声环境质量现状调查。项目不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目,本项目无需开展电磁辐射现状监测与评价。5、生态环境现状项目用地范围内未含有生态环境保护目标,无需进行生态环境现状调查。6、地下水、土壤环境现状项目用水均来自市政供水管网,不进行地下水的开采,不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题,项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源,故项目不存在地下水环境污染途径,不需要进行地下水环境质量现状调查。本项目厂区和车间地面将在建成后做好硬底化处理,厂房地面、原料贮存仓需做好防渗漏措施,运营期整个过程基本上可以杜绝因原辅材料或固体废物的包装材料破裂导致物料下渗等直接接触土壤污染造成影响,项目生产过程会产生有机废气、颗粒物、臭气浓度等,不涉及重金属,不存在大气污染物沉降污染土壤的途径,对土壤环境不会造成影响。环境保护目标根据对本项目所在地的实地踏勘,在周边内没有名胜古迹等重要环境敏感点。项目的主要环境保护目标,是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。1、大气环境根据对项目所在地的实地踏勘,本项目厂界外500米范围内主要大气环境保护目标如下表所示,项目附近主要环境保护目标图见附图5。表28大气环境保护目标一览表编号名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方向相对厂界距离黄金小镇商住两用、观山小玥城居民区居民环境空气二类区西北面902、声环境项目厂界外50米范围无声环境保护目标。3、地下水环境根据调查,项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮水水源和热水、矿泉水、温泉等特色地下水资源,无地下水环境保护目标。4、生态环境项目用地范围内未含有生态环境保护目标,无需进行生态环境现状调查。污染物排放控制标准1、水污染物排放标准(1)项目生活污水执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网,进污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准及广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值。表29项目生活污水排放标准摘录(mg/L)项目CODCrBOD5NH3-NTPLAS(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300-400-20(GB/T31962-2015)B等级50035045400820执行标准50030045400820表30城镇污水处理厂出水标准摘录(mg/L)项目CODCrBOD5NH3-NTPLAS(GB18918-2002)一级A标准505(8)0.50.5(DB44/26-2001)第二时段的一级标准402020-5.0城镇污水处理厂出水标准4050.50.5(2)项目外排废水执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后排入市政污水管网。表31项目外排废水排放标准摘录(mg/L)项目pH值LASBOD5CODcrNH3-N总氮总磷石油类(DB44/26-2001)第二时段三级标准6~920400300500---8(GB/T31962-2015)B等级6.5~92040035050045708执行标准6~920400300500457088(2)项目回用水达到《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2024)中“洗涤用水”水质标准的较严值。表32项目回用水标准摘录(mg/L)项目pH值BOD5NH3-NCODcrLAS石油总磷总氮“洗涤用水”水质标准6.0-9.0550/0.510.52、大气污染物排放标准(1)去水口、焊接、去披锋、喷砂、干式抛丸、干式抛光、钢钎焊、镭雕工序产生的颗粒物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值。表33广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)摘录项目无组织排放监控浓度限值监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3(2)项目熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的废气通过同一套“水喷淋”处理后经DA001高空排放。熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序产生的颗粒物有组织排放执行《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)表1大气污染物排放限值中“金属熔炼(化)-电弧炉、感应电炉、精炼炉等其它熔炉(化)炉;保温炉d”和浇注区排放限值以及《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078—1996)表2熔化炉二级排放限值的较严值要求,同时满足《关于贯彻落实<工业炉窑大气污染综合治理方案>的实施意见》(粤环函〔2019〕1112号)的要求(颗粒物排放限值不高于30毫克/立方米),颗粒物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值;烟气黑度有组织排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078—1996)表2熔化炉二级排放限值;SO2、NOx、满足《关于贯彻落实<工业炉窑大气污染综合治理方案>的实施意见》(粤环函〔2019〕1112号)的要求(二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于200、300毫克/立方米);厂区内颗粒物无组织排放执行《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)中表A.1厂区内颗粒物无组织排放限值(根据《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)5.5要求,待地方生态环境主管部门报省级人民政府批准确定后实施)。表34(GB39726-2020)、(GB9078—1996)和(粤环函〔2019〕1112号)摘录(GB39726-2020)表1大气污染物排放限值炉窑类型排放限值(mg/m3)污染物排放监控位置颗粒物金属熔炼电弧炉、感应电炉、精炼炉等其它熔炉(化)炉;保温炉d30车间或生产设施排气筒浇注浇注区30(GB9078—1996)表2熔化炉二级排放限值污染物排放限值(mg/m3)颗粒物200(粤环函〔2019〕1112号)污染物排放限值(mg/m3)颗粒物30执行限值30表35广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)摘录无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)颗粒物周界外浓度最高点表36(GB9078—1996)、(粤环函〔2019〕1112号)(摘录)污染物项目单位《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078—1996)表2其他窑炉二级排放限值《关于贯彻落实<工业炉窑大气污染综合治理方案>的实施意见》(粤环函执行标准NOXmg/m3/300300SO2mg/m3/200200烟气黑度(林格曼级)级<1/<1表37(GB39726-2020)摘录表A.1厂区内颗粒物无组织排放限值污染物项目排放限值限值含义无组织排放监控颗粒物5监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点(3)废水处理站的恶臭废气有组织执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值,无组织执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1恶臭污染物厂界标准值二级新扩改建标准。表38《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)摘录污染物排气筒高度(m)表2恶臭污染物排放标准值表1恶臭污染物厂界二级(新扩改建)标准值臭气浓度2000(无量纲)20(无量纲)H2S0.33kg/h0.06mg/m3NH34.9kg/h1.5mg/m3(4)项目铜钎焊、回流焊、铝钎焊工序产生的废气通过同一套“水喷淋+二级活性炭吸附装置”处理后经DA003高空排放。铜钎焊、回流焊工序产生的非甲烷总烃有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表1挥发性有机物排放限值,臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2恶臭污染物排放标准值;无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1恶臭污染物厂界二级标准值;铜钎焊工序产生的颗粒物、铝钎焊工序产生的颗粒物、氟化物以及回流焊工序产生的锡及其化合物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准,无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值。项目厂区内VOCs无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区VOCs无组织排放限值。表39(DB44/2367-2022)摘录污染物表1挥发性有机物排放限值表3厂区VOCs无组织排放限值最高允许浓度限值mg/m3排放限值mg/m3限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃66(监控点处1h平均浓度值)在厂房外设置监控点2020(监控点处任意一次浓度值)表40(DB44/27-2001)摘录污染物项目二级标准无组织排放浓度限值(mg/m3)排气筒高度最高允许排放速率(kg/h)最高允许排放浓度(mg/m3)颗粒物202.4*锡及其化合物0.215*8.50.24氟化物0.07*9.020μg/m3注:1、项目排气筒高度为20m。2、“*”表示项目排气筒高度未达到高出周围200米半径范围的建筑5米以上的要求,排放速率需折半执行。表41(GB14554-93)摘录污染物执行排气筒高度恶臭污染物排放标准值恶臭污染物厂界标准值臭气浓度2000(无量纲)20(无量纲)说明:项目排气筒为20m,属于表2所列两种高度之间的排气筒,采用四舍五入方法计算排气筒的高度,故项目执行排气筒高度为15m的排放标准值。3、噪声排放标准根据《东莞市生态环境局关于印发<东莞市声环境功能区划(2024版)>的通知》当交通干线分别与1类区、2类区、3类区相邻时,4类区距离分别为50米、35米、20米,根据滨海湾片区声功能区划图,项目所在地属于3类区域,西面临近东业路,距离为42米,北面最近距离为29m,故厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。表42《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)摘录单位:dB(A)类别昼间夜间3类标准65554、固体废弃物控制标准(1)一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求;(2)《固体废物分类与代码目录》(2024年);(3)《国家危险废物名录》(2025版);(4)《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)。施工期环境保护措施项目所用厂房已建设完成,故项目不存在施工期的环境影响问题。1.1项目废气产生及排放情况表44项目废气污染源强核算结果及相关参数一览表产排污环污染物种污染物产生量和浓度核算方排放形式治理设施污染物排放情况产生量产生速(kg/h)产生浓(mg/m3)收集效%处理能力(m3/h)处理工去除%是否可行技术排放时排放量排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)熔化、压铸成型、燃料燃烧废气工序废气颗粒物0.
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