关于农村思想政治工作的调研报告(3篇)

关于农村思想政治工作的调研报告(3篇)第一篇本次调研以川东北丘陵地区X县为样本，覆盖全县12个乡镇36个行政村，其中脱贫村14个、乡村振兴重点帮扶村7个，累计走访农户1247户，访谈村组干部、党员代表、群众代表、新型农业经营主体负责人共219人，发放调查问卷1600份，回收有效问卷1523份，重点梳理欠发达农业县农村思想政治工作的运行现状、共性问题与优化路径。从调研情况看，近年来X县围绕乡村振兴战略部署，逐步夯实农村思想政治工作基础，已取得阶段性成效。一是基层阵地实现全域覆盖，全县327个行政村全部建成新时代文明实践站，配套建成农家书屋、村级文化广场、“村村响”广播系统，其中112个村搭建了村级微信公众号、短视频账号等线上宣传阵地，阵地覆盖率达到100%，2023年累计通过各类阵地推送政策信息、农技知识、文明倡导等内容1.2万余条。二是宣讲队伍体系初步搭建，县一级组建由党政干部、农技专家、思政教师组成的县级宣讲团，12个乡镇全部建立宣讲分队，327个村各配备1名村级宣传员，同时吸纳老党员、乡贤、返乡大学生等群体组成兼职宣讲队伍，总人数达到1127人，2023年累计开展各类宣讲活动1247场次，覆盖群众超过12万人次。三是实践载体不断丰富创新，各地探索推广“院坝会+宣讲”“农民夜校+技能培训”“星级文明户评选+思想引导”等模式，将思政工作融入群众日常生产生活，2023年全县累计评选星级文明户3127户、最美家庭216户，开展农民丰收节、村BA等群众性文化活动723场次，在活动中嵌入政策解读、文明倡导等内容，群众接受度逐步提升。四是服务融合成效逐步显现，各地将思政工作与民生服务、产业帮扶、矛盾化解相结合，村级宣传员同时兼任民生代办员、产业联络员，在帮群众办理低保、申请产业补贴、化解邻里矛盾的过程中开展思想引导，2023年累计帮助群众解决实际问题4200余件，农村信访量同比下降28.7%，群众满意度达到82.3%。调研同时发现，欠发达丘陵地区农村思想政治工作仍然存在不少共性短板，与乡村振兴的要求、群众的需求存在明显差距。第一是供需适配性不足，内容脱离群众实际需求。问卷显示62.7%的受访群众表示听过的宣讲内容“和自己的生产生活关联不大”，当前不少宣讲仍然以宏观理论、政策条文为主，很少涉及群众普遍关心的低保申请流程、产业补贴标准、宅基地改革政策、防诈骗技巧、养老医保报销等实用内容，导致群众“不想听、听不懂、用不上”。同时宣传形式较为单一，80%以上的村级宣讲仍然采用“开会念文件、墙上贴海报、广播念稿子”的传统形式，针对年轻人的短视频、直播等新媒体宣传内容质量不高、更新不及时，针对留守老人的方言宣讲、案例式宣讲占比不足20%，不同年龄、不同群体的接受度差异明显。第二是队伍建设滞后，履职能力不足。全县327名村级宣传员中，45岁以上的占78.3%，大专及以上学历的仅占11.6%，全部为兼职，日常需要承担民政、计生、综治等多项村务工作，每月投入思政工作的时间平均不足3天，没有精力钻研宣传内容、创新宣传形式。同时业务能力不足，仅有12.2%的村级宣传员能够独立运营村级新媒体账号，仅有21.7%的宣传员熟悉各类惠农政策的具体内容，不少宣传员自己对政策都一知半解，宣讲的时候只能照本宣科，无法解答群众的疑问，导致宣传效果大打折扣。此外队伍激励不足，村级宣传员每月补贴平均不足300元，考核评优与工作成效不挂钩，大部分宣传员工作积极性不高，仅满足于完成上级安排的硬性任务。第三是覆盖存在盲区，群体针对性不强。当前X县农村常住人口中，留守老人占42.1%，留守妇女占28.7%，留守儿童占11.3%，外出务工人员占户籍人口的37.2%，还有家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体217家、返乡创业人员342人，但是当前的思政工作主要针对在家的党员群体，对其他群体的覆盖明显不足。问卷显示72.4%的外出务工人员表示“从来没有收到过老家村两委的政策宣传信息”，68.3%的留守妇女表示“没有听过妇女权益保障、反家暴、育儿相关的政策宣讲”，76.2%的新型农业经营主体负责人表示“宣讲内容很少涉及产业扶持、贷款贴息等针对经营主体的政策”，不同群体的差异化需求无法得到满足。第四是保障机制不完善，工作合力不足。全县村级思政工作年均经费不足2000元，大部分村没有专门的宣传经费，打印宣传资料、开展宣讲活动的费用都需要从村级办公经费中挤占，不少村因为经费不足，一年仅能开展2-3次宣讲活动。同时考核机制虚化，当前对村级思政工作的考核主要看有没有开宣讲会、有没有贴海报、有没有报送信息等形式指标，群众知晓率、满意度、矛盾化解率等实效指标占比不足20%，导致不少工作都是应付检查，没有实际效果。此外部门之间缺乏联动，宣传部门、农业农村部门、民政部门、社保部门各自为政，宣传内容没有整合，经常出现重复宣讲、内容冲突的情况，没有形成工作合力。针对上述问题，结合欠发达农业县的实际，可从四个方面优化农村思想政治工作体系。第一是构建分层分类的内容供给体系，提升供需适配性。针对不同群体的需求定制宣传内容，针对留守老人，重点宣讲养老医保报销、防养老诈骗、惠农补贴领取等内容，采用方言宣讲、案例讲解、上门宣讲的形式，让老人听得懂、记得住；针对留守妇女，重点宣讲妇女权益保障、反家暴、育儿教育、手工技能培训等内容，结合“最美家庭”“好婆婆好媳妇”评选开展思想引导；针对外出务工人员，建立村级外出务工人员微信群，定期推送返乡创业补贴、欠薪维权、社保转移接续等政策，在春节、秋收等返乡高峰期开展专场宣讲会，面对面解答疑问；针对新型农业经营主体和返乡创业人员，重点宣讲产业扶持、贷款贴息、用地保障等政策，组织开展创业经验交流、农技培训等活动，引导他们带动周边农户共同增收。同时建立宣传内容预审机制，所有村级宣讲内容都要提前收集群众的问题，针对群众的疑问准备内容，避免无的放矢。第二是建强三级联动的工作队伍，提升履职能力。建立县、乡、村三级宣传员梯队，县一级选拔年轻干部、农技专家、思政教师组成核心宣讲团，负责政策解读、内容开发、业务培训等工作；乡镇一级配备专职宣传委员，专门负责辖区内思政工作的统筹协调、督促指导；村一级公开选拔返乡大学生、年轻党员、退役军人等群体担任专职宣传员，将其补贴纳入县级财政预算，每月补贴不低于当地最低工资标准的60%，同时明确岗位职责，减少其他村务工作分摊，确保每月投入思政工作的时间不少于15天。完善队伍培训机制，每年至少开展2次全县村级宣传员业务培训，培训内容包括政策解读、新媒体运营、群众沟通技巧、矛盾化解方法等，提升宣传员的业务能力。建立考核激励机制，将群众知晓率、满意度、矛盾化解率等实效指标纳入考核，占比不低于60%，考核优秀的宣传员给予现金奖励，优先推荐参加村干部选拔、公务员和事业单位定向招录，充分调动工作积极性。第三是创新载体形式，提升思政工作的吸引力。推广“院坝会+答疑”模式，每次宣讲不超过1小时，先讲群众最关心的3-5个问题，然后预留1小时以上的时间现场答疑，当场解决群众的疑问，不能解决的登记后限期答复。用活新媒体阵地，每个村安排专人运营微信公众号、短视频账号，每周至少推送2条原创内容，内容包括身边的好人好事、政策解读短视频、群众疑问解答等，鼓励群众参与内容创作，提高关注度。结合群众性文化活动开展宣讲，在村BA、农民丰收节、传统节日等活动现场，将政策内容编成快板、三句半、方言小品等群众喜闻乐见的节目，在活动中穿插政策问答环节，赠送小礼品，让群众在娱乐中接受教育。第四是完善工作机制，推动思政工作与中心工作深度融合。建立部门联动机制，由县委宣传部牵头，农业农村、民政、社保、司法等部门参与，每季度梳理群众关心的热点问题，统一制作宣传内容，联合开展宣讲活动，避免重复工作、内容冲突。建立“思政+服务”融合机制，明确村级宣传员同时兼任民生代办员、产业联络员、矛盾调解员，在帮群众办理低保、申请补贴、解决矛盾的过程中开展思想引导，把解决实际问题和解决思想问题结合起来，提升宣传的说服力。完善经费保障机制，将村级思政工作经费纳入县级财政预算，每村每年经费不低于1万元，专门用于开展宣讲活动、制作宣传资料、运营新媒体账号等，确保工作正常开展。优化考核机制，取消形式化考核指标，将群众知晓率、满意度、矛盾化解率、产业带动成效等作为核心考核指标，每年开展2次群众测评，测评满意度低于60%的村级宣传员予以调整，确保工作取得实效。第二篇本次调研以豫南粮食主产区Y县为样本，Y县是全国商品粮生产基地县，常年粮食播种面积稳定在240万亩以上，年产粮食120万吨以上，调研覆盖全县18个产粮乡镇、62个种粮专业村，累计走访种粮大户217户、普通粮农1426户、农机手、农技员共229人，发放调查问卷2000份，回收有效问卷1892份，重点聚焦稳粮保供背景下农村思想政治工作服务粮食安全大局的作用发挥情况、存在问题与改进方向。从调研情况看，近年来Y县将思想政治工作与稳粮保供中心工作深度融合，有效调动了种粮群体的积极性，为粮食生产稳定提供了思想保障。一是政策宣讲覆盖种粮全链条，围绕耕地保护、种粮补贴、农机购置补贴、农业保险等粮农关心的内容，2023年累计开展专题宣讲872场次，覆盖种粮农户9.2万户，问卷显示76.3%的种粮大户表示“清楚自己能享受的各类种粮补贴政策”，68.7%的普通粮农表示“知道耕地非粮化的相关要求”。二是典型培树带动种粮积极性，2023年全县评选“十大种粮明星”“最美农技员”“优秀农机服务主体”等典型47个，在县电视台、官方公众号、村级广播等平台广泛宣传，同时对种粮明星给予5000-10000元的现金奖励，优先享受产业扶持政策，全年带动124名外出务工人员返乡承包土地种粮，新增种粮面积2.3万亩。三是村规民约强化耕地保护意识，全县92%的行政村将耕地保护、制止耕地非粮化非农化内容纳入村规民约，明确耕地保护的责任和奖惩措施，2023年累计通过村规民约劝阻耕地非粮化行为127起，恢复耕地种粮面积1700余亩，有效守住了耕地红线。四是思想引导助力矛盾化解，针对种粮过程中出现的土地流转纠纷、社会化服务纠纷、补贴申领纠纷等问题，组织宣讲员上门开展思想引导和政策解读，2023年累计化解种粮相关矛盾219起，信访量同比下降32.4%，为粮食生产营造了稳定的环境。调研同时发现，粮食主产区农村思想政治工作仍然存在不少短板，与稳粮保供的要求存在差距，无法完全满足种粮群体的需求。第一是思想认识存在偏差，稳粮保供共识尚未完全形成。问卷显示31.2%的普通粮农认为“种粮收益低，不如出去打工”，17.4%的种粮大户表示“考虑过把土地改种果树、挖塘养鱼，收益更高”，还有不少村组干部对思政工作服务粮食安全的认识不足，觉得思政工作是软任务，只要完成上级下达的播种面积指标就行，不需要做思想引导，2023年全县有11个村没有开展过粮食安全专题宣讲，占比达到6.1%。部分群众对耕地保护政策的重要性认识不足，觉得“自己的地想种什么就种什么”，对劝阻耕地非粮化的工作存在抵触情绪，2023年全县发生的127起耕地非粮化行为中，有42起是群众明知政策仍执意为之，占比达到33.1%。第二是内容供给脱离种粮实际，针对性不强。不少宣讲只讲“要多种粮、种好粮”的大道理，不讲粮农关心的病虫害防治技术、社会化服务申请流程、粮食市场行情、高价售粮渠道等实用内容，问卷显示58.7%的受访粮农表示“希望宣讲的时候多讲点实用的种植技术和市场信息”，仅有21.3%的粮农表示“从宣讲中获得过有用的种植技术或市场信息”。还有部分政策宣传不到位，22.6%的粮农表示“不知道种粮一次性补贴的申请流程”，19.8%的粮农不知道耕地非粮化的相关处罚规定，17.2%的种粮大户不知道规模种粮的补贴标准，政策红利没有充分释放。第三是覆盖存在短板，重点群体引导不足。针对返乡青壮年群体的种粮政策宣讲不到位，很多外出务工的年轻人不知道返乡种粮有补贴、有技术支持、有创业扶持，调研显示82.1%的35岁以下受访外出务工人员表示“没有考虑过返乡种粮”，觉得“种粮没前途、赚不到钱”。针对农机手、植保服务队等社会化服务主体的思想引导不足，部分服务主体存在收费高、服务质量差、抢收抢种期间漫天要价的问题，没有形成服务粮农的责任感，2023年全县接到的社会化服务投诉中，有72%是因为收费过高、服务不到位导致的。针对村组干部的粮食安全责任引导不足，部分村组干部为了增加村集体收入，默许甚至鼓励耕地非粮化行为，2023年全县查处的3起村级主导的耕地非粮化案件，都是因为村组干部觉得种植经济作物能增加集体收入，忽视了粮食安全责任。第四是保障机制不完善，工作融合度不高。思政工作和粮食生产工作“两张皮”问题突出，很多乡镇的宣传部门和农业农村部门没有建立联动机制，宣传部门搞宣讲不懂农业政策，农业农村部门搞技术推广不做思想引导，经常出现宣讲内容和实际政策不符的情况，导致群众对政策的信任度下降。考核机制不完善，当前对乡镇和村的思政工作考核中，粮食安全相关内容占比不足10%，没有和粮食播种面积完成情况、耕地保护情况、种粮群众满意度等指标挂钩，导致不少地方对思政工作服务粮食安全的重视程度不够。经费保障不足，全县每年用于粮食安全专题宣讲的经费不足20万元，平均每个种粮专业村的经费不足1000元，无法支撑开展常态化的宣讲和技术服务活动。针对上述问题，结合粮食主产区的实际，可从四个方面优化农村思想政治工作体系，更好服务稳粮保供大局。第一是强化思想引领，凝聚稳粮保供共识。把耕地保护、粮食安全的内容作为农村思想政治工作的核心内容，针对粮农“种粮不赚钱”的顾虑，重点讲种粮补贴、价格托市、农业保险、社会化服务补贴等政策，给粮农算清楚收益账，让粮农知道种粮有钱赚、有保障、不吃亏。针对村组干部，把粮食安全的责任纳入每月思政学习内容，定期开展耕地保护政策培训，强化“确保粮食安全是国之大者”的思想认识，压实耕地保护和粮食生产的主体责任，对默许耕地非粮化的村组干部严肃追责。针对普通群众，通过案例讲解、村规民约约束、典型宣传等方式，引导群众认识到耕地保护的重要性，自觉抵制耕地非粮化非农化行为，营造“种粮光荣、护地有责”的浓厚氛围。第二是优化内容供给，将思政工作嵌入粮食生产全链条。根据粮食生产的不同节点定制宣传内容，育秧时节重点宣讲集中育秧补贴、病虫害防治政策、优良品种选择等内容，搭配农技员现场指导育秧技术；播种时节重点宣讲耕地保护政策、播种面积要求、耕地地力保护补贴政策，引导群众应种尽种；生长时节重点宣讲农技知识、农业保险政策、病虫害防治技术，组织农技员上门开展田间指导；收割时节重点宣讲农机购置补贴、烘干设施补贴、抢收抢种服务保障政策，协调社会化服务主体保障收割需求；售粮时节重点宣讲市场行情、托市收购政策、粮食储存技术，帮助粮农对接销售渠道，实现卖粮增收。每次宣讲都要搭配至少1名农技员参加，现场解答粮农的技术疑问，收集粮农的需求，把思想引导和技术服务、解决实际问题结合起来，提升宣传的实用性和说服力。第三是聚焦重点群体，强化精准引导。针对返乡青壮年群体，在春节、秋收等返乡高峰期开展专场宣讲会，邀请年轻种粮典型分享创业经验，讲清返乡种粮的补贴政策、创业扶持政策、技术支持政策，让年轻人知道种粮也能致富，引导更多青壮年返乡种粮，解决种粮群体老龄化的问题。针对社会化服务主体，定期开展社会责任宣讲，引导他们合理收费、提高服务质量，对服务评价好、群众满意度高的服务主体，优先纳入政府购买服务名单，给予农机购置补贴倾斜，对服务质量差、漫天要价的主体，取消政策扶持资格，纳入失信名单，引导社会化服务主体树立服务粮农的意识。针对村组干部，建立粮食安全思政工作责任制，把耕地保护、播种面积完成情况、种粮群众满意度等指标纳入村组干部绩效考核，占比不低于30%，考核优秀的给予奖励，考核不合格的予以约谈调整，压实工作责任。第四是完善联动机制，形成工作合力。建立宣传部门和农业农村部门的联动工作机制，每月召开一次联席会议，梳理粮农关心的热点问题，统一制作宣传内容，联合开展宣讲活动，每次宣讲都要有宣传部门的政策宣讲员和农业农村部门的农技员参加，避免出现政策解读不一致的问题。建立典型培树联动机制，宣传部门和农业农村部门联合开展种粮明星、最美农技员、优秀服务主体等典型评选，对评选出的典型给予现金奖励和政策倾斜，加大宣传力度，发挥典型的示范带动作用。完善考核机制，将粮食播种面积完成情况、耕地保护情况、种粮群众满意度等指标纳入农村思政工作考核，占比不低于40%，对考核排名靠前的乡镇和村给予经费奖励，对排名靠后的予以约谈，推动思政工作真正服务于稳粮保供大局。完善经费保障机制，将粮食安全专题宣讲经费纳入县级财政预算，每年经费不低于100万元，每个种粮专业村每年专项经费不低于3000元，专门用于开展宣讲活动、技术培训、典型宣传等，确保工作正常开展。第三篇本次调研以长三角Z市郊区27个城中村、城郊村为样本，该类村庄均处于城镇化快速推进阶段，涉及征地拆迁、集体资产改制、市民化转型等重点任务，常住人口中本地村民占47.2%、外来务工人员占52.8%，调研累计走访本地征地拆迁户723户、个体经营户312户、外来务工人员1279人，访谈村组干部、社区工作者共137人，发放调查问卷2500份，回收有效问卷2314份，重点梳理城镇化转型期城郊农村思想政治工作的适配性问题与优化路径。从调研情况看，近年来Z市郊区围绕城镇化转型的重点任务，探索推进城郊农村思想政治工作，在化解矛盾、促进融合等方面取得了明显成效。一是政策宣讲助力利益矛盾化解，针对征地拆迁、安置补偿、集体资产分红等群众关心的热点问题，2023年累计开展专题宣讲1142场次，组织宣讲员上门答疑解惑，累计化解拆迁相关矛盾327起，集体资产分红相关矛盾189起，涉农信访量同比下降41.2%，有效保障了城镇化建设的顺利推进。二是阵地覆盖逐步扩大，所有城郊村都建成了新时代文明实践站、民生议事堂、文化礼堂，其中19个外来务工人员集中的村建立了“新市民服务站”，面向外来人员提供政策咨询、权益保障、子女入学对接等服务，2023年累计服务外来人员超过7万人次。三是文明实践推动市民化转型，针对本地转型农民和外来务工人员的需求，2023年累计开展文明礼仪、就业技能、法律科普等培训627场次，覆盖群众12.6万人次，评选“新老居民融合示范户”213户，开展邻里节、趣味运动会等融合性活动372场次，推动本地村民和外来人员深度融合，帮助本地农民快速适应城市生活。四是议事机制推动思想共识形成，各地建立民生议事堂、邻里议事角等议事载体，组织群众共同商议征地拆迁、集体资产分红、公共设施建设等涉及群众利益的事项，在议事过程中解读政策、统一思想，2023年累计开展议事活动872场次，解决群众关心的问题4200余件，群众对村级事务的满意度达到84.7%。调研同时发现，城镇化转型期城郊农村思想政治工作仍然存在不少适配性短板，无法完全应对利益调整频繁、群体结构复杂、思想观念多元的挑战。第一是思想引导的说服力不足，利益矛盾化解难度大。城镇化过程中涉及征地拆迁、集体资产分红等直接利益调整，部分群众对政策存在误解，觉得“村干部暗箱操作”“自己吃了亏”，很多村的宣传只是贴公告、念文件，没有一对一给群众算清楚补偿账、分红账，导致群众的误解无法消除。问卷显示28.7%的受访本地村民表示“对征地拆迁补偿政策有疑问”，17.3%的村民表示“对集体资产分红的方案不认可”，2023年全县发生的涉农信访案件中，有72%是因为政策宣传不到位、群众存在误解导致的。部分宣讲员工作方式生硬，遇到群众有情绪时，只会讲政策条文，不会站在群众的角度考虑问题，反而激化矛盾，2023年发生的3起群体性信访事件，都是因为宣讲员沟通方式不当导致矛盾升级造成的。第二是覆盖存在盲区，外来务工群体未纳入工作体系。外来务工人员占城郊村常住人口的一半以上，但是很多村的思政工作仍然只针对本地村民，外来人员没有被纳入宣传和服务范围，问卷显示68.4%的受访外来务工人员表示“从来没有参加过村里组织的任何活动”，72.1%的外来人员表示“不知道村里有新时代文明实践站，不知道可以享受什么服务”。部分外来人员对租住地没有归属感，觉得“自己是外人，村里的事和自己无关”，公共环境维护、治安联防等工作参与度低，矛盾纠纷多发，2023年城郊村发生的治安案件中，有67%涉及外来务工人员，不少都是因为缺乏沟通引导导致的小矛盾升级。第三是内容供给适配性不强，不符合转型期群众需求。本地转型农民的需求主要是就业技能培训、社保政策解读、城市生活适应指导，外来务工人员的需求主要是子女入学、租房政策、欠薪维权，个体经营户的需求主要是市场监管、税费减免、创业扶持，但是当前的思政内容大多是理论学习、文明创建的通用内容，和群众的实际需求脱节，问卷显示62.3%的受访群众表示“村里的宣传内容和自己的需求不相关”。很多村的文化礼堂、新时代文明实践站常年闲置，利用率不足30%，活动内容大多是书法、绘画等不符合群众需求的项目，群众参与度极低。第四是队伍力量不足，不适应复杂工作局面。城郊村的工作任务繁重，村级宣传员大多是兼职，要负责拆迁、综治、计生等多项工作，每月投入思政工作的时间平均不足2天，没有时间和精力做细致的思想工作。不少宣传员缺乏群众工作经验，遇到群众闹情绪不知道怎么沟通，只会生硬讲政策，无法获得群众的信任。此外针对外来人员的工作力量不足，很少有熟悉外来人员方言、了解外来人员需求的工作人员，很多外来人员因为语言不通、文化差异，不愿意和村两委沟通，诉求无法得到及时回应。针对上述问题，结合城郊农村的实际，可从四个方面优化思想政治工作体系，更好适配城镇化转型的需求。第一是建立“政策宣讲+利益协调+思想引导”联动机制，提升说服力。针对征地拆迁、集体资产分红等涉及群众切身利益的工作，提前组建由村组干部、党员代表、群众代表组成的宣讲小组，每家每户上门宣讲政策，一对一给群众算清楚补偿标准、分红金额、安置权益，让群众清楚政策、明白标准。宣讲过程中同步收集群众的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的登记后限期答复，对群众提出的合理诉求，及时协调相关部门解决，对不符合政策的诉求，耐心做好解释工作，把解决实际问题和解决思想问题结合起来，消除群众的误解，争取群众的支持。建立矛盾预判机制，在政策出台前、工作推进前，提前梳理可能引发群众疑问的内容，提前准备好解读材料，主动上门宣讲，避免矛盾产生。第二是扩大工作覆盖，将外来务工人员纳入服务体系。打破“本村人”和“外来人”的身份界限，将外来务工人员全部纳入村级