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文档简介
供应商选择准入管理办法一、总则(一)目的规范。为规范供应商选择与准入管理,防范采购风险,提升采购效率,保障公司利益,特制定本办法。(二)适用范围。本办法适用于公司所有采购活动涉及的供应商选择与准入管理,包括但不限于货物、工程、服务采购。(三)基本原则。供应商选择与准入管理遵循公开、公平、公正、诚实信用原则,坚持择优选择、动态管理、风险控制要求。二、组织机构与职责(一)采购管理部门。采购管理部门负责供应商选择准入的整体规划、制度制定、流程执行、监督考核,是供应商选择准入工作的归口管理部门。(二)业务部门职责。各业务部门负责提出采购需求,参与供应商信息收集,配合采购管理部门完成供应商评估,对部门内采购活动供应商的选择使用负主要责任。(三)技术评审小组。技术评审小组由采购管理部门牵头,联合技术、财务等部门专业人员组成,负责供应商技术参数评审、综合评估等工作。(四)风险管理机制。设立风险管理岗位,负责供应商准入风险评估,制定风险防控措施,定期开展供应商履约风险监测。三、供应商信息库建设(一)信息库分类。供应商信息库分为合格供应商库、预选供应商库、淘汰供应商库三类,按行业、规模、资质等维度进行细分。(二)信息采集要求。供应商基本信息应包括企业法人营业执照、税务登记证、行业资质证书、财务状况、经营业绩、诉讼记录等,确保信息真实完整。(三)动态更新机制。供应商信息每季度更新一次,重大变更或出现经营异常的,应立即更新,保证信息时效性。四、供应商准入条件(一)基本准入条件。供应商应具备独立法人资格,符合国家法律法规,无重大违法失信记录,具备履行合同所需资质能力。(二)行业特殊要求。根据行业特点制定特殊准入条件,如医疗器械需具备医疗器械生产许可证,信息技术需具备ISO9001认证等。(三)财务能力要求。供应商近三年财务报表应真实有效,资产负债率不超过70%,现金流正常,无重大财务风险。(四)社会责任要求。供应商应遵守环保、劳工、反商业贿赂等社会责任规范,签署相关承诺书。五、供应商选择流程(一)需求发布。采购需求经审批后,由采购管理部门发布采购公告,明确采购标的、规模、技术要求、评审标准等。(二)报名筛选。供应商按公告要求报名,采购管理部门对报名供应商进行资格初审,符合基本条件的列入评审范围。(三)综合评审。技术评审小组采用综合评分法,对供应商技术能力、财务状况、业绩表现、风险等级等进行量化评审。(四)结果公示。评审结果经复核后,在公司内网公示5个工作日,接受内部监督。(五)合同签订。公示无异议的,与供应商签订采购合同,明确双方权利义务。六、供应商准入审批(一)审批权限。供应商准入审批权限按采购金额分级授权,一般采购由采购管理部门审批,重大采购需报分管领导审批。(二)审批流程。供应商准入审批应填写审批表,经业务部门、技术部门、财务部门会签,最后报采购管理部门汇总审批。(三)审批时限。供应商准入审批应在收到申请材料后10个工作日内完成,特殊情况需说明原因并报备。七、供应商动态管理(一)绩效评估。每季度对供应商履约情况进行绩效评估,评估内容包括质量合格率、交付及时率、服务满意度等。(二)分级分类。根据绩效评估结果,将供应商分为A、B、C三级,不同等级享受不同合作政策。(三)淘汰机制。连续两次评估为C级的供应商,予以淘汰,并从信息库中移除,三年内不得重新申请。八、风险防控措施(一)准入风险防控。建立供应商准入负面清单,对失信企业、高风险行业实行重点审查,必要时开展实地考察。(二)履约风险防控。签订风险防控协议,明确违约责任,对重大风险采购设置履约保证金。(三)退出风险防控。制定供应商退出预案,对经营异常的供应商及时预警,必要时采取中止合作措施。九、监督管理(一)内部监督。公司纪检监察部门定期对供应商选择准入工作进行抽查,发现问题及时整改。(二)外部监督。建立供应商投诉机制,对违规行为接受供应商举报,经查实的予以严肃处理。(三)责任追究。对违反本办法的,视情节轻重给予警告、通报、降级等处分,涉嫌违法的移交司法机关处理。十、附则(一)解释权。本办法由采购管理部门负责解释,自发布之日起施行。(二)修订程序。本办法每年修订一次,重大调整需
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