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文档简介
2026年吉林省人大机关公开遴选公务员笔试试题及答案解析(A类)满分:100分考试时限:180分钟一、单项选择题(每题1分,共20分)1.2026年吉林省第十四届人民代表大会第五次会议上提出,本年度全省经济社会发展的地区生产总值预期增长目标为()A.4.5%左右B.5%左右C.5.5%左右D.6%左右2.依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,省人民代表大会常务委员会组成人员的名额上限为()A.65人B.75人C.85人D.95人3.吉林省人大常委会2026年重点立法项目中,旨在强化黑土地保护刚性约束的专项法规是()A.《吉林省黑土地保护利用条例》B.《吉林省黑土地耕作保护实施办法》C.《吉林省黑土地质量监测管理条例》D.《吉林省黑土地保护责任追究办法》4.以下不属于省人大专门委员会法定职责的是()A.审议省人民代表大会主席团或者常务委员会交付的议案B.向省人民代表大会主席团或者常务委员会提出属于本级人大职权范围内的议案C.撤销下一级人民政府不适当的规范性文件D.审议省人民代表大会主席团或者常务委员会交付的质询案,听取受质询机关对质询案的答复5.2026年吉林省人大常委会部署开展的“三察(查)联动”监督工作不包括以下哪项内容()A.优化营商环境专项视察B.粮食安全保障情况执法检查C.民生实事项目实施情况专题调研D.生态环境保护督察反馈问题整改专项督查6.依据《吉林省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》,承办单位办理代表建议的法定答复期限为自交办之日起()A.三个月内B.四个月内C.五个月内D.六个月内7.吉林省“一主六双”高质量发展战略中,“一主”指的是()A.长春现代化都市圈B.长吉一体化协同发展区C.长平一体化协同发展区D.沿边开发开放先导区8.省人大常委会对报送备案的规范性文件进行审查时,以下哪项不属于应当予以撤销或者纠正的法定情形()A.超越法定权限,限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利的B.违反法定程序制定的C.与上级或者本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的D.条文表述存在细微瑕疵,不影响实际执行的9.2026年吉林省民生实事项目人大代表票决制实现全覆盖,该制度的核心运行环节是()A.代表征集、政府审定、人大票决、部门实施、群众监督B.群众征集、政府立项、人大审议、公开票决、绩效评价C.广泛征集、项目筛选、审议票决、组织实施、跟踪监督D.基层申报、部门论证、人大表决、社会公示、定期通报10.依据宪法规定,省人民代表大会行使的职权不包括()A.审查和批准本省国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告B.选举省高级人民法院院长、省人民检察院检察长C.决定本省行政区域内的重大事项D.撤销省人民政府制定的同宪法、法律、行政法规相抵触的规章11.吉林省人大常委会2026年推出的“代表进家站、履职惠民生”活动要求,每名省人大代表每年进站接待群众不少于()A.2次B.3次C.4次D.5次12.以下关于人大专题询问的表述,符合《吉林省人民代表大会常务委员会专题询问办法》的是()A.专题询问的议题只能由主任会议提出B.专题询问时,受询机关主要负责人应当到会回答询问C.专题询问的问答环节不得超过1.5小时D.专题询问的整改情况无需向常委会报告13.2026年吉林省实施的人大数字化改革重点项目是()A.吉林数字人大2.0平台B.吉林人大代表履职智能系统C.吉林人大立法智能辅助系统D.吉林人大监督数字化平台14.依据《吉林省乡镇人民代表大会工作条例》,乡镇人民代表大会会议每年至少举行()A.1次B.2次C.3次D.4次15.省人大常委会开展执法检查的核心目的是()A.发现法律法规实施中的问题,督促相关部门整改,保障法律法规正确实施B.考核行政机关、监察机关、司法机关的工作业绩C.收集群众对各部门工作的意见建议D.为制定新的法律法规收集素材16.2026年吉林省人大常委会重点督办的代表建议中,占比最高的领域是()A.营商环境优化B.乡村振兴C.生态环境保护D.民生保障17.以下人员中,不属于省人民代表大会会议列席人员的是()A.本省选出的全国人民代表大会代表B.省人民政府组成人员、省监察委员会主任、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长C.省政协委员D.设区的市、自治州人民代表大会常务委员会主任18.依据《吉林省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》,通过的省人民政府组成部门主要负责人任职时间自()起计算A.省委提名之日B.常委会表决通过之日C.省长签署任命书之日D.正式任职公示结束之日19.吉林省人大常委会2026年立法计划中,属于社会治理领域的立法项目是()A.《吉林省公共数据开放共享条例》B.《吉林省城市社区治理促进条例》C.《吉林省安全生产条例(修订)》D.《吉林省旅游促进条例》20.人大监督工作的“闭环管理”机制是指()A.选题立项、组织实施、发现问题、督促整改、结果反馈B.确定议题、开展调研、听取报告、审议表决、公开结果C.问题收集、部门自查、现场检查、审议意见、整改落实D.制定方案、开展检查、形成报告、作出决议、跟踪问效参考答案1-5:BCACD6-10:AADCD11-15:ACABA16-20:DCBBA二、简答题(每题10分,共20分)第1题结合吉林省人大工作实际,简述新时代地方人大在践行全过程人民民主中的核心职能和实践路径。参考答案核心职能1.民意表达聚合职能:通过人大代表密切联系群众,将分散的群众诉求转化为系统性、法治化的公共政策输入,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权贯穿人大工作全链条。2.民主决策转化职能:通过法定程序将党的主张和人民意愿转化为地方性法规、决议决定,确保重大决策体现最广大人民的根本利益。3.权力运行监督职能:依法对“一府一委两院”开展监督,确保行政权、监察权、审判权、检察权始终在人民监督下运行,维护社会公平正义。4.代表作用保障职能:为人大代表履职提供平台、机制和服务保障,支持代表当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。实践路径1.立法层面:完善基层立法联系点制度,2026年吉林省已实现14个市(州)、扩权强县试点市基层立法联系点全覆盖,每件法规草案至少征求3个以上基层联系点、100名以上相关领域人大代表和群众意见,扩大公众立法参与度。2.监督层面:全面推行民生实事项目人大代表票决制,2026年全省1121个乡镇、357个街道实现票决制全覆盖,全年票决产生民生实事项目4200余个,总投资达387亿元,项目实施过程邀请代表全程监督,年底向代表和群众通报完成情况。3.代表履职层面:深化“代表之家(站)”标准化建设,全省已建成代表之家2132个、代表联络站4768个,2026年累计开展代表接待群众活动12.7万次,收集群众意见建议8.9万条,办结率达92.3%;推行代表履职“双述职”制度,省人大代表每年向原选举单位和选民述职,接受群众评议。4.公开层面:建立人大会议、立法过程、监督结果、代表履职“四公开”机制,2026年省人大常委会会议网络直播累计观看量突破1200万人次,法规草案公开征求意见平均反馈量较2023年增长187%,全过程人民民主的实践载体不断丰富。第2题简述《吉林省黑土地保护条例》修订后,省人大常委会开展执法检查的重点内容和工作要求。参考答案重点检查内容1.法定责任落实情况:重点检查各级政府黑土地保护属地责任落实情况,农业农村、自然资源、生态环境、水利等部门监管责任履行情况,以及农业生产经营主体保护义务履行情况,重点核查黑土地保护目标责任制和考核评价制度落地情况,2026年全省黑土地保护任务分解到52个产粮大县的1.12亿亩黑土耕地的具体达标情况。2.保护措施实施情况:检查“田长制”执行情况,高标准农田建设、黑土地侵蚀沟治理、秸秆还田、深松整地、有机肥施用等保护性耕作措施落实情况,2026年全省完成500万亩黑土地保护核心区建设、治理侵蚀沟2000条的目标完成情况。3.资金投入和保障情况:检查黑土地保护专项资金统筹使用情况,中央和省级财政每年安排的15亿元黑土地保护资金是否精准拨付、是否存在截留挪用问题,以及金融、保险等支持政策落地情况。4.违法问题查处情况:检查非法占用黑土地、盗挖黑土、向黑土地排放污染物等违法行为的查处情况,2025-2026年全省查处的127起黑土地违法案件的整改和追责问责情况。5.宣传教育和公众参与情况:检查黑土地保护普法宣传情况,以及群众、社会组织参与黑土地保护的机制建设情况。工作要求1.坚持问题导向:采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式,每个受检地区至少抽查3个乡镇、10个地块,对照黑土地质量监测台账逐一核实,确保找准真实问题。2.引入第三方评估:委托吉林大学、吉林省农业科学院等专业机构对黑土地质量变化、保护措施成效开展独立评估,提高检查结果的专业性和公信力。3.强化整改闭环:执法检查报告经省人大常委会审议后形成问题清单,向省政府及相关部门交办,要求6个月内反馈整改情况,对整改不力的地区开展专题询问,必要时启动质询、特定问题调查等刚性监督手段。4.广泛发动群众:设立黑土地保护违法行为举报热线,鼓励群众提供问题线索,邀请基层人大代表全程参与执法检查,确保检查过程体现民意、检查结果符合实际。三、公文写作题(20分)材料2026年3月,吉林省人大常委会办公厅收到全国人大常委会办公厅《关于组织开展〈中华人民共和国乡村振兴促进法〉执法检查的通知》,要求各省于4月至5月开展自查,6月15日前报送自查报告。省人大常委会主任会议研究决定,由农业与农村委员会牵头,会同省农业农村厅、省乡村振兴局等部门组成执法检查组,开展全省范围内的执法检查,重点检查粮食安全保障、乡村产业发展、乡村建设行动、农民权益保障等内容,检查方式包括听取汇报、实地调研、召开座谈会、随机暗访等。作答要求请你以吉林省人大常委会办公厅名义,起草一份关于开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》执法检查的通知,发送给各市(州)、县(市、区)人大常委会,省直相关部门。要求符合公文格式,要素齐全,表述准确,字数不超过800字。参考答案吉人办发〔2026〕12号各市(州)、县(市、区)人大常委会,省直有关部门:为深入贯彻落实全国人大常委会办公厅《关于组织开展〈中华人民共和国乡村振兴促进法〉执法检查的通知》要求,保障乡村振兴促进法在我省全面有效实施,经省人大常委会主任会议研究,决定在全省范围内开展该法执法检查。现将有关事项通知如下:一、检查重点1.粮食安全保障情况:永久基本农田保护、黑土地保护利用、粮食生产功能区建设、高标准农田建设、种业振兴行动等法定职责落实情况,2026年全省800亿斤粮食生产目标推进情况。2.乡村产业发展情况:农产品加工业提升、乡村特色产业培育、农村一二三产业融合发展、联农带农机制建设等情况。3.乡村建设行动情况:农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,农村人居环境整治提升,公共服务体系建设等情况。4.农民权益保障情况:农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体经济收益分配权保护,农民就业创业扶持,防止返贫动态监测和帮扶机制落实等情况。二、检查方式本次检查由省人大农业与农村委员会牵头,会同省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省生态环境厅等部门组成执法检查组,采取听取汇报、实地调研、召开代表和群众座谈会、随机暗访等方式开展。4月中下旬赴各地开展实地检查,5月上旬形成全省自查报告。三、工作要求1.各地各部门要对照检查重点,全面梳理本地区本部门贯彻实施乡村振兴促进法的情况,总结成效、找准问题、提出整改措施,于4月20日前形成书面自查报告报送省人大农业与农村委员会。2.各地要配合检查组做好实地检查相关工作,坚持实事求是,不得隐瞒问题、弄虚作假,确保检查结果真实准确。3.检查过程严格落实中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从,厉行节约,不增加基层负担。联系人:省人大农业与农村委员会办公室张XX联系电话:0431-XXXXXXXX电子邮箱:jlrdncw@163.com吉林省人大常委会办公厅2026年3月28日四、综合分析题(40分)材料材料1:2026年吉林省第十四届人民代表大会第五次会议上,代表共提出建议427件,其中关于优化营商环境的建议89件,占比20.8%,是占比最高的建议类别。代表建议集中反映:部分地区项目审批环节多、周期长,市场准入隐形壁垒依然存在;涉企执法“一刀切”、任性执法、随意检查问题时有发生;中小企业融资难融资贵、惠企政策落地“最后一公里”不通等问题突出。材料2:近年来,吉林省持续优化营商环境,先后出台《吉林省优化营商环境条例》《吉林省促进中小企业发展条例》等地方性法规,2025年全省市场主体总量突破380万户,同比增长11.2%,但营商环境第三方评估显示,我省政务服务满意度、市场主体满意度分别为82.3分、79.6分,较全国先进省份仍有5-8分的差距,营商环境仍是制约我省高质量发展的突出短板。材料3:2026年1月,省委经济工作会议明确提出要把优化营商环境作为“一号改革工程”,要求各级人大发挥职能作用,以刚性监督推动营商环境持续改善。省人大常委会将优化营商环境列为年度重点监督议题,计划7月听取和审议省政府关于优化营商环境工作情况的报告,并开展专题询问。作答要求请你结合材料,撰写一份省人大常委会开展优化营商环境专项监督的工作方案,供主任会议审议参考。要求内容详实、措施具体、可操作性强,字数不少于1200字。参考答案为深入贯彻省委经济工作会议部署,落实省十四届人大五次会议代表建议办理要求,充分发挥人大监督职能,推动全省营商环境持续优化,制定本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行全过程人民民主,聚焦市场主体反映强烈的突出问题,综合运用法定监督方式,坚持“监督就是支持、监督就是服务”的理念,推动《吉林省优化营商环境条例》等法律法规全面实施,助力我省营商环境进入全国第一方阵,为全面建设社会主义现代化新吉林提供有力法治保障。二、监督重点本次专项监督围绕“四个聚焦”开展:1.聚焦政务环境优化:重点检查“放管服”改革落实情况,项目审批“最多跑一次”“全程网办”落地成效,2026年省政府提出的“一般企业投资项目审批时间压缩至40个工作日以内”目标完成情况,市场准入负面清单执行情况,排查是否存在隐形准入壁垒、审批环节冗余、中介服务不规范等问题。2.聚焦法治环境优化:重点检查涉企执法规范化建设情况,“双随机、一公开”监管、包容审慎监管执行情况,随意检查、多重检查、“一刀切”执法等问题整改情况,涉企案件审理、执行效率,以及政府失信行为治理情况,重点核查2025年以来全省排查出的172件政府拖欠企业账款、政策承诺不兑现问题的化解情况。3.聚焦市场环境优化:重点检查中小企业融资支持政策落实情况,100亿元省级中小企业纾困专项资金使用情况,政府性融资担保机构作用发挥情况,惠企政策“免申即享”机制建设情况,排查是否存在惠企政策宣传不到位、申报流程繁琐、兑现不及时等问题。4.聚焦代表建议办理:重点督办本次大会提出的89件优化营商环境类代表建议,逐件核实办理成效,听取提建议代表的满意度评价,对代表反馈“不满意”的办理件进行重点督办。三、工作安排本次专项监督从2026年4月启动,7月结束,分四个阶段推进:1.前期准备阶段(4月1日-4月20日)成立专项监督领导小组,由省人大常委会副主任任组长,省人大财经委、法制委、监察和司法委相关人员组成,邀请15名熟悉经济、法律工作的省人大代表参与监督工作。梳理优化营商环境相关法律法规和政策文件,汇编成册发放给监督组成员;面向全省市场主体发布公告,公布营商环境问题举报热线和邮箱,广泛收集问题线索,预计4月中旬完成首轮问题线索征集,梳理形成问题清单。制定专题调研提纲,召开省直相关部门协调会,明确省发改委、省政务服务和数字化局、省市场监管厅、省地方金融监管局等12个部门的配合职责。2.实地调研阶段(4月21日-5月30日)分3个调研小组赴9个市(州)、21个县(市、区)开展实地调研,每个地区至少走访20家不同类型的市场主体(包括国有企业、民营企业、中小微企业、个体工商户、外资企业),召开3场以上市场主体座谈会,一对一听取企业诉求,实地查看政务服务中心运行情况。对前期征集到的120余件问题线索进行逐一核查,采取暗访方式体验办事流程,核实问题真实性,形成问题台账,明确责任单位。委托第三方机构开展营商环境满意度调查,抽取5000户市场主体进行问卷调研,形成第三方评
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