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文档简介

2026年安徽省安庆市法官逐级遴选考试题及答案考试说明本考试适用于安庆市基层人民法院员额法官报考安庆市中级人民法院员额法官岗位,考试时长180分钟,满分100分,内容涵盖政治理论、刑事审判、民事审判、行政审判、审判综合实务五大模块,突出习近平法治思想运用、类案裁判规则把握、疑难复杂问题处置能力考查。一、政治理论与法治思想测试(共2题,总分20分)(一)简答题(10分)题目习近平总书记在2025年中央政法工作会议上强调“要把以人民为中心的发展思想贯穿政法工作全过程,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。结合安庆市两级法院“司法为民提质增效三年行动(2024-2026)”实施要求,简述员额法官在审判实践中落实上述要求的具体路径。参考答案1.立案环节落实便民要求:严格执行《安庆市法院诉讼服务导则2026版》,对涉农民工工资、老年人权益、未成年人保护、涉军优抚等案件开通“绿色通道”,7日内完成立案审查率达到100%;推广“徽动小法庭”线上服务平台应用,实现跨域立案、网上缴费、电子送达覆盖率不低于90%,针对安庆市下辖山区(岳西、太湖县域)行动不便当事人提供上门立案服务,年度上门服务量不低于辖区此类案件量的60%。2.审理环节保障程序公正:落实庭审实质化要求,依法保障当事人陈述、举证、辩论权利,对符合法律援助条件的当事人主动协调法律援助机构指派律师,2025年安庆市中院法律援助指定辩护率较上年提升12%,基层法院需保持该指标增速不低于8%;涉民生案件简易程序适用率不低于70%,平均审理周期控制在45天以内,杜绝年底人为不立案、拖延审理等变相限制当事人诉权的行为。3.裁判环节兼顾情理法统一:案件裁判需充分考量安庆地方公序良俗,比如桐城“六尺巷”礼让文化、徽州宗族邻里互助传统,针对相邻权纠纷、家事纠纷优先开展调解,2025年安庆市基层法院家事纠纷调解率达68%,需保持该指标稳定;裁判文书强化释法说理,对当事人争议焦点回应率达到100%,文书上网率不低于95%,主动接受社会监督。4.执行环节提升兑现效率:落实“江淮风暴”执行长效机制,涉民生案件首执到位率不低于65%,对涉困难群体的执行案件优先发放执行案款,案款到账后30日内发放率达到100%;针对安庆市文旅产业、农业经营主体的执行案件,灵活采取活封活扣、执行和解等方式,避免“办一个案件、垮一个企业、影响一批群众就业”。5.延伸服务回应群众需求:落实法官“包村联企”制度,每名员额法官每年至少联系1个行政村、1个中小微企业,开展法治宣讲不少于4次,针对审判中发现的乡村治理、企业经营风险及时发送司法建议,司法建议反馈率不低于80%。(二)论述题(10分)题目2026年最高人民法院印发《关于新时代加强法院队伍革命化正规化专业化职业化建设的意见》,要求“各级法院要把政治建设摆在首位,实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一”。结合审判工作实际,论述“三个效果”有机统一的内在逻辑及实践要求。参考答案1.内在逻辑:三个效果是有机统一的整体,政治效果是根本,体现司法工作的政治属性,要求审判工作服务党和国家工作大局,符合党的路线方针政策;法律效果是基础,体现司法工作的法治属性,要求严格依照法律规定办案,维护法律统一正确实施;社会效果是目标,体现司法工作的人民属性,要求裁判结果符合社会公序良俗和人民群众的公平正义观念,三者相互依存、不可分割,不能片面强调某一个效果而忽视其他效果。2.实践要求:严守法律底线:坚持以事实为依据、以法律为准绳,严格执行程序法和实体法规定,确保案件事实认定符合客观真相、法律适用准确无误,杜绝“突破法律搞变通”的情况,2023-2025年安庆市法院案件一审服判息诉率稳定在89%以上,改判发回重审率控制在2.1%以内,该指标是衡量法律效果的核心标准。把握政治方向:审判工作要主动服务地方发展大局,针对安庆市“十四五”期间建设长江经济带绿色发展示范区、国家级历史文化名城、皖西南区域中心城市的目标,妥善审理涉长江生态保护、文旅知识产权、营商环境优化等案件,2025年安庆市中院审结涉长江非法采砂、污染环境案件112件,判令生态修复金2.3亿元,实现了生态保护与经济发展的平衡。回应社会关切:对涉及公共利益、社会关注度高的案件,要主动做好舆情预判和释法说理工作,比如2025年安庆市某法院审理的“网红探店恶意差评索赔案”,裁判结果既依法支持了商家的合理诉求,也向社会传递了“诚信消费、理性评价”的价值导向,案件裁判后相关短视频平台同类差评投诉量下降42%,取得了良好的社会效果。二、刑事审判模块测试(共2题,总分25分)(一)案例分析题(15分)案情2025年6月,被告人王某(安庆市太湖县人,个体工商户)在未取得危险废物经营许可证的情况下,从江苏省某化工企业收购废弃工业油漆桶120吨,运至安庆市望江县长江岸线1公里范围内的闲置厂房内拆解,拆解过程中未采取任何污染防治措施,导致油漆残渣泄露渗入土壤,造成周边3亩农用地土壤重金属超标3倍以上,经评估生态修复费用为127万元。经查,王某收购该批油漆桶共支付货款18万元,拆解后出售铁皮获利22万元。另查明,王某2022年曾因无证处置危险废物被太湖县生态环境局处以罚款8万元的行政处罚。案发后王某主动投案,如实供述犯罪事实,自愿预缴生态修复金50万元。问题1.王某的行为构成何罪?请说明定罪理由。2.本案量刑时应当考虑哪些法定、酌定量刑情节?结合《安徽省高级人民法院关于办理环境污染刑事案件若干问题的解答(2024)》给出具体量刑建议。参考答案1.定罪结论及理由:王某的行为构成污染环境罪,且属于“情节严重”。理由如下:主体方面,王某达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力,符合污染环境罪的主体要件。主观方面,王某曾因同类违法行为被行政处罚,明知自己无危险废物经营资质,明知废弃油漆桶属于《国家危险废物名录》列明的HW49类危险废物,仍然实施拆解行为,具有污染环境的主观故意。客体方面,王某的行为违反了国家危险废物管理规定,破坏了长江岸线生态环境,侵害了污染环境罪保护的法益。客观方面,王某非法处置危险废物120吨,超过《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(2023修正)》规定的“非法处置危险废物100吨以上”的“情节严重”标准,且造成农用地土壤重金属超标3倍以上,符合污染环境罪的客观构成要件。本案不构成非法经营罪,因为王某的行为主要侵害的是生态环境法益,非法处置危险废物是污染环境罪的典型行为模式,根据特别法优于一般法的原则,应当以污染环境罪定罪处罚。2.量刑情节及量刑建议:法定量刑情节:①自首:王某主动投案如实供述,可从轻或减轻处罚;②前科劣迹:2022年因同类违法行为被行政处罚,酌情从重处罚;③自愿认罪认罚:可依法从宽处理;④预缴部分生态修复金:可酌情从轻处罚。酌定量刑情节:①犯罪地点位于长江岸线1公里范围内,属于长江生态保护重点区域,根据安徽省高院2024年解答规定,此类案件应当从重10%-20%量刑;②犯罪行为造成农用地污染,影响农业生产,社会危害性较大;③王某主动配合生态环境部门开展修复工作,悔罪态度较好。量刑建议:污染环境罪“情节严重”的法定刑为三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。综合上述情节,建议判处王某有期徒刑3年6个月,并处罚金人民币10万元(违法所得4万元依法予以追缴,剩余77万元生态修复金判令王某继续承担,连带案涉化工企业承担赔偿责任)。依据:安徽省高院2024年解答明确,长江干流及支流岸线1公里范围内的环境污染案件,量刑幅度上浮10%;非法处置危险废物超过100吨不足200吨的,基准刑为3-4年;自首可减轻10%-20%,预缴生态修复金可减轻10%-15%,前科劣迹从重5%-10%,综合测算后得出上述量刑建议,符合安庆市同类案件量刑均值(2025年安庆市同类案件平均刑期为3年4个月,本案从重情节与从轻情节抵消后略高于均值,符合罪责刑相适应原则)。(二)实务简答题(10分)题目2025年安庆市两级法院共审结电信网络诈骗及关联犯罪案件417件,涉案金额3.2亿元,其中帮信罪案件占比达62%。结合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》及安徽省高院相关会议纪要,简述办理帮信罪案件时如何准确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限。参考答案1.准确区分罪与非罪:严格把握帮信罪的“明知”认定标准,不得直接以行为人出售、出租银行卡即推定明知,必须结合交易价格、交易方式、行为人既往经历、是否曾因同类行为被处罚等综合判断,比如安庆市2025年办理的帮信罪案件中,有12件因无法证明行为人明知他人实施电信网络诈骗而依法作出不起诉或无罪判决,占比4.6%,符合省高院“严控帮信罪打击范围,避免打击扩大化”的要求。严格执行立案追诉标准,对于非法出租、出售银行卡支付结算金额不足20万元、违法所得不足1万元,且未造成被害人资金直接损失的,一般不作为犯罪处理;对于在校学生、务工人员初次出售少量银行卡,获利不足2000元,且主动退赃退赔的,可依法不作为犯罪处理。2.准确区分此罪与彼罪:区分帮信罪与诈骗罪共犯:如果行为人明知他人实施电信网络诈骗,仍然为其提供银行卡并协助转移资金、套现的,应当以诈骗罪共犯定罪处罚;如果行为人仅明知他人利用信息网络实施犯罪,但不清楚具体犯罪类型,未参与诈骗共谋的,应当以帮信罪定罪处罚。区分帮信罪与掩饰、隐瞒犯罪所得罪:如果行为人的行为发生在上游犯罪既遂之前,为上游犯罪提供支付结算工具帮助完成犯罪的,定帮信罪;如果行为人的行为发生在上游犯罪既遂之后,帮助转移、套现赃款的,定掩饰、隐瞒犯罪所得罪。2024年安徽省高院会议纪要明确,对于行为人仅提供银行卡给上游人员使用,未参与转账、套现操作的,一般定帮信罪;如果行为人实施了刷脸、转账、取现等操作的,一般定掩饰、隐瞒犯罪所得罪。区分帮信罪与妨害信用卡管理罪:如果行为人非法持有他人信用卡数量达到5张以上,尚未出售、出租的,以妨害信用卡管理罪定罪处罚;如果行为人出售、出租自己名下的银行卡的,一般以帮信罪定罪处罚。三、民事审判模块测试(共2题,总分25分)(一)案例分析题(15分)案情2024年10月,安庆市桐城市居民李某与当地某文旅开发公司签订《民宿租赁合同》,约定李某租赁该公司开发的“桐城水乡”民宿一套,租期20年,租金一次性支付36万元,合同约定“租赁期间民宿使用权归李某所有,公司负责每年统一运营300天,每年向李某支付租金收益4万元,剩余65天李某可自行使用”。2025年11月,该文旅公司因资金链断裂,未按约定支付李某2025年度收益,且该项目未取得商品房预售许可证,部分房屋因未通过消防验收无法投入使用。李某遂向法院起诉,请求:1.解除《民宿租赁合同》;2.判令文旅公司返还全部租金36万元,并按LPR的1.5倍支付资金占用利息;3.判令该项目的施工单位某建设公司在欠付工程款范围内承担连带责任。问题1.案涉《民宿租赁合同》的性质及效力如何认定?请说明理由。2.李某的三项诉讼请求是否应当得到支持?请结合《民法典》及最高人民法院关于审理商品房买卖合同、房屋租赁合同纠纷的相关司法解释说明理由。参考答案1.合同性质及效力认定:合同性质:案涉合同名为房屋租赁合同,实为商品房预售合同。理由:根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第3条规定,商品房的销售广告和宣传资料就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定,并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的,构成要约。本案中文旅公司宣传的“20年使用权、每年固定收益4万元、可自行使用”等内容,本质上是将房屋使用权拆分出售,符合商品房预售的特征,且租金36万元与当地同地段同面积房屋销售价格基本相当,应当认定为商品房预售合同。合同效力:合同无效。理由:根据《民法典》第153条、《城市房地产开发经营管理条例》第22条规定,商品房预售应当取得商品房预售许可证,未取得预售许可证签订的商品房预售合同无效。本案中文旅公司未取得案涉项目的商品房预售许可证,且至起诉前仍未取得,因此案涉合同应当认定为无效。2.诉讼请求认定:第一项诉讼请求:解除合同的请求不予支持,应当依法释明李某变更诉讼请求为确认合同无效。理由:合同解除的前提是合同有效,案涉合同属于无效合同,自始没有法律约束力,不存在解除的基础,法院应当向李某释明变更诉讼请求,李某拒绝变更的,驳回该项诉讼请求。第二项诉讼请求:返还36万元租金的请求予以支持,资金占用利息的请求部分支持。理由:根据《民法典》第157条规定,合同无效后,行为人因该行为取得的财产应当予以返还,有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失。本案中文旅公司未取得预售许可证对外销售房屋,存在主要过错,李某未尽到审查义务也存在一定过错。因此文旅公司应当返还李某36万元租金,资金占用利息按全国银行间同业拆借中心公布的一年期LPR计算,对李某主张的1.5倍LPR的请求不予支持,因为李某自身也存在过错,应当承担部分损失。第三项诉讼请求:判令建设公司承担连带责任的请求不予支持。理由:根据合同相对性原则,案涉合同的当事人是李某和文旅公司,建设公司不是合同相对方,且《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第43条规定的实际施工人可以向发包人主张权利的规则,仅适用于建设工程施工合同纠纷,不适用于本案的房屋买卖合同纠纷,因此李某突破合同相对性要求建设公司承担连带责任没有法律依据。补充说明:2025年安庆市中院发布的《文旅项目民商事纠纷裁判指引》明确,此类以“长期租赁、固定收益”为名的文旅项目销售合同,未取得预售许可证的一律认定为无效,开发商承担主要过错责任,过错比例一般为80%-90%,购房者承担10%-20%的过错责任,与上述认定标准一致。(二)实务简答题(10分)题目2025年安庆市法院共审结农村宅基地相关纠纷案件289件,同比上升17%,主要涉及宅基地使用权转让、一户多宅、宅基地上房屋继承等类型。结合《民法典》《土地管理法》及安徽省相关规定,简述审理农村宅基地纠纷案件应当把握的基本原则和裁判标准。参考答案1.基本原则:坚持耕地保护原则:严守宅基地占用耕地的红线,对于非法占用耕地建设的宅基地上房屋,一律不予确权,涉及买卖、转让的合同依法认定无效。坚持保障农民基本居住权原则:对于农村村民因继承、历史原因形成的一户多宅,只要符合当地宅基地使用政策,不得强制收回,要保障农民的基本居住需求。坚持维护农村集体经济组织权益原则:宅基地属于农村集体经济组织所有,宅基地使用权的流转不得损害集体经济组织的利益。2.具体裁判标准:宅基地使用权转让合同效力:同一集体经济组织成员之间转让宅基地使用权,且经过集体经济组织同意,转让方拥有合法的宅基地使用权、受让方符合宅基地申请条件的,合同认定有效;向本集体经济组织以外的人员转让宅基地使用权的,除法律、司法解释另有规定外,一律认定无效。2024年安徽省高院《农村宅基地纠纷案件审理指南》明确,返乡下乡人员与农村集体经济组织合作建设民宿、发展乡村产业的,宅基地使用权流转合同经过乡镇人民政府批准的,可以认定有效,除此之外的向城镇居民转让宅基地的合同一律无效。一户多宅纠纷处理:对于因继承房屋取得宅基地使用权形成的一户多宅,予以支持,继承人可以依法享有房屋所有权和宅基地使用权,房屋灭失后宅基地由集体经济组织收回;对于超出当地宅基地面积标准的一户多宅,超出部分不予保护,当事人主张超出部分使用权的,不予支持。宅基地上房屋继承纠纷:城镇户籍子女继承农村父母宅基地上房屋的,依法予以支持,房屋可以依法办理不动产登记,房屋灭失后不得重建,宅基地由集体经济组织收回;继承人是本集体经济组织成员且符合宅基地申请条件的,可以依法取得宅基地使用权,申请重建房屋。宅基地征收补偿纠纷:宅基地征收补偿款分为土地补偿款和房屋补偿款,土地补偿款归集体经济组织所有,由集体经济组织按照民主议事程序决定分配方案,房屋补偿款归房屋所有权人所有;对于已经转让宅基地使用权且合同有效的,征收补偿款归受让方所有,转让方主张分配的,不予支持。四、行政审判模块测试(共1题,总分15分)案例分析题案情2025年3月,安庆市潜山市人民政府为实施国家全域旅游示范区建设项目,发布《关于征收天柱山脚下某村集体土地的公告》,决定征收该村集体土地120亩,其中涉及村民张某的宅基地及房屋面积320平方米。潜山市自然资源和规划局公示的《征地补偿安置方案》规定,宅基地补偿标准为12万元/亩,房屋补偿标准为1800元/平方米,安置方式为集中安置房安置。张某认为补偿标准过低,且自己的房屋属于2010年经村委会批准建设的,不属于违建,而征收部门认定其中80平方米属于违建不予补偿,张某拒绝签订补偿协议。2025年7月,潜山市人民政府组织人员对张某的房屋实施强制拆除,拆除过程中未对屋内物品进行清点登记,造成张某家电、家具等物品损失约15万元。张某向法院提起行政诉讼,请求:1.确认潜山市人民政府强制拆除房屋的行为违法;2.判令潜山市人民政府赔偿房屋损失、宅基地补偿款、屋内物品损失共计280万元。问题1.张某的第一项诉讼请求是否应当得到支持?请说明理由。2.本案的赔偿标准及举证责任应当如何分配?结合《行政诉讼法》《国家赔偿法》及最高人民法院关于审理行政赔偿案件的相关司法解释给出赔偿金额的认定意见。参考答案1.第一项诉讼请求认定:应当支持,确认潜山市人民政府强制拆除房屋的行为违法。理由如下:根据《土地管理法实施条例》第31条、第32条规定,征收集体土地上房屋的,应当先与被征收人签订补偿安置协议,被征收人拒绝签订协议的,应当先作出征地补偿安置决定,责令交出土地,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不交出土地的,应当申请人民法院强制执行,行政机关无权自行强制拆除房屋。本案中潜山市人民政府未作出补偿安置决定,未申请人民法院强制执行,自行组织强制拆除张某的房屋,违反了法定程序;且拆除过程中未对屋内物品进行清点登记、未妥善保管,违反了行政强制的法定程序,因此强制拆除行为违法。2.赔偿标准、举证责任分配及赔偿金额认定:举证责任分配:根据《行政诉讼法》第38条第2款规定,在行政赔偿、补偿案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据;因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。本案中潜山市人民政府强制拆除时未对屋内物品进行清点登记,导致张某无法举证证明屋内物品损失,因此对于屋内物品损失的举证责任由潜山市人民政府承担,政府无法证明损失金额的,应当采信张某的合理主张。赔偿标准:根据《国家赔偿法》第36条规定,侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照直接损失给予赔偿;同时根据最高人民法院2022年发布的《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》,行政机关违法征收征用土地、房屋的,赔偿标准不得低于被征收人依法应当获得的安置补偿权益,且可以参照当地同类房屋的市场价格确定赔偿金额。赔偿金额认定:①房屋损失:张某合法房屋面积为240平方米,根据潜山市2025年同类地段集体土地上房屋征收补偿的市场评估价格,同类房屋市场价格为2200元/平方米,因此合法房屋损失为240×2200=52.8万元;对于80平方米的违建,虽然不予补偿,但违建的建筑材料属于张某的合法财产,应当按照建筑材料残值予以赔偿,结合当地建筑材料价格,酌定赔偿3万元,房屋损失合计55.8万元。②宅基地补偿款:张某的宅基地面积为0.42亩,补偿标准为12万元/亩,因此宅基地补偿款为0.42×12=5.04万元。③屋内物品损失:张某主张损失15万元,提供了购买家电、家具的发票复印件,潜山市人民政府无法提供相反证据证明损失金额低于该数额,因此对张某的主张予以支持,认定屋内物品损失15万元。④搬迁费、临时安置费:按照潜山市征地补偿标准,搬迁费为20元/平方米,临时安置费按每月10元/平方米计算6个月,合计240×20+240×10×6=4800+14400=1.92万元。综上,潜山市人民政府应当赔偿张某各项损失合计55.8+5.04+15+1.92=77.76万元,对张某主张的280万元赔偿请求中超出部分不予支持。补充说明:2025年安徽省高院发布的《行政赔偿案件裁判指引》明确,违法强拆集体土地上房屋的,赔偿标准不得低于合法征收的补偿标准,且对于屋内物品损失,在被告无法举证的情况下,原告主张的合理损失应当予以支持,该裁判标准符合安庆市同类案件的裁判惯例,2025年安庆市中院审理的12件违法强拆行政赔偿案件,平均支持赔偿金额占原告诉请的比例为38%,本案支持比例为27.8%,主要原因是原告主张的房屋价格明显高于市场价格,因此不予支持。五、审判综合实务测试(共1题,总分15分)实务分析题题目你是安庆市某基层法院的员额法官,2026年2月你院受理了一批共37件业主起诉某房地产开发公司逾期交房的系列案件,涉案小区是安庆市重点民生安置项目,涉及216户拆迁安置户,开发公司因资金链断裂逾期交房11个月,业主起诉要求开发公司按合同约定支付每日万分之五的违约金,合计金额1280万元。经查,开发公司目前账户资金仅余320万元,且还有2000万元的建设工程款未支付,当地政府正在协调纾困资金推进项目复工。请结合《最高人民法院关于新时代加强人民法院涉众型民商事案件审判执行工作的意见》,简述你办理该系列案件的工作思路和具体措施。参考答案1.前期风险评估与诉源治理:第一时间启动涉众案件风险评估机制,向院庭长汇报案件情况,联合当地住建部门、街道办事处开展诉前调解,走访业主代表,了解业主的核心诉求(大部分业主希望尽快交房,违约金诉求可以协商),向开发公司释明逾期交房的法律责任,协调政府纾困资金优先保

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