小型露天采石场安全开采方法培训

小型露天采石场安全开采方法培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01行业安全形势与法规基础02危险有害因素识别与分析03安全开采工艺与技术规范04关键作业环节安全管控CONTENTS目录05安全管理制度与责任体系06应急管理与事故防范07职业健康与环境保护01行业安全形势与法规基础

小型露天采石场安全现状分析主要安全隐患概述小型露天采石场在生产过程中存在多方面安全隐患，主要包括采场边坡不稳定、爆破作业不规范、高空坠落风险、机械伤害、车辆运输事故、触电、火灾、水害、泥石流以及粉尘、噪声等有害因素，对从业人员生命安全和生产设备构成严重威胁。

边坡管理问题突出部分采石场因开采方式不当，存在边坡过高过陡、未按规范实施台阶式开采、台阶高度超高、宽度不足、分层不明显等问题，甚至出现“掏采”形成伞檐和“老鹰嘴”现象，加之地质结构变化、爆破震动、雨水冲刷等外力作用，易引发边坡垮塌、滑坡事故。

爆破作业安全风险高爆破作业中存在炸药雷管管理不规范、导火索过短、采用扩壶爆破等落后方式、警戒不严、信号不明、安全距离不足、飞石伤人以及违章操作等问题，二次爆破不规范也易造成事故，严重危及人员与设备安全。

安全管理与操作不规范部分采石场安全管理制度不健全，从业人员安全教育培训不足，特种作业人员无证上岗现象时有发生。作业人员安全意识淡薄，存在不按规定佩戴劳动防护用品、在危险区域停留休息、同一坡面多层同时作业等违章行为，加剧了安全风险。国家层面核心法律依据安全生产法律法规体系

以《安全生产法》《矿山安全法》为根本，《安全生产许可证条例》为重要支撑，构建采石场安全生产法律框架，明确企业主体责任与政府监管职责。行业专项规章规范

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安监总局令第39号）为直接依据，明确开采方式、爆破作业、边坡管理等专项要求，替代原第19号令。技术标准与操作规范

遵循《金属非金属矿山安全规程》（GB16423）、《爆破安全规程》（GB6722）等国家标准，规范台阶高度、边坡角、爆破参数等技术指标，如中深孔爆破分层高度≤20米。地方实施细则与监管要求

省级安全生产监督管理部门可制定实施细则，如中深孔爆破条件审核办法；县级以上应急管理部门负责日常监管，乡镇政府落实属地巡查职责。

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》核心要求01开采方式与工艺要求应当采用台阶式开采，淘汰落后方式，严禁扩壶爆破、掏底崩落等。不能采用台阶式开采的，应自上而下分层顺序开采，浅眼爆破分层高度≤6米，中深孔爆破分层高度≤20米，最终边坡角最大不超过60度。

02爆破作业安全规范应采用中深孔爆破，不具备条件经论证可采用浅孔爆破。由专职爆破员操作，设置警戒范围，实行定时爆破制度。禁止在雷雨、大雾、大风等恶劣天气爆破，雷电高发区选用非电起爆系统，大块矿岩需机械破碎。

03边坡管理与安全检查作业前、作业中及每次爆破后应对坡面检查，发现裂痕、浮石、危石等立即撤离并处理。坡面上排险作业人员须系安全带，严禁同一坡面上下双层或多层同时作业，边坡底部严禁休息停留并设警示标志。

04安全管理与人员要求配备专职安全生产管理人员和专业技术人员（或委托服务机构）。新进作业人员安全培训不少于40小时，在岗人员每年再培训不少于20小时，特种作业人员持证上岗。必须参加工伤保险，提取和使用安全生产费用。02危险有害因素识别与分析主要危险因素分类及特征

采场边坡不稳定因开采方式不当导致边坡过高过陡、存在险石浮石，或采用“掏采”形成伞檐和“老鹰嘴”现象，在爆破震动、雨水冲刷等外力作用下易引发垮塌滑坡。爆破作业风险炸药易爆性及操作不当（如导火索过短、扩壶爆破、警戒不严、飞石伤人等）导致事故，二次爆破不规范也易产生大量飞石。高空坠落危害在高处作业面开采、穿孔、装药等作业时，因无防护措施或防护不当，作业人员易发生坠落事故。触电伤害电气设备设施运行、操作和检修过程中，因设备安全性能不合格、线路老化、违章操作等导致触电风险。机械伤害采掘、装载、破碎、传输等机具在运行时，可能因操作人员违规、设备缺乏安全防护装置等造成夹伤、切割等伤害。物体打击生产过程中，由于作业现场管理不当、物料堆放不规范、危石坠落等，易对人员造成物体打击伤害。车辆运输伤害矿场车辆在矿区内运输时，可能因超载、超速、车辆带病作业、道路条件差等原因引发碰撞、碾压等事故。

采场边坡不稳定风险分析边坡不稳定的成因由于开采方式与方法不当，造成边坡过高、过陡，危石、浮石没有及时清除而导致宕面上存在险石、危石和浮石。采石场未按规范实施由上而下的分层开采，台阶高度超高、宽度不够、分层不明显，部分采石场为节约成本挖掘和破坏原有规范台阶。

边坡角度超规风险由于界桩和资源问题，少数采石场宕面开采坡度超过75度，致使宕面坡陡峭或采取从台阶下“掏采”现象，造成巨大的伞檐和“老鹰嘴”现象。

地质与外力影响由于矿石稳固性差或地质结构变化，在凿岩、爆破震动、雨水冲刷、强劲风流等外力作用下，易引起边坡垮塌、滑坡等危及工作人员生命和设备财产安全的危险因素。

爆破作业安全风险评估爆破器材管理风险炸药、雷管等爆破器材具有易爆性，其领取、使用、运输过程中若操作不当，如采用过短导火索、药包与孔壁摩擦撞击，易引发早爆事故，危及人员生命安全。

爆破操作规范性风险违规采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式，或二次爆破不规范操作，易产生大量飞石；爆破后处理不当、警戒不严、信号不明、安全距离不够等人为失误，也会导致飞石伤人等事故。

环境因素影响风险雷雨天、夜间和雾天进行爆破作业，易受恶劣天气影响引发意外；爆破震动可能导致岩体破碎、稳定性较差的边坡垮塌，雨水冲刷、强劲风流等外力作用也会加剧安全风险。

机械伤害与运输事故致因分析机械伤害主要致因采掘、装载、破碎、传输等机具的外露旋转部件缺乏安全防护装置，操作人员违规接触运动部件；设备维护保养不到位，带病运行或误操作引发夹伤、切割等事故。

运输事故关键诱因矿用车辆超载运输、超速行驶，或在驾驶室外侧、车斗内站人；同一工作面多台铲装机械作业时安全间距不足（小于最大回转半径2倍）；自卸汽车运载易燃易爆物品或人机混装。

管理与操作层面因素生产经营单位管理人员安全意识薄弱，未严格执行设备操作规程；作业人员未经专项培训上岗，对机械风险辨识不足，违章操作或疲劳作业现象突出。

职业危害因素及健康影响

粉尘危害与尘肺病风险采石作业产生大量粉尘，长期吸入可导致尘肺病等呼吸系统疾病。需采取湿式作业、佩戴防尘口罩等措施，定期开展粉尘检测与职业健康检查。

噪声危害与听力损伤机械设备运转及爆破作业产生高强度噪声，易引发职业性噪声聋。应采取隔音措施，为作业人员配备耳塞等防护用品，控制日接触噪声时间。

高温与冻伤等极端环境影响露天作业夏季受太阳辐射易导致中暑，冬季严寒可能引发冻伤。需合理安排作业时间，提供防暑降温、防寒保暖设施及个人防护用品。

振动及其他物理性危害凿岩、爆破等作业产生的振动可能导致手臂振动病等。应选用低振动设备，作业人员佩戴防振手套，定期进行健康监测，预防相关职业损伤。03安全开采工艺与技术规范台阶式开采方法技术要求开采顺序与方式必须采用自上而下的开采顺序，淘汰扩壶爆破、掏底崩落等落后方式，严禁不分层的"一面墙"开采。台阶高度与分层要求实施浅眼爆破时分层高度≤6米，中深孔爆破时分层高度≤20米；分层凿岩平台宽度≥4米，最终边坡角≤60度。剥离作业超前要求采石场上部需剥离的，剥离工作面应超前于开采工作面4米以上，确保开采作业面安全。坡面安全检查制度作业前、作业中及每次爆破后必须检查坡面，发现裂痕、浮石、危石或伞檐体时，立即撤离人员并消除隐患。运输平台设置标准运输平台宽度需满足调车作业要求，终了平台宽度≥3米，清扫平台宽度≥6米，确保设备安全运行。

分层顺序开采工艺参数设置分层高度控制标准实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过20米，具体参数需结合岩体稳定性由设计确定。

凿岩平台宽度要求分层凿岩平台宽度不得小于4米，确保凿岩作业安全空间，避免因场地不足引发坠落事故。

最大开采高度限制浅孔爆破分层数不超过6个，最大开采高度≤30米；中深孔爆破分层数不超过3个，最大开采高度≤60米，需符合《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》要求。

底部装运平台设计底部装运平台宽度需满足调车作业最小要求，由设计确定，确保铲装机械与运输车辆安全作业空间。

最终边坡角控制最终边坡角根据岩体稳定性确定，最大不得超过60度，在岩体破碎区域需经安全条件论证后调整。中深孔爆破与浅孔爆破技术对比技术定义与适用场景中深孔爆破指孔径大于50mm、孔深大于5m的爆破方式，适用于中大型采石场规模化开采；浅孔爆破孔径小于50mm、孔深小于5m，适用于小型采石场或复杂地形条件下的局部作业。爆破参数与安全距离中深孔爆破分层高度不超过20米，安全距离不小于200米；浅孔爆破分层高度不超过6米，安全距离不小于300米。两者均需严格控制最终边坡角不超过60度。工艺特点与效率对比中深孔爆破采用机械化作业，单循环爆破量大、效率高，能有效控制飞石和振动；浅孔爆破灵活性强但效率较低，适合处理大块矿岩或辅助作业，严禁用于二次破碎。法规要求与应用限制《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》明确要求优先采用中深孔爆破，严禁扩壶爆破等落后方式。不具备中深孔条件的需经专家论证，浅孔爆破分层数不得超过6个。01边坡管理与稳定性控制措施规范开采工艺，奠定边坡安全基础严格采用台阶式或自上而下分层顺序开采，淘汰扩壶爆破、掏底崩落等不安全方式。浅孔爆破分层高度≤6米，中深孔爆破分层高度≤20米，分层凿岩平台宽度≥4米，最终边坡角根据岩体稳定性确定，最大不超过60度。02强化坡面检查与隐患排查作业前、作业中及每次爆破后，必须对坡面进行安全检查。发现裂痕、浮石、危石或伞檐体等隐患时，立即撤离人员至安全地点并采取措施消除。危险区域设置醒目的警示标志，严禁人员在边坡底部休息和停留。03落实边坡排险与作业安全防护在坡面上进行排险作业时，作业人员必须系安全带，严禁站在危石、浮石上及悬空作业，严禁同一坡面上下双层或多层同时作业。距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。04完善边坡监测与记录存档对边坡稳定性进行定期监测，每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图并归档管理。对于岩体破碎、稳定性较差的采石场，最大开采高度需经具有资质的单位进行安全条件论证后确定。开采境界与隔离带设置规范开采境界的定义与基本要求开采境界是指采石场依法划定的可采矿石的空间范围，包括平面面积和开采标高。其设置需符合矿产资源规划，确保资源合理利用与安全生产。相邻采石场间隔离带标准相邻采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。对可能危及对方生产安全的，双方应签订安全生产管理协议，明确职责与协调机制。隔离带矿体开采原则隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定，以避免因交叉开采引发安全事故，确保开采活动的有序和安全。04关键作业环节安全管控爆破作业人员资质要求爆破作业全流程安全管理爆破作业必须由取得特种作业操作证书的专职爆破员进行，严禁无证上岗或非专职人员操作。承包爆破作业的专业服务单位应取得爆破作业单位许可证。爆破器材管理规范严格执行民用爆炸物品管理规定，建立爆破器材领退登记制度，确保账物相符。炸药、雷管等应分开存放，运输过程需符合安全规程，严禁超载、混装。爆破设计与参数控制采用中深孔爆破，严禁扩壶爆破、掏底崩落等方式。浅眼爆破分层高度≤6米，中深孔爆破分层高度≤20米，分层凿岩平台宽度≥4米，确保爆破参数符合设计要求。爆破作业环境要求禁止在雷雨、大雾、大风等恶劣天气进行爆破作业，雷电高发地区应选用非电起爆系统。爆破前需清理作业面危石，设置醒目的警戒标志和警戒范围，实行定时爆破制度。爆破后安全检查与处置爆破后必须对坡面进行安全检查，发现浮石、危石或伞檐体立即撤离人员并采取排险措施。对大块矿岩采用机械破碎，严禁二次爆破。爆破员需做好爆破记录，确认无隐患后方可恢复作业。

高处作业安全防护规范作业人员基本防护要求进入采石作业现场的人员，必须佩带安全帽。在距地面高度超过2米或者坡度超过30度的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带。安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳。

作业行为安全规范作业人员不得站在危石、浮石上及悬空作业；在人工装运作业时，应当有专人监视，防止坡面落石。严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业。

排险作业安全要求在坡面上进行排险作业时，作业人员应当系安全带，不得站在危石、浮石上及悬空作业。距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。

安全通道与警示标志作业单位应当修建安全的行人上山道路。采石场的入口道路及相关危险源点应当设置安全警示标志，严禁任何人员在边坡底部休息和停留。机械设备安全操作要求机械设备操作基本规范操作人员必须严格遵守各工种岗位安全操作规程，作业前检查设备安全防护装置、连接部件及润滑情况，确认无故障后方可启动。严禁无证操作、超负荷运行及带病作业。铲装与运输设备安全要求同一工作面两台铲装机械作业时，最小间距应大于铲装机械最大回转半径的2倍；自卸汽车严禁超载运输、运载易燃易爆物品，驾驶室外侧及车斗内严禁站人。电气设备安全防护措施电气设备应配备接地、过流、漏电保护装置，变电所需设置独立避雷系统及防火、防潮、防小动物窜入措施；电缆敷设符合规范，避免机械损伤和绝缘老化。设备维护与检修管理每月定期对机械设备进行检修保养，建立设备技术档案，记录运行参数和维修历史；特种设备需按规定进行检测检验，确保安全附件齐全有效。电气安全管理与防护措施电气设备安全保护装置配置电气设备必须安装接地、过流、漏电保护装置，确保设备故障时能及时切断电源，防止触电事故发生。变电所安全防护要求变电所应设置独立的避雷系统，具备防火、防潮措施，并安装防止小动物窜入带电部位的防护设施，保障变电安全。供电电缆敷设规范露天矿用设备供电电缆的敷设应符合安全标准，避免机械损伤和绝缘老化，确保电缆路径清晰、固定牢固。电气作业安全管理电气作业人员必须持证上岗，严格遵守操作规程，作业前进行断电、验电和挂牌，作业过程中有专人监护。运输作业安全规程

铲装机械作业安全距离同一工作面有两台铲装机械作业时，最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的2倍，确保作业空间安全。

自卸汽车运输安全要求严禁自卸汽车运载易燃、易爆物品；严禁超载运输；严禁在驾驶室外侧、车斗内站人；严禁人机带病作业。

机械铲装作业规范小型露天采石场应当采用机械铲装作业，严禁使用人工装运矿岩，提升作业效率并保障人员安全。05安全管理制度与责任体系

安全生产责任制度构建责任体系构建原则坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针，建立"横向到边、纵向到底"的全员安全生产责任网络，明确从决策层到操作层所有岗位的安全职责，确保安全责任无死角、无盲区。

主要负责人职责作为安全生产第一责任人，对采石场安全生产工作全面负责，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，保障安全生产投入，定期研究解决重大安全问题，发生事故时组织抢救并按规定上报。

管理层级职责划分实行"矿级-车间-班组-岗位"四级管理架构。矿级负责整体安全规划与资源调配；车间负责区域安全执行与监督；班组负责现场安全操作与隐患排查；岗位负责个体安全行为与风险防控。各级管理者逐级签订安全责任书。

部门安全职责安全管理部门负责制度制定、风险管控、隐患排查、教育培训和应急管理；生产技术部门负责提供安全技术方案、优化开采工艺、监督现场安全技术措施落实；设备管理部门负责设备安全运行、定期检测与维护。

岗位人员职责作业人员严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，作业前检查设备、工具及作业环境，发现隐患立即报告并采取应急措施。特种作业人员必须持证上岗，严格执行本岗位安全规程。

安全培训教育制度实施01培训对象与学时要求新进矿山作业人员需接受不少于40小时的安全培训，已在岗作业人员每年接受不少于20小时的安全再培训；特种作业人员必须经专门安全技术培训考核合格，取得特种作业操作证书后方可上岗。

02培训内容与考核标准培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、安全操作规程、岗位风险辨识、应急处置技能等；考核采取理论与实操相结合方式，合格后方可上岗，确保从业人员具备必要安全知识和操作技能。

03培训责任与监督管理作业单位是安全培训教育责任主体，主要负责人组织制定培训计划并保障落实；安全生产监督管理部门对培训情况进行监督检查，对未按规定开展培训的单位依法实施行政处罚。安全检查与隐患排查治理机制

日常安全检查制度作业前、作业中及每次爆破后，由班组长或安全员对坡面、设备、劳动防护用品进行检查，发现浮石、危石、裂痕等隐患立即撤离并处理。危险区域设置警示标志，严禁人员停留。定期专项检查要求每月对机械设备进行检修保养，每季度召开防范重特大事故会议，每年开展安全生产先进表彰。检查内容包括边坡稳定性、爆破器材管理、电气设备接地保护等关键环节。隐患排查治理流程建立隐患台账，实行销号管理。发现隐患立即停止作业，制定整改措施，明确责任人及完成时限。重大隐患需上报安全生产监督管理部门，整改验收合格后方可恢复生产。特殊时段检查强化雷雨天、雾天等恶劣天气禁止爆破作业；节假日前后及季节性变换时，增加检查频次，重点排查防洪设施、避雷系统及边坡稳定性，确保安全措施落实到位。

劳动防护用品管理规范防护用品配备标准进入采石作业现场人员必须佩戴安全帽；距地面高度超过2米或坡度超过30度的坡面作业时，须使用安全绳或安全带，且严禁多人共用一条安全绳。

防护用品选用要求凿岩作业应配备防尘口罩、护目镜及防噪声耳塞；爆破作业人员需配备防静电服、防爆手电筒；运输作业人员应穿戴反光背心及防滑安全鞋。

发放与使用管理企业应建立防护用品发放登记台账，确保每人一套；新员工上岗前须培训正确佩戴方法，班（组）长每日检查防护用品完好性及使用情况。

维护与更换制度安全帽、安全绳等应定期检查，安全帽有效期不超过3年，安全绳每半年检测一次；出现破损、老化或失效的防护用品须立即更换，严禁继续使用。06应急管理与事故防范

事故应急预案编制与演练应急预案的核心构成要素应明确救援人员职责、应急处置流程、危险区域划分及撤离路线，并与就近救援组织签订救护协议，确保事故发生时能迅速响应。

专项应急预案制定要求针对边坡垮塌、爆破事故、高处坠落等主要风险，需分别制定专项预案，明确各类事故的应急启动条件、处置措施和资源调配方案。

应急演练的频次与形式每年至少组织1次综合应急演练，每半年开展1次专项演练，演练内容应包括现场撤离、伤员急救、设备抢险等实战科目，演练后需评估并修订预案。

应急物资储备与管理规范需配备急救箱、担架、灭火器、通讯设备等物资，建立台账并定期检查，确保应急物资完好有效，存放位置应便于快速取用。

常见事故类型与应急处置措施边坡垮塌事故因开采方式不当、边坡过陡（超过75度）、地质变化或外力震动导致。发生时立即撤离人员至安全地带，设置警戒，待稳定后由专业人员清除危石、加固边坡。

爆破伤害事故由违章操作、警戒不严、飞石伤人或早爆引起。立即停止作业，组织抢救伤员，检查是否有未爆炸药，划定警戒区域并报告相关部门。

高空坠落事故作业人员在≥2米高度或坡度＞30度坡面作业未使用安全绳所致。发生后立即停止作业，对伤者进行初步急救（如固定骨折部位），及时送医，并检查安全防护设施。

物体打击事故危石、浮石坠落或设备物料碰撞造成。立即撤离危险区域，救助伤者，清理坡面危石，设置警示标志，加强作业前安全检查。

触电事故电气设备缺乏接地、漏电保护或违规操作引发。立即切断电源，对伤者进行触电急救（如心肺复苏），检查电气设备安全装置并整改。边坡垮塌事故应急救援预案

应急组织机构与职责成立由采石场主要负责人任组长的应急救援领导小组，明确抢险救援组、疏散引导组、医疗救护组、现场警戒组等职责，确保事故发生时各小组迅速响应、协同作战。预警与信息报告程序作业前、作业中及爆破后对坡面进行安全检查，发现裂痕、浮石、危石等险情立即预警；发生垮塌事故后，1小时内向当地安全生产监督管理部门报告，报告内容包括事故时间、地点、伤亡情况及已采取措施。应急疏散与现场处置措施立即组织危险区域人员撤离至安全地点，严禁在边坡底部停留；对受伤人员进行初步救治并联系医疗单位，同时设置警戒区域，防止无关人员进入；采取可靠措施防止二次垮塌，如清除危石、设置挡墙等。应急保障与演练要求配备应急救援所需的通讯设备、急救药品、安全绳、挖掘机等物资；与就近的矿山救护队或医疗机构签订救护协议；每年至少组织一次边坡垮塌事故应急演练，检验预案可行性并改进完善。

爆破事故应急处置流程01立即停止作业与人员撤离爆破事故发生后，现场负责人应立即发出停止作业信号，组织所有人员沿安全撤离路线迅速撤离至预设安全区域，并清点人数，确保无人员滞留危险区。

02启动应急预案与报告立即启动采石场爆破事故专项应急预案，通知应急救援小组赶赴现场。按照规定在1小时内向当地安全生产监督管理部门及相关主管部门报告事故情况，说明事故类型、地点、伤亡及救援进展。

03现场警戒与危险排查设置警戒区域，严禁无关人员进入。应急救援人员在确保自身安全前提下，对事故现场进行初步勘察，排查是否存在未爆雷管、炸药，边坡