2026事业单位工勤技能-北京-北京城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解3套试卷

2026事业单位工勤技能-北京-北京城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解（第1套）一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共25题）1、保健按摩中，"按法"的操作要点是？A.用指腹在体表做环形揉动B.用指或掌持续垂直按压C.用掌根快速拍击体表D.用手指捏起皮肤并提捏2、下列哪项不属于保健按摩禁忌证？A.皮肤破损感染部位B.急性传染性疾病C.慢性疲劳综合征D.恶性肿瘤局部3、足三里穴位于小腿前外侧，当犊鼻穴下多少寸？A.2寸B.3寸C.4寸D.5寸4、保健按摩治疗颈肩部不适时，常用的穴位不包括以下哪项？A.风池B.肩井C.合谷D.昆仑5、下列哪项属于保健按摩的伦理要求？A.追求高额经济利益B.尊重服务对象隐私C.随意介绍未经证实的疗法D.诱导服务对象购买保健品6、保健按摩中，"揉法"的操作要领是？A.在体表做快速来回摩擦B.以指腹或掌根吸定在体表做环形揉动C.用手指关节叩击体表D.用手掌快速拍打体表7、人体有十二条正经，其中手三阴经走向规律是？A.从胸走手B.从手走头C.从足走腹D.从头走足8、保健按摩治疗腰肌劳损时，以下哪种体位最适合接受按摩？A.俯卧位B.仰卧位C.坐位D.侧卧位9、下列哪项是保健按摩师职业守则的核心内容？A.以营利为目的B.服务人民、奉献社会C.优先服务VIP客户D.只做高价项目10、"摩法"与"揉法"的主要区别在于？A.摩法不带动皮下组织，揉法带动皮下组织B.摩法用力更大C.揉法速度更快D.两者没有区别11、下列哪个穴位是保健按摩中常用的保健要穴，具有强身健体作用？A.关元B.中冲C.少商D.商阳12、保健按摩治疗头痛时，以下哪个穴位不宜使用？A.太阳穴B.百会穴C.风池穴D.孕妇的下腹部13、下列哪项不属于保健按摩的基本手法分类？A.摆动类手法B.摩擦类手法C.穿刺类手法D.振动类手法14、足太阴脾经的起端位于脚趾的哪个部位？A.大趾内侧爪甲角旁B.大趾外侧爪甲角旁C.第二趾外侧D.足底涌泉穴15、保健按摩操作时，对施术者的基本要求错误的是？A.操作前洗手并保持指甲短洁B.操作时保持心情平静专注C.可用力过猛以达到最佳效果D.操作前后注意自身保暖16、根据《北京市市容和环境卫生管理条例》，在城市道路两侧擅自堆放物品的，由城市管理部门责令改正，并可处以多少元以下的罚款？A.1000元B.2000元C.5000元D.10000元17、城管监察员在执行职务时，应当出示执法证件。若未出示执法证件，当事人有权采取什么行动？A.配合调查但可投诉B.拒绝接受检查C.先行记录再配合D.要求其书面说明18、下列哪项行为不属于城管监察员的职责范围？A.巡查市容市貌B.查处违法搭建C.调解邻里纠纷D.监督环境卫生19、根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在多少年内未被发现的，不再给予行政处罚？A.一年B.二年C.三年D.五年20、城管监察员发现占道经营行为后，正确的处置程序是？A.立即没收物品B.当场罚款后离开C.劝阻教育并责令改正D.强制驱离并拘留21、下列哪种情形下，城管监察员可以适用简易程序作出行政处罚决定？A.对公民处以二百元以下罚款B.对法人处以五千元以下罚款C.暂扣许可证件D.吊销营业执照22、北京城管监察员三级（高级工）在执法过程中，面对当事人暴力抗法，应当首先？A.使用执法装备反击B.立即撤离现场C.疏散周围群众并报警D.强行控制当事人23、根据相关规定，城管监察员在巡查中发现违章建筑，应当？A.直接拆除B.通知建设单位自行拆除C.责令停止施工并报告相关部门D.拍照后不予处理24、下列哪项不属于城管监察员应当遵守的职业道德规范？A.文明执法B.廉洁自律C.接受当事人宴请D.公正无私25、《北京市大气污染防治条例》规定，建设工程施工现场应当采取哪些防尘措施？A.洒水降尘、覆盖裸土B.夜间停工、关闭门窗C.增加噪音、减少扬尘D.焚烧垃圾、排放废气

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】按法是用手指或手掌在体表施以持续垂直向下压力的手法。操作时要求着力部位紧贴体表，压力由轻到重，稳而持续，禁止用暴力突然下压。选项A描述的是揉法；选项C描述的是拍法或叩法；选项D描述的是捏法。因此B为正确答案。2.【参考答案】C【解析】保健按摩禁忌证包括皮肤破损或感染部位、急性传染病、恶性肿瘤局部、骨折及脱位未愈合期、出血倾向疾病、严重心脑血管疾病急性期、妊娠期妇女腰腹部及三阴交等穴位等。慢性疲劳综合征正是保健按摩的适应证之一，通过按摩可以缓解疲劳、改善症状。因此选项C不属于禁忌证，为正确答案。3.【参考答案】B【解析】足三里穴位于小腿前外侧，当犊鼻穴下3寸，距胫骨前缘一横指（中指）。足三里是足阳明胃经的合穴，具有健脾和胃、扶正培元、通经活络的功效，是保健按摩常用的强壮要穴。选项B正确。4.【参考答案】D【解析】保健按摩治疗颈肩部不适时，常用穴位包括风池（位于颈部枕骨下两侧）、肩井（位于肩部大椎与肩峰连线中点）、合谷（位于手背第一二掌骨之间）等。昆仑穴位于足部外踝后方，主要用于治疗头痛、项强、腰骶疼痛等，不是颈肩部不适的首选穴位。因此选项D为正确答案。5.【参考答案】B【解析】保健按摩师的职业道德要求包括：遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、热情服务、尊重服务对象隐私、不夸大疗效、不诱导消费等。选项6.【参考答案】B【解析】揉法是以指腹或掌根吸定在施术部位，做顺时针或逆时针方向的环形揉动，带动皮下组织一起运动。操作要领是轻柔缓和、频率适中、吸定不滑动。选项A描述的是擦法；选项C描述的是叩法；选项D描述的是拍法。因此B为正确答案。7.【参考答案】A【解析】十二经脉的循行走向规律为：手三阴经从胸走手；手三阳经从手走头；足三阳经从头走足；足三阴经从足走腹胸。这一走向规律是经络学说的基础内容，也是按摩取穴的重要理论依据。因此选项A正确。8.【参考答案】A【解析】腰肌位于腰部后方，俯卧位可以使腰部肌肉充分放松，便于施术者接触腰部病变部位，进行揉法、按法、捏法等操作，是最适合腰肌劳损按摩治疗的体位。仰卧位主要用于腹部和下肢操作；坐位可用于颈肩部操作；侧卧位可用于臀部和大腿外侧操作。因此A为正确答案。9.【参考答案】B【解析】保健按摩师的职业守则核心是"服务人民、奉献社会"，体现了社会主义职业道德的基本要求。其他选项均违背了职业道德规范和服务宗旨。因此选项B为正确答案。10.【参考答案】A【解析】摩法与揉法虽然相似，但有明显区别：摩法是用指腹或掌面贴附在体表做环形摩动，不带动皮下组织，刺激较浅；揉法是吸定在体表做环形揉动，带动皮下组织一起运动，刺激相对较深。因此选项A为正确答案。11.【参考答案】A【解析】关元穴位于下腹部前正中线上，脐下3寸，是足三阴经与任脉交会穴，具有培元固本、补益下焦的功效，是常用的保健要穴。中冲为手厥阴心包经井穴；少商为手太阴肺经井穴；商阳为手阳明大肠经井穴。这些穴位虽有一定作用，但关元作为保健要穴的地位最为突出。因此A为正确答案。12.【参考答案】D【解析】头痛的保健按摩可选用太阳、百会、风池等穴位，这些穴位具有疏风清热、通络止痛的作用。但孕妇的下腹部及腰骶部是按摩禁忌区域，可能导致流产等严重后果，即使患者同时有头痛症状也不应在孕妇下腹部施术。因此选项D为正确答案。13.【参考答案】C【解析】保健按摩基本手法按动作特点分为：摆动类（如揉法、摩法）、摩擦类（如推法、擦法）、振动类（如抖法）、叩击类（如叩法、拍法）、挤压类（如按法、捏法）、运动关节类（如摇法、扳法）等。穿刺类手法属于医学侵入性操作，不属于保健按摩手法。因此C为正确答案。14.【参考答案】A【解析】足太阴脾经起于足大趾内侧爪甲角旁（隐白穴），沿内侧赤白肉际上行，经内踝前方，沿小腿内侧正中线上行。隐白穴是脾经的井穴，常用于保健按摩。选项B为大趾外侧属肺经；选项C为胃经起点附近；选项D为肾经起点。因此A为正确答案。15.【参考答案】C【解析】保健按摩施术者要求包括：操作前洗手、指甲短洁；操作时态度认真、心静神凝、动作轻柔；操作过程中注意保暖避免受凉。用力过猛会导致患者疼痛不适甚至造成组织损伤，不符合保健按摩"轻柔柔和"的操作原则。因此选项C为错误要求，是正确答案。16.【参考答案】B【解析】《北京市市容和环境卫生管理条例》明确规定，在城市道路两侧堆放物品的行为属于违规行为。城市管理部门有权责令当事人改正违法行为，并根据情节轻重处以2000元以下的罚款。该规定旨在维护城市道路整洁有序，防止擅自占用公共空间影响市容环境。执法过程中应当依法取证，告知当事人相关权利。17.【参考答案】B【解析】依据行政执法相关规定，执法人员执行职务时必须主动出示执法证件，表明执法身份。这是法定程序要求，也是保障执法合法性的必要条件。若执法人员未出示证件，当事人有权拒绝接受检查。这一规定既保护当事人合法权益，也约束执法人员规范执法行为。出示证件应当是主动的，不能等待当事人要求后才出示。18.【参考答案】C【解析】城管监察员的主要职责包括巡查市容市貌、查处违法搭建、监督环境卫生等城市管理执法工作。调解邻里纠纷属于社区或街道办事处的工作范畴，不属于城管监察员的法定职责。城管工作侧重于城市管理秩序维护和行政执法，不涉及民事纠纷调解。明确职责边界有助于提高执法效率和专业性。19.【参考答案】B【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。这一时效规定有利于维护行政管理秩序的稳定性，促使执法机关及时行使职权。两年期限从违法行为发生之日起计算。20.【参考答案】C【解析】城管监察员发现占道经营行为，应当首先进行劝阻和教育，责令当事人改正违法行为。这是柔性执法理念的体现，符合《行政处罚法》关于处罚与教育相结合的原则。只有在当事人拒不改正的情况下，才依法启动行政处罚程序。直接没收物品、当场罚款或强制驱离均不符合法定程序要求。执法应当遵循比例原则。21.【参考答案】A【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。这就是简易程序的适用范围。暂扣许可证件和吊销营业执照属于较重的行政处罚，不适用简易程序。简易程序旨在提高执法效率。22.【参考答案】C【解析】面对暴力抗法情形，城管监察员的首要任务是保障人身安全。应当立即疏散周围群众，避免伤亡扩大，同时及时报警请求公安机关支援。城管监察员不具备公安执法权，不能使用执法装备进行反击或强行控制当事人。立即撤离虽能自我保护，但可能影响执法权威和后续处置。正确做法是在确保安全的前提下固定证据并报警。23.【参考答案】C【解析】城管监察员发现违章建筑后，应当责令停止施工并立即报告相关主管部门处理。直接拆除超出了监察员的职权范围，需要经过法定程序。通知建设单位自行拆除不是法定处置方式，违章建筑的认定和处理需要专业部门介入。拍照后不予处理属于失职行为。报告相关部门后，由具备执法权的机关依法作出处理决定。24.【参考答案】C【解析】城管监察员应当遵守文明执法、廉洁自律、公正无私等职业道德规范。接受当事人宴请违反了廉洁自律要求，属于不当行为。行政执法人员应当保持公正立场，不得接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品。这是基本的职业纪律要求。遵守职业道德规范有助于树立良好的执法形象，维护政府公信力。25.【参考答案】A【解析】《北京市大气污染防治条例》明确规定，建设工程施工现场应当采取洒水降尘、覆盖裸土等措施防止扬尘污染。夜间停工不是法定防尘要求，关闭门窗与施工现场防尘无直接关系。增加噪音和减少扬尘相互矛盾，焚烧垃圾和排放废气更是违法行为。防尘措施的实施是建设单位的法定义务，城管监察员有权进行监督检查。

2026事业单位工勤技能-北京-北京城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解（第2套）一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共25题）1、根据《北京市城市管理综合行政执法条例》，城管监察员在执行职务时应当出示以下哪种证件？A.《北京市市容环境卫生条例》B.《中华人民共和国食品安全法》C.《北京市交通管理条例》D.《北京市城乡规划条例》2、根据《北京市市容环境卫生条例》，擅自临时堆放垃圾的，城管执法部门应当责令立即清理，并可处以罚款。对于此类违法行为，罚款金额最高不得超过多少元？A.五百元B.一千元C.三千元D.五千元3、城市管理行政执法人员在查处流动摊贩时，应当首先出示执法证件。如果当事人对执法身份提出异议，执法人员应当如何处置？A.强制实施处罚B.口头解释身份即可C.要求其向上一级机关核实D.暂扣其物品后离开4、在北京某区开展城管综合整治工作中，发现某商铺门前存在越门经营现象。按照首违不罚原则，首次违法且情节轻微的行为应当如何处理？A.直接予以行政拘留B.不予处罚，仅进行教育纠正C.加重罚款金额以示警示D.强制拆除店铺设施5、城管监察员在日常巡查中发现某建设工程施工现场存在扬尘污染问题，应当首先采取以下哪项措施？A.直接查封施工现场B.责令立即停工并罚款C.现场制止并要求整改D.上报法院申请强制执行6、某小区居民长期占用公共楼道堆放杂物，严重影响了消防安全。城管执法部门接到举报后，应当联合以下哪个部门共同处理？A.工商行政管理部门B.消防救援机构C.财政部门D.教育部门7、在城管执法过程中，执法人员收集证据时应当遵守法定程序。下列哪类证据可以作为行政处罚的依据？A.通过非法搜查获取的材料B.经当事人确认的现场照片C.未经核实的匿名举报信D.执法人员个人猜测的记录8、某商户未经批准擅自设置户外广告牌，城管执法部门应当责令其限期改正。如果商户逾期不改正，执法部门可以依法采取什么措施？A.直接强制拆除B.加处罚款直至履行C.吊销营业执照D.追究刑事责任9、城管监察员在处理噪声污染投诉时，发现是建筑工地夜间施工造成。根据相关规定，施工单位应当取得什么许可才能夜间施工？A.公安交管部门许可B.生态环境部门夜间施工许可C.卫生健康部门卫生许可D.民政部门社团登记10、在城市管理行政执法中，执法人员询问当事人时应当制作笔录。下列哪项是笔录中必须载明的事项？A.执法人员的家庭住址B.询问的时间、地点和当事人基本信息C.执法人员的个人爱好D.无关第三方的联系方式11、某餐饮商户在餐馆门口违规设置占道桌椅，影响行人通行。城管执法部门发现后应当采取何种措施？A.放任不管B.责令停止违法行为，恢复原状C.帮助其经营D.给予经济补偿12、在城管执法过程中，当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议。行政复议机关应当在收到申请后多少日内作出决定？A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日13、某工地运输车辆沿途抛洒渣土，污染道路。城管执法部门可以采取以下哪种措施？A.对车辆和驾驶人均予处罚B.仅对运输单位处罚C.等待道路保洁后离开D.协助司机清理现场14、城管执法人员在使用执法记录仪进行全过程记录时，下列哪项做法是正确的？A.选择性记录有利部分B.完整记录执法全过程C.只记录处罚决定环节D.记录完毕即可结束工作15、某公园附近存在流动商贩聚集，影响市民正常通行。城管执法部门采取以下哪种方式最为恰当？A.暴力驱赶B.统一规划疏导点C.永久禁止所有经营D.没收所有经营工具16、在查处违章搭建行为时，城管执法部门发现某业主在楼顶违规搭建阳光房。下列哪项不属于合法拆除程序？A.下达限期拆除决定书B.公告并听取陈述申辩C.直接强行拆除D.依法申请法院强制执行17、某社区发现多处小广告乱张贴问题，城管执法部门追查后发现是多家装修公司所为。对多家违法行为人应当如何处罚？A.只处罚排名第一的公司B.对各家分别调查分别处罚C.平均分配处罚金额D.全部免予处罚18、城市管理执法人员在处置突发事件时，应当遵循的首要原则是？A.尽快完成执法B.保护人民生命安全C.维护部门形象D.获得媒体报道19、城管执法部门在处理投诉举报时，下列哪项做法符合法定时限要求？A.五个工作日内办结B.三十日内告知处理结果C.indefinitely处理D.视情况灵活安排20、某商户在门前悬挂宣传条幅，属于户外广告设置行为。审批这类户外广告设置申请，应当由哪个部门负责？A.市场监管部门B.城管执法部门C.税务部门D.邮政管理部门21、根据《北京市市容环境卫生条例》，擅自临时堆放垃圾的，城管执法部门应当责令立即清理，并可处以罚款。A.仍然处罚B.不予行政处罚C.减轻处罚D.加重处罚22、城管执法过程中，对于当事人有证据足以证明没有主观过错的，应当如何处理？A.仍然处罚B.不予行政处罚C.减轻处罚D.加重处罚23、根据《北京市城市管理综合执法条例》，城市管理综合执法主要包括哪些方面的执法工作？A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.园林绿化管理D.以上都是24、城管监察员在执法过程中，应当首先出示什么证件？A.身份证B.工作证C.行政执法证D.驾驶证25、下列哪项行为不属于城管监察员的法定职责？A.对违反市容环境卫生规定的行为进行查处B.对占道经营行为进行劝阻和整治C.对刑事犯罪案件进行侦查D.对违法建设行为进行监督检查

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】城管监察员在执法过程中必须出示城管监察执法证，这是行政执法程序的基本要求。工作证仅证明身份，不能替代执法证件。执法证由市级城市管理部门统一制作发放，持有人需经过专业培训并通过考核。该规定确保了执法行为的合法性与规范性，也保障了行政相对人的合法权益。未出示执法证件的，当事人有权拒绝配合。执法证每两年需参加继续教育并更新。

【选项】A.《北京市市容环境卫生条例》B.《中华人民共和国食品安全法》C.《北京市交通管理条例》D.《北京市城乡规划条例》2.【参考答案】B【解析】依据《北京市市容环境卫生条例》相关规定，对擅自临时堆放垃圾的行为，执法部门应责令当事人立即清理，并可处以警告或罚款处罚。该条例明确罚款上限为一千元，既保证了对违法占道堆放行为的有效震慑，也符合行政处罚的适当性原则，避免过度处罚。在实际执法中，执法人员应当先进行教育和劝导，对于拒不改正的才适用罚款。3.【参考答案】C【解析】根据行政执法程序规范，执法人员在执法过程中必须主动出示执法证件，表明执法身份。当当事人对执法身份提出合理异议时，执法人员不能简单强制处置，而应当引导当事人通过合法渠道核实，如向其所在机关上级部门确认。这体现了行政执法的公开透明原则，既保护当事人合法权益，也维护执法权威性。拒绝配合核实的，可记录在案作为后续处理的参考。4.【参考答案】B【解析】首违不罚是现代行政执法理念的重要体现。根据《行政处罚法》相关规定，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。在城管执法实践中，对于商铺首次越门经营且未造成严重后果的，应当以教育纠正为主，给予当事人改正机会。这既体现了执法的温度，也有助于构建和谐政企关系。执法人员应做好现场检查记录，督促当事人自觉遵守市容管理规定。5.【参考答案】C【解析】根据城市管理和环境执法相关规定，对于扬尘污染等违法行为，执法人员首先应当进行现场制止，责令违法主体立即采取整改措施。这符合行政强制措施的比例原则，即在达到执法目的的前提下，选择对当事人权益影响最小的方式。现场制止后可以视情况开具责令改正通知书，对拒不整改的才适用进一步处罚措施。这是城管执法的基本工作流程。6.【参考答案】B【解析】根据《消防法》和城市管理职责分工，占用楼道堆放杂物涉及消防安全问题，应当由消防救援机构主导处理。城管执法部门发现此类问题后，应当及时通报消防救援机构，由专业部门进行认定和处置。这体现了行政执法中的协同配合原则，也确保了执法的专业性和合法性。两个部门应建立信息共享机制，共同维护社区安全环境。7.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》关于证据收集的规定，作为行政处罚依据的证据必须来源合法、内容真实。经当事人确认的现场照片符合证据的合法性和真实性要求，可以作为有效证据使用。而非法获取的证据、未经核实的举报材料和主观臆测的内容，均不符合法定证据标准。执法人员在收集证据时应当制作笔录，由当事人签字确认，确保证据的证明效力。8.【参考答案】B【解析】根据行政强制执行的相关规定，当事人逾期不履行行政决定的，行政机关可以加处罚款或滞纳金。在户外广告管理执法中，商户逾期不改的，执法部门应当先催告其履行义务，经催告仍不履行且无正当理由的，才可以依法强制执行。这保障了当事人的陈述申辩权利，也符合行政程序的正当性要求。直接强制拆除缺乏法律依据。9.【参考答案】B【解析】根据《环境噪声污染防治法》和北京市地方规定，建筑施工期间需要夜间施工的，施工单位应当向生态环境部门申请夜间施工许可，并公告附近居民。未经批准擅自夜间施工的，由生态环境部门责令改正并处罚款。城管执法部门在接到此类投诉时，应当核实施工单位是否取得相关许可，并依法进行处理。这是对居民环境权益的保护措施。10.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》关于询问笔录的规定，笔录应当载明询问的时间、地点、执法人员信息、当事人基本信息以及询问内容等。这些要素是证明询问程序合法性的关键内容，也是后续行政处罚决定作出和复议诉讼审查的重要依据。缺少必要事项的笔录可能影响证据效力。执法人员应当确保笔录完整准确，并由当事人核对确认后签字。11.【参考答案】B【解析】根据《北京市市容环境卫生条例》和城市管理相关规定，商户在公共场所违规设置占道设施属于违法行为。执法部门发现后应当责令其立即停止违法行为，限期恢复原状。这既是对公共秩序和市容环境的维护，也是对其他守法商户公平性的保障。拒不改正的，可以依法处罚。执法人员应当做好现场取证工作，并制作相应的执法文书。12.【参考答案】C【解析】根据《行政复议法》规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。这是法律规定的标准期限，特殊情况可以延长但需告知当事人。行政复议是当事人维护自身合法权益的重要救济途径，城管执法部门应当保障当事人的复议权利，不得阻碍或变相阻挠。当事人也可以在收到处罚决定书之日起十五日内向法院提起诉讼。13.【参考答案】A【解析】根据《北京市城市道路管理办法》和运输管理相关规定，运输车辆沿途遗撒属于违法行为。执法部门可以对违法车辆依法处罚，同时对负有管理责任的运输单位进行相应处罚。这体现了"谁运输谁负责、谁污染谁治理"的原则。当事人应当采取密闭措施防止遗撒，否则将承担相应法律责任。执法人员应当做好现场检查和证据固定工作。14.【参考答案】B【解析】根据行政执法全过程记录制度的要求，执法人员应当使用执法记录仪等设备，对立案、调查、取证、决定、送达等执法环节进行全过程记录。完整记录有利于保障当事人合法权益，也便于监督执法行为，防止选择性执法。这是规范执法、文明执法的重要技术保障。执法人员应当妥善保管录音录像资料，确保记录的完整性和真实性。15.【参考答案】B【解析】城市管理应当兼顾秩序与民生。对于流动商贩问题，简单禁止或驱赶难以根治，也不符合柔性执法理念。通过统一规划设置疏导点，既保障商贩合法权益，也维护公共秩序，是较为科学的治理方式。这体现了城市管理以人为本的理念，也是疏堵结合原则的具体实践。执法部门应当根据实际情况制定疏导方案。16.【参考答案】C【解析】根据行政强制执行法律规定，行政机关不能随意直接强制拆除违法建筑。对于违章搭建行为，执法部门应当先下达限期拆除决定书，当事人逾期不拆且无正当理由的，可以依法申请人民法院强制执行。直接强行拆除缺乏法律依据，违反法定程序。这是保障当事人合法权益的重要制度设计，也避免了执法行为的随意性。17.【参考答案】B【解析】根据行政处罚"一事一罚"原则，对多个违法行为人分别违法的情形，应当各自调查、各自认定责任、分别作出处罚决定。不能因为多家违法就只处罚一家，也不能简单平均分配处罚金额。每个违法行为的事实、情节和社会危害程度都应当单独考量。这体现了行政处罚的公正性和准确性要求，也符合依法行政的基本原则。18.【参考答案】B【解析】在突发事件处置中，保护人民群众生命财产安全始终是首要原则。城管执法人员在面对突发情况时，应当首先确保自身和群众安全，再考虑后续的执法程序和法律适用。这既是人道主义的体现，也是现代应急管理的基本要求。执法部门应当制定完善的应急预案，定期开展培训演练，提高处置能力。19.【参考答案】B【解析】根据行政程序规定，城管执法部门处理投诉举报应当在法定期限内办结。一般情况下，应当自受理之日起三十日内告知处理结果。复杂案件可以适当延长，但需要告知当事人延长期限和理由。这是保障当事人知情权和监督权的重要措施，也督促执法部门提高工作效率。随意拖延或indefinitely处理不符合依法行政要求。20.【参考答案】B【解析】根据北京市户外广告设施管理规定，户外广告设置的审批管理由城管执法部门负责。商户需要在门前设置条幅、牌匾等户外广告设施的，应当依法向城管执法部门申请许可。未经批准擅自设置的，属于违法设置户外广告，执法部门可以责令限期改正。这一制度安排有利于统一管理和规范设置行为。21.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》关于主观过错的规定，当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。这是"过罚相当"原则的体现，也是现代法治精神的要求。城管执法部门在查处违法行为时，应当综合考虑当事人的主观故意或过失程度。对于确无主观过错的，不应简单追究行政责任。这有利于增强执法公信力和群众满意度。

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【题干】根据《北京市市容环境卫生条例》，擅自临时堆放垃圾的，城管执法部门应当责令立即清理，并可处以罚款。22.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》关于主观过错的规定，当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。这是"过罚相当"原则的体现，也是现代法治精神的要求。城管执法部门在查处违法行为时，应当综合考虑当事人的主观故意或过失程度。对于确无主观过错的，不应简单追究行政责任。这有利于增强执法公信力和群众满意度。

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<|assistant|>根据"2026事业单位工勤技能-北京-北京城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解"这一标题，生成了20道选择题，内容涵盖城管执法程序、证据收集、行政复议、执法记录等专业知识。23.【参考答案】D【解析】城市管理综合执法工作涵盖市容环境卫生、城市规划、园林绿化、环境保护、工商行政、交通管理等多个领域。北京城管监察员需掌握各领域的法律法规，具备综合执法能力，能够依法对违反城市管理规定的行为进行查处。24.【参考答案】C【解析】依据行政执法相关规定，执法人员在执行公务时必须出示有效的行政执法证件，这是执法程序合法性的基本要求。出示执法证既是对当事人合法权益的保障，也是执法人员身份合法性的证明，未出示执法证的执法行为可能被认定为程序违法。25.【参考答案】C【解析】城管监察员属于行政执法人员，负责市容环境、违法建设等领域的行政执法工作。刑事案件的侦查权属于公安机关，城管监察员无权进行刑事侦查。这体现了行政执法与刑事司法的界限和分工。

2026事业单位工勤技能-北京-北京城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解（第3套）一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共25题）1、根据《北京市城乡规划条例》，建设工程规划许可证的有效期为多少年？A.1年B.2年C.3年D.5年2、城市管理综合执法人员在执行职务时，应当出示什么证件？A.工作证B.身份证C.行政执法证件D.上岗证3、对违反城市市容和环境卫生管理的行为，城管监察部门可以依法采取的行政强制措施不包括哪项？A.责令改正B.代为清除C.行政拘留D.暂扣工具4、在城市道路范围内擅自堆放物品的，应当由哪个部门主管？A.公安机关交通管理部门B.城市绿化管理部门C.市容环卫行政部门D.工商行政管理部门5、城管监察员在查处占道经营行为时，正确的执法程序是？A.直接没收经营物品B.口头警告后离开C.先责令改正，拒不改正再依法处罚D.立即吊销营业执照6、某商户在人行道上搭建临时棚屋售卖商品，该行为主要违反的是？A.《城市房地产管理法》B.《城市市容和环境卫生管理条例》C.《劳动合同法》D.《环境保护法》7、城管监察中，对违法建设行为的认定，以下哪项表述是正确的？A.未取得建设工程规划许可证的建设均属违法建设B.所有临时搭建物都是违法建设C.历史遗留建筑一律认定为违法建设D.经过罚款后可以补办违法建设的规划许可8、下列情形中，城管监察员可以适用简易程序当场作出行政处罚决定的是？A.对企业罚款5000元B.对个人警告或较小数额罚款C.对大型违建强制拆除D.对屡教不改者拘留9、关于城管执法中的证据收集，下列说法正确的是？A.执法人员可以单独一人收集证据B.证据可以采取复制、拍照、录音等方式固定C.当事人拒绝签字的，证据无效D.夜间不得收集证据10、下列哪项不属于城管监察员的法定职责？A.对占道经营行为进行劝阻和查处B.对违法建设行为进行巡查和报告C.对违法停车行为进行贴条处罚D.对户外广告设施进行监管11、根据《北京市城市道路管理条例》，占用城市道路挖掘的审批机关是？A.公安机关交通管理部门B.城市道路行政管理部门C.城市规划部门D.城市绿化部门12、城管监察中发现违法建设正在施工中，应当采取的措施是？A.等待竣工后再查处B.立即责令停止施工并依法处理C.只拍照记录不予制止D.罚款后允许继续建设13、下列哪项物品不属于城管执法中可以依法暂扣的物品？A.占道经营的流动摊位车B.违法建设的施工工具C.当事人的居民身份证D.违规设置的广告设施14、城管监察员在日常巡查中发现某店铺将垃圾堆放在店门口，应当首先采取什么措施？A.直接开罚单B.通知媒体曝光C.责令立即清理改正D.强制作业15、关于城管执法文书的送达，以下哪种方式符合法律规定？A.只能通过邮寄送达B.可以委托他人代为送达C.可以直接送达、留置送达、邮寄送达或公告送达D.只能通过当面送达16、某小区居民反映附近建筑工地夜间施工噪音扰民，该问题应由哪个部门主管？A.城管监察部门B.生态环境主管部门C.住房和城乡建设部门D.公安机关17、城管执法人员在调查取证时，以下做法正确的是？A.单人到当事人家中搜查B.出示执法证件并由两名以上执法人员共同进行C.未经同意强行进入经营场所D.只收集对当事人不利的证据18、根据《行政强制法》，行政机关实施加处罚款或滞纳金超过多少日，经催告当事人仍不履行的，行政机关可以作出强制执行决定？A.15日B.30日C.60日D.90日19、城管监察工作中，下列哪种情形下可以不经过听证程序直接作出行政处罚决定？A.吊销许可证件B.较大数额罚款C.警告处分D.责令停产停业20、对城管监察部门的行政处罚决定不服的，当事人可以采取的救济途径是？A.只能向法院提起民事诉讼B.只能向城管部门上级申诉C.可以申请行政复议或提起行政诉讼D.只能申请信访21、根据《北京市城市管理综合执法规范》，城管监察员在实施行政处罚时，应当遵循的基本原则不包括下列哪项？A.公正公开原则B.过罚相当原则C.效率优先原则D.处罚与教育相结合原则22、某区城管监察大队在巡查中发现一占道经营行为，违法行为人现场拒不配合执法，监察员应当首先采取的措施是：A.强制扣押经营物品B.制作现场笔录并固定证据C.立即实施行政拘留D.当场作出罚款决定23、《北京市城乡规划条例》规定，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由城管执法部门责令停止建设，限期改正。对无法采取改正措施消除影响的，应如何处理？A.处以建设工程造价百分之一以上百分之五以下罚款B.限期拆除，不能拆除的没收实物或违法收入C.给予警告并处一定数额罚款D.责令补交规划费后补办手续24、城管监察员在调查取证过程中，关于证人证言的收集，下列说法正确的是：A.只能收集书面证言，不接受口头证言B.应当个别进行，不得两人以上同时询问C.询问前应当告知证人如实作证的义务及伪证责任D.证人有权拒绝作证无需说明理由25、某城管监察员接到群众举报，称某小区内存在违法搭建阳光房行为。经现场勘查确认违法事实成立，该监察员应当首先履行的程序是：A.直接责令当事人自行拆除B.立案调查并依法送达相关文书C.立即组织力量强制拆除D.对当事人处以罚款

参考答案及解析1.【参考答案】B【解析】根据《北京市城乡规划条例》规定，建设工程规划许可证有效期为2年。有效期内未完成建设的，应当在期满前申请延期。逾期未申请延期或延期未获批准的，建设工程规划许可证自行失效。这是城管监察工作中必须掌握的基本法规时限。2.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》及《北京市城市管理综合行政执法条例》规定，行政执法人员实施行政处罚或监督检查时，应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。仅出示工作证、身份证或上岗证不符合法定要求，行政执法证件是执法主体资格的法定证明。3.【参考答案】C【解析】行政拘留属于限制人身自由的行政处罚，只能由公安机关依法决定和执行。城管监察部门无权实施行政拘留。城管可采取责令改正、代为清除、暂扣违法工具等行政强制措施。这是执法权限划分的重要边界，必须严格区分城管与公安的执法职权。4.【参考答案】C【解析】根据《城市道路管理条例》规定，在城市道路范围内禁止擅自堆放物品，该行为由市容环卫行政部门负责监督管理。公安机关交通管理部门主要负责道路交通秩序管理，城市绿化管理部门负责园林绿化事务，工商行政管理部门负责市场秩序管理，均不直接主管此类行为。5.【参考答案】C【解析】行政执法应当遵循正当程序原则。对于轻微违法且能够及时改正的行为，应当先责令改正。只有在当事人拒不改正的情况下，才可以依法给予行政处罚。直接没收物品缺乏法律依据，口头警告后离开未尽到执法职责，吊销营业执照不属于城管部门的职权范围。6.【参考答案】B【解析】在人行道上搭建临时棚屋属于擅自设置户外广告、张贴、悬挂物及占用城市道路等行为，主要违反《城市市容和环境卫生管理条例》。该条例明确规定任何单位和个人不得擅自占用城市道路从事经营活动。《城市房地产管理法》主要规范房地产开发，劳动合同法和环境保护法与此情形无直接关联。7.【参考答案】A【解析】根据城乡规划法律法规，未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的行为，属于违法建设。临时搭建物是否违法需看是否取得临时建设审批，历史遗留建筑需分类处置，违法建设不能通过罚款补办手续合法化。这是依法行政的基本要求。8.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，适用简易程序的前提是违法事实确凿并有法定依据，对公民处以较小数额罚款或警告的行政处罚，可以当场作出决定。对企业罚款5000元超过简易程序限额，强制拆除不属于处罚决定，拘留不是城管部门的职权。简易程序旨在提高执法效率。9.【参考答案】B【解析】根据行政执法证据规则，执法人员收集证据可以采取复制、拍照、录音、录像等多种方式固定证据。证据收集应当由两名以上执法人员进行。当事人拒绝签字的，执法人员应当注明情况并由见证人签字，不影响证据效力。法律并未禁止夜间收集证据。10.【参考答案】C【解析】违法停车属于道路交通安全违法行为，应由公安机关交通管理部门依法处理并张贴违停告知单。城管监察员的职责主要集中在市容环境卫生、占道经营、违法建设、户外广告等方面。明确各部门执法边界，有利于提高城市管理效能，避免职能交叉和越权执法。11.【参考答案】B【解析】占用或挖掘城市道路，应当经城市道路行政管理部门批准。涉及交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门同意。但审批主体是道路行政管理部门，并非交管部门单独审批。规划和绿化部门分别负责规划许可和绿化迁移审批，不直接审批道路挖掘。12.【参考答案】B【解析】对于正在进行的违法建设行为，城管监察部门应当立即责令停止施工，防止违法后果扩大