第9课 两宋的政治和军事 教学课件

五代十国的宿命53年54位皇帝篡位朱温篡唐朱瑱篡后梁权谋与野心政治漩涡黄袍加身武将篡权政权短命宋朝，会是下一个短命的王朝吗？中外历史纲要上/第三单元1.建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变，逼迫周恭帝禅位，改国号为“宋”，定都东京（今开封），史称北宋。赵匡胤即宋太祖。2.统一：北宋相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，979年结束了五代十国的分裂局面。一、宋初中央集权的加强（一）北宋的建立五代时间都城建立者后梁907—923年开封朱温（原任梁王，宣武节度使）后唐923—937年洛阳李存勖（原任晋王，河东节度使）后晋936—947年开封石敬瑭（原任河东节度使）后汉947—951年开封刘知远（原任北平王，河东节度使）后周951—960年开封郭威（原任邺都留守将军）材料：

唐自肃、代以后，上失其柄，藩镇自相雄长，擅其土地人民，用其甲兵财赋，官爵惟其所命，而人才亦各尽心于其所事，卒以成君弱臣强、正统数易之祸。—《宋史·陈亮传》地方拥兵自重，君弱臣强宋代建立之处面临怎样的问题？一、宋初中央集权的加强（二）加强中央集权唐高宗永淳年间，“裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省”，玄宗开元十一年中书令张说奏改政事堂为"中书门下"，改政事堂印为"中书门下之印"，且于其后分列吏、枢机、兵、户、刑礼五房。由此，中书门下正式成为宰相的办事机构。背景1.唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀。2.唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政，中央集权削弱。3.宋初统治者对前代经验与教训的吸取。宋代建立之处面临怎样的问题？一、宋初中央集权的加强（二）加强中央集权的背景

五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。——李焘《续资治通鉴长编》

自唐天宝以来，方镇……多以赋入自赡，名曰留使……及赵普为相，劝上革去其弊。申命诸州度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留。

——李焘《续资治通鉴长编》

禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。

——司马光《沫水记闻》1、加强中央集权1）政治：2）经济：3）军事：派文官出任知州，变节度使为虚衔。设诸路转运司，统管地方财政，保证地方财政绝大部分上缴中央。将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期换防。转运使收精兵阅读材料并思考，宋太祖加强中央集权的措施有哪些？将地方财政转入中央地方无钱将地方精锐编入禁军地方无兵强干弱枝守内虚外一、宋初中央集权的加强（三）加强中央集权的措施2、分散机构权力1）中央：皇帝财政度支盐铁户部行政中书门下（政事堂）军事枢密院（调兵权）三衙（统兵权）监察台谏三司二府

形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，一切都要通过皇帝。与此同时提高监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。——樊树志《国史十六讲》①相权一分为三；

②调兵权与统兵权分离一、宋初中央集权的加强（三）加强中央集权的措施皇帝财政度支盐铁户部行政中书门下（政事堂）军事枢密院（调兵权）三衙（统兵权）监察台谏三司二府宋·二府三司制唐·三省六部制皇帝中书省尚书省吏部户部礼部兵部刑部工部门下省程序分权→分化事权相权削弱，皇权加强探究一：唐三省六部制与宋二府三司制分散相权的方式有何区别？一、宋初中央集权的加强（三）加强中央集权的措施2、分散机构权力2）地方：①设平行的四个路级机构，全面监控各州；②各州增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约一、宋初中央集权的加强（三）加强中央集权的措施3、崇文抑武①文官担任枢密院长官；②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人地位重用文官提高各阶层读书热情和考试积极性增加科举取士阶级流动文化普及形成崇文抑武的风气宋代新变化——士族地位下降，庶族地位上升一、宋初中央集权的加强（三）加强中央集权的措施

北宋真宗时期开始把宋太祖太宗时期所施行的法度及其精神加以总结概括，将其称之为“祖宗典故”、“祖宗之法”，并且奉之为治国理事之圭臬。——邓小南《试论宋朝的“祖宗之法”——以北宋时期为中心》特点:强干弱枝、守内虚外分化事权、皇权集中重文抑武、文人治国祖宗之法加强中央集权分散机构权力崇文抑武一、宋初中央集权的加强（三）加强中央集权的措施材料：所谓“祖宗之法”，研究者通常认为，包括一些可以举述出来的固定内容。就其通常被赞誉肯定的方面而言，例如限制宗室、外戚、宦官权力，权力的分立与制衡，与士大夫共治天下，不杀言事官僚，提倡“忠义”气节，后宫皇族谐睦俭约，等等……就其负面内容和影响而言，例如“守内虚外”的内政外交总政策造成的国势不振；中央政府的组织机构间、臣僚间相互牵制带来的效率低下；对于带兵出征的将领，强调“将从中御”，甚至以“阵图”束缚前线统帅手脚；为避免割据局面重演，收缩州郡长官权力；倡导文武臣僚循规蹈矩，防范喜事兴功；不任官而任吏，不任人而任法；在文武关系的处理上，实行以文驭武的方针。——邓小南《祖宗之法——北宋前期政治述略》阅读材料并结合所学，分析北宋政治制度的影响？①预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权。②制度僵化，权力分割过细，影响行政效率，助长因循保守的政治风气；③地方缺乏自主性，强干弱枝；④削弱军队战斗力。一、宋初中央集权的加强（四）加强中央集权的影响

太祖即位，常令后苑作造熏笼，数日不至。太祖责怒。

左右对以“事下尚书省、尚书省下本部、本部下本曹、本曹下本局，覆奏，又得旨，复依，方下制造，乃进御。以经历诸处，行遣至速须数日。”

太祖怒曰：“谁做这般条贯来约束我？”

左右曰：“可问宰相。”

上曰：“呼赵学究来！”

赵相既至，上曰：“我在民间时，用十数钱可买一熏笼。今为天子，乃数日不得，何也？”

普曰：“此是自来条贯，盖不为陛下设，乃为陛下子孙设。使后代子孙若非理制造奢侈之物，破坏钱物，以经诸处行遣，须有台谏理会：此条贯深意也。”

太祖大喜曰：“此条贯极妙！”——【宋】马永卿《元城语录》探究：根据材料分析宋初制度设计的效果如何？复杂的制度设计对君权有一定的制约；官员冗余造成了行政效率低下一、宋初中央集权的加强（四）加强中央集权的影响在位皇帝（年号）军队人数太祖（开宝年间）约37.8万太宗（至道年间）约66.6万真宗（天禧年间）约91.2万仁宗（庆历年间）约125.9万“一岁所用，养兵之费常居六七，国用无几矣。”

——蔡襄《论兵事十事疏》

今之所谓官，古之爵也，所谓差遣者，古之官也。官所以任能，爵所以酬功。今官爵浑殽，品秩紊乱，名实不副，员数滥溢，是以官吏愈多，而万事益废。

——司马光《乞分十二等以进退群臣札子》俸禄等级虚衔中央派遣的实际职务李裕民：从综合国力角度，宋王朝不仅不能说弱，还应说是相当强的。北宋财政收支表（单位：缗）政治危机财政危机二、边防压力与财政危机北宋、辽、西夏对峙图（1111年）邓小南：《王安石与他的时代》中国历史气温变化曲线图11世纪前期，党项族元昊建立西夏，定都兴庆。西夏向宋称臣，北宋每年给西夏“岁赐”：绢15万匹+银7万两+茶3万斤10世纪初，契丹族耶律阿保机建立辽，都城上京。占领燕云十六州。辽宋约为兄弟之国，宋给辽“岁币”：绢10万匹，银10万两。边疆危机二、边防压力与财政危机①辽兴：早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北

方草原崛起，占领了幽云十六州，对中原形

成严重威胁。②交战：北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北

伐，均告惨败。③和：澶渊之盟

辽宋皇帝以兄弟相称，宋辽议和北宋每年送给辽

一笔钱物，称为“岁币”。影响：通过这项协议北宋勉强获得了北部边防的安定。宋夏关系北宋和辽国在1005年缔结的盟约宋辽关系①战：北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。②和：庆历和议

西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。

赵宋不是严格意义上的统一王朝，用宋人的话来说，“天下大势分为南北”，事实上是中国历史上又一个“南北朝”时期……相对于宋朝来说，契丹民族建立的辽、党项民族建立的夏、女真民族建立的金，都不再是周边附属性的民族政权，而已经成长为在政治、军事、经济诸方面都能够与赵宋长期抗衡的少数民族王朝。

——邓小南二、边防压力与财政危机“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。北宋的政治风气因循保守行政效率低下。范仲淹发起“庆历新政”归于失败。三、王安石变法（一）背景时间1069年，宋神宗任用王安石主持变法原则加强国家对经济、军事等的管理与控制目的富国强兵官府通过向农民提供农业贷款、拨巨款从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。富国三、王安石变法（二）概况青苗法向青黄不接的农民提供政府低息贷款市易法设置市易务，通过调节供需关系来保障市场募役法征收役钱，用来雇人到官府服役；原先不服役的官僚等，也要缴纳役钱方田均税法核实土地，按土地的多少、好坏平均征税农田水利法鼓励垦荒和兴修水利三、王安石变法（三）措施领域军事措施内容目的保甲法把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁；保丁平时种田，农闲练兵加强对人民的控制，稳定统治秩序，增强国家的军事力量对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。强兵三、王安石变法（三）措施

元丰四年、五年,宋夏之间两次大战,宋军中义勇、保甲约占一半,这两场战争都以宋军败北、死伤数十万人而告结束。

——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减二十万。

——《宋史》积极一定程度上改变了积贫积弱的局面，增加了收入。消极强兵效果不明显，与西夏的战争仍旧失败；人民负担重，不得民心；统治集团利益受损，日益分裂；三、王安石变法（四）评价1、建立：靖康之变，赵构称帝；2、南迁：步步南迁，定都临安。（一）南宋立国（1127年）背海立国四、南宋的偏安岳飞北伐示意图（红色实线为北伐路线）《满江红·怒发冲冠》(节选）靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。驾长车，踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。岳飞：岳家军战与

和？（二）宋金和战，偏安南方四、南宋的偏安和议时间主要内容绍兴和议1141年划界（地图）称臣、缴纳“岁贡”隆兴和议1164年称叔侄、缴纳岁贡、割地嘉定和议1208年称伯侄、缴纳岁贡（二）宋金和战，偏安南方山外青山楼外楼，西湖歌舞几时休？暖风熏得游人醉，便把杭州作汴州！秦桧赵构四、南宋的偏安（三）南宋灭亡（1276年）1、1276年，元占领南宋都城临安；