2026年全民反诈在行动集中宣传月：妙瓦底柬埔寨园区清剿

2026年全民反诈在行动集中宣传月：妙瓦底柬埔寨园区清剿目录02清剿行动目标01活动背景与概述03宣传月活动内容04实施策略与步骤05预期效果与成果06总结与后续行动活动背景与概述01诈骗犯罪现状分析案件类型高度集中当前电诈案件中刷单返利、虚假投资理财等10类诈骗占比达85%，其中刷单类占25%，虚假投资类造成损失占比40%，呈现明显的类型集中化特征。技术手段快速迭代诈骗分子已从传统电话短信转向短视频、社交平台等66%的线上引流方式，并频繁使用小众通讯软件和具备远程控制功能的恶意App实施犯罪。跨境作案特征显著缅甸缅北、妙瓦底及柬埔寨等地形成规模化赌诈园区，存在陈志、佘智江等跨境犯罪集团头目，需国际执法合作打击。受害群体全覆盖从10岁儿童到95岁老人都可能受骗，18-60岁为主要受害群体，男性受骗数量多但女性单案损失更大，呈现精准分众化特征。妙瓦底柬埔寨园区简介技术对抗性强配备专业GOIP设备、虚拟拨号系统及多层网络跳转技术，具有极强的反侦察能力，需多国联合技术攻坚。复合型犯罪生态集电信诈骗、网络赌博、人口贩卖、洗钱等黑灰产业于一体，形成完整的产业链条和武装保护体系。跨国犯罪枢纽作为东南亚地区规模最大的电诈窝点之一，该园区长期盘踞中缅柬边境，通过高薪诱骗、暴力胁迫等手段控制大量人员从事诈骗活动。宣传月发起背景结合成功摧毁缅北、妙瓦底、柬埔寨诈骗园区的执法成果，通过宣传月巩固战果并震慑潜在犯罪。尽管我国电诈案件连续8个月同比下降，但犯罪手法快速翻新，案件仍处多发高发态势，需持续强化社会防范意识。针对共享屏幕App、AI客服诈骗等新技术犯罪手段，急需提升公众对非接触式诈骗的识别能力。数据显示未成年人易受游戏交易诈骗、老年人多遭假客服诈骗，需开展精准化反诈教育。犯罪顽固性凸显国际清剿行动契机新型诈骗手法涌现重点人群防护需求清剿行动目标02主要目标设定摧毁规模化犯罪窝点集中力量清剿妙瓦底及柬埔寨重点地区的赌诈园区，彻底捣毁电诈犯罪集团的物理运营场所，切断其组织架构和资金链条。解救受害人员同步开展被拐骗、胁迫参与电诈人员的解救工作，提供医疗、心理援助及回国安置支持，保障其合法权益。抓捕核心犯罪头目针对跨境电诈集团的核心成员（如陈志、佘智江等）开展专项缉捕行动，瓦解犯罪集团的指挥体系，防止其死灰复燃。具体指标要求案件侦破率提升要求行动期间破获的电信网络诈骗案件数量显著增长，重点案件破案率达到90%以上，形成对犯罪分子的高压震慑。02040301技术拦截覆盖率联合工信部门对涉诈App、域名、电话实施全链条封堵，确保诈骗信息拦截率超过95%，减少群众接触风险。涉案资产冻结规模通过“资金链”治理，实现对涉诈资金的快速追踪和冻结，目标冻结金额覆盖犯罪集团主要流动资金账户。国际合作成果推动与缅甸、柬埔寨等国的联合执法，确保至少80%的境外窝点被实质性清除，关键在逃人员移交率达标。长期愿景规划建立跨境联防机制构建常态化国际执法合作平台，共享情报资源与技术手段，形成对跨境电诈犯罪的持续打击能力。深化“四专两合力”模式，推动反诈宣传、预警劝阻、行业治理与侦查打击的深度融合，打造全社会参与的防御网络。通过经济帮扶、就业引导等措施，减少重点地区人口参与电诈的诱因，从源头遏制犯罪滋生。完善国内反诈体系根除犯罪生存土壤宣传月活动内容03核心宣传主题活动多平台联动宣传依托主流新闻媒体及新媒体矩阵，滚动发布反诈警示、短视频、互动问答等内容，形成全天候、立体化宣传覆盖，增强传播渗透力。宣传手册发布推出《2026版防范电信网络诈骗宣传手册》，系统梳理高发诈骗类型（如刷单、冒充公检法等），提供针对性防骗指南，覆盖金融、通信、互联网等多领域风险场景。主题宣讲与公开课公安部联合中央广播电视总台制作《全民反诈公开课》特别节目，通过案例分析、专家解读等形式揭露诈骗手法，提升公众识别能力，强化“不听不信不贪恋”的核心意识。公众参与机制设计4模拟演练互动3举报奖励制度2行业协同宣防1“五进”基层渗透在校园、企业等场景开展防骗情景模拟活动，通过角色扮演、应急响应测试提升参与者的实战应对能力。联合金融机构、电信运营商、互联网平台，针对从业人员及用户群体定制反诈培训，强化转账验证、异常交易拦截等关键环节的风险提示。完善涉诈线索举报通道，设立专项奖励基金，鼓励公众主动提供跨境赌博、虚假投资平台等违法犯罪线索，形成群防群治闭环。组织反诈宣传“进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业”，动员网格员、志愿者等力量开展面对面宣讲，将防骗知识融入日常社区服务与基层治理。合作伙伴与资源整合跨部门协作机制公安部会同工信部、央行等部门建立联合发布会制度，定期通报诈骗形势与治理进展，协调落实通信拦截、资金溯源等技术反制措施。媒体资源深度联动整合央视、地方卫视及头部新媒体平台资源，开设反诈专栏，制作专题纪录片、公益广告，扩大权威声量覆盖。国际执法合作深化与缅甸、柬埔寨等国的联合行动，共享涉诈人员情报，配合境外园区清剿行动，同步开展跨境诈骗案例警示宣传。实施策略与步骤04多部门协同机制建立由公安部牵头，中央宣传部、工信部、人民银行等多部门参与的联合工作组，明确职责分工，形成跨部门、跨行业的反诈协同体系。境内外联动打击统筹境内境外两个战场，针对缅甸妙瓦底和柬埔寨等重点地区的赌诈园区，通过国际执法合作开展精准清剿行动。线上线下同步推进结合网上网下两条战线，同步开展技术反制、资金拦截、信息封堵等线上措施与基层宣防、重点人员管控等线下工作。长效治理机制建设在集中清剿后建立常态化监测机制，防止犯罪窝点死灰复燃，同时完善涉诈人员黑名单制度和跨境犯罪预警系统。行动规划框架时间安排与节点前期情报研判阶段成果巩固深化阶段集中力量开展为期1个月的情报收集和分析工作，锁定境外赌诈园区位置、组织架构及资金流向等关键信息。集中清剿实施阶段在掌握充分证据后，协调国际警方同步开展收网行动，对目标园区进行查封、抓捕和证据固定。行动后3个月内持续开展"回头看"工作，加强边境管控和人员审查，切断犯罪链条的再生能力。资源调配方案抽调网安、技侦、经侦等警种骨干组成专项技术团队，配备大数据分析平台和电子取证设备支持案件侦办。专业技术力量投入组织中央媒体和属地宣传部门形成传播矩阵，统一制作多语种反诈宣传材料，覆盖重点地区和国家。宣传资源统筹部署通过国际刑警组织渠道协调缅甸、柬埔寨等国警方，提供语言翻译、法律衔接和行动装备等跨境执法支持。国际执法资源整合010302设立专项经费保障行动开展，配备医疗救护、应急通讯等支援力量，确保境外执法行动安全顺利实施。后勤保障体系构建04预期效果与成果05通过集中清剿行动，短期内将有效震慑妙瓦底地区的电信网络诈骗犯罪团伙，迫使其停止或转移犯罪活动，降低诈骗案件发生率。随着犯罪窝点的拆除和犯罪嫌疑人的押解回国，预计短期内电信网络诈骗案件数量将显著减少，群众财产安全得到更好保障。集中宣传月活动将大幅提升公众对电信网络诈骗的防范意识，增强识别和应对诈骗的能力，减少受骗风险。此次行动将进一步巩固中缅泰三国在打击电信网络诈骗犯罪方面的合作机制，为未来更多联合行动奠定基础。短期成效预测犯罪团伙震慑案件数量下降公众意识提升国际合作深化长期影响评估犯罪生态破坏长期来看，持续的清剿行动将彻底破坏妙瓦底地区的电信网络诈骗犯罪生态，使其难以死灰复燃，从根本上减少犯罪活动。通过反诈宣传与基层治理的深度结合，长期推动全社会形成反诈共识，提升社会治理水平，构建更加安全的社会环境。此次行动的成功经验将推动国际执法合作常态化，形成长效打击机制，对跨境电信网络诈骗犯罪形成持续高压态势。社会治理优化国际执法合作常态化风险应对措施犯罪转移风险公众教育持续技术手段升级法律保障强化针对犯罪团伙可能转移至其他地区的风险，公安机关将加强情报共享和跨区域协作，确保打击无死角。随着诈骗手段的不断翻新，相关部门将及时更新技术防范手段，提升对新型诈骗的识别和拦截能力。为防止公众防范意识松懈，将持续开展反诈宣传教育，通过多种渠道保持公众对诈骗的警惕性。进一步完善反电信网络诈骗法律法规，加大对犯罪分子的惩处力度，为打击行动提供坚实的法律保障。总结与后续行动06中缅泰三国通过部级协调机制开展10次联合遣返行动，成功清剿妙瓦底KK园区630余栋涉诈建筑，押解1500余名犯罪嫌疑人回国，彻底瓦解该地区长期盘踞的赌诈犯罪网络。活动成果总结跨境联合打击成效显著公安部赴缅、泰工作组通过外交、移民、军警等多部门协作，建立常态化联合清剿机制，为全球打击跨境电诈犯罪提供可复制的合作范本。国际执法合作模式创新通过集中宣传月活动曝光典型案例，形成“全民识诈、全民反诈”的社会氛围，2025年以来电诈案件发案率同比下降37%。社会震慑效应突出扩大联合协调机制覆盖范围，与东南亚多国签署双边反诈协议，定期开展联合执法演练与技术共享。研发AI诈骗识别预警平台，整合境外IP追踪、语义分析等技术，提升对新型诈骗手法的快速响应能力。以此次行动为契机，推动建立“预防-打击-治理”三位一体的长效反诈体系，巩固跨境清剿成果并向其他高危地区延伸。深化国际协作网络联合工信部、央行等部门完善涉诈资金链、通信链管控，要求金融机构、电信运营商建立实时风险监测与拦截系统。强化行业源头治理优化技术反制能力持续反诈机制建设动员与呼吁行动依托“五进”活动（社区、农村、家庭、学校、企业），组织网格员、志愿者开展针对性宣防，2026年计划覆盖全国90%