2026年安全生产月实施方案

2026年安全生产月实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作决策部署，强化全民安全意识，提升全社会安全水平，有效防范化解重大安全风险，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于开展202X年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔202X〕X号）要求，结合本市实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，以“强化安全责任·共建平安家园”为主题（注：可根据2026年国家统一主题调整），聚焦重点行业领域安全风险防控，通过开展形式多样、贴近实际、注重实效的宣传教育活动，推动安全生产责任落实，普及安全知识，培育安全文化，提升全民安全素质和应急能力，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定环境。2026年安全生产月期间，实现“三个100%”目标：重点行业领域企业安全培训覆盖率100%、社区（村）安全宣传活动参与率100%、重大风险隐患排查整改完成率100%；事故起数、死亡人数同比下降5%以上，较大及以上事故“零发生”。二、组织机构成立2026年全市安全生产月活动领导小组（以下简称“领导小组”），统筹协调活动开展。组长：市政府分管副市长副组长：市应急管理局局长、市安委会各成员单位主要负责人成员：市应急管理局分管副局长，市委宣传部、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局、市消防救援支队等部门分管负责人，各县（区）政府分管负责人。领导小组下设办公室（设在市应急管理局），负责活动日常组织、协调、督导工作，办公室主任由市应急管理局分管副局长兼任。职责分工：市应急管理局：牵头制定方案，统筹协调活动，督导重点任务落实，汇总活动成效。市委宣传部：协调主流媒体开展安全生产主题宣传，营造舆论氛围。市教育局：组织校园安全宣传教育活动，推动“安全知识进课堂”。市住房城乡建设局：督促建筑施工企业开展安全培训、隐患排查和应急演练。市交通运输局：聚焦道路运输、水上交通等领域，组织安全警示教育活动。市消防救援支队：指导社区、企业开展消防演练，普及火灾防控知识。各县（区）政府：落实属地责任，组织本辖区活动，确保覆盖所有乡镇（街道）、村（社区）。三、主要活动内容（6月1日-6月30日）（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动（6月1日-6月15日）1.领导干部专题学习：各级党委（党组）理论学习中心组至少开展1次安全生产专题学习，重点学习《习近平关于安全生产重要论述摘编》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，结合本地区、本行业安全风险分析，研究制定针对性防控措施。6月10日前，各县（区）、各部门报送学习情况报告。2.企业负责人专题培训：市应急管理局联合行业主管部门，对危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业企业主要负责人、安全管理人员开展集中轮训，培训内容包括安全生产法解读、重大事故隐患判定标准、典型事故案例剖析等，累计培训不少于40学时，培训合格率需达100%。3.基层宣讲全覆盖：组织“安全宣讲团”深入企业、社区、农村、学校、园区，开展“面对面”宣讲500场以上。其中，企业宣讲重点讲解岗位安全操作规程、应急处置要点；社区宣讲突出家庭用火用电、燃气安全等实用知识；农村宣讲聚焦农机安全、防溺水、森林防火等内容。（二）“安全宣传咨询日”活动（6月16日）以“安全与您同行”为主题，在全市设主会场（市人民广场）和20个分会场（各县区中心广场、重点园区），同步开展线下线上宣传活动。线下活动：主会场设置“法规咨询区”“应急体验区”“案例警示区”“互动答题区”4个功能区。法规咨询区由应急、消防、市场监管等部门专家现场解答群众疑问；应急体验区配备VR火灾逃生、急救技能模拟等设备，组织群众参与实操；案例警示区通过展板、视频播放近年典型事故，剖析原因教训；互动答题区设置安全知识有奖问答，发放《家庭安全手册》《企业安全操作指南》等资料5万份以上。线上活动：通过“市应急管理局”微信公众号、抖音号开展“安全知识云竞答”，设置每日一题，累计参与人数不少于10万人次；联合本地电视台直播主会场活动，通过“云直播+弹幕互动”形式，实时解答网友提问。（三）重点行业领域安全隐患排查整治行动（6月1日-6月30日）聚焦“防风险、除隐患、遏事故”目标，在危险化学品、矿山、消防、建筑施工、交通运输、燃气等6大行业开展专项整治。1.危险化学品：重点检查企业重大危险源监控、特殊作业审批、安全设施运行情况，对未按规定安装可燃气体报警装置的企业，责令6月20日前完成整改；对存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为的，顶格处罚并公开曝光。2.矿山：针对地下矿山通风系统、提升运输设备，露天矿山边坡稳定性开展“拉网式”检查，严格落实“一矿一策”整改方案，6月25日前完成所有隐患复查。3.消防：以大型商业综合体、高层建筑、“多合一”场所为重点，排查消防设施损坏、安全出口堵塞、电气线路老化等问题，推动100个老旧小区完成消防设施升级改造。4.建筑施工：严查深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全管理，对未编制专项施工方案或未按方案施工的项目，一律停工整顿。5.交通运输：开展“道路运输安全百日攻坚”，严查“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、非法营运等行为，利用智能监控平台对“两客一危”车辆实时监测，违规行为处置率达100%。6.燃气：组织燃气企业对居民用户、餐饮场所开展“敲门式”安全检查，免费更换老化软管、不合格减压阀，6月底前完成20万户安全改造，同步推广安装燃气泄漏报警装置。（四）“人人会应急”能力提升活动（6月1日-6月30日）1.企业应急演练：所有规模以上企业至少开展1次综合或专项应急演练，危险化学品、矿山企业需增加“无脚本”实战演练，检验预案可操作性。演练结束后，企业需形成评估报告，针对暴露问题修订预案，6月28日前报送行业主管部门备案。2.社区应急技能培训：组织消防救援队伍、红十字会志愿者进社区，开展“急救技能小课堂”，重点培训心肺复苏（CPR）、创伤止血、灭火器使用等技能，每个社区至少培训50人，覆盖老年、儿童等重点群体。3.校园应急疏散演练：全市中小学、幼儿园开展“安全疏散演练周”，结合火灾、地震等场景，制定“一班一策”疏散路线，确保3分钟内完成全员疏散，演练覆盖率100%。（五）安全文化创建活动（6月1日-6月30日）1.“安全文化示范企业”评选：制定《安全文化示范企业评价标准》，从安全制度、文化氛围、职工参与度等方面量化评分，评选20家市级示范企业，给予政策支持并推广经验。2.“安全家庭”评选：以社区为单位，开展“安全家庭”评选活动，标准包括无安全事故记录、掌握应急技能、参与社区安全宣传等，全市评选1000户，颁发证书并给予物资奖励。3.安全主题作品征集：面向全社会征集安全漫画、短视频、微电影等作品，优秀作品在市电视台、网络平台展播，对一等奖创作者给予5000元奖励（税前）。四、保障措施（一）强化组织领导各级各部门要将安全生产月活动纳入重要议事日程，主要负责人亲自部署，分管负责人具体落实，明确责任分工和时间节点，确保活动“有方案、有人员、有经费、有成效”。领导小组办公室每周调度活动进展，6月25日前形成中期评估报告，6月30日前完成总结。（二）保障经费投入市、县（区）财政部门要将安全生产月活动经费纳入年度预算，重点保障宣传资料印刷、应急体验设备租赁、演练物资采购等支出。鼓励企业加大安全文化建设投入，相关费用按规定在税前扣除。（三）严格督导考核领导小组办公室联合市委市政府督查室，对活动开展情况进行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）督查，对组织不力、进展缓慢的单位通报批评，相关情况纳入年度安全生产考核。（四）加强宣传引导充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设“安全生产月”专题专栏，及时报道活动动态、典型经验和先进事迹。注重发挥新媒体传播优势，通过短视频、直播等形式扩大覆盖面，营造“人人关注安全、人人参与安全”的浓厚氛围。五、工作要求（一）突出“实”字导向。活动要贴近群众需求，避免形式主义，确保宣传内容“听得懂、记得住、用得上”，隐患排查“查得准、改得快、不反弹”。（二）强化“联”动机