2026年安全隐患排查整治百日攻坚专项行动工作汇报

2026年安全隐患排查整治百日攻坚专项行动工作汇报一、专项行动总体开展情况2026年X月X日全省安全隐患排查整治百日攻坚专项行动部署会议召开以来，我市严格落实省委、省政府“隐患动态清零、责任全链条压实、本质安全水平持续提升”工作要求，迅速印发《全市安全隐患排查整治百日攻坚专项行动实施方案》，明确12个重点行业领域排查整治任务、责任清单和时间节点，成立由市委书记、市长任双组长的专项行动领导小组，下设10个专项督导组和1个综合协调组，建立“每日调度、每周通报、半月研判、每月约谈”工作机制。截至X月X日（行动开展第98天），全市累计出动检查人员12.7万人次，检查各类生产经营单位42.3万家次，排查各类安全隐患18.72万条，完成整改18.41万条，整改率98.34%；其中重大安全隐患127条，已全部完成闭环整改；累计实施行政处罚7219起，处罚金额1.24亿元，责令停产停业整顿企业342家，暂扣吊销许可证照91个，移送司法机关处理217人，约谈警示企业负责人1247人次，联合惩戒失信企业89家。行动开展期间，全市生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降42.7%、51.3%，未发生较大及以上生产安全事故，专项行动取得阶段性显著成效。二、重点行业领域排查整治成效（一）矿山领域聚焦煤矿、非煤矿山超层越界开采、瓦斯超限作业、尾矿库“头顶库”溃坝风险等突出隐患，由市应急管理局、自然资源局联合成立矿山专项检查组，聘请27名国家级、省级矿山安全专家参与排查。累计检查煤矿42座、非煤矿山317座、尾矿库89座，排查隐患12476条，其中重大隐患23条，已全部完成整改。针对3座煤矿存在的瓦斯抽采不达标问题，立即下达停产整顿指令，督促企业累计投入整改资金1.2亿元，新增瓦斯抽采管路17.8公里，升级瓦斯监测预警系统4套，抽采率从整改前的32%提升至72%，符合国家规定标准。对全市12座“头顶库”全部完成安全稳定性论证，其中3座无生产价值的尾矿库已完成闭库治理，剩余9座全部安装在线监测系统，实现坝体位移、浸润线埋深、库水位等参数实时预警。专项行动期间，对17家存在重大隐患的矿山企业实施顶格处罚，处罚金额合计2170万元，移送司法机关追究刑事责任8人，其中某铁矿超层越界开采案被列为省级典型执法案例，在全省矿山行业通报警示。（二）危险化学品领域紧盯危化品生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条风险，重点排查重大危险源企业、化工园区、老旧危化品仓库、液化石油气充装站等重点场所。累计检查危化品生产经营单位8742家次，排查隐患29743条，其中重大隐患37条，已全部闭环整改。针对化工园区外部安全防护距离不足问题，协调住建、自然资源等部门完成园区周边3个居民点共127户群众搬迁安置，清理违规建设的“散乱污”小企业19家。对全市142家重大危险源企业全部完成“消地协作”联合检查，督促企业升级改造可燃气体有毒气体报警器2347台，完善紧急切断装置1219套，重大危险源在线监测率、联网率均达到100%。严厉打击危化品非法运输行为，联合交通、公安部门在全市21个高速出入口、省界卡口设置常态化检查点，累计检查危化品运输车辆17.2万辆次，查处非法运输车辆347台，暂扣从业人员资格证189个，移送司法机关处理42人。行动期间，全市危化品领域事故起数同比下降68.2%，未发生泄漏、爆炸等涉险事故。（三）交通运输领域聚焦“两客一危一货”、农村面包车、校车、网约车等重点车辆，以及临水临崖、长下坡、事故多发路段等重点路段风险。累计检查运输企业2471家，排查重点车辆12.3万辆，查处各类交通违法行为187.4万起，其中酒驾醉驾12479起、超限超载27431起、疲劳驾驶3219起。针对327处农村临水临崖路段无防护设施问题，累计投入资金2.3亿元，安装波形防护栏187公里，设置警示标志472个，施划减速标线124公里。完成全市1247辆校车安全技术检测，更换不合格校车17辆，清退不符合资质的校车驾驶员23人，所有校车全部安装卫星定位装置和视频监控系统，实现行驶过程全程动态监管。严厉打击网约车非法运营行为，查处不合规网约车1742台，约谈网约车平台企业7家，对2家拒不整改的平台企业实施停业整顿处罚。专项行动期间，全市道路运输事故起数、死亡人数同比分别下降47.3%、56.8%，未发生较大以上道路交通责任事故。（四）建筑施工领域重点排查深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程安全管理漏洞，以及建设单位盲目赶工期、抢进度，施工单位转包、违法分包等突出问题。累计检查房屋建筑、市政工程、交通水利等在建项目3742个，排查隐患41237条，其中重大隐患21条，已全部整改到位。针对17个项目存在的深基坑支护不达标问题，立即下达停工整改指令，督促施工单位委托第三方机构重新开展支护结构安全性论证，补充完善支护桩127根，增设变形监测点342个，确保基坑变形值控制在规范允许范围内。对全市2347台在用建筑起重机械全部完成安全检测，淘汰报废存在结构性损伤的起重机械129台，清退无资质操作人员187人。严厉打击转包违法分包行为，立案查处违法发包项目17个，对27家施工单位、12家监理单位实施资质降级、停业整顿处罚，处罚金额合计2470万元。行动期间，全市建筑施工领域事故起数同比下降52.1%，未发生坍塌、起重机械倾覆等群死群伤事故。（五）消防领域紧盯大型商业综合体、高层建筑、养老院、学校、医院、“九小场所”、电动车停放充电等重点场所和突出风险。累计检查各类单位场所18.7万家次，排查火灾隐患62471条，其中重大隐患19条，已全部整改销案。针对27家大型商业综合体存在的消防通道堵塞、自动消防设施失灵问题，督促单位清理占用消防通道的商铺摊位427个，投入整改资金8700万元，升级改造自动报警、自动喷淋系统124套，所有商业综合体全部建成微型消防站，配备专职消防队员2470人。完成全市1247栋高层建筑消防隐患排查，拆除防盗窗等影响逃生的障碍物1.2万个，新增消防登高操作场地标识3742个，清理楼道堆放杂物17.2万处。大力整治电动车违规停放充电问题，在居民小区新建电动车集中充电棚4721个，安装智能充电接口12.7万个，查处违规停放充电行为2.4万起，清理违规入户电动车3.7万辆。行动期间，全市火灾起数同比下降38.6%，未发生亡人火灾事故。（六）工贸领域重点排查冶金、有色、建材、机械、轻工等行业有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点环节风险。累计检查工贸企业14.2万家次，排查隐患23742条，其中重大隐患7条，已全部完成整改。针对37家粉尘涉爆企业存在的除尘系统不符合防爆要求问题，督促企业更换防爆型电气设备1247台，完善泄爆、隔爆装置342套，清理作业场所积尘1.7万立方米。对全市127家涉氨制冷企业全部完成安全评估，淘汰氨制冷工艺企业19家，其余企业全部安装氨气泄漏自动报警装置和紧急喷淋系统，涉氨场所作业人员全部配备防毒面具、防化服等个体防护用品。严厉打击有限空间作业“未审批先作业、无防护作业、盲目施救”等违法行为，查处违规作业案件247起，对17家企业实施顶格处罚，组织有限空间作业安全培训1247场次，覆盖从业人员3.7万人。（七）其他重点领域燃气领域：累计检查燃气经营企业142家、餐饮场所7.2万家，排查隐患9742条，更换不合格燃气软管、减压阀12.7万套，安装燃气报警器6.2万台，查处非法“黑气点”247个，移送司法机关处理32人，全市燃气报警器安装覆盖率从行动前的62%提升至100%。特种设备领域：累计检查电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备17.2万台次，排查隐患7432条，淘汰报废不合格特种设备1247台，查办特种设备违法案件174起，处罚金额3420万元，全市特种设备定检率从96.3%提升至100%。农业农村领域：累计检查农机车辆3.4万台次，排查渔船1247艘，查处农机违法作业行为2742起，更新渔船救生、消防设备4721套，清理违规占用农村道路堆放杂物12.7万处，农村生产安全事故起数同比下降41.2%。三、主要工作举措（一）压实“三级责任”，构建全链条责任体系一是压实党政领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，市委、市政府主要负责同志先后12次带队开展安全生产督导检查，主持召开4次专项行动调度会、2次重大隐患整改专题研究会，协调解决人员、经费、跨部门协作等重大问题37个；16名市级党政领导按照“党政同责、一岗双责”要求，对分管行业领域专项行动开展督导检查42次，覆盖所有县（市、区）和重点行业领域。各县（市、区）党政主要负责同志累计开展督导检查247次，推动解决基层执法力量不足、隐患整改资金缺口等问题127个，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是压实部门监管责任。制定《专项行动部门监管责任清单》，明确应急管理、公安、交通、住建、消防等17个牵头部门和32个配合部门的具体职责，建立“部门联合检查、线索双向移交、执法结果互认”工作机制，累计开展跨部门联合执法行动1247次，移交问题线索3427条，办理联合执法案件721起，有效解决了过去“多头检查、重复执法、监管盲区”等问题。对监管责任落实不到位的3个县（市、区）政府、7个市直部门进行通报批评，对12名履职不力的监管人员进行约谈提醒，对2名失职渎职人员移送纪检监察机关追责问责。三是压实企业主体责任。督促所有生产经营单位对照专项行动要求开展“全覆盖、无死角”自查自纠，累计收到企业自查隐患清单18.4万份，自查隐患12.7万条，自查整改率97.2%。建立企业主要负责人履职考核机制，要求企业主要负责人每周至少带队开展1次安全检查，每月主持召开1次安全生产专题会，累计抽查企业主要负责人履职记录12470份，对342名未按要求履职的企业负责人进行约谈警示，对17名拒不整改隐患的企业负责人实施行政拘留。全面推行安全生产承诺制，全市42.3万家生产经营单位全部签订《安全生产承诺书》，向社会公开承诺履行安全生产主体责任，接受社会监督。（二）创新“三项机制”，提升隐患排查整治质效一是建立“专家+清单”排查机制。针对重点行业领域专业性强、隐患隐蔽性高的特点，市级层面组建由127名行业专家组成的安全生产专家库，各县（市、区）分别建立县级专家库，累计聘请专家参与检查1.2万人次，排查出仅凭监管人员难以发现的专业类隐患2.4万条，其中重大隐患37条，避免了“检查走过场、隐患查不出”问题。分类制定12个重点行业领域《隐患排查清单》，明确每个行业、每个环节的排查内容、判定标准、整改要求，累计发放清单17.2万份，实现检查人员“照单排查”、企业“照单整改”，大幅提升隐患排查的规范性和精准性。二是建立“台账+销号”整改机制。对排查出的所有隐患全部建立“一隐患一台账”，明确整改责任单位、责任人、整改措施、整改时限，实行“整改一个、验收一个、销号一个”闭环管理。对127条重大隐患全部实行市级挂牌督办，由市级行业主管部门全程跟踪整改进展，整改完成后由市级部门组织专家验收，验收不合格不得销号；对2347条较大隐患实行县级挂牌督办，4.7万条一般隐患由乡镇（街道）监督整改。专项行动期间，累计发送隐患整改提醒函7219份，对342家整改进度滞后的企业进行通报，确保所有隐患按时限要求整改到位。三是建立“举报+奖励”监督机制。修订《安全生产举报奖励办法》，将重大隐患举报奖励金额从最高3万元提高至30万元，一般隐患举报奖励金额不低于1000元，在所有生产经营单位、居民小区、公共场所张贴举报奖励公告12.7万份，利用电视、广播、新媒体等渠道广泛宣传举报政策。行动开展以来，累计收到群众举报线索1247条，经查实1123条，发放举报奖励资金342万元，其中某群众举报煤矿重大隐患奖励12万元，某群众举报非法危化品储存点奖励8万元，充分调动了社会公众参与隐患排查的积极性。（三）强化“三个支撑”，夯实安全生产基层基础一是强化执法力量支撑。为全市127个乡镇（街道）应急管理办公室配备专职安全监管人员342名，为7个省级化工园区配备专业监管人员87名，所有基层监管人员全部完成专项执法培训，考核合格后持证上岗。为基层执法队伍配备执法记录仪、便携式气体检测仪、测距仪等执法装备1247套，实现执法过程全程记录、隐患数据实时上传，有效提升基层执法能力和规范化水平。二是强化科技赋能支撑。升级改造全市安全生产风险监测预警系统，将全市所有重大危险源企业、化工园区、尾矿库、大型商业综合体、重点运输车辆等1.2万个监测点位接入系统，实现风险实时感知、隐患自动预警、信息快速推送。行动开展以来，系统累计发出风险预警信息3427条，督促企业及时处置预警风险2347起，有效将隐患消灭在萌芽状态。大力推广“工业互联网+安全生产”应用，推动127家重点企业完成智能化改造，实现生产过程自动化控制、危险岗位无人操作，本质安全水平大幅提升。三是强化宣传教育支撑。组织开展“百日攻坚专项行动宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，累计发放宣传资料247万份，举办安全知识讲座1247场次，覆盖群众127万人次。在市级主流媒体开设“隐患曝光台”，每周曝光重大隐患和典型违法案件，累计曝光企业342家，形成强大舆论震慑。针对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员开展专项安全培训1247场次，培训人员17.2万人次，考核合格率98.7%，有效提升从业人员安全意识和操作技能。四、存在的主要问题（一）部分中小微企业主体责任落实不到位全市仍有12.7%的中小微企业存在安全管理制度不健全、安全投入不足、从业人员安全教育培训不到位等问题，尤其是部分个体工商户、“九小场所”经营者安全意识淡薄，存在消防通道堵塞、用电不规范、未配备消防器材等隐患，隐患反弹、反复出现的问题较为突出。（二）农村地区安全基础依然薄弱农村道路安全防护设施不足、农机车辆无牌无证行驶、居民自建房施工不规范、电动车违规充电等问题尚未得到根本解决，农村地区安全监管力量不足，平均每个乡镇仅配备2-3名安全监管人员，难以实现对辖区生产经营单位的全覆盖常态化监管。（三）新业态新领域安全监管存在短板随着我市新能源、电商物流、储能电站、直播电商等新业态快速发展，相关安全标准和监管机制不够健全，部分储能电站存在消防设计不符合规范、电池管理系统不完善等隐患，部分电商仓库存在违规住人、货物堆放不符合消防要求等问题，监管职责划分不够清晰，存在监管盲区。（四）隐患整改“最后一公里”仍有堵点部分企业隐患整改存在“重形式、轻实效”问题，对排查出的隐患仅作表面整改，未深入分析隐患产生的根源，未建立长效预防机制，同类隐患反复出现。个别县（市、区）存在“重排查、轻整改”倾向，对一般隐患的整改跟踪不到位，验收把关不严格，整改质量不高。五、下一步工作安排（一）持续深化隐患整改清零对专项行动尚未完成整改的3100条一般隐患，明确整改时限，安排专人跟踪督促，确保在行动结束前全部整改到位；对已整改完成的隐患组织“回头看”，重点检查隐患整改是否彻底、是否存在反弹、预防措施是否落实，累计“回头看”覆盖率不低于30%，其中重大隐患“回头看”覆盖率达到100%，坚决防止隐患“死灰复燃”。（二