2026年土地纠纷调解业务试卷(附答案)

2026年土地纠纷调解业务试卷(附答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国土地管理法》，我国土地实行什么所有制？A.全民所有制和劳动群众集体所有制B.全民所有制C.劳动群众集体所有制D.混合所有制答案A2.县级以上地方人民政府中，负责指导农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的部门是？A.自然资源部门B.农业农村部门C.司法行政部门D.民政部门答案B3.根据《中华人民共和国农村土地承包法》，耕地的承包期为多少年？A.30年B.50年C.70年D.15年答案A4.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由谁处理？A.人民法院B.人民政府C.仲裁委员会D.村民委员会答案B5.承包地被征收的，土地承包经营权人依法有权获得下列哪项补偿？A.土地补偿费B.安置补助费C.地上附着物和青苗的补偿费D.无需获得任何补偿答案C6.根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，当事人申请仲裁的时效期间为多长时间？A.一年B.二年C.三年D.六个月答案B7.农村土地承包经营纠纷仲裁实行的制度是？A.一裁终局B.二裁终局C.裁审分离，仲裁非终局D.强制仲裁答案C8.下列不属于土地纠纷调解原则的是？A.合法原则B.自愿原则C.强制调解原则D.公平公正原则答案C9.人民调解委员会调解民间纠纷，是否收取费用？A.按标的额比例收取一定费用B.不收取任何费用C.酌情收取成本费用D.由双方当事人协商承担答案B10.根据《中华人民共和国土地管理法》，征收永久基本农田的审批机关是？A.省级人民政府B.设区的市人民政府C.国务院D.县级人民政府答案C11.农村村民一户可以拥有几处宅基地？A.一处B.两处C.三处D.不限数量答案A12.根据《中华人民共和国农村土地承包法》，土地经营权流转应当遵循的原则不包括下列哪项？A.依法、自愿、有偿B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途C.流转期限可以超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质答案C13.根据《中华人民共和国土地管理法》，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为哪三类？A.农用地、建设用地和未利用地B.耕地、林地和草地C.国有土地和集体土地D.工业用地、住宅用地和商业用地答案A14.下列哪项纠纷不属于农村土地承包经营纠纷调解仲裁的受理范围？A.因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷B.因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷C.因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷D.因收回、调整承包地发生的纠纷答案C15.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起多长时间内共同向人民法院申请司法确认？A.15日B.30日C.60日D.90日答案B16.根据《中华人民共和国人民调解法》，人民调解员应当由什么人担任？A.必须由执业律师担任B.必须由法官、检察官担任C.由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任D.必须由村（居）委会干部担任答案C17.根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，仲裁庭由几名仲裁员组成？A.一名B.两名C.三名D.五名答案C18.当事人对农村土地承包经营纠纷仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起多少日内向人民法院起诉？A.10日B.15日C.30日D.60日答案C19.根据《中华人民共和国土地管理法》，征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由谁通过制定公布区片综合地价确定？A.国务院B.省、自治区、直辖市C.设区的市、自治州D.县级人民政府答案B20.经人民调解委员会调解达成的调解协议，一方当事人不履行的，另一方当事人应当如何维权？A.直接申请人民法院强制执行B.向人民法院起诉或者依据约定申请仲裁C.自行强制执行D.请求公安机关强制执行答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.土地纠纷调解应当遵循的原则包括？A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.调解必须达成协议答案ABC解析调解必须坚持自愿原则，不得强迫。D项错误，调解并非必须达成协议，调解不成的，当事人有权依法选择其他途径解决纠纷。2.根据《中华人民共和国农村土地承包法》，农村土地承包应当遵循的原则包括？A.公开、公平、公正B.民主协商，承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意C.承包程序合法D.承包期内可以随意调整承包地答案ABC解析承包期内，发包方不得收回承包地，不得随意调整承包地。D项错误。3.根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，下列属于仲裁受理范围的有？A.因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷B.因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷C.因收回、调整承包地发生的纠纷D.因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷答案ABC解析因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，依法不属于农村土地承包经营纠纷调解仲裁的受理范围，当事人可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。4.土地纠纷的解决途径包括？A.协商B.调解C.仲裁D.诉讼答案ABCD5.根据《中华人民共和国土地管理法》，征收下列哪些土地由国务院批准？A.永久基本农田B.永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的C.其他土地超过七十公顷的D.农村村民住宅用地答案ABC6.根据《中华人民共和国人民调解法》，调解协议无效的情形包括？A.违反法律、行政法规的强制性规定B.损害国家利益、社会公共利益C.损害第三人合法权益D.双方当事人在自愿基础上达成的协议答案ABC7.农村土地承包经营纠纷仲裁中，仲裁员应当自行回避，当事人也有权申请其回避的情形包括？A.是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属B.与本案有利害关系C.与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁D.当事人认为其工作能力不足答案ABC解析D项不属于法定回避情形。8.下列属于土地权属争议的有？A.因土地所有权归属产生的争议B.因土地使用权归属产生的争议C.因土地承包经营权归属产生的争议D.因征地补偿标准产生的争议答案ABC解析征地补偿标准争议属于补偿安置争议，不属于土地权属争议。9.根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作应当坚持的原则包括？A.公开、公平、公正B.便民高效C.根据事实，符合法律D.尊重社会公德答案ABCD10.调解土地纠纷时，调解员可以采取的方式方法包括？A.分别听取当事人的陈述B.组织当事人面对面进行协商C.邀请当事人的亲友、邻居、村干部等参与调解D.强迫当事人接受调解方案答案ABC解析调解必须坚持自愿原则，不得强迫当事人接受调解方案。三、判断题（每题1分，共10分）1.土地纠纷调解必须制作书面调解协议书，口头调解协议一律无效。答案错误2.农村土地承包经营纠纷仲裁实行一裁终局制度。答案错误3.征收土地时，土地补偿费归农村集体经济组织所有。答案正确4.土地经营权流转应当遵循依法、自愿、有偿的原则。答案正确5.农村宅基地的所有权归村民个人所有。答案错误6.土地纠纷经调解不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼。答案正确7.同一块农村集体土地可以同时发包给两个不同的承包方。答案错误8.经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人可以共同向人民法院申请司法确认。答案正确9.农村土地承包经营纠纷仲裁庭作出的裁决书自作出之日起立即发生法律效力。答案错误10.在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。答案正确四、简答题（每题6分，共30分）1.简述土地纠纷调解应当遵循的基本原则。答案（1）自愿平等原则。调解必须建立在当事人自愿的基础上，不得强迫当事人接受调解或调解方案。（2）合法原则。调解活动及其达成的协议不得违背法律、法规和国家政策。（3）公平公正原则。调解员应当公平对待双方当事人，合理平衡双方利益，不得偏袒任何一方。（4）尊重诉权原则。不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。（5）便民高效原则。调解应当及时、就地开展，方便群众，降低纠纷解决成本。2.简述根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，农村土地承包经营纠纷的受理范围。答案农村土地承包经营纠纷调解仲裁的受理范围包括：（1）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；（2）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；（3）因收回、调整承包地发生的纠纷；（4）因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；（5）因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；（6）法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。需要注意的是，因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于受理范围。3.简述调解协议的法律效力以及司法确认的意义。答案（1）经人民调解委员会调解达成的调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。（2）调解协议达成后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。（3）人民法院确认调解协议有效的，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。（4）司法确认制度赋予调解协议强制执行力，有效解决了调解协议"履行难"的问题，增强了调解的公信力和权威性。4.简述土地权属争议的处理程序。答案（1）当事人协商解决；（2）协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理；（3）当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉；（4）在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。5.简述农村土地承包经营纠纷仲裁与诉讼的关系。答案（1）仲裁是诉讼之外的可选择的纠纷解决方式，不是诉讼的必经前置程序。（2）当事人可以自愿选择申请仲裁或者直接向人民法院起诉。当事人达成仲裁协议的，应当申请仲裁。（3）仲裁不实行一裁终局。当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉；逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。（4）发生法律效力的仲裁裁决书具有约束力，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例一：甲村村民张某与李某系邻居。2005年，村里进行土地调整时，张某分得一块2亩的承包地，李某分得相邻的一块1.5亩的承包地。2010年，李某外出打工，将其承包地委托张某代为耕种。2020年，李某回乡后，发现张某不仅耕种了自己的土地，还擅自在其承包地上搭建了临时房屋用于存放农具。李某要求张某拆除房屋、返还土地，张某拒绝，认为该土地已经由自己耕种多年，应归自己所有。双方发生纠纷。问题：（1）李某对其承包地是否享有承包经营权？张某能否以耕种多年为由取得该土地的所有权？请说明理由。（4分）（2）该纠纷可以通过哪些途径解决？（3分）（3）如果你是调解员，你会如何调解此案？（3分）答案：（1）李某对其承包地享有承包经营权。根据《中华人民共和国农村土地承包法》，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，承包方依法享有承包地使用、收益的权利。李某外出打工期间委托张某代为耕种，并不导致其承包经营权的丧失。张某不能以耕种多年为由取得该土地的所有权。我国实行土地的社会主义公有制，农村土地属于农民集体所有，土地所有权不能通过长期占有、耕种而取得。张某擅自占用李某承包地并搭建房屋的行为，侵害了李某的承包经营权。（2）该纠纷可以通过以下途径解决：①双方当事人协商解决；②向村民委员会、乡镇人民政府等申请调解；③向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁；④向人民法院提起诉讼。（3）调解要点：①向双方当事人宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律规定，明确指出土地所有权属于集体，承包经营权属于李某，张某的行为于法无据。②引导张某认识自身行为的违法性，主动拆除临时房屋，返还李某的承包地。③考虑张某在代耕期间对土地投入了劳力、资金等实际情况，可以建议李某给予张某适当的经济补偿，以公平合理地平衡双方利益。④在双方自愿的基础上促成调解协议，必要时制作书面调解协议书，并告知当事人可以申请司法确认。案例二：某市因城市建设需要，征收了城郊乙村集体土地50公顷，其中包含村民王某承包的5亩耕地。征地过程中，乙村村委会领取了全部征地补偿款，但未将地上附着物和青苗补偿费支付给王某。王某多次向村委会索要，村委会以"补偿款已统一使用"为由拒绝支付。王某遂向当地农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，要