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文档简介
XX镇关心下一代工作情况汇报近年来,在县委、县政府统一部署和县关工委悉心指导下,XX镇牢牢把握“培养担当民族复兴大任时代新人”根本目标,全面落实《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》,坚定不移践行“党建带关建”工作路径,统筹镇、村、学校、司法、公安、企业等各类资源,创新打造全域联动、共建共享的“大关工委”工作体系,聚焦组织建设、精准关爱、实践育人、安全防护、长效机制五大板块协同发力,全方位护航辖区青少年健康成长,全镇关心下一代工作规范化、品牌化、实效化水平持续提升。现将我镇工作开展情况、现存短板不足及下一步工作安排汇报如下:一、主要工作开展情况(一)坚持党建领航固本,构建全域覆盖“大关工”组织体系我镇始终把党的领导作为关心下一代工作的根本保证,将关工工作深度嵌入基层党建与基层治理全局,以党建优势激活关工工作动能,筑牢工作顶层支撑。一是高位统筹压实层级责任。镇党委把关工委工作纳入全镇年度重点工作清单、基层党建考核、乡村治理重点任务同步部署、同步推进、同步督查,由镇党委书记兼任镇关工委主任,牵头组建覆盖镇司法所、派出所、中小学、辖区爱心企业、村(社区)的联合“大关工委”,搭建镇党委统筹引领、大关工委牵头落实、镇村两级同步联动的三级工作链条,细化各成员单位职责清单,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村社一线落地抓”的闭环责任体系,杜绝工作空转、责任悬空。二是标准化推进阵地制度建设。严格对标“五好关工委”创建标准,完善镇村两级关工委软硬件配套,健全季度联席会议常态化研判机制,每季度集中会商校园安全、困境青少年帮扶、青少年思想德育、法治宣教等重难点工作,建立问题台账、销号管理,精准疏通工作堵点难点。同步完善档案管理、结对帮扶、活动报备、资金管理等配套制度,实现关工工作流程标准化、台账规范化,为各项关爱育人举措落地提供坚实制度保障。三是多方联动凝聚工作合力。打破部门、领域壁垒,推动教育、政法、民政、团委、妇联、企业资源深度融合,定期开展联合走访、联合宣教、联合帮扶活动,彻底解决以往关工力量分散、资源割裂、服务单一的基层痛点,构建“横向到边、纵向到底、全员参与”的全域关爱工作新格局。(二)聚焦精准关爱暖心,织密特殊群体成长“防护网络”立足农村青少年群体实际,针对留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体,坚持精准施策、温情兜底,整合社会爱心资源,常态化开展扶困助学、结对陪护、假期托管等暖心服务。一是常态化落实金秋助学与资金帮扶。积极联动辖区爱心企业、帮扶单位、乡贤群体募集助学帮扶资金,年均落实专项助学资金10万元,建立困难青少年动态摸排台账,精准覆盖低保家庭、残疾、单亲、留守等困难青少年群体,做到困难情况早发现、帮扶政策早落地,切实缓解困难家庭就学经济压力。二是深化“一对一”专属结对帮扶机制。全面摸排辖区特殊儿童底数,为16名重点特殊儿童配齐专属帮扶责任人,由镇村干部、教师、“五老”志愿者、民警组成帮扶队伍,常态化上门开展心理疏导、课业辅导、生活照料、亲情陪伴,累计开展各类帮扶服务120余次,妥善化解青少年就学困难、生活照料缺失、心理情绪失衡等实际难题85件,用精细化帮扶消除特殊青少年成长顾虑。三是创新开办乡村爱心托管班破解假期看护难题。针对农村青壮年外出务工、假期儿童无人看管突出民生痛点,持续运营镇村爱心托管阵地,累计开办托管班12期,服务农村儿童210人次。托管课程兼顾实用性与趣味性,设置作业辅导、安全科普、手工兴趣、红色小故事、劳动实践等特色内容,有效补齐乡村青少年假期教育、看护短板,减轻农村家庭监护压力,打造家门口的公益育人阵地。(三)深耕五育并举实践,搭建青少年全面发展育人平台紧扣立德树人根本任务,践行德智体美劳“五育并举”育人理念,依托新时代文明实践站、校园劳动基地、乡村文化阵地开展多元化实践活动,推动青少年品格、体魄、审美、劳动素养同步提升。一是以德育铸魂,厚植青少年社会责任担当。依托镇村新时代文明实践阵地、红色宣讲点位,组织200余名青少年常态化开展生态保洁、集镇文明劝导、关爱孤寡老人、红色故事宣讲等志愿服务,引导青少年走出课堂、走进乡村,在社会实践中涵养家国情怀、锤炼文明品格,树立服务家乡、奉献社会的价值导向。二是以劳育砺志,打造乡土劳动实践课堂。联动辖区中小学建成标准化校园德育劳动实践基地,依托校园“开心农场”固定开展农耕种植、作物管护、农作物收获、农事科普等劳动实训活动90余次,让青少年亲身参与播种、养护、收获全过程,真切体悟劳动价值,摒弃轻视劳动、畏惧劳作的不良心态,培育吃苦耐劳、勤俭节约的优良品质。三是以美育润心,补齐乡村艺术教育短板。结合乡村青少年美育资源匮乏现状,将书法评比、葫芦丝器乐、传统书画展示纳入中小学课后服务体系,常态化开展书画竞赛、器乐展演、民俗手工等美育活动,推动劳动教育与艺术美育深度融合,丰富青少年精神文化生活,以美育人、以艺润心,持续提升乡村青少年审美素养。(四)坚守安全底线思维,全方位筑牢平安成长屏障坚持安全为先、预防为主,统筹校园安全、法治教育、未成年人风险管控,多维度净化青少年成长环境,从源头防范未成年人安全隐患与违法犯罪风险。一是常态化开展校园周边综合治理。联合派出所、市场监管、应急管理等部门开展校园周边环境专项整治,全面排查餐饮商铺、文具店、流动摊贩、交通路段安全隐患,建立隐患整改台账限期清零;严格落实中小学上下学“护学岗”值守制度,组织民警、村干部、志愿者定点值守,疏导交通、劝阻危险行为,织密校园日常安全防护网。二是创新形式开展法治安全教育。充分发挥法治副校长职能,采用专题授课、模拟法庭、典型案例宣讲、短视频科普、知识竞赛等青少年喜闻乐见的形式,围绕未成年人保护、校园防欺凌、禁毒反诈、交通安全、防溺水、网络安全等主题开展法治安全宣讲21场次,以案释法提升青少年法治观念、自我保护意识与风险辨别能力。三是建立重点未成年人动态管控机制。完善不良行为青少年、重点关注未成年人动态管理台账,推行“民警+教师+村干部”三方结对帮教模式,定期谈心谈话、跟踪行为变化、同步家校沟通,对存在叛逆、厌学、打架斗殴等苗头性问题青少年提前介入引导,源头化解未成年人违法犯罪潜在风险。(五)健全长效运行机制,擦亮乡镇“大关工委”特色服务品牌对标市、县关工委标准化建设部署,立足乡镇农村实际,持续完善统筹联动、精准帮扶、安全防控、实践育人四项常态化工作机制,推动关工工作由阶段性活动向常态化服务转变。一是持续优化一体化联动运行模式。深化“大关工委”统筹协调机制,明确各成员单位年度关爱任务清单,推动资源共享、活动共办、难题共解,解决以往各部门各自为战、资源闲置问题。二是拓宽关爱服务覆盖面。持续扩容爱心托管、结对帮扶、法治宣教服务范围,在各村布局村级德育实践微点位,延伸关爱服务触角,深度挖掘本土乡土红色、农耕、民俗育人资源,打造具有XX镇辨识度的特色育人品牌。三是提炼可复制基层工作样板。我镇“大关工委”一体化工作模式,有效破解基层关工力量不足、服务单一、资源短缺等共性难题,构建全域覆盖、全程护航、全员参与的青少年关爱育人新格局,为全县农村乡镇关心下一代创新发展提供实践参考样板。二、当前工作存在的困难与短板在总结工作成效的同时,对照新时代关心下一代工作高质量发展新要求、青少年多元化成长新需求,我镇关工工作仍存在不少短板弱项,制约工作提质增效,主要体现在五个方面:(一)关工队伍结构失衡,专业力量储备不足一是“五老”队伍年龄结构老化问题突出。现有参与宣讲、帮扶、托管的“五老”志愿者以退休老党员、老教师为主,平均年龄偏大,部分老同志身体条件有限,难以长期承担户外实践、长期陪护、夜间托管等高强度工作;年轻退休干部、青年乡贤吸纳力度不足,新鲜血液补充缓慢,队伍后备力量储备薄弱。二是专业服务人才缺口明显。现有工作人员、志愿者多擅长基础走访慰问、课业辅导,具备专业青少年心理疏导、未成年人法律援助、特殊儿童康复引导资质的专业人才极少,面对青少年心理焦虑、家庭矛盾、行为偏差等深层次问题,服务手段单一,难以提供专业化、系统性干预指导。三是村级关工队伍履职不均衡。各村(社区)关工委负责人多由村干部兼任,日常承担乡村治理、便民服务等大量工作,投入关工工作时间精力有限;部分村级关工组织存在“重活动开展、轻思想引领”倾向,主动谋划、创新活动意识不足,存在等镇统一安排、被动落实任务现象,镇村工作推进差距明显。(二)经费与阵地保障存在短板,服务承载力有限一是专项工作经费渠道单一。目前关工工作经费主要依靠镇财政年度拨付,爱心企业、社会组织常态化捐助机制尚未完全建立,资金总量有限。大型红色研学、暑期夏令营、心理辅导课程、美育器材采购等项目经费缺口较大,难以持续开展规模化、高品质特色育人活动。二是村级活动阵地配套不完善。镇级爱心托管、劳动实践基地硬件相对完善,但多数村(社区)仅依托新时代文明实践站简易开展活动,缺少专门儿童活动室、心理疏导室、美育教室,图书、乐器、劳动教具、安全科普设备配备不足;部分阵地日常开放管理机制不健全,存在闲置、利用率偏低问题。(三)联动融合深度不足,协同育人合力未完全释放虽然建立大关工委联席会议制度,但部分成员单位仍存在“关工工作是关工委单独任务”的片面认知,部门协同停留在联合开展慰问、集中宣讲表层,在困境儿童政策联动救助、校园心理干预、不良青少年联合矫治、校园周边长效治理等领域深度协作不足。家校社协同育人机制不够完善,部分家长对青少年思想教育、法治安全教育重视程度不足,家校沟通频次不足,家庭关爱、学校教育、社会保护三方联动衔接存在断层。(四)活动载体创新不足,对青少年吸引力有待提升现有活动仍以线下讲座、走访慰问、劳动体验为主,形式传统单一,对当下青少年喜爱的短视频、线上研学、情景剧本、互动沉浸式教育运用较少;针对留守儿童、青春期青少年、网络沉迷青少年等不同群体的分层分类定制活动偏少,“大水漫灌”式活动较多,个性化、精准化主题活动供给不足,难以充分调动青少年主动参与积极性。同时,关工工作宣传力度不足,新媒体宣传运用较少,工作亮点、典型帮扶案例、“五老”先进事迹挖掘宣传不充分,全社会共同关爱青少年的浓厚氛围仍需持续营造。(五)长效动态管理机制仍需细化特殊青少年动态监测预警机制不够灵敏,主要依靠季度摸排,针对外出务工家庭、单亲家庭、突发变故家庭青少年的常态化走访排查频次不足,部分潜在困难、心理问题发现滞后;帮扶成效跟踪评价体系不完善,对结对帮扶、托管服务、法治教育的效果缺少常态化回访评估,部分帮扶措施针对性、持续性有待优化;特色关工品牌培育力度不足,现有活动碎片化,尚未形成体系完整、辨识度高、可长期运行的本土特色关爱品牌。三、下一步工作打算下一步,XX镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧扣全县关工委工作总体部署,聚焦短板弱项精准发力,持续深化“党建带关建”、“大关工委”一体化建设,全面补齐组织、队伍、阵地、经费、机制短板,推动全镇关心下一代工作再上新台阶,重点抓好五方面工作:(一)深化党建引领,持续建强“大关工委”组织体系1.压实层级党建带关建责任。将关工工作纳入村(社区)党组织书记年度述职评议重要内容,完善镇村两级关工委常态化调度、季度研判、年终考核机制,推动村级关工组织从“建起来”向“活起来、优起来”转变,缩小镇村工作发展差距。2.优化联席会议运行机制。细化司法所、派出所、学校、民政、妇联、企业等成员单位年度任务清单,建立议题会商、联合处置、成效反馈闭环机制,推动未成年人救助、校园安全、法治帮教、心理干预等工作深度融合,真正形成“一盘棋”工作格局。3.规范基层标准化建设。对照“五好关工委”创建标准,全面完善镇村两级关工委台账、制度、档案,打造村级关工示范点位,以点带面推动全镇关工组织规范化提档升级。(二)培优育强关工队伍,破解专业人才短缺难题1.优化“五老”队伍结构。拓宽招募渠道,积极吸纳年轻退休教师、退役军人、乡贤、优秀青年志愿者充实“五老”人才库,按心理辅导、法治宣讲、劳动美育、红色德育分类组建专业志愿服务小队,缓解队伍年龄老化问题;建立“五老”激励表彰机制,每年评选优秀关工志愿者,激发参与热情。2.补齐专业服务能力短板。常态化组织关工工作人员、志愿者开展未成年人保护法、青少年心理疏导、家庭教育指导专题培训,联动县司法局、教育局、心理协会引入专业讲师定期下沉授课;对接县域社工机构,引入专职社工参与特殊青少年帮扶,提升服务专业化水平。3.减轻村级履职负担。优化村级关工工作任务清单,简化台账报送流程,定期组织村级关工负责人交流学习、观摩先进点位,传授创新工作方法,提升基层主动谋划能力。(三)拓宽保障渠道,升级镇村关爱育人阵地1.构建多元经费保障机制。在稳定镇财政专项拨款基础上,搭建企业爱心助学平台,设立XX镇青少年关爱专项基金,引导辖区企业、乡贤常态化捐资捐物,保障研学、托管、美育、心理辅导等项目持续开展,规范资金使用台账,主动接受社会监督。2.提档升级村级活动阵地。统筹新时代文明实践站、农家书屋闲置空间,改造村级儿童专属活动室,配齐图书、乐器、劳动教具、心理疏导器材;建立阵地常态化开放管理制度,明确专人管理,提升阵地使用效率,实现“村村有青少年活动点”。3.丰富线上线下育人载体。依托微信公众号、短视频平台开设线上微课堂,推送红色故事、法治科普、家庭教育短视频;创新沉浸式教育形式,开展红色研学、模拟法庭、剧本演绎、农耕夏令营等特色活动,针对留守、青春期、困难青少年分层设计专属主题活动,增强活动吸引力。(四)聚焦精准关爱,完善特殊青少年全周期帮扶体系1.健全动态监测预警机制。建立“村干部+班主任+网格员”月度常态化摸排机制,实时更新留守儿童、困境儿童、重点关
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