在全区校外培训机构安全工作培训暨暑假期间工作部署会上的讲话

在全区校外培训机构安全工作培训暨暑假期间工作部署会上的讲话各位机构负责人，同志们：大家上午好。今天，我们在这里召开全区校外培训机构安全工作培训暨暑假期间工作部署会，主要目的是深入贯彻落实国家、省、市关于“双减”工作和安全生产的重要指示精神，分析研判当前我区校外培训领域面临的新形势、新挑战，安排部署暑期各项重点工作。刚才，区公安局的XX同志、区消防救援大队的XX同志，分别结合各自领域的专业知识和典型案例，为我们进行了深入浅出的安全培训，提出了明确具体的工作要求，内容非常重要，希望大家务必入脑入心，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、认清形势，统一思想，深刻认识筑牢安全防线的极端重要性安全是发展的前提，规范是经营的基石。对于校外培训行业而言，安全更是那条不可逾越的生命线。一个机构，无论教学质量多高、市场口碑多好，一旦在安全上出了问题，一切都将归零。尤其是暑假期间，学生离校时间长，参加校外培训活动频繁，天气炎热、极端天气多发，各类安全风险交织叠加，给我们校外培训机构的安全管理工作带来了前所未有的压力和挑战。各机构负责人必须清醒地认识到，你们不仅仅是知识的传授者，更是学生安全的守护者，肩上扛着沉甸甸的社会责任和法律责任。近年来，全国各地因校外培训机构安全管理疏漏引发的事故教训是极其深刻的。有些机构因为消防通道堵塞，在火灾发生时造成了无法挽回的悲剧；有些机构因为疏于对学生的安全教育，导致学生在参加活动期间发生意外溺水事件；还有些机构因为聘用了不具备资质的人员，发生了侵害未成年人权益的恶性案件。这些血淋淋的教训警示我们，安全工作容不得丝毫麻痹和侥幸。我们必须以“时时放心不下”的责任感，把安全工作摆在一切工作的首位，抓得紧而又紧、实而又实。刚才，区公安分局和消防救援大队的同志已经提出了非常专业的指导意见，我在这里再做强调和补充。一是要聚焦治安防范，织密未成年人“防护网”各机构必须严格按照XX同志的要求，完善人防、物防、技防设施。要确保视频监控全覆盖、无死角，并保证有效运行。要严格落实封闭式管理，特别是上下学等关键时段，必须有专人负责维持秩序，严防无关人员进入教学区域。要建立并严格执行人员出入登记管理制度，对所有外来人员进行身份核实和登记，从源头上预防和减少安全事件的发生。同时，暑期是溺水事故的高发期，各机构必须将防溺水安全教育作为一项常态化的重点工作来抓。要通过课堂讲解、观看警示片、发放宣传资料等多种形式，反复向学生强调私自下水游泳的危险性，教育学生牢记“六不准”。严禁任何机构以任何形式组织或放任学生前往江河、湖泊、水库、池塘等危险水域活动，这是绝对的禁令，谁触碰谁就要为此承担一切后果。二是要聚焦消防安全，拆除各类风险“引信”消防安全是安全工作中的重中之重。XX同志结合大量典型火灾事故案例，为我们敲响了警钟。各机构必须立即对照要求开展一次全面的自查自纠。一要确保“生命通道”绝对畅通。要时刻保持疏散通道、安全出口的畅通无阻，严禁堆放杂物，确保应急照明和疏散指示标志完好有效。二要规范用电用气操作。要定期检查电气线路，严禁私拉乱接电线和使用大功率电器，厨房等用气场所要规范操作流程，定期清理油烟管道，做到人走火熄、电断、气关。三要建立健全日常巡查制度。要明确专人负责，建立防火巡查台账，做到每日巡查、重点时段加密巡查，及时发现并消除火灾隐患。四要加强应急处置能力建设。要定期组织全体教职员工开展消防知识培训和应急疏散演练，确保人人熟练掌握灭火器的使用方法，人人清楚应急处置流程，能够在火情发生初期做到有效扑救和有序疏散。从一些检查情况看，灭火器过期、应急灯损坏、安全出口标识不清等问题仍时有发生，这些看似微小的隐患，在关键时刻都可能成为致命的导火索。三是要聚焦食品卫生与交通出行，堵塞全程管理“漏洞”对于提供餐饮服务的机构，必须严格遵守食品安全相关法律法规，建立规范的食品采购、储存、加工、留样制度，确保食材来源可溯、过程安全可控，严防食物中毒事件的发生。对于涉及接送学生服务的机构，必须使用符合安全标准的车辆，并配备经验丰富的驾驶员，严禁超速、超载行为。要与学生家长签订安全协议，明确接送时间、地点和责任，确保学生往返途中的交通安全。安全管理是一个完整的链条，任何一个环节的缺失都可能导致“千里之堤，溃于蚁穴”。二、严守规矩，令行禁止，坚决不越规范办学的政策红线“双减”政策实施以来，校外培训行业正在经历一场深刻的变革。其核心要义就是回归教育本源，减轻学生过重作业负担和校外培训负担。经过几年的持续治理，行业生态得到了有效净化，但一些深层次、隐蔽性的问题依然存在，违规办学的冲动在某些机构身上时有抬头。暑假是检验我们“双减”工作成效的关键节点，也是违规行为的高发期。各机构必须保持清醒头脑，严格遵守各项政策法规，坚决不触碰、不逾越政策红线。今天在座的都是我区在册的78家校外培训机构负责人。前段时间，我们刚刚完成了2025年度的年检工作。从年检情况来看，大部分机构能够做到依法依规办学，但也有少数机构存在这样那样的问题，比如教师资质不全、预收费管理不规范、培训合同不标准等。这些问题，我们已经在年检反馈中逐一指出，希望相关机构能够高度重视，立行立改。结合年检情况和当前面临的形势，我重点强调以下几点。一是要坚决杜绝隐形变异学科培训中央三令五申，严禁以任何名义开展面向义务教育阶段的学科类培训。但从一些地方的查处案例来看，仍有机构心存侥幸，打着“研学旅行”“夏令营”“素质拓展”“思维训练”等幌子，或者以托管、私教、高端家政等名义，实质上进行“穿马甲”的学科类培训。这种行为严重违背了“双减”政策精神，扰乱了教育秩序，我们将对此类问题保持高压态势，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。各机构要认真对照自查，确保所有培训项目名副其实、内容合规。二是要严格规范从业人员与教学内容管理师资是培训质量的核心，也是安全管理的关键。各机构必须严格遵守规定，严禁聘用中小学在职教师。要建立完善的教职员工入职审查制度，对所有拟聘用人员进行资质审核和背景核查，特别是对于有性侵、虐待、暴力伤害等违法犯罪记录的人员，坚决予以禁入。要加强师德师风建设，引导教师关爱学生、为人师表。在教学内容上，要严格按照规定进行备案，杜绝使用未经审核的违规教材，严禁出现超前超纲、应试倾向等内容。教学与安全档案必须做到一事一档、完整可查，这是机构规范办学的重要凭证，也是我们日常监管和年度检查的重点内容。三是要全面落实预收费资金全流程监管“退费难”“卷钱跑路”等问题曾是校外培训领域的突出矛盾，严重损害了人民群众的合法权益和对行业的信任。为此，国家和省市都建立了预收费资金监管机制。我区所有机构必须严格执行预收费相关规定，严禁超期超额收取费用，即收费时段不得与教学安排冲突，一次性收费不得超过3个月或60课时。所有培训服务都必须通过全国校外教育培训监管与服务平台进行，全额纳入资金监管专用账户，接受银行的全流程监管。这既是对家长权益的保障，也是对机构自身信誉的保护。我们要积极引导家长通过监管平台查验机构的资质、教师信息、资金监管状态和合同备案信息，让培训消费在阳光下运行，共同营造一个透明、诚信的消费环境。三、诚信为本，服务至上，牢牢守住诚信办学的经营标线在规范的市场环境中，诚信是机构最宝贵的无形资产。一个机构要想行稳致远、做大做强，就必须把诚信办学作为立身之本，把提升服务质量作为核心竞争力。当前，家长们对校外培训的需求已经从单纯的知识补习，转向了对孩子兴趣特长培养、综合素质提升的更高层次需求。这为我们非学科类培训机构提供了广阔的发展空间，也提出了更高的要求。一是把诚信宣传作为办学的第一形象各机构要坚持实事求是的原则，客观、真实地宣传机构的办学资质、师资力量、课程内容和培训效果，坚决杜绝虚假宣传、夸大宣传和制造焦虑等行为。要明码标价，在机构的显著位置和网站平台公示收费项目、收费标准、退费办法等信息，保障家长的知情权和选择权。依靠欺骗和噱头吸引来的生源，终究是留不住的，只会透支机构的信誉，最终被市场所淘汰。二是把优质服务作为发展的核心动力要潜心研究教育规律和青少年身心发展规律，开发更多符合学生兴趣、科学有序、身心健康的优质课程。要不断提升教师的专业素养和服务水平，创新教学方法，丰富教学形式，让孩子们在轻松愉快的氛围中获得成长。要建立畅通的家校沟通渠道，及时向家长反馈学生的学习情况，认真听取家长的意见和建议，构建和谐互信的家校关系。只有真正把服务质量提上去，赢得家长的信赖和学生的喜爱，机构才能获得持续健康发展的内生动力。三是把社会责任作为应尽的崇高使命校外培训是学校教育的有益补充，承担着重要的育人功能。各机构要始终牢记为党育人、为国育才的初心使命，将立德树人融入培训全过程，积极引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。要积极参与社会公益活动，在规范发展的基础上，探索特色化、品牌化发展道路，为促进我区青少年全面发展、健康成长贡献自己的力量。同志们，暑期工作的大幕已经拉开。接下来，区教育局将联合公安、消防、市场监管等部门，采取“四不两直”的方式，在全区范围内开展常态化的联合突击检查。对于检查中发现的安全隐患，我们将建立台账，明确整改时限，实行挂账销号、闭环管理，确保整改到位。对于各类违规办学行为，我们将坚持从严管理，一经发现，视情节给予