应急预案设计审查规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强应急预案管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于各级各类应急预案的设计审查工作。第三条应急预案设计审查应当遵循以下原则：（一）依法行政，严格规范审查程序；（二）科学合理，确保应急预案的实用性和可操作性；（三）注重实效，提高应对突发事件的能力；（四）公开透明，接受社会监督。第四条各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案设计审查工作的组织实施和监督管理。第二章审查范围第五条应急预案设计审查范围包括：（一）各级各类政府及其部门的应急预案；（二）各类企事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织的应急预案；（三）其他可能发生突发事件的应急预案。第六条以下应急预案应当进行设计审查：（一）涉及国家安全、公共安全、公共卫生、生态环境和重大基础设施等领域的应急预案；（二）可能引发跨区域、跨行业、跨部门的突发事件应急预案；（三）可能造成重大人员伤亡、财产损失和环境污染的突发事件应急预案；（四）法律法规规定应当进行审查的应急预案。第三章审查程序第七条应急预案设计审查程序分为以下阶段：（一）编制单位提出审查申请；（二）应急管理部门受理审查申请；（三）组织专家评审；（四）提出审查意见；（五）送达审查意见。第八条编制单位提出审查申请时，应当提交以下材料：（一）应急预案编制单位基本情况；（二）应急预案编制依据；（三）应急预案文本；（四）应急预案编制说明；（五）法律法规规定的其他材料。第九条应急管理部门在收到审查申请后，应当对申请材料进行审核，符合要求的，予以受理；不符合要求的，一次性告知编制单位补正。第十条应急管理部门应当组织专家评审，专家评审组由应急管理部门指定的具有相关领域专业知识和实践经验的人员组成。第十一条专家评审组应当对应急预案的编制依据、内容、程序、措施等进行评审，提出评审意见。第十二条应急管理部门应当根据专家评审意见，提出审查意见，并书面通知编制单位。第十三条编制单位应当根据审查意见，对应急预案进行修改完善。第十四条应急预案经审查通过后，编制单位应当向社会公布。第四章审查内容第十五条应急预案设计审查内容主要包括：（一）应急预案的编制依据是否合法、合规；（二）应急预案的组织体系是否健全，职责分工是否明确；（三）应急预案的预警机制是否完善，预警信息发布渠道是否畅通；（四）应急预案的应急响应措施是否科学、合理，应急资源保障是否充分；（五）应急预案的应急演练、培训和宣传是否落实到位；（六）应急预案的评估和修订机制是否健全。第五章法律责任第十六条应急预案编制单位未按照规定进行设计审查的，由应急管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，依法给予行政处罚。第十七条应急预案编制单位提供虚假材料或者隐瞒有关情况，骗取审查通过的，由应急管理部门依法撤销审查意见，并给予警告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八条应急管理部门及其工作人员在应急预案设计审查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本规定自发布之日起施行。第二十条本规定由中华人民共和国应急管理部负责解释。第二十一条各级人民政府应急管理部门可以根据本规定，结合本行政区域实际情况，制定具体实施办法。第二十二条本规定未规定的其他事项，按照有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强应急预案管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于各级各类应急预案的设计审查工作。第三条应急预案设计审查应当遵循以下原则：（一）依法依规，确保应急预案的合法性、合规性；（二）科学合理，符合实际情况和突发事件特点；（三）注重实效，提高应对突发事件的效率和效果；（四）公开透明，确保审查过程的公正性和公开性。第四条各级应急管理部门负责应急预案设计审查工作的组织实施和监督管理。第二章审查范围第五条应急预案设计审查范围包括：（一）各级各类政府及其部门的应急预案；（二）企事业单位、社会组织等单位的应急预案；（三）跨区域、跨行业、跨部门的应急预案；（四）其他需要审查的应急预案。第六条以下应急预案设计应当进行审查：（一）涉及人民群众生命财产安全、社会公共利益、公共安全等重大事项的应急预案；（二）涉及跨区域、跨行业、跨部门的应急预案；（三）首次编制或者修订的应急预案；（四）应急管理部门认为需要审查的其他应急预案。第三章审查程序第七条应急预案设计审查程序如下：（一）应急预案编制单位提出审查申请；（二）应急管理部门受理审查申请，对申请材料进行审核；（三）应急管理部门组织专家对应急预案进行审查；（四）应急管理部门根据审查意见，提出审查结论；（五）应急预案编制单位根据审查结论，对应急预案进行修改完善；（六）应急管理部门对修改完善的应急预案进行备案。第八条应急预案审查申请应当包括以下材料：（一）应急预案编制单位基本情况；（二）应急预案编制依据；（三）应急预案的主要内容；（四）应急预案编制单位认为需要说明的其他事项。第九条应急预案审查专家应当具备以下条件：（一）具有应急管理、相关专业或者相关领域的高级专业技术职称；（二）熟悉突发事件应对法律法规、政策和标准；（三）具有丰富的应急管理实践经验；（四）具有良好的职业道德和业务水平。第十条应急预案审查专家应当独立、客观、公正地提出审查意见。第四章审查内容第十一条应急预案设计审查应当包括以下内容：（一）应急预案的合法性、合规性；（二）应急预案的完整性、科学性；（三）应急预案的针对性、实用性；（四）应急预案的应急响应能力；（五）应急预案的应急保障措施；（六）应急预案的应急演练和培训；（七）应急预案的持续改进机制。第五章审查结论第十二条应急预案审查结论分为以下几种：（一）符合要求，予以备案；（二）基本符合要求，需要修改完善后备案；（三）不符合要求，不予备案。第十三条应急管理部门应当将审查结论及时告知应急预案编制单位。第六章应急预案备案第十四条应急预案编制单位应当将审查合格的应急预案报应急管理部门备案。第十五条应急管理部门应当对备案的应急预案进行监督检查，确保应急预案的有效实施。第七章法律责任第十六条应急预案编制单位未按规定进行审查或者审查不合格的，由应急管理部门责令改正，并可以给予警告、通报批评等处理。第十七条应急预案编制单位未按规定备案的，由应急管理部门责令改正，并可以给予警告、通报批评等处理。第十八条应急管理部门工作人员在应急预案设计审查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第十九条本规定由国务院应急管理部门负责解释。第二十条本规定自发布之日起施行。本规定未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强应急预案管理工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本规定。第二条本规定适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位和其他组织编制的各类应急预案。第三条应急预案设计审查应当遵循以下原则：（一）依法依规，确保合法性、合规性；（二）科学合理，确保实用性、有效性；（三）分级分类，确保针对性、实用性；（四）公开透明，确保社会公众参与。第四条各级人民政府及其有关部门应当加强对应急预案设计审查工作的组织领导，明确责任，落实措施，确保应急预案设计审查工作顺利开展。第二章审查机构与职责第五条应急预案设计审查工作由各级人民政府应急管理部门负责组织实施。第六条应急管理部门的职责：（一）制定应急预案设计审查工作规范和程序；（二）组织应急预案设计审查专家委员会；（三）对应急预案设计进行审查；（四）对审查结果进行反馈；（五）对应急预案的编制、修订、实施和评估进行监督。第七条应急预案设计审查专家委员会由相关领域的专家组成，负责对应急预案设计进行技术评审。第三章审查内容与程序第八条应急预案设计审查应当包括以下内容：（一）应急预案的编制依据是否符合法律法规和上级要求；（二）应急预案的编制程序是否符合规定；（三）应急预案的内容是否完整、准确、清晰；（四）应急预案的适用范围是否明确；（五）应急预案的组织体系、职责分工是否合理；（六）应急预案的应急响应措施是否科学、合理、有效；（七）应急预案的应急物资、装备、技术保障是否充足；（八）应急预案的应急演练、培训和宣传是否到位；（九）应急预案的评估、修订和实施是否及时、有效。第九条应急预案设计审查程序：（一）应急预案编制单位向应急管理部门提交审查申请；（二）应急管理部门组织专家委员会对应急预案设计进行评审；（三）专家委员会对应急预案设计提出评审意见；（四）应急管理部门根据评审意见，对应急预案设计进行审查；（五）应急管理部门向应急预案编制单位反馈审查意见；（六）应急预案编制单位根据审查意见对应急预案进行修订。第十条应急预案设计审查应当在收到审查申请之日起30个工作日内完成。第四章审查结果与应用第十一条应急预案设计审查结果分为合格、不合格两种。（一）合格的应急预案，由应急管理部门予以备案；（二）不合格的应急预案，应急管理部门应当要求编制单位在规定时间内进行修订，并重新提交审查。第十二条应急预案编制单位应当根据审查意见，对应急预案进行修订，并报应急管理部门备案。第十三条应急预案审查结果应当向社会公开，接受社会监督。第五章法律责任第十四条应急预案编制单位未按照规定编制应急预案，或者未按照规定进行修订的，由应急管理部门责令改正，并予以通报批评。第十五条应急预案编制单位在审查