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文档简介
危险品运输事故应急处置预案一、总则(一)目的与依据。为规范危险品运输事故应急处置工作,保障人民生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定本预案。本预案适用于辖区内发生的各类危险品运输事故应急处置工作,旨在提高应急响应能力,减少事故损失。(二)工作原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、属地管理”的原则,确保应急处置工作有序开展。(三)适用范围。本预案适用于各类危险品(包括爆炸品、易燃品、易爆品、有毒害品、放射性物品等)运输过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故应急处置。二、组织机构与职责(一)应急指挥部。成立由市政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,应急管理局、交通运输局、公安局、消防救援支队、生态环境局等部门负责人为成员的应急指挥部,负责统筹指挥事故应急处置工作。(二)职责分工。1.应急指挥部负责统一指挥、协调应急处置工作,制定应急响应方案,下达处置指令。2.应急管理局负责综合协调,信息汇总,监督指导各部门落实应急处置措施。3.交通运输局负责危险品运输企业监管,协助开展应急处置工作。4.公安局负责现场警戒,交通管制,维护社会秩序。5.消防救援支队负责火灾扑救,人员搜救,现场处置。6.生态环境局负责环境监测,污染控制,风险评估。7.卫生健康部门负责医疗救护,卫生防疫,伤亡人员救治。三、预防与预警(一)风险辨识。定期开展危险品运输风险辨识,重点排查运输路线、车辆设备、储存设施等环节的风险隐患,建立风险清单,制定防范措施。(二)监测预警。建立危险品运输监测预警体系,通过GPS定位、视频监控等技术手段,实时监控危险品运输车辆动态,发现异常情况及时预警。(三)宣传教育。加强对危险品运输企业、驾驶员、押运员的安全生产教育培训,提高安全意识和应急处置能力,定期开展应急演练,检验预案实效。四、应急响应(一)信息报告。1.危险品运输企业发现事故隐患或发生事故后,应立即向当地应急管理部门报告。2.应急管理部门接到报告后,应迅速核实情况,按规定向应急指挥部报告。3.应急指挥部根据事故等级,及时向市政府和上级应急管理部门报告。(二)先期处置。1.事故发生后,现场人员应立即采取自救互救措施,控制危险源,防止事故扩大。2.危险品运输企业应立即启动应急预案,组织人员疏散,设置警戒区域,防止无关人员进入。3.公安局应立即开展现场警戒,交通管制,维护社会秩序。(三)应急响应分级。1.I级响应。发生重大危险品运输事故,造成人员伤亡或重大财产损失,启动I级响应。2.II级响应。发生较大危险品运输事故,造成人员伤亡或较大财产损失,启动II级响应。3.III级响应。发生一般危险品运输事故,造成人员轻伤或财产损失,启动III级响应。(四)应急处置措施。1.火灾扑救。消防救援支队根据事故情况,制定灭火方案,使用专用灭火器材,控制火势蔓延。2.泄漏处置。生态环境局组织专业队伍,使用吸附材料、覆盖材料等,控制泄漏物扩散,防止污染环境。3.人员搜救。消防救援支队、公安干警、医疗救护人员协同开展人员搜救,转移受伤人员至安全区域。4.医疗救护。卫生健康部门组织医疗救护队伍,设立临时救护点,对受伤人员进行救治。五、后期处置(一)善后处置。1.事故调查结束后,相关部门应组织开展善后处置工作,包括人员安置、环境修复、经济损失评估等。2.危险品运输企业应承担事故善后处置费用,无法承担的由事故责任方承担。3.政府应设立应急救助基金,对受灾人员提供救助。(二)事故调查。1.事故发生后,应急指挥部应立即成立事故调查组,开展事故调查,查明事故原因,提出处理意见。2.事故调查组应收集相关证据,分析事故责任,形成事故调查报告。3.事故调查报告应报市政府批准后公布,接受社会监督。(三)恢复重建。1.事故造成的环境污染、设施损毁等情况,应制定恢复重建方案,逐步恢复生产生活秩序。2.政府应提供政策支持,鼓励企业、社会力量参与恢复重建工作。3.恢复重建工作应科学规划,确保安全可靠,防止次生事故发生。六、保障措施(一)物资保障。1.建立应急物资储备库,储备必要的应急处置物资,包括灭火器材、吸附材料、防护装备、医疗用品等。2.定期检查应急物资储备情况,及时补充更新,确保物资可用。3.危险品运输企业应配备必要的应急处置物资,并定期检查维护。(二)通信保障。1.建立应急通信网络,确保应急处置期间信息畅通。2.应急指挥部应配备专用通信设备,保证指挥调度正常进行。3.危险品运输企业应建立应急通信机制,确保与应急指挥部联系畅通。(三)技术保障。1.建立应急技术专家组,为应急处置提供技术支持。2.应急技术专家组应定期开展技术培训,提高应急处置能力。3.危险品运输企业应配备专业技术人员,负责应急处置工作。(四)经费保障。1.政府应设立应急预备费,专项用于应急处置工作。2.应急处置经费应专款专用,确保资金使用效益。3.危险品运输企业应提取安全生产费用,用于应急处置准备。七、附则(一)预案管理。1.本预案由市应急管理局负责解释,并根据实际情况修订完善。2.各部门、各企业应制定本单位的危险品运输事故应急处置预案,并定期开展演练。3.市应急管理局应定期组织开展应急培训,提高各部门、各企业的应急处置能力
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