2026年云南事业单位改革创新统一练习题及答案

2026年云南事业单位改革创新统一练习题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每道题只有一个正确答案，请将正确答案的字母填在括号内）1.根据2025年印发的《云南省事业单位改革创新三年行动方案（2025-2027年）》，云南省本次事业单位改革的核心导向是（）A.精简编制总量，压降财政供养规模B.强化公益属性，提升公共服务供给质量C.全面推进事业单位市场化转型D.整合事业单位机构，减少管理层级2.云南省统筹设立的省级事业单位编制周转池，首批统筹1万名编制，重点倾斜的领域不包括（）A.25个边境县基层教育、医疗、农技事业单位B.九大高原湖泊保护治理专项事业单位C.省属经营类事业单位转制过渡期人员安置D.面向南亚东南亚辐射中心建设配套涉外事业单位3.云南省针对边境县事业单位新招聘的全职在边境一线工作的专业技术人才，符合条件的可享受最高每月（）元的边境专项人才补贴，补贴不计入单位绩效工资总量。A.1200B.1800C.2000D.28004.本次云南省事业单位分类改革中，对同时承担公益服务和经营职能的事业单位，以下处置方式不符合政策要求的是（）A.公益职能占比超过70%的，剥离经营职能后划为公益二类B.经营职能占比超过60%且公益职能可由市场或其他单位承接的，转制为企业C.公益职能与经营职能无法切割的，统一划为公益一类，禁止开展经营活动D.涉及边境公共服务保障的，优先保留公益属性，经营职能实行备案制管理5.云南省事业单位人事管理改革中，推行的“县管乡用”制度针对的核心群体是（）A.县级机关公务员B.县乡义务教育、医疗卫生、农业技术推广类事业单位专业技术人员C.乡镇劳务派遣人员D.县级公益二类事业单位管理人员6.针对公益二类事业单位的绩效工资管理，云南省政策明确，单位开展市场化增值服务获得的收入，可按不低于（）的比例纳入单位绩效工资总量统筹，用于人员奖励。A.30%B.40%C.50%D.60%7.云南省针对生态文明建设领域事业单位改革，专门设立了（）个九大高原湖泊保护治理专项事业单位，统筹负责湖泊保护的技术支撑、监测预警、执法辅助等职能。A.7B.9C.11D.138.以下哪类事业单位不属于云南省本次改革中重点整合优化的范畴（）A.职能交叉、重复设置的文旅公共服务事业单位B.长期未开展业务、无在编人员的“僵尸事业单位”C.承担行政决策职能的事业单位D.边境乡镇基层卫生院9.云南省事业单位容错纠错机制明确，对事业单位工作人员在改革创新、公共服务供给中出现的失误，符合容错情形的，不受以下哪项影响（）A.职称评审、职务晋升、评先评优B.年度考核基本合格及以下等次确定C.绩效工资核算D.事业单位法人年检10.面向南亚东南亚辐射中心建设配套的涉外事业单位，招聘专业技术人员时，对掌握南亚东南亚小语种且有跨境服务经验的人才，可采取以下哪种招聘方式（）A.统一笔试+面试B.直接考核招聘C.劳务派遣方式招录D.备案制管理，无需参加招聘考试11.云南省公益一类事业单位的经费来源是（）A.财政全额保障B.财政差额补助C.单位自筹为主，财政适当补助D.全部由经营收入保障12.以下哪项不属于云南省民族地区事业单位改革的专项政策（）A.招聘时对本地少数民族考生适当放宽分数要求B.设立民族文化传承专项岗位，配备专项编制C.民族地区事业单位绩效工资总量可上浮15%-20%D.民族地区事业单位全部转为公益一类，不受分类标准限制13.云南省事业单位改革中，推行法人治理结构试点的核心是（）A.取消事业单位行政级别B.建立理事会、管理层、监事会各司其职的治理架构C.允许事业单位自主确定编制总量D.赋予事业单位完全的自主经营权14.针对农业农村领域事业单位改革，云南省要求每个行政村至少配备（）名专职农业技术推广服务人员，编制纳入乡镇农技站统筹管理。A.1B.2C.3D.415.事业单位改革中，对从事公益服务的事业单位，以下哪种做法符合云南省政策要求（）A.强制要求事业单位与行政机关脱钩，取消主管部门监管责任B.允许公益类事业单位自主调整职能范围，无需报主管部门审批C.建立公共服务满意度第三方评价机制，评价结果与单位绩效工资总量、负责人考核挂钩D.公益类事业单位的所有服务项目必须全部免费，不得收取任何费用二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每道题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.云南省事业单位改革创新的基本原则包括（）A.坚持和加强党的全面领导B.坚持公益属性优先C.坚持贴合云南“三个定位”发展需求D.坚持分类施策、稳慎推进E.坚持激励约束并重，激发人才活力2.云南省本次改革中，重点提升的公共服务领域包括（）A.边境民族地区义务教育、基本医疗公共服务B.九大高原湖泊保护治理、生态环境监测公共服务C.文旅融合、非遗传承公共服务D.面向南亚东南亚跨境公共服务E.农业技术推广、乡村振兴公共服务3.云南省针对基层事业单位人才的激励政策包括（）A.乡镇事业单位专业技术人员评聘职称时，不受单位岗位比例限制B.在基层工作满5年的事业单位人员，可直接考核调入县级事业单位C.基层事业单位绩效工资总量可高于县级直属事业单位20%D.对在边境一线工作满10年的事业单位人员，给予一次性5万元的安家补助E.基层事业单位招聘可适当放宽年龄、学历、专业限制4.公益二类事业单位开展市场化增值服务，必须满足以下哪些前提条件（）A.足额完成法定公益服务任务B.市场化服务内容与单位职能定位高度相关C.市场化服务收入实行“收支两条线”管理D.市场化服务定价严格执行物价部门相关规定E.每年向社会公开公益服务完成情况和市场化服务收支情况5.以下哪些事业单位属于云南省本次改革中明确要转制为企业的范畴（）A.从事经营性出版发行的事业单位B.承担后勤服务职能的宾馆、招待所C.开展营利性中介服务的事业单位D.承担公共文化免费服务的博物馆E.边境县承担边境巡逻辅助职能的事业单位6.云南省事业单位编制“周转池”的使用范围包括（）A.基层事业单位急需紧缺人才引进B.重大项目、重大专项工作临时用人需求C.事业单位超编人员安置D.涉外事业单位专业技术人才引进E.经营类事业单位转制人员安置7.事业单位差异化绩效考核的核心要求包括（）A.公益一类重点考核公益服务任务完成量、服务满意度B.公益二类重点考核公益服务完成质量、市场化服务合规性C.基层事业单位重点考核服务基层、服务群众的实际成效D.涉外事业单位重点考核跨境服务贡献、国际合作成效E.科研类事业单位重点考核科技成果转化、核心技术突破成效8.云南省针对文旅融合类事业单位改革的主要举措包括（）A.整合文物保护、公共文化服务、旅游推广职能，组建文旅融合发展服务中心B.允许文旅类事业单位开展非遗IP运营、文创产品开发等市场化服务C.设立非遗传承专项岗位，对非遗传承人给予专项补贴D.支持文旅类事业单位与旅游企业合作开发公共文旅服务项目E.所有文旅类事业单位全部转为公益二类，允许自主经营9.以下哪些属于云南省事业单位改革中明确要清理取消的事项（）A.事业单位承担的行政决策、行政许可、行政处罚等行政职能B.事业单位违反规定开展的经营性收费项目C.事业单位的行政级别D.长期空编、职能消失的“僵尸事业单位”E.事业单位编外人员用人额度10.云南省事业单位改革中，针对科研类事业单位的激励政策包括（）A.职务科技成果转化收入中，可按不低于70%的比例奖励给研发团队B.科研人员可按规定兼职兼薪、离岗创业C.科研事业单位绩效工资总量不受限制，全部由单位自主确定D.对承担省级重大科研项目的团队，给予专项绩效奖励，不计入单位绩效工资总量E.科研人员的职称评审重点看科研成果转化成效，不唯论文、不唯学历三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.云南省允许公益一类事业单位在保障公益服务的前提下，自主开展经营性服务，收入全部归单位所有。（）2.边境县事业单位招聘急需紧缺人才时，可适当放宽开考比例，甚至不设开考比例，采取考核方式直接招聘。（）3.事业单位改革中，对承担公共服务职能的事业单位，一律不得撤销或整合，避免影响公共服务供给。（）4.云南省事业单位工作人员的容错纠错机制，仅适用于改革创新过程中的失误，对失职渎职、以权谋私的行为不予容错。（）5.公益二类事业单位的市场化收入，可全部用于发放人员绩效工资，无需报主管部门审批。（）6.“县管乡用”制度下，相关人员的编制归属县级主管部门，工作岗位在乡镇，服务期满后可优先调回县级事业单位工作。（）7.云南省针对九大高原湖泊保护治理设立的专项事业单位，为公益一类，经费由省级财政全额保障。（）8.外籍人才一律不得进入云南省事业单位工作，仅可通过劳务派遣方式提供服务。（）9.民族地区事业单位招聘时，可拿出不低于30%的岗位面向本地少数民族考生招聘，适当放宽分数要求。（）10.事业单位改革后，所有公益类事业单位的公共服务项目全部免费，不得收取任何费用。（）四、简答题（共3题，每题8分，共24分）1.结合云南省情，简述本次事业单位改革创新的核心目标。2.云南省针对边境民族地区事业单位人才引育留用有哪些专项支持政策？3.简述云南省公益类事业单位差异化绩效考核的主要内容。五、案例分析题（共2题，每题12分，共24分）1.案例背景：丽江市某公益二类事业单位原承担丽江古城文物保护、公共文化免费开放、非遗资料整理等职能，为适配文旅融合发展需求，拟新增非遗文创开发、文旅IP运营、定制化文化服务等市场化增值业务。该单位现有在编人员42人，其中非遗传承人11人，文物保护专业技术人员18人，行政管理人员13人。2025年该单位公益服务任务完成率为98%，公共服务满意度为92%。问题：结合云南省事业单位改革相关政策，回答以下问题：（1）该单位开展市场化增值业务需要满足哪些前提条件？（2）如何设计适配的薪酬体系激发人员活力？（3）如何防控公益属性弱化的风险？2.案例背景：西双版纳州勐海县某边境乡镇农业技术推广站现有在编人员6人，服务覆盖8个行政村2.3万群众，主要承担茶叶种植技术推广、病虫害防治、农产品质量监测等职能。近年来该站存在人员老化、专业人才招不到留不住、技术推广覆盖率不足60%、群众满意度低等问题。问题：结合云南省事业单位改革相关政策，提出解决该站运行困境的具体措施。六、论述题（共1题，17分）结合云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，论述事业单位改革创新如何服务全省高质量发展大局。参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.C5.B6.A7.B8.D9.A10.B11.A12.D13.B14.A15.C二、多项选择题1.ABCDE2.ABCDE3.ACE4.ABCDE5.ABC6.ABD7.ABCDE8.ABCD9.ABD10.ABDE三、判断题1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.×四、简答题1.本次改革的核心目标聚焦4个维度：（1）构建适配云南发展的治理体系：到2027年建成定位清晰、权责明确、运行高效、监管有力的事业单位治理体系，全面完成事业单位分类改革任务，机构编制配置精准度提升40%以上。（2分）（2）强化公共服务供给能力：聚焦民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设需求，补齐全民公共服务短板，实现边境25个县基本公共服务覆盖率100%，九大高原湖泊保护治理技术支撑体系全覆盖。（2分）（3）激发人才创新活力：破解事业单位人事管理堵点，建立能上能下、能进能出的用人机制，实现基层事业单位专业技术人员占比提升至80%以上，人才流失率降至5%以下。（2分）（4）提升资源使用效益：盘活闲置编制资源，压减低效无效财政投入，实现事业单位财政资金使用绩效提升30%以上。（2分）2.专项支持政策主要包括：（1）招聘倾斜政策：边境民族地区事业单位招聘可放宽年龄至40周岁，学历可放宽至中专（高中），可拿出不低于30%的岗位面向本地户籍人员、少数民族考生招聘，急需紧缺人才可直接考核招聘，不设开考比例。（2分）（2）薪酬补贴政策：边境一线事业单位工作人员可享受最高每月2000元的边境专项补贴，民族地区事业单位绩效工资总量可上浮15%-20%，基层专业技术人员评聘职称不受单位岗位比例限制。（2分）（3）编制保障政策：省级编制周转池每年拿出不少于2000名编制优先保障边境民族地区事业单位用人需求，推行“县管乡用”“乡聘村用”制度，解决基层人员编制不足问题。（2分）（4）职业发展政策：在边境民族地区工作满5年的事业单位人员，可优先考核调入县级及以上事业单位，满10年的给予一次性5万元安家补助，子女入学、就医享受专项保障。（2分）3.差异化绩效考核核心内容为分类型、分领域设定考核指标：（1）按事业单位分类设定考核权重：公益一类事业单位考核指标中公益服务任务完成量、服务满意度占比不低于70%，重点考核履职尽责情况，不考核经营收入；公益二类事业单位公益服务完成质量占比不低于50%，市场化服务合规性、经营效益占比不高于30%。（3分）（2）按领域设定差异化指标：基层事业单位重点考核服务群众成效、政策落地情况；生态环保类事业单位重点考核生态保护成效、监测预警准确率；科研类事业单位重点考核成果转化、核心技术突破；涉外事业单位重点考核跨境服务贡献、国际合作成效。（3分）（3）考核结果联动机制：考核结果与单位绩效工资总量、负责人薪酬、编制配置挂钩，考核优秀的单位绩效工资总量可上浮10%，考核不合格的核减10%绩效工资总量，连续2年不合格的调整单位职能或整合撤并。（2分）五、案例分析题1.参考答案：（1）开展市场化增值业务的前提条件：①足额完成法定公益服务任务，上一年度公益服务完成率不低于95%，服务满意度不低于90%；②市场化业务需与单位非遗保护、文化服务的核心职能高度相关，不得开展与职能无关的经营性业务；③需报主管部门、财政部门备案，明确市场化业务范围、定价机制、收支管理规则；④建立公开公示机制，每年向社会公开公益服务完成情况、市场化业务收支情况，接受社会监督。（4分）（2）薪酬体系设计：①基本工资按公益二类事业单位标准由财政全额保障，占薪酬总量的40%；②绩效工资分为基础绩效和奖励绩效，基础绩效占绩效总量的60%，与公益服务履职情况挂钩，按月发放；奖励绩效占绩效总量的40%，与市场化业务收益挂钩，其中非遗传承人、文创研发人员的奖励绩效可上浮20%；③职务科技成果转化（非遗文创IP开发收益）可按不低于70%的比例奖励给研发团队，不计入单位绩效工资总量。（4分）（3）风险防控措施：①划定公益服务红线，明确每年公益服务任务占比不低于60%，未完成的核减下一年度绩效工资总量，暂停市场化业务资格；②市场化收入实行“收支两条线”管理，全部上缴财政专户，经审批后方可用于人员奖励，严禁挤占公益服务经费；③建立第三方评估机制，每年对单位公益属性发挥情况进行评估，评估不合格的调整单位分类属性，情节严重的追究单位负责人责任。（4分）2.参考答案：（1）优化编制资源配置：申请省级编制周转池专项编制，扩充人员规模，按每行政村至少1名农技人员的标准配齐人员，编制纳入县级农业农村局统筹管理，推行“县管乡用”制度。（3分）（2）完善人才引育政策：放宽招聘条件，对茶叶种植、病虫害防治等急需紧缺人才采取考核方式直接招聘，新招聘人员享受每月2000元边境专项补贴，绩效工资总量高于县级农技站20%，评聘职称不受岗位比例限制。（3分）（3）创新运行机制：推行“农技人员包村联户”制度，考核指标重点挂钩技术推广覆盖率、农户收入提升率、群众满意度，考核优秀的给予额外绩效奖励；与省农科院、云南农业大学等高校科研院所合作，建立专家定期下乡指导机制，提升人员专业能力。（3分）（4）拓展服务职能：允许农技站在做好公益服务的前提下，开展茶叶种植技术咨询、农产品检测等市场化增值服务，收入的30%纳入绩效工资总量用于人员奖励，激发人员积极性。（3分）六、论述题参考答案：事业单位是提供公共服务的核心载体，事业单位改革创新必须紧扣云南省面向南亚东南亚辐射中心建设的战略定位，精准适配全省高质量发展需求，具体可从4个维度推进：第一，优化涉外事业单位布局，搭建辐射中心公共服务枢纽。整合现有外事、商务、文旅、教育、医疗领域的涉外公共服务资源，组建省级南亚东南亚公共服务中心，统筹开展小语种翻译、跨境政务服务、国际会展服务、跨境政策咨询等职能，在西双版纳、德宏、红河等边境州（市）设立分中心，打造面向南亚东南亚的公共服务统一接口。针对跨境农业、跨境医疗、跨境教育等重点合作领域，设立专项事业单位，比如省级跨境医疗合作中心、跨境农业技术推广中心、南亚东南亚职业教育合作中心，统筹推进跨境公共服务合作，破解当前涉外公共服务分散、碎片化的问题。（5分）第二，创新人才引育机制，打造辐射中心人才蓄水池。调整涉外事业单位招聘政策，放宽外籍专业人才