2026年反垄断执法考试题(含答案)

2026年反垄断执法考试题(含答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.《中华人民共和国反垄断法》修订通过的时间和施行时间分别是？A.2021年6月24日通过，2022年1月1日施行B.2022年6月24日通过，2022年8月1日施行C.2022年6月24日通过，2023年1月1日施行D.2023年6月24日通过，2023年8月1日施行答案B解析2022年6月24日第十三届全国人大常委会第三十五次会议通过修改决定，自2022年8月1日起施行。2.根据《反垄断法》，下列不属于垄断行为的是？A.经营者达成垄断协议B.滥用市场支配地位C.具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中D.经营者依法开展正当价格竞争答案D3.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为时，下列哪项措施是其可以采取的？A.冻结经营者的银行账户B.查封、扣押相关证据C.对经营者处以罚款后再行调查D.限制经营者法定代表人出境答案B解析反垄断调查措施包括进入场所检查、询问有关人员、查阅复制文件资料、查封扣押相关证据、查询银行账户等，不包括冻结账户和限制出境。4.经营者违反《反垄断法》规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额多少的罚款？A.1%以上5%以下B.1%以上10%以下C.5%以上10%以下D.10%以上20%以下答案B5.行业协会违反《反垄断法》规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处多少罚款？A.五十万元以下B.一百万元以下C.三百万元以下D.五百万元以下答案C解析2022年修订后的《反垄断法》将行业协会组织达成垄断协议的罚款上限由五十万元提高至三百万元；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。6.根据《反垄断法》关于市场支配地位推定的规定，一个经营者在相关市场的市场份额达到多少时，可以推定其具有市场支配地位？A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案B7.经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向反垄断执法机构申报，未申报的？A.可以实施集中B.经国务院批准后可以实施集中C.不得实施集中D.事后补报即可答案C8.反垄断执法机构应当自收到经营者提交的符合规定的文件、资料之日起多少日内，对申报的经营者集中进行初步审查？A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日答案B9.对反垄断执法机构依法作出的禁止经营者集中的决定不服的，经营者可以？A.直接向人民法院提起民事诉讼B.先依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼C.向国务院反垄断委员会申诉D.申请仲裁答案B解析对禁止经营者集中和附加限制性条件的决定不服的，实行"先复议后诉讼"；对反垄断执法机构作出的其他决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。10.下列行为中，属于法律禁止的纵向垄断协议的是？A.固定或者变更商品价格B.分割销售市场C.限定向第三人转售商品的最低价格D.联合抵制交易答案C解析A、B、D属于具有竞争关系的经营者之间达成的横向垄断协议；C属于经营者与交易相对人之间达成的纵向垄断协议。11.国务院反垄断执法机构是？A.国家发展和改革委员会B.商务部C.国家市场监督管理总局D.国务院反垄断委员会答案C12.根据《反垄断法》，经营者实施垄断行为给他人造成损失的，依法承担什么责任？A.行政责任B.刑事责任C.民事责任D.违宪责任答案C13.对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为，被调查的经营者承诺在认可的期限内采取具体措施消除行为后果的，反垄断执法机构可以决定？A.终止调查B.中止调查C.撤销案件D.不予处理答案B14.行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不得滥用行政权力实施下列哪项行为？A.依法制定规章和规范性文件B.限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品C.依法实施行政处罚D.依法开展行政监督检查答案B15.根据《反垄断法》，经营者违反规定实施集中，且具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，并处？A.五百万元以下的罚款B.上一年度销售额百分之十以下的罚款C.上一年度销售额百分之五以下的罚款D.一百万元以下的罚款答案B16.反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密的，依法？A.给予处分B.追究刑事责任C.予以警告并罚款D.由所在单位批评教育答案A17.经营者能够证明其在相关市场的市场份额低于国务院反垄断执法机构规定的标准，并符合规定其他条件的，其与交易相对人达成的固定转售价格协议？A.一律无效B.不予禁止C.仍需申报D.须经批准答案B解析此即"安全港"规则。符合市场份额等法定条件的纵向垄断协议不予禁止，但经营者仍需证明其协议不具有排除、限制竞争效果。18.根据《反垄断法》规定，反垄断执法机构作出禁止经营者集中的决定，应当？A.口头通知经营者B.说明理由并书面通知经营者C.仅向社会公告D.报国务院批准答案B19.下列哪项不属于认定经营者具有市场支配地位应当依据的因素？A.该经营者在相关市场的市场份额以及相关市场的竞争状况B.该经营者的企业所有制性质C.该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力D.其他经营者进入相关市场的难易程度答案B20.根据《反垄断法》的域外适用原则，中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的？A.不适用本法B.适用本法C.由境外执法机构管辖D.仅在国际条约有规定时适用本法答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《反垄断法》，经营者实施的垄断行为包括？A.达成垄断协议B.滥用市场支配地位C.具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中D.滥用行政权力排除、限制竞争答案ABC解析《反垄断法》规定的垄断行为限于经营者实施的三种行为。滥用行政权力排除、限制竞争由该法第五章专章规制，实施主体是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不属于经营者垄断行为。2.下列属于《反垄断法》禁止的横向垄断协议的有？A.固定或者变更商品价格B.限制商品的生产数量或者销售数量C.分割销售市场或者原材料采购市场D.限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品答案ABCD3.认定经营者具有市场支配地位，应当依据的因素包括？A.该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况B.该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力C.该经营者的财力和技术条件D.其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度答案ABCD4.下列属于滥用行政权力排除、限制竞争行为的有？A.限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品B.对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准C.排斥或者限制外地经营者参加本地的招标投标活动D.强制经营者从事垄断行为答案ABCD5.经营者集中是指下列哪些情形？A.经营者合并B.经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权C.经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权D.经营者能够对其他经营者施加决定性影响答案ABCD6.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取的措施包括？A.进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查B.询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人C.查阅、复制被调查的经营者的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料D.查询经营者的银行账户答案ABCD7.经营者能够证明其达成的协议属于下列哪些情形的，不适用垄断协议的规定？A.为改进技术、研究开发新产品的B.为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的C.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的D.因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的答案ABCD解析上述情形属于垄断协议豁免情形，但经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。8.反垄断执法机构决定中止调查后，出现下列哪些情形之一的，应当恢复调查？A.经营者未履行承诺B.作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化C.中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的D.经营者主动申请恢复调查答案ABC9.下列关于反垄断法律责任的表述，正确的有？A.经营者达成并实施垄断协议的，处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款B.经营者滥用市场支配地位的，处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款C.经营者尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款D.经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款答案ABCD10.下列关于经营者承诺制度的表述，正确的有？A.承诺制度适用于反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为B.经营者承诺在认可的期限内采取具体措施消除行为后果的，反垄断执法机构可以决定中止调查C.中止调查的决定应当载明经营者承诺的具体内容D.反垄断执法机构决定中止调查的，应当对经营者履行承诺的情况进行监督答案ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.《反垄断法》适用于中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，也适用于境外对境内市场竞争产生排除、限制影响的垄断行为。答案正确2.经营者达成并实施垄断协议的，一律处上一年度销售额百分之十的罚款。答案错误解析应处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，具体幅度由反垄断执法机构根据违法行为的性质、程度和持续时间等因素确定。3.一个经营者在相关市场的市场份额达到三分之二的，可以推定其具有市场支配地位。答案错误解析根据《反垄断法》规定，一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，可以推定其具有市场支配地位。4.两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的，可以推定其具有市场支配地位，但其中有的经营者市场份额不足十分之一的除外。答案正确5.行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。答案正确6.经营者集中未达到国务院规定的申报标准，但有证据证明该集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报。答案正确7.行业协会组织本行业经营者达成垄断协议的，不承担法律责任。答案错误解析行业协会组织本行业经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处三百万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。8.反垄断执法机构对涉嫌垄断行为调查后，认为构成垄断行为的，应当依法作出处理决定，并可以向社会公布。答案正确9.经营者违反《反垄断法》规定实施集中，不具有排除、限制竞争效果的，处五百万元以下的罚款。答案正确解析2022年修订后的《反垄断法》区分违法实施集中是否具有排除、限制竞争效果：具有该效果的，处上一年度销售额百分之十以下的罚款；不具有该效果的，处五百万元以下的罚款。10.反垄断执法机构及其工作人员对执法过程中知悉的商业秘密、个人隐私和个人信息，依法负有保密义务。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述《反垄断法》规定的垄断行为类型。答案《反垄断法》规定的垄断行为包括三类：（1）经营者达成垄断协议，包括具有竞争关系的经营者之间达成的横向垄断协议，以及经营者与交易相对人之间达成的纵向垄断协议；（2）滥用市场支配地位；（3）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。此外，该法还专章规定了行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力排除、限制竞争。2.简述认定经营者具有市场支配地位应当依据的主要因素。答案认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列因素：（1）该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况；（2）该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力；（3）该经营者的财力和技术条件；（4）其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度；（5）其他经营者进入相关市场的难易程度；（6）与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。3.简述经营者集中审查中，反垄断执法机构可以作出的决定类型。答案反垄断执法机构经审查后，可以作出以下决定：（1）对不具有排除、限制竞争效果的集中，作出不予禁止的决定；（2）对具有或者可能具有排除、限制竞争效果的集中，作出禁止的决定；（3）对具有或者可能具有排除、限制竞争效果，但经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，可以作出不予禁止的决定；（4）对不予禁止的经营者集中，可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。4.简述反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为时可以采取的措施。答案反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为，可以采取下列措施：（1）进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查；（2）询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人，要求其说明有关情况；（3）查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料；（4）查封、扣押相关证据；（5）查询经营者的银行账户。五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一（15分）某市有甲、乙、丙三家混凝土生产企业。2024年至2025年间，三家企业在该市混凝土行业协会的组织下，多次召开"行业协调会"，协商确定统一上调混凝土销售价格，并按企业产能比例划分了各家的销售区域，同时约定相互监督执行，对不遵守协议的企业由协会收取"违约金"。该行为被群众举报后，省市场监督管理局依法立案调查。经查，三家企业2025年度销售额合计为8.6亿元，其中甲企业3.2亿元、乙企业2.9亿元、丙企业2.5亿元；三家企业的行为排除、限制了该市混凝土市场的竞争，损害了下游建筑企业的利益。问题：（1）三家企业达成并实施的行为属于什么性质的垄断行为？请结合法律规定分析。（5分）（2）省市场监督管理局对甲、乙、丙三家企业可以依法作出哪些处理？处罚幅度的法律依据是什么？（5分）（3）对组织该行为的混凝土行业协会，省市场监督管理局可以依法作出何种处理？（5分）答案：（1）三家企业达成的协议属于横向垄断协议。甲、乙、丙三家企业均为该市混凝土生产企业，处于同一相关市场，属于具有竞争关系的经营者。其通过行业协会组织召开的"行业协调会"，协商确定统一上调混凝土销售价格，构成"固定或者变更商品价格"的垄断协议；按产能比例划分销售区域，构成"分割销售市场"的垄断协议。上述行为属于《反垄断法》禁止的横向垄断协议，且三家企业已实际实施，排除、限制了该市混凝土市场的竞争。（2）省市场监督管理局可以责令甲、乙、丙三家企业停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，具体罚款数额应当考虑违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果等情况确定。对达成垄断协议负有个人责任的企业的法定代表人、主要负责人和直接责任人员，可以处一百万元以下的罚款。对于主动报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的经营者，可以依法减轻或者免除处罚。（3）对混凝土行业协会组织本行业经营者达成垄断协议的行为，省市场监督管理局可以处三百万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。解析：本案中，行业协会是垄断协议的组织者和推动者，依法应当承担相应法律责任。2022年修订后的《反垄断法》新增了禁止经营者组织、帮助其他经营者达成垄断协议的规定，并提高了行业协会违法成本。执法实践中还应注意运用宽大制度，鼓励经营者主动报告、提供证据，以提高垄断协议案件的查处效率。案例二（15分）某市供水公司是经市政府特许经营授权、在该市城市建成区范围内唯一从事城市公共供水服务的企业，市场占有率为100%。2023年以来，多户居民和商业用户投诉反映：在申请办理接水手续时，供水公司要求必须购买其指定的某品牌智能水表，否则不予受理；同时，供水公司向用户收取的"接水服务费"明显高于当地同类工程的市场价格。省市场监督管理局经调查认定：该品牌智能水表在本地市场有多个竞争品牌可供选择，价格低于供水公司指定品牌；接水服务费高出市场均价约40%。供水公司辩称，统一指定水表品牌是为了便于计量管理和维护，收取较高服务费是因其服务质量好。问题：（1）该供水公司在相关市场是否具有市场支配地位？请说明理由。（5分）（2）供水公司指定品牌水表和收取明显偏高服务费的行为，是否构成滥用市场支配地位？请分别分析。（5分）（3）省市场监督管理