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XX市罗庄区消防救援大队2025年安全生产工作总结和2026年工作2025年,罗庄区消防救援大队深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产和消防工作的系列决策部署,紧紧围绕全区经济社会发展大局锚定“降火灾、防事故、保稳定”核心目标,全年共接处警1872起,其中火灾警情1129起,抢险救援及社会救助警情743起,同比2024年总警情下降8.7%,火灾起数下降12.3%,直接财产损失同比下降19.4%,未发生较大以上亡人火灾事故,火灾四项指数实现连续6年全面下降,顺利通过省级消防安全专项整治三年行动成效评估,获评2025年度全市安全生产工作先进集体。现将全年安全生产领域消防重点工作完成情况及2026年工作安排具体如下:一、2025年安全生产重点工作完成情况(一)全域压实消防安全责任链条全年提请区委、区政府召开消防工作专题部署会7次,区委常委会、区政府常务会先后4次研究审议消防基础设施建设、重大隐患攻坚等核心议题,印发《罗庄区2025年消防安全工作责任清单》,明确12个街镇(含2个功能园区)、34个行业主管部门共127项可量化、可考核的具体消防职责,年初区政府与所有街镇、行业部门逐一签订消防安全责任书42份,将消防指标在党政平安建设考核中的权重由2024年的12%提升至18%,先后组织2轮全覆盖年度消防工作考核,对3个火灾多发、隐患整改滞后的街镇政府实施挂牌督办约谈,向商务、文旅、住建、市场监管等12个行业部门下发专项消防安全提示函,督促行业部门出台《商贸流通领域消防管控细则》《文旅经营场所消防管理标准》等行业规范文件17项。创新落地“街镇吹哨、部门报到”联合执法机制,统筹全区1217名基层网格安全员消防履职权责,全年各网格员累计上报火灾隐患线索12742条,办结率达98.7%,累计兑付群众火灾隐患举报奖励资金17.2万元,其中查实举报占用消防通道、消防设施瘫痪等重大隐患线索217条,兑现最高单笔奖励金额5000元,形成了“政府统筹、部门协同、基层落地、群众参与”的责任闭环体系。全年推动所有街镇完成消防工作站实体化挂牌运行,每个工作站配备至少2名专职消防工作人员,落实年度办公经费不低于8万元的保障标准,全年街镇消防工作站累计开展九小场所巡查6.7万家次,整改一般性隐患19万余处,基层消防治理力量实现从“无机构、无专人”到“有阵地、有权责”的全面升级。(二)全领域纵深推进隐患排查整治针对罗庄区工业企业密集、经营性自建房存量大、老旧小区数量多的区域特点,全年分12个专项赛道开展拉网式隐患清零行动:一是经营性自建房专项治理。先后组织3轮全域拉网式排查,累计摸排经营性自建房4872栋,其中3层以上涉及经营业态、居住人员超过10人的经营性自建房共1247栋,全部落实“楼长+网格员+业主”三级管控机制,对排查出存在重大火灾隐患的32栋经营性自建房实施“一处一策”挂牌整改,截至11月底全部完成销号,累计拆除违规居住夹层127处,疏通逃生通道796条,安装独立烟感报警器2142个。二是九小场所全覆盖排查。全区统一摸排登记餐饮、零售、住宿等九小场所共12769家,建立“一场所一台账”动态管理数据库,全年累计完成12147家场所的消防安全检查,整改堵塞疏散通道、违规住人、电线乱拉乱接等隐患37892处,对不符合消防安全底线的217家“三合一”场所实施关停取缔,累计培训九小场所经营者2.3万人次。三是高层建筑综合治理。全区建档登记24米以上高层民用建筑共379栋,其中100米以上超高层建筑7栋,全年完成所有高层建筑的消防设施年度全覆盖检测,累计整改消防设施瘫痪、占用消防登高面、电动自行车违规停放等隐患4219处,打通堵塞消防通道137处,清理违规停放电动自行车7219辆,推动127栋高层住宅完成消防水系统升级改造。四是工业园区安全生产提级。针对罗庄经济开发区、册山循环经济示范园2个省级工业园区,摸排登记规模以上工业企业217家,其中危化品生产储存企业79家,先后开展14轮专项执法检查,重点针对危化品储罐区、聚氨酯生产车间、棉纱仓储库房等高危部位实施隐患排查,累计督促整改隐患2876处,推动192家规模以上企业建成达标型微型消防站,配备专职消防值守人员872人。五是老旧小区消防设施改造攻坚。全区2000年以前建成的老旧小区共172个,全年完成117个老旧小区的消防改造任务,新增市政消火栓427个,安装电动自行车智能充电棚329个、智能充电桩1972个,清理楼道违规堆放杂物12100余处,解决了一批历史遗留的老旧小区无消防水源、无消防通道的顽疾问题。六是重大隐患挂牌督办清零。2025年区政府挂牌督办重大火灾隐患单位23家,市级挂牌6家,省级挂牌1家,全部落实“一隐患一专班、一周一调度”推进机制,所有隐患均在11月底前完成整改销号,销号率达到100%,全年未发生重大隐患单位整改滞后引发的火灾事故。此外还先后开展了春节、冬奥会、全国两会、国庆等重要节点专项安保行动,针对大型商业综合体、校外培训机构、养老服务机构、文博单位等特殊场所开展定向排查,全年累计检查相关场所2719家,整改隐患11742处,重要节点期间全区火灾形势保持绝对平稳。(三)全维度提升执勤实战处置能力2025年累计争取地方政府消防专项建设资金7200万元,启动沂堂、册山2个新建消防救援站项目,年底前两个站主体工程完成竣工验收,预计2026年6月正式投入执勤,新增消防指战员编制42人,陆续新购置55米云梯车1辆、32吨水罐泡沫车1辆、多功能抢险救援车2辆、水域救援专用车1辆,更新配齐个人防护装备120套、特种攻坚装备47件套,所有消防车辆装备达标率达到100%,全区消防车载灭火剂总储量提升至127吨,有效弥补了偏远街镇消防力量覆盖不足的短板。全年聚焦罗庄区危化品企业密集、高层建筑多的区域风险特点,组织开展无预案实战演练72次,针对高层建筑开展灭火救援联合演练117次,针对大型商业综合体开展全要素实战演练49次,先后组织12次指战员全员体能技能考核,考核通过率达到100%,在2025年全市消防救援队伍练兵比武竞赛中获得团体总分第二名的历史最好成绩,2名指战员获评全市消防救援队伍“训练尖兵”称号。全年严格落实作战训练安全管控制度,所有出警现场严格执行安全观察员值守、风险预判评估机制,全年1872起接处警任务零失误、作战训练过程零伤亡,成功处置“3·17”化工园区储罐区泄漏险情、“7·22”高层住宅火灾等多起急难险重救援任务,累计抢救被困人员217人,抢救财产价值超过3.7亿元。同时牵头完善区级消防安全应急联动机制,与应急管理、交通运输、卫生健康、气象、市政等12个部门签订应急联动协议,建立危化品事故、自然灾害等特殊险情的信息共享、力量协同机制,全年先后组织开展多部门联合应急演练17次,应急响应效率较2024年提升32%。(四)全方位开展消防宣传教育培训全年深入推进消防宣传“五进”全覆盖工程,累计开展消防宣传进社区279场次、进学校142场次、进企业217场次、进农村368场次、进家庭12万余户,累计发放消防宣传资料47万份,依托区融媒体中心开设“罗庄消防在线”专栏48期,向全区群众精准推送消防提示短信720万条,在城区主干道、商圈LED屏滚动播放消防公益提示超过12万小时。针对行业管理群体先后组织开展消防安全责任人、管理人专项培训班27期,累计培训各类单位责任人、管理人8720人,组织基层网格员消防履职能力培训班17期,覆盖所有在岗网格员共2147人,完成全区所有消防安全重点单位消防控制室操作人员持证专项清零行动,全区217家需配备持证值班人员的重点单位全部实现100%持证上岗,持证人员总量达到742人,持证覆盖率较2024年提升47%。全年指导各类单位自主开展灭火和应急疏散演练1.2万余场次,覆盖各类从业群体47万人次,打造消防宣传示范社区17个、消防宣传示范学校12所、消防科普教育基地3个,全年累计接待群众线下参观学习7.2万人次,全民消防安全知晓率抽样调查结果达到87.2%,较2024年提升9.4个百分点。2025年全年全区发生的1129起火灾事故中,因消防意识薄弱引发的火灾占比同比下降17.8%,因居民生活用火用电操作不当、电动自行车违规充电引发的火灾数量较2024年明显回落。(五)全流程规范消防执法服务体系2025年大队严格落实消防行政执法“三项制度”,所有执法过程全程记录、所有案件信息全部公开、所有重大执法决定全部经过法制审核,全年累计办理消防行政案件1729起,其中行政处罚案件1247起,临时查封372起,责令“三停”110起,累计处罚金额1287万元,所有办案流程符合法定程序,全年未发生一起行政复议、行政诉讼案件,群众执法满意度抽样测评达到99.2%。主动融入全区营商环境优化部署,严格落实全市消防领域“首违不罚”轻微违法事项清单,对279家首次出现消防轻微违法、未造成危害后果的市场主体免于行政处罚,安排专人上门指导帮扶完成隐患整改,最大限度减少执法行为对企业正常经营的影响。同时推出重点项目消防前置服务机制,对全区37个省市级重点项目安排专属消防监督员提前介入指导消防设计、施工环节,避免后期出现消防整改返工问题,帮助项目缩短消防验收周期至少20%,获得了园区企业的一致好评。在肯定工作成效的同时,2025年全区安全生产消防领域依然存在部分短板弱项:一是农村偏远区域消防基础设施保障不足,全区共有13个位于西部山区的行政村未覆盖市政消防供水管网,无公共消火栓,火灾防控基础薄弱;二是部分建成时间超过20年的老旧工业企业消防设施老化严重,企业筹措消防改造资金难度较大,隐患整改进度滞后于预期;三是全民消防安全意识仍有明显短板,全年1129起火灾警情中,因居民生活用火用电不慎引发的火灾占比仍高达62.7%,电动自行车进楼入户、楼道违规停放充电等问题仍未完全杜绝;四是部分基层网格员消防履职能力不足,隐患排查专业性不强,部分街镇消防经费保障未足额落实,基层消防治理效能仍有提升空间。二、2026年安全生产工作总体安排2026年全区消防救援领域安全生产工作的总体目标是:实现全区火灾起数同比下降10%以上,坚决防范亡人火灾事故,坚决杜绝较大以上火灾事故,火灾四项指数连续7年保持全面下降,全区消防安全治理体系和治理能力现代化水平实现大幅跃升,为罗庄区高质量发展筑牢坚实的消防安全屏障。重点推进以下几方面工作:(一)持续织密全域消防安全责任体系一是强化党政统筹领导责任。全年提请区委常委会、区政府常务会专题研究消防工作不少于4次,召开全区消防工作部署会、行业消防联席会议不少于8次,优化2026年度消防工作考核细则,将重大隐患整改成效、火灾事故发生率、消防基础设施建设完成率等核心指标直接与街镇、部门年度评优评先挂钩,对发生较大以上火灾事故的街镇、部门严格落实安全生产“一票否决”机制。二是压实行业部门监管责任。建立每季度行业部门消防工作会商机制,由消防救援大队联合各行业主管部门制定分行业消防安全标准化管理导则,2026年年内完成文旅、教育、民政、商务等重点行业的经营场所消防管理标准全覆盖,推动各行业部门将消防安全纳入本领域日常检查的必查内容,全年各行业部门自行开展的消防专项检查次数不少于6次,共同形成监管合力。三是激活基层末端治理责任。推动所有街镇消防工作站进一步实体化运行,全年为所有基层消防工作站配齐不少于2名专职消防工作人员,落实年度工作经费不低于10万元的保障标准,将消防隐患排查纳入基层网格员的核心考核指标,每月组织网格员开展至少1次网格内日常巡查,2026年上半年完成全区所有基层网格员的消防履职能力全员轮训,考核不合格的网格员不得参与年度评优。优化火灾隐患有奖举报机制,全年安排专项举报奖励资金不低于20万元,鼓励群众主动举报身边的火灾隐患,形成群防群治的良好格局。(二)全链条深化重点领域隐患清零行动2026年全年统筹开展15个专项火灾隐患整治行动,实现所有高风险领域隐患动态清零:一是巩固经营性自建房治理成效。完成所有1247栋3层以上经营性自建房的独立智慧烟感报警器安装,覆盖率达到100%,同步将烟感报警信号接入街镇消防工作站智慧监管平台,实现隐患提前预警,建立经营性自建房“每月巡查、每季度抽查”的动态管控机制,坚决防范经营性自建房群死群伤火灾事故。二是搭建九小场所智慧管控平台。2026年年底前完成全区12769家九小场所的基础信息全部录入智慧消防监管平台,为重点九小场所安装用电监测、烟感报警等智能感知设备,实现隐患自动识别、自动推送、自动督促整改,九小场所隐患整改率全年保持98%以上。三是完成剩余老旧小区消防改造任务。2026年年底前全部完成剩余55个2000年以前建成老旧小区的消防设施改造工作,新增市政消火栓不少于300个,新增电动自行车智能充电棚不少于200个、智能充电桩不少于2000个,彻底解决老旧小区无消防水源、无充电设施的历史遗留问题。四是推动工业园区消防管控提级。针对罗庄经济开发区化工产业密集的特点,2026年年底前建成化工园区特勤消防分站,配备专职消防值守人员25人、危化品处置专用车辆3台,实现园区内任意地点消防救援力量5分钟可达,为所有79家危化品企业制定“一企一策”专属灭火救援预案,每季度组织1次预案实操演练。五是高层建筑智慧消防升级。2026年年底前完成全区不少于90%的高层民用建筑消防水系统压力监测、消防通道视频智能识别设备安装,将所有高层消防数据接入区级智慧消防监管平台,第一时间发现堵塞消防通道、消防水压不足等隐患,全年高层民用建筑隐患整改率达到100%。六是电动自行车全链条综合治理。在全区建成3个电动自行车合规性综合检测点,联合市场监管部门全年开展电动自行车销售、改装、使用全链条专项执法不少于6次,全年查处违规销售不合格电动自行车、违规改装门店不少于100家,严禁电动自行车违规进楼入户、违规飞线充电,从源头减少电动自行车火灾隐患。七是常态化重大隐患挂牌督办机制。每季度梳理一批严重威胁公共安全的重大火灾隐患,提请区政府实施挂牌督办,落实重大隐患整改领导包保制度,确保所有重大隐患全部按期销号,全年重大隐患整改销号率保持100%,坚决杜绝隐患久拖不改引发火灾事故。(三)全面升级消防实战应急处置能力2026年6月底前确保沂堂、册山2个新建消防救援站正式投入执勤,新增招聘政府专职消防员35人,新购置危化品堵漏装备、高层灭火专用装备、应急通信保障装备一批,全区消防执勤车辆总数达到27台,消防救援力量布局实现全域覆盖,消除偏远区域消防救援空白点。全年聚焦全区危化品、高层建筑等核心风险,完成区级危化品火灾处置专业队组建,吸纳22名具备专业处置资质的指战员进入队伍,全年组织危化品专项实战演练不少于72次,组织高层建筑、大型商业综合体等重点场所实战演练不少于80次,全年累计开展各类实战演练不少于150次,持续保持作战训练安全高压管控,所有出警现场严格落实安全防护制度,全年实现

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