XX市临平区消防救援局2025年工作总结和2026年工作计划

XX市临平区消防救援局2025年工作总结和2026年工作计划2025年，XX市临平区消防救援局深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理和消防救援工作的重要指示精神，严格按照应急管理部、省消防救援总队、市消防救援支队及区委区政府各项部署要求，锚定“全省一流、全国领先”消防工作建设目标，紧紧围绕临平区“建设高品质现代宜居城区、打造全域共富示范标杆”核心发展定位，全链条压实消防安全责任，全维度防控各类火灾风险，全要素夯实实战救援能力，全年实现较大及以上亡人火灾事故零发生、作战训练安全零事故、队伍廉政零违纪的工作目标，为全区经济社会高质量发展和人民群众安居乐业筑牢了坚实消防安全屏障。全年全区共接处警12742起，其中火灾警情3127起、抢险救援4896起、社会救助4101起、其他警情618起，火灾总量同比2024年下降17.2%，火灾造成人员伤亡2人、直接财产损失1972万元，同比分别下降92.3%、21.7%，消防安全形势持续保持平稳可控态势。一、2025年重点工作完成情况（一）全场景精准防控，消防安全隐患动态清零成效显著2025年全局始终坚持“隐患就是事故”的防控理念，紧扣临平区产业结构特征和风险分布特点，构建“风险预判-精准排查-闭环整改-长效管控”全链条火灾防控体系，全年累计开展各类专项排查整治行动37轮，检查各类社会单位14.9万家次，督促整改各类消防安全隐患47.2万处，依法实施行政处罚3729起，临时查封219家，责令“三停”147家，行政拘留12人，重大火灾隐患单位挂牌督办39家，所有挂牌隐患全部按期整改销案。针对全区占市场主体总量62%的中小微工业企业，聚焦服装加工、电商仓储、智能制造三大高风险领域，全年启动三轮产业集群消防安全雷霆整治行动，累计排查服装加工生产企业3724家，整治违规采用易燃可燃彩钢板搭建生产、仓储区域的隐患企业792家，拆除违规彩钢板建筑总面积17.6万平方米，清理违规设置在生产区域内的员工住宿场所1247处，清退违规留宿人员3726人；针对全区217个电商产业园区、共计1287万平方米仓储物流场地，逐园建立“一园一档一策”消防管理台账，督促所有园区运营主体配齐不少于3人的专职消防管理团队，落实24小时巡查值守机制，全年累计整治仓储场所违规堆货占用消防通道、违规存储易燃易爆物品等隐患2.7万处，对17家隐患严重且拒不整改的大型仓储企业采取关停整改措施，全年电商仓储领域火灾警情同比2024年下降37.8%，实现连续18个月未发生涉仓储的较大以上火灾事故。针对九小场所领域，依托全区基层治理“四平台”网格员队伍，逐街逐巷完成19862家九小场所消防安全标准化等级评定，将其中3217家位于老旧商业区、人员密集区域的合用场所列为重点监管对象，严格落实住宿与经营区域物理“硬隔离”改造要求，全年累计完成2879家合用场所的隔离改造，剩余338家全部落实“电子巡更+远程视频预警”24小时动态监管，全年九小场所领域火灾亡人事故零发生。针对172栋投用高层建筑、37处地下空间、21个大型商业综合体、19家化工企业四类重点风险单元，逐类制定专项管控标准，完成所有高层民用建筑消防设施“全身体检”，累计排查整改消防水泵故障、自动消防系统瘫痪、消防通道违规占用等隐患4269处，完成117栋高层建筑的消防用水管网升级改造，打通长期堵塞的消防车道217条，清理违规停放占用消防通道的机动车1.97万辆，在所有高层公共建筑全部部署智慧消防远程监测系统，实现消防设施异常故障10秒内自动推送至物业消防管理人员，2025年高层建筑火灾预警响应处置效率较2024年提升72%。针对217个老旧小区、127个回迁安置区的消防安全短板，全年投入财政专项经费7200万元，完成42个老旧小区的消防供水、消防通道、应急照明系统升级改造，新增消防栓1276个，安装独立式感烟火灾探测报警器17.6万个，电动车入户梯阻车器安装覆盖率达到100%，建成集中充电桩372个、充电端口1.7万个，全年老旧小区领域电动车火灾警情同比下降42.6%。在消防执法服务优化方面，全面落地消防领域“放管服”改革各项要求，公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查全面推行告知承诺制，全年累计办理行政许可事项476件，其中告知承诺制办理214件，审批时限压缩至3个工作日以内，同比法定时限提速72%，全年消防政务服务群众满意度达到99.7%；严格落实生态化营商环境建设要求，制定消防领域“首违不罚”轻微违法行为清单，全年累计对127家首次发生非主观轻微消防违法行为、及时整改消除隐患的市场主体不予行政处罚，同步配套上门指导服务，切实降低市场主体合规成本。（二）全要素实战提能，灭火救援核心战斗力全面升级2025年全局始终锚定“全灾种、大应急”任务需求，坚持实战导向抓队伍训练、装备升级、机制优化，全年累计成功处置各类急难险重救援任务1.27万起，营救被困群众3726人，保护群众财产价值超过27亿元，未发生一起灭火救援作战失误导致的人员伤亡事故。实战化训练体系方面，全年制定分岗位、分灾种年度训练清单，累计组织指战员开展基础性技能训练729场次、专业灾害处置实训147场次、跨区域实战拉动演练4217次，其中针对化工泄漏、高层建筑火灾、地下空间灾害、大型综合体火灾等复杂场景开展联合演练79次，所有综合性消防救援站指战员基础技能考核通过率达到100%，37名指战员获评全省消防救援队伍执勤训练先进个人。作战训练安全管控方面，严格落实“双人研判、全程督导、回溯复盘”工作机制，全年所有出警任务同步配备专职作战安全员，累计出动作战安全员1.2万人次，现场排查作战安全隐患729处，完成217起典型处置案例的安全复盘评估，制定17项作战风险防控刚性制度，全年实现作战训练零伤亡目标。装备提档升级方面，全年争取地方财政专项装备经费1.72亿元，新购置各类消防车辆17辆，其中重型水罐消防车3辆、68米高喷消防车2辆、多功能抢险救援车4辆、城市主战消防车6辆、化学灾害事故洗消车2辆，新采购消防灭火机器人12台、水域救援装备组72套、高温防护装备127套，升级换代个人全套防护装备1327套，所有基层消防救援站的装备配备达标率实现100%，特种灾害处置装备配齐率较2024年提升47%。基层消防力量补短板方面，持续推进镇街专职消防队伍标准化建设，全年投入经费3200万元完成5个镇街专职消防站的营房改造和装备升级，全区12支镇街专职消防队全部达到国家《乡镇消防队》一级建设标准，全年政府专职队员公开招录新增172人，全区专职消防队员总量突破720人，出台《临平区专职消防队伍岗位等级晋升管理办法》，专职队员人均年收入达到12.8万元，同比2024年增长8.3%，全年镇街专职消防队累计独立处置初起火灾警情5357起，占全区火灾警情总量的42%，初起火灾处置响应时间较上一年度缩短31%，农村、城郊结合部等偏远区域火灾处置盲区基本消除。应急联动机制优化方面，牵头建立全区多部门应急救援联动调度平台，整合公安、交通、卫健、应急、住建等17个部门的救援资源，制定37类突发灾害事故联动处置预案，全年组织多部门联合应急值守276天，联合开展应急救援实战推演12次，灾害事故发生后的协同调度效率提升58%。针对亚运遗产运维保障等专属任务需求，全年完成亚运场馆群、临平文化中心等重大公共场地的常态化消防值守179天，累计安排执勤力量7200余人次，圆满完成省级以上重大活动消防安全保障任务37场次，未发生一起涉活动的消防安全突发事件。（三）全维度固本强基，消防工作基层底盘持续夯实2025年全局聚焦消防安全责任传导、公共宣传、基层治理等基础环节发力，构建共建共治共享的全域消防安全治理格局。消防安全责任体系落地方面，全年提请区委区政府印发《临平区消防安全党政同责一岗双责实施细则》，将消防工作纳入全区各部门、各镇街年度绩效考核核心指标，权重占比提升至5%，全年组织镇街、部门消防安全述职4次，对12个消防安全责任落实不到位的单位开展挂牌通报，对37名履职不力的相关责任人开展约谈问责，全年推动行业部门落实消防安全联合检查217次，累计整治行业领域消防安全隐患3.7万处。基层消防网格治理效能升级方面，全区198个行政村、社区全部配齐专职消防网格员，将消防安全隐患排查纳入网格员日常核心工作清单，全年累计组织网格员业务培训37场次，网格员全年累计开展日常巡查32.7万次，上报各类消防隐患线索32.7万条，隐患整改闭环率达到99.2%，全年通过网格巡查提前化解风险避免火灾事故37起。全民消防安全宣传提质方面，全年依托消防宣传“五进”工作体系，累计进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭开展各类宣传活动2769场，覆盖群众127万人次，全区7个区级消防科普体验馆、32个社区消防宣传点全年累计接待群众参观体验32万人次，在全区所有中小学校开设消防安全必修课，全年为17.9万名在校学生普及消防安全常识。局官方新媒体矩阵全年累计发布消防安全提示、隐患曝光、自救常识等各类内容1.2万条，全平台总阅读量突破2.3亿次，累计曝光各类火灾隐患单位1792家，发布典型火灾警示案例72期，全区居民消防安全常识知晓率抽样调查得分达到87.6分，同比2024年提升6.2分。火灾调查溯源能力升级方面，全年严格落实火灾原因调查法定职责，所有一般火灾事故调查率达到100%，群众投诉举报火灾核查复核率100%，全年累计出具火灾事故认定书3127份，火灾原因认定准确率99.8%，其中3起火灾调查案例获评全省年度优秀火灾调查案例，通过火灾溯源倒查追责相关责任主体127个，倒逼社会单位落实消防安全主体责任。消防基础设施补短板方面，全年完成新建市政消防栓1276个，改造老旧损环消防栓729个，全区市政消防栓总量突破7800个，市政消防栓覆盖率达到每平方公里8.7个，超额完成浙江省消防工作“十四五”规划设定的建设目标。（四）全链条从严治队，消防救援队伍正规化建设纵深推进2025年全局始终坚持党建引领核心方向，把政治建设摆在队伍建设首位，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，累计组织专题集中学习48次、集中研讨交流12次，牵头落地消防领域为民办实事项目117件，所有项目全部按期办结，群众反馈满意度100%。落实从严管党治警要求，全年层层压实党风廉政建设责任，累计开展全队覆盖的廉政谈话327人次，梳理排查消防执法、物资采购、项目建设等重点领域廉政风险点142个，出台27项廉政风险防控制度，全年未发生一起指战员违法违纪案件，全局获评“临平区廉政建设示范单位”。完善队伍暖心保障体系，全年升级改造基层指战员营房配套设施，建成综合体能训练馆、心理宣泄室、24小时便民服务站，落实全体指战员年度职业健康体检机制，为所有指战员建立个人职业健康档案，牵头落实全区消防救援人员子女入学、家属就业安置等优待政策，全年解决指战员家属就业安置17人、子女入学入园29人，队伍职业荣誉感、归属感持续提升。全年先后有1个集体获评省级先进集体、7个集体获评市级先进集体，19名指战员荣立个人三等功，127名指战员获得各级各类表彰奖励，队伍整体精神面貌和作战士气保持高位水平。同时2025年全局工作也存在部分短板和不足：一是部分中小微企业消防安全主体责任落实不到位，部分企业存在“重生产、轻安全”的倾向，隐患反弹回潮风险仍然较高，全年小微企业领域火灾占比仍达到全区火灾总量的68%；二是老旧小区、城中村的消防安全基础薄弱问题尚未完全化解，电动车违规入户、消防通道堵塞等问题存在动态反弹情况，长效管控难度较大；三是全区城郊结合部偏远区域消防站点覆盖仍有盲区，部分15分钟消防响应圈难以全面覆盖，小型消防站布局有待进一步优化；四是全民消防安全意识仍有短板，部分群众特别是老年群体、外来务工群体的自救逃生能力不足，小火亡人风险尚未完全消除。二、2026年工作计划2026年是临平区消防安全“十四五”规划落地收官的关键之年，全局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平重要授旗训词精神，紧扣区委区政府中心工作，以“防大火、控小火、保稳定”为核心目标，全力实现全年较大以上火灾事故零发生、火灾亡人事故零发生、火灾总量同比下降10%以上、队伍安全零事故的核心任务，为临平区经济社会高质量发展创造更加稳定的消防安全环境。（一）聚焦除险保安核心目标，构建全生命周期火灾防控体系持续深化重点领域专项整治，全年聚焦服装加工、电商仓储、老旧小区、高层建筑、合用场所五大高风险领域，启动五轮常态化消防安全专项排查整治行动，全年计划排查各类社会单位15万家次以上，排查整改隐患45万处以上，确保重大火灾隐患挂牌督办整改率100%，拒不整改隐患单位执法闭环率100%。针对全区remaining2700余家合用场所全部完成住宿与经营区域物理硬隔离改造，实现全区合用场所“零违规留宿”目标。针对全区所有老旧小区，2026年完成8个老旧小区、回迁安置区的消防系统升级改造，新增安装独立感烟报警器5万个，新增电动车集中充电端口1万个，实现全区老旧小区电动车违规入户预警系统全覆盖，从源头降低电动车火灾风险。针对全区19家化工企业、21个大型商业综合体，全面推行消防安全经理人制度，所有单位配齐注册消防工程师担任专职消防安全管理人，实现消防管理制度化、规范化。持续优化消防执法服务，落地落实临平区支持民营经济高质量发展消防配套举措，进一步扩大告知承诺制审批覆盖范围，实现所有消防政务服务事项全流程“一网通办”，审批时限整体再压减30%以上，落实柔性执法清单动态调整机制，全年为不少于2000家中小微企业提供上门消防技术指导服务，切实降低市场主体消防安全合规成本。深化智慧消防建设应用，2026年完成全区所有九小场所智慧消防远程监测系统部署，接入全区统一的城市大脑应急管理平台，实现消防隐患自动识别、自动派单、闭环整改的全流程数字化管控，全区火灾风险预判预警准确率提升至95%以上。（二）聚焦实战打赢核心导向，全面升级应急救援核心战斗力加快优化消防站点空间布局，2026年计划完成2个街道小型消防站新建投用，完成3个镇街专职消防站升级改造，全区城区10分钟消防救援响应圈覆盖率达到100%，农村区域15分钟消防救援响应圈覆盖率提升至95%以上，全面消除偏远区域消防力量覆盖盲区。持续升级装备体系建设，全年计划投入财政专项经费1.2亿元，新购置消防车辆12辆，其中包括100米举高喷射消防车1辆、重型泡沫消防车2辆、防汛排涝专用消防车2辆，新增特种灾害救援装备370套，确保所有基层消防站特种灾害处置装备配齐率达到100%，全面满足各类复杂灾害事故处置需求。深化实战化训练体系建设，全年组织全体指战员开展分岗位、分灾种实战化训练不少于120天，针对高层建筑火灾、化工泄漏、水域救援、地下空间灾害等复杂场景开展专项联合演练不少于2000次，全年组织不少于30次跨镇街、跨部门应急拉动演练，确保指战员全灾种处置能力全面提档升级。严格落实作战训练安全刚性制度，全年持续推行出警全程安全员现场督导、处置完成后安全复盘机制，所有作战人员岗位安全培训覆盖率达到100%，确保全年作战训练零伤亡目标。深化基层专职消防队伍建设，2026年计划新招录政府专职队员200人，全区专职消防队员总规模突破900人，持续完善专职队员岗位等级晋升、薪资动态调整机制，确保专职队伍执勤能力、保障水平持续提升，全年实现镇街专职消防队独立处置初起火灾占比提升至50%以上，切实筑牢基层火灾处置第一道防线。优化多部门联动应急处置机制，2026年完成全区应急救援联动指挥平台迭代升级，整合17个行业部门的应急资源，实现灾害事故发生后力量同步调度、信息实时共享，全区各类突发灾害事故应急处置效率整体提升30%以上。（三）聚焦固本强基核心要求，全域夯实消防安全治理基层底盘进一步压实消防安全各方责任，2026年推动将消防安全工作纳入行业部门、镇街党政领导干部年度述职考核核心内容，全年组织不少于2次全区性消防安全责任落实专项督查，对责任落实不到位的单位和个人严肃开展约谈问责，推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的消防工作格局。深化消防网格治理效能，2026年完成全区所有198个行政村、社区的消防网格员全员轮训，网格员消防安全隐患排查能力全面提档升级，全年计划通过基层网格排查上报消防隐患不少于30万条，隐患整改闭环率达到99%以上，切实实现“小火不出村、小隐患不上交”。持续做大全民消防安全宣传矩阵，2026年