DB32T-非移动类定制家具质量安全和风险控制技术要求编制说明

江苏省地方标准《非移动类定制家具质量安全和风险控制技术要求》编制说明标准起草组2025.10一、目的意义随着生活品质的提升和消费理念的升级，消费者对家具的需求已不再局限于单一功能和标准化设计，而是更加追求个性化、空间利用率和整体家居美学。在这一趋势推动下，定制家具行业迎来了快速发展期。相关数据显示，近年来中国定制家具市场规模年均增速保持在20%以上，展现出强劲的市场活力。定制家具最初源于整体厨房和壁柜移门等细分领域，主要受到国外家居理念的影响，同时由于厨房、衣柜等空间对尺寸精度和功能整合要求较高，推动了定制化解决方案的普及。随着国内生产技术的进步和消费者认知的成熟，定制模式逐步从单一品类扩展至全屋领域，涵盖卧室、客厅、书房等多元场景，实现了从局部定制到整体家居的跨越。这种模式创造了多方共赢的局面：消费者能够获得量身打造的设计方案，最大化空间利用率，同时满足个性化审美需求；企业则通过订单式生产优化库存管理，提升运营效率和抗风险能力。从行业角度看，定制化生产实现了精准供需匹配，既避免了传统大规模生产可能导致的资源过剩，又减少了材料浪费，对推动绿色可持续发展具有积极意义。近年来，定制家具行业快速发展的同时，其潜在的安全隐患也日益显现，产品质量参差不齐、安全隐患频发。根据近年来的监督抽查数据和消费者投诉热点来看，定制家具存在的安全风险尤为突出：设计缺陷可能导致家具边角锐利或承重结构薄弱等，尤其对儿童、老人安全构成威胁；部分产品因尺寸偏差导致安装后结构失稳，存在倾倒隐患；劣质板材甲醛释放量超标，严重影响居住者人身健康；不合格五金配件易引发柜门脱落、抽屉卡顿等使用风险；安装不规范可能造成家具固定不牢，威胁用户人身安全……这些问题的存在不仅损害了消费者权益，也对行业的健康发展构成了挑战。目前，我国定制家具领域的标准化体系虽已初步建立，但在质量安全风险控制方面尚未形成系统化标准。现行标准体系中，GB/T39016-2020《定制家具通用设计规范》、GB/T39019-2020《定制家具组合组装标识技术要求》等五项国家推荐性标准以及JZ/T1-2015《全屋定制家居产品》行业标准，为行业发展提供了基础性规范。然而，这些标准更多聚焦于通用技术要求，未能充分覆盖定制家具全流程中的特殊质量安全风险点，而通用标准难以有效应对定制家具在设计、生产、应用等环节中产生的独特风险，本标准的创新点在于系统识别并管控了定制家具特有的全过程风险要素，包括个性化设计带来的结构性风险、柔性化生产导致的质量波动风险、多样化安装场景引发的安全隐患等关键问题。本标准的制定，首先能够规范定制家具企业对产品质量安全和风险的防控，切实保障消费者的人身安全与健康权益，特别是降低对儿童、老人等弱势群体的潜在风险。同时，要求将推动企业优化生产工艺和质量管理体系，引导行业从低端价格竞争转向高质量发展，并为市场监管提供明确的技术依据，对实现行业健康有序发展具有深远的现实意义。其次，能够增加标准的有效供给，发挥地方标准作为国家、行业标准的补充，更加完善我省定制家具产品质量安全标准体系。二、任务来源2024年8月，省市场监督管理局发布《关于下达2024年度江苏省地方标准制修订计划的通知》（苏市监标〔2024〕143号），江苏德鲁尼智能家居有限公司申报的省地方标准《定制家具产品质量安全和风险控制技术要求》被正式批准立项。其归口单位为江苏省产品缺陷与安全管理标准化技术委员会（JS/TC65），起草单位为江苏德鲁尼智能家居有限公司、邳州市市场监督综合检验检测中心、徐州泽城经发建设有限公司、江苏凯蒂家居用品有限公司、江苏联创智能家居有限公司、江苏省质量和标准化研究院。三、编制过程本标准编制工作分三个阶段：第一阶段：前期预研我司一直坚持以标准化示范为引领，通过与科研院所及高校合作，开展板材家具标准化加工及与材料处理等技术研究，同时，为提高当地高端板材定制家具的品质，建立了定制家具设计中心，在定制家具与标准化方面积累了丰富的经验。前期系统梳理了国内外现有家具标准体系，重点分析现行定制家具标准、家具类通用标准的适用性和局限性，识别标准空白领域；收集整理定制家具在设计、材料、生产、安装等环节存在的典型质量安全风险点，如结构稳定性不足、有害物质超标、安装隐患等问题。在分析研究现有相关法规政策的基础上，我司提出了制定省地方标准《定制家具产品质量安全和风险控制技术要求》的必要性和可行性，并被省市场监管局批准立项。第二阶段：成立起草小组、确定工作计划及标准框架2024年8月，项目任务下达后，江苏德鲁尼智能家居有限公司联合邳州市市场监督综合检验检测中心、徐州泽城经发建设有限公司、江苏凯蒂家居用品有限公司、江苏联创智能家居有限公司、江苏省质量和标准化研究院成立了标准起草组，召开了标准研制启动会，制定了相应的工作方案和计划，并草拟了标准的基本框架及主要内容。第三阶段：标准起草1.文献调研。起草组查阅、分析了《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》、GB/T39016-2020《定制家具通用设计规范》、GB/T39019-2020《定制家具组合组装标识技术要求》、GB/T39386-2020《定制家具挥发性有机化合物现场检测方法》、GB/T43003-2023《定制家具安装验收规范》、GB/T39390-2023《定制家具质量检验及质量评定》、GB28008-2024《家具结构安全技术规范》、GB28007-2024《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》、GB/T44437-2024《适老家具通用技术要求》等法律、法规及相关标准，以及国内外有关定制家具产品质量安全风险控制技术要求相关资料，逐步丰富完善标准的框架及内容，形成了标准的工作组讨论稿（第一稿）。2.专家研讨。起草组多次组织了由来自市场监管部门、技术机构、检验检测机构、高校、家具生产企业的专家学者参与的标准研讨会，研究讨论标准内容的科学性、适用性和可操作性，对标准讨论稿的内容不断进行修改、补充和完善，形成了征求意见稿（第二稿）。四、主要内容以及技术指标确定的依据（一）主要技术内容本标准的正文内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总体要求、设计、原辅材料控制、生产、安装及验收。（二）主要依据在编制过程中，标准内容的确定依据主要是《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》、GB/T39016-2020《定制家具通用设计规范》、GB/T43003-2023《定制家具安装验收规范》、GB28008-2024《家具结构安全技术规范》、GB28007-2024《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》、GB/T44437-2024《适老家具通用技术要求》等法律、法规及相关标准。主要技术内容的说明标准原主体结构为定制家具分类、一般规定、材料安全控制要求（钢构件、木材、木质人造板、其他板材、辅助材料）、质量安全控制要求（尺寸、外观、理化性能、力学性能、安全性能、产品质量控制要求、其他风险控制要求）、风险控制验证方法。第一次标准研讨会上，专家建议删除与质量安全无直接关联无需过细考量的技术指标（包括主要尺寸、尺寸偏差与形位公差、外观、理化性能及力学性能等），转而重点强化特殊使用场景下的风险管控要求；第二次研讨会上，专家进一步明确标准应聚焦技术要求本身，相关验证方法可不再纳入标准文本，确保标准文本更加聚焦核心安全要求。起草组据此对标准内容进行了系统性优化，重新整合主体结构，同时删除了验证方法一章。目前主体结构改为：总体要求、设计、原辅材料控制、生产、安装及验收，其中在设计、原辅材料控制部分加入了场景化的分类设置，主要分为通用场景和特殊场景下的安全要求。1.对本标准适用范围的确定本标准属于风险控制技术要求，主要针对定制家具涉及的风险控制技术内容，因此本标准的适用范围设定为普通住宅内定制家具的设计、原辅材料控制、生产、安装和验收。在第一次标准研讨会上，有专家指出，现行标准已对桌、椅、凳等移动类家具作出专门规定，建议定制家具标准不再重复涵盖此类产品。起草组采纳该建议，在标准适用范围中明确将“非移动类家具”作为规范主体，突出了定制家具标准的针对性。同时有专家提出标准中的大部分条款对于移动类家也具有适用性，因此，增加“移动类定制家具可参照执行”的表述。在此基础上，专家建议将标准名称修改为：非移动类定制家具质量安全和风险控制技术要求。规范性引用文件在规范性引用文件中，由于标准涉及到的原辅材料种类较多，原本大量引用了不同种类材料的相关标准，后经专家建议，起草组将大量材料类标准整合为资料性附录。同时，起草组根据专家建议，将即将更新的标准作为引用文件，如GB28007-2011《儿童家具通用技术条件》修改为GB28007-2024《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》等，增加即将实施的GB28008-2024《家具结构安全技术规范》、GB/T44437-2024《适老家具通用技术要求》等作为引用文件。3.“术语和定义”一章有关内容的确定标准原本在第4章对定制家具进行了分类，其中涉及到不同材质的家具，因此在第3章分别对不同材质的家具进行了定义。在第一次标准研讨会上，专家认为标准针对的主体应进一步明确，对桌、椅、凳等已有专门规定的移动类家具不再专门作要求，同时定制家具目前涉及的材料也众多，主要针对金属和木质材料分类也较为局限，建议删除第4章。删除第4章后，原本定义的术语在标准中不再体现，因此起草组删除了原本的“金属定制家具”、“木质定制家具”、“综合类定制家具”的术语和定义。在第二次标准研讨会上，专家指出，GB/T28202-2020《家具工业术语》中涵盖了比较全的术语定义，本标准可以直接沿用。因此起草组将GB/T28202-2020《家具工业术语》写入了引导语中。同时根据规范主体及对产品使用场景的考量，增加了“非移动类定制家具”、“特殊场景”、“通用场景”的术语定义。4.“总体要求”一章有关内容的确定本章从“安全保障”“场景适配”“全程管控”三个方面，对定制家具产品质量安全风险控制提出了总体要求。这里原本对应工作组讨论稿中第5章“一般规定”，在第一次标准研讨会上，专家审议认为：前三条属于行业基本要求，无需在标准中特别规定；后两条技术性较强的内容更适合归入后续具体章节。起草组经过充分讨论后，更改“一般规定”为“总体要求”，重新对本章内容进行了确定。5.“设计”一章有关内容的确定本章从设计原则、测量与尺寸、结构、产品说明与标识等方面规定了定制家具在设计阶段的质量安全风险控制要求，并针对使用人群进行了场景化划分。第5.1条，关于设计原则，从家具组合、产品需求与安全性等方面提出了设计阶段需要考量的基本内容。第5.2条，关于测量与方案设计的风险控制，原标准文本中对这部分内容并未提及。在标准研讨会上，专家提出，定制家具对于空间尺寸的精确测量以及适配性需要重点规范，同时在设计时要考虑后期电器摆放以及水电气布局的安全性。故起草组在这一章中明确了对测量与尺寸的安全要求，同时考虑了婴幼儿及儿童、老年人及失能人群使用场景中的特殊安全要求。第5.3条，关于结构设计的风险控制，原标准文本中对这部分内容仅简单涉及，起草组在专家建议下，通过全面梳理全流程风险点，在充分研讨后，对结构设计风险控制部分进行了专项补充，重点参考了GB28008-2024《家具结构安全技术规范》、GB28007-2024《婴幼儿及儿童家具安全技术规范》和GB/T44437-2024《适老家具通用技术要求》三项即将实施的国家标准的技术要求，强化了通用场景的基础安全要求，又针对儿童、老年人等特殊使用群体明确了差异化安全规范。第5.4条，关于产品使用说明和标识设计的风险控制，原标准文本中仅对生产者标志和随行文件进行了要求，专家建议建议强化安全警示相关内容。故起草组对相关条款进行了系统性完善，修改“随行文件”为“产品说明”，重点纳入安全使用指引和问题追溯等关键信息；同时新增警示标识专项要求，针对不同使用场景下的潜在风险，规范安全提示的内容和呈现形式。6.“原辅材料控制”一章有关内容的确定本章从通用场景和特殊场景的角度，明确了产品在原辅材料选择、使用方面的风险控制要求。由于涉及到的原辅材料种类较多，标准原本在正文中大量引用了不同种类材料的相关标准，根据专家建议起草组将各类材料标准整合为资料性附录，既保证了标准正文的简洁性，又确保了技术要求的完整性。经专家建议，将大量材料类标准整合为资料性附录。同时，结合本省特殊气候条件对材料性能的影响以及非标材料的应用实际，新增了针对性管控条款，使标准既符合通用规范要求，又具备地域适应性。7.“生产”一章有关内容的确定由于定制家具在设计阶段已完全确定产品方案和材料规格，其生产过程的核心要求是严格按图施工和选用合格原辅材料。基于这一特性，结合专家建议，本章从前馈控制、现场控制和反馈控制明确了生产环节的风险控制要求。8.“安装”一章有关内容的确定本章从组合结构安全控制、装配工艺控制、组合精度防控三个方面明确了安装环节的风险控制要求。研讨会上专家提出了定制家具安装环节风险管控的必要性，基于定制家具“现场组装”的特性，起草组通过深入分析现场安装可能存在的结构稳定性、装配可靠性、使用安全性等风险点，系统完善了安装环节安全风险控制技术要求。9.“验收”一章有关内容的确定本章从环保安全、材料质量、安装质量等方面明确了产品在整体验收时的安全风险控制要求。规定必须向客户提供材料质量合格证明文件，为提高实用性，在资料性附录中配套提供定制家具验收单参考示例。重大分歧意见的处理过程和依据无重大分歧意见。六、与相关法律法规和国家标准的关系本标准中的技术内容符合《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关要求，在技术内容上与现行法律法规保持高度一致。暂无相似的定制家具安全风险控制相关的国家标准、行业标准。本标准在研制过程中规范性引用了以下标准：GB/T5296.6消费品使用说明第6部分：家具GB6675.1—2025玩具安全第1部分：基本规范GB6675.2—2025玩具安全第2部分：机械与物理性能GB6675.3—2025玩具安全第3部分