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文档简介
学校关于关爱留守儿童工作管理制度第一章总则第一条为深入贯彻落实国家关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见精神,切实保障我校留守儿童身心健康,促进留守儿童健康成长,结合我校教育教学实际,特制定本工作管理制度。本制度旨在通过系统化、规范化、人性化的管理,构建学校、家庭、社会三位一体的关爱网络,确保每一位留守儿童都能得到充分的关爱与呵护。第二条本制度所称留守儿童,是指父母双方或一方外出务工,因监护能力不足或监护缺失等原因,不能得到有效监护,户籍所在地或常住地在本校服务区域内的适龄儿童少年。第三条关爱留守儿童工作坚持“以人为本、权益优先、标本兼治、家校共育”的原则。学校将留守儿童关爱工作纳入日常管理核心议程,与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。在工作中注重保护儿童隐私,尊重儿童人格,严禁任何形式歧视、侮辱留守儿童的行为。第四条关爱留守儿童工作的核心目标是:确保留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮、学有人教”。通过情感抚慰弥补亲情缺失,通过学业辅导提升学习信心,通过安全教育提高自我保护能力,通过生活帮扶改善生存状况,最终促进留守儿童德智体美劳全面发展。第二章组织机构与职责分工第五条学校成立留守儿童关爱保护工作领导小组,由校长任组长,分管德育副校长任副组长,成员包括德育处主任、教务处主任、总务处主任、安保处主任、校医、心理辅导教师及各年级组长。领导小组下设办公室在德育处,由德育处主任兼任办公室主任,负责日常统筹协调工作。第六条领导小组主要职责:1.贯彻落实上级关于留守儿童关爱保护工作的政策法规,制定学校年度工作计划和具体实施方案。2.定期召开专题会议,研究解决留守儿童工作中存在的重大问题,如突发心理危机、家庭变故应对、经费保障等。3.建立健全留守儿童工作责任制,明确各部门、各岗位人员职责,签订责任书。4.协调学校内部资源,确保人员、场地、经费、物资落实到位;同时积极联系民政、妇联、团委、社区及爱心企业,争取社会支持。第七条德育处作为牵头部门,负责留守儿童档案的建立与管理、关爱活动的策划与组织、家校沟通的协调以及日常考核工作。教务处负责留守儿童学业帮扶机制的落实,安排教师进行针对性辅导,关注留守儿童课堂表现及学业进步情况。总务处负责留守儿童生活后勤保障,包括寄宿生生活管理、营养餐改善及物资采购。安保处负责校园及周边环境治理,排查安全隐患,开展安全教育。心理辅导室负责留守儿童心理健康监测、咨询及危机干预。第八条班主任是班级留守儿童关爱工作的第一责任人。其主要职责包括:详细掌握班级每一位留守儿童的基本情况、家庭背景及监护状况;定期与留守儿童谈心;做好家校沟通,督促监护人履行监护职责;及时发现并报告留守儿童异常情况。科任教师应在教学中关注留守儿童,多提问、多鼓励、多指导,不得因成绩好坏而区别对待。第三章档案管理与信息监测第九条建立“一人一档”制度。每学期开学初,学校应组织一次全面的留守儿童摸底排查工作。排查工作需深入细致,通过问卷调查、家访、电话访谈等多种形式,确保信息准确无误。对于符合留守儿童定义的学生,应建立专门档案,实行动态管理。第十条留守儿童档案内容应涵盖以下核心信息:1.基本信息:姓名、性别、出生年月、班级、身份证号、家庭住址、户籍所在地。2.家庭信息:父母姓名、外出务工地点、联系方式、务工性质;监护人(委托监护人)姓名、与儿童关系、联系方式、监护能力评估、文化程度、身体状况。3.健康信息:血型、过敏史、既往病史、疫苗接种情况。4.学业与表现信息:学习成绩、学习习惯、特长爱好、在校行为表现记录。5.关爱记录:谈心记录、家访记录、帮扶记录、心理咨询记录、参与活动记录。第十一条档案管理严格遵守保密制度。留守儿童档案由德育处统一归档保管,实行专人负责、专柜存放。查阅档案需经德育处主任批准,严禁将留守儿童个人信息随意泄露、公开或用于非工作用途,切实保护儿童隐私。第十二条实施动态监测机制。留守儿童情况不是一成不变的,班主任需随时关注班级学生家庭变动情况。若父母返乡创业或儿童随迁就读,不再符合留守儿童条件的,应及时上报德育处,调整档案状态;若新增留守儿童,需在一周内完成建档工作。每学期末,对档案进行一次全面梳理和更新,确保数据的时效性和准确性。第四章心理健康与情感抚慰第十三条学校应设立标准化的心理辅导室,配备至少一名专职或兼职心理健康教育教师。心理辅导室应定期开放,公布咨询电话和开放时间,为留守儿童提供免费的心理咨询服务。第十四条建立心理健康筛查机制。每学期至少组织一次留守儿童心理健康专项测评,采用标准化量表(如MHT量表、SCL-90量表等)进行初步筛查。对筛查结果显示有焦虑、抑郁、人际敏感等倾向的留守儿童,心理辅导教师应建立重点关注名单,制定个性化干预方案,并实施跟踪辅导。第十五条落实谈心谈话制度。班主任每周至少与班级内每位留守儿童进行一次深入谈心,科任教师每月至少与结对帮扶的留守儿童进行一次交流。谈心内容应涵盖学习压力、人际关系、情绪变化、生活困难等方面。谈心过程应做好记录,填写《留守儿童谈心记录表》,并注意倾听儿童心声,给予积极的心理暗示和情感支持。第十六条实施“亲情连线”工程。学校应在心理辅导室或少先队队室设立“亲情视频室”,配备电脑、摄像头、耳机等设备。班主任应督促并协助留守儿童每周至少与父母进行一次视频或电话通话,增进亲子感情。对于通信困难的儿童,学校应提供必要帮助。在父母生日、母亲节、父亲节、春节等重要节日,学校应组织儿童主动给父母送去问候和祝福。第十七条建立心理危机干预应急预案。对于遭遇家庭变故(如父母离异、亲人去世)、遭受意外伤害、遭受欺凌或出现严重自伤、伤人倾向的留守儿童,学校应立即启动应急预案。由心理辅导教师进行紧急危机干预,同时通知监护人,必要时联系专业医疗机构或公安机关介入,防止极端事件发生。第五章学业帮扶与素质提升第十八条实施“学业优先”帮扶策略。针对留守儿童普遍存在的学业辅导缺失问题,教务处应统筹安排教师资源。在课后服务时间,优先安排留守儿童参加作业辅导和学科答疑。对于学习基础薄弱、成绩落后的留守儿童,应落实“一对一”或“一对多”的学业结对帮扶,明确帮扶教师、帮扶目标和帮扶措施。第十九条建立学业进步激励机制。教师在教学过程中,应善于发现留守儿童的闪光点,多采用鼓励性评价。在评选“三好学生”、“优秀少先队员”、“进步之星”时,在同等条件下优先考虑留守儿童,或在名额分配上予以适当倾斜,帮助其树立自信心,激发学习动力。第二十条开展丰富多彩的社团活动。为了填补留守儿童课余时间的空白,减少孤独感,学校应依托少年宫或社团阵地,开设书画、音乐、体育、科技、手工等兴趣小组。鼓励全体留守儿童根据兴趣至少参加一个社团,培养特长,陶冶情操,促进其社会交往能力的发展。第二十一条加强阅读指导。学校图书馆应向留守儿童全天候开放,并设立“留守儿童读书角”。班主任和语文教师应指导留守儿童制定阅读计划,推荐优秀读物,定期举办读书分享会,引导留守儿童通过阅读开阔视野,慰藉心灵。第六章生活关爱与安全保障第二十二条落实寄宿生生活管理。对于寄宿制的留守儿童,学校应配备专职生活指导老师(宿管员),实行24小时值班制度。生活老师应像父母一样关心孩子的饮食起居,指导孩子整理内务、洗漱洗衣,关注孩子夜间身体情况。对于低年级寄宿留守儿童,生活老师应给予更多的情感依赖和生活照顾,如帮忙盖被子、哄睡等。第二十三条改善营养膳食状况。总务处应加强对食堂的管理,确保留守儿童吃得饱、吃得好、吃得安全、吃得有营养。对于家庭经济特别困难的留守儿童,学校应依据相关政策落实营养餐补助或生活费减免,确保没有一名留守儿童因贫失学或因贫影响营养。第二十四条强化安全教育。安保处和班主任应将留守儿童作为安全教育的重点对象。针对留守儿童防范意识薄弱、容易受到侵害的特点,重点开展防溺水、防性侵、防欺凌、防拐骗、防火灾、防交通事故、防网络诈骗等专题教育。每学期至少开展一次针对留守儿童的应急疏散演练,提高其自救互救能力。第二十五条建立安全巡查制度。值周领导和值周教师应加强校园及周边巡查,特别是在上下学时段、课间活动和晚自习后,重点关注校外闲散人员与校内学生的接触,及时驱赶可疑人员,消除安全隐患。建立留守儿童上下学接送台账,对于监护人接送困难的,学校应协调村(居)委会或安排护送教师协助解决。第二十六条关注身体健康。校医应建立留守儿童健康卡,每年组织一次全面体检。在日常晨午检中,对留守儿童的身体状况给予特别关注。发现患病儿童,应及时通知监护人并送医治疗;对于突发急病,学校应启动“绿色通道”,先行救治。同时,加强对留守儿童青春期生理卫生知识的教育,特别是针对女童的防性侵和生理保健教育。第七章家校协同与社会联动第二十七条强化监护人责任意识。学校应每学期至少召开一次留守儿童监护人专题会议或举办家长学校培训班。通过专家讲座、案例分析、政策解读等形式,向监护人(特别是委托监护人)普及《未成年人保护法》、《家庭教育促进法》等法律法规,教授科学的家庭教育方法,强化其监护责任意识和教育能力。第二十八条实施家访制度化。班主任每学期要对班级内的留守儿童进行全覆盖家访。家访应深入家庭,实地查看儿童的生活环境,了解监护情况,听取监护人的意见和困难。对于父母在外务工的,应通过电话、微信等方式与其保持密切联系,定期反馈儿童在校表现,督促其履行法定抚养义务,要求其每周至少与孩子联系一次。第二十九条推行“代理家长”制。针对监护能力弱或亲情缺失严重的留守儿童,学校应在广泛动员的基础上,选拔有爱心、有责任心、有能力的党员干部、优秀教师或社会爱心人士担任“代理家长”。“代理家长”应定期与孩子开展亲情互动,如周末带孩子回家吃饭、逛公园、辅导作业等,弥补亲情缺位。学校应建立“代理家长”档案,定期对其进行培训和管理。第三十条整合社会资源。学校应积极争取当地党委、政府的支持,联动民政、妇联、共青团、关工委等部门,形成关爱合力。主动联系爱心企业、慈善组织、志愿者团队,为留守儿童争取物资资助、奖学金或开展关爱活动。建立与社区(村)的联动机制,利用社区儿童之家、农家书屋等阵地,开展假期关爱活动,构建学校教育与社区教育互补的格局。第八章活动组织与文化建设第三十一条开展主题关爱活动。学校应结合重要节日和纪念日,常态化开展关爱留守儿童主题活动。例如:1.春季学期:开展“把爱寄回家”书信活动,组织留守儿童给父母写一封信,汇报学习生活情况。2.六一儿童节:举办“童心向党、快乐成长”文艺汇演或游园活动,邀请部分留守儿童家长代表参加。3.秋季学期:开展“中秋团圆话亲情”茶话会,组织寄宿留守儿童共度佳节。4.寒暑假:开展“暖冬行动”或“夏日送清凉”走访慰问活动,为困难留守儿童送去棉被、衣物、学习用品等。第三十二条实施“集体生日”制度。对于当月过生日的留守儿童,学校应每月组织一次集体生日会。通过唱生日歌、吃蛋糕、送贺卡、许心愿等形式,让留守儿童感受到集体的温暖和学校的关怀,缓解其对家庭生日的渴望。第三十三条营造关爱文化氛围。校园文化建设应融入关爱留守儿童的元素。在校园广播站开设“留守心声”栏目;在宣传栏设立“留守儿童风采展示”区;在教室黑板报开辟关爱专栏。通过舆论引导,在全校范围内营造“理解、尊重、关心、帮助”留守儿童的浓厚氛围,消除对留守儿童的标签化和刻板印象。第九章考核评价与责任追究第三十四条建立留守儿童关爱工作考核评价机制。学校将留守儿童关爱工作纳入教师年度绩效考核和师德考核的重要内容。考核指标包括:档案建立是否规范、谈心家访次数是否达标、帮扶效果是否明显、安全事故是否发生、活动参与是否积极等。第三十五条实行奖惩制度。对于在关爱留守儿童工作中表现突出、成效显著、深受学生和家长爱戴的教职工,学校应给予表彰奖励,并在评优评先、职称晋升中优先考虑。对于工作敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假,导致留守儿童权益受到侵害或发生安全事故的,学校将严肃追究相关责任人的行政责任;情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。第三十六条建立关爱工作反馈机制。学校应定期通过问卷调查、座谈会等形式,听取留守儿童及其家长对学校关爱工作的意见和建议。对于反映强烈的问题,领导小组应立即研究整改方案,并将整改结果及时反馈,不断提升工作满意度。第十章附则第三十七条本制度未尽事宜,参照国家相关法律法规及上级教育行政部门文件执行。第三十八条本制度由学校留守儿童关爱保护工作领导小组负责解释。第三十九条本制度自发布之日起施行,原有相关制度与本制度不一致的,以本制度为准。附录:留守儿童关爱工作执行细则与表单规范一、留守儿童“代理家长”结对帮扶工作职责表序号职责类别具体工作内容频次要求记录方式1情感交流与帮扶对象进行面对面谈心,了解思想动态,解决心理困惑。每周至少1次谈心记录本2学业辅导检查作业完成情况,讲解疑难知识点,指导学习方法。每周至少2次学业帮扶记录表3生活关怀赠送必要的学习或生活用品,检查个人卫生,关注冷暖。每月至少2次关爱日志4家校沟通主动联系其父母或监护人,反馈孩子在校情况,督促亲情联系。每月至少1次电话/微信记录5假期联系假期间通过电话或微信保持联系,进行安全提醒。假期每周1次通话记录6节日慰问在儿童生日、六一、中秋等节日给予特别祝福或陪伴。节日必访活动照片/记录二、留守儿童心理健康风险等级评估标准风险等级评估标准描述干预措施一级(一般关注)性格内向,父母外出时间较长,但情绪稳定,有基本的生活自理能力,无明显的学业困难。班主任日常关注,定期谈心,鼓励参加集体活动。二级(重点关注)近期遭遇家庭变故(如父母离异、一方去世),学习成绩明显下滑,情绪波动大,有轻微的违纪行为。心理教师介入咨询,增加“代理家长”探访频率,制定学业帮扶计划。三级(高危预警)有严重的自伤、伤人倾向,长期抑郁、焦虑,经常性逃学、离家出走,遭受严重欺凌或虐待。启动危机干预应急预案,24小时专人监护,通知监护人及相关部门,转介专业医疗机构。三、留守儿童家访工作流程规范1.准备阶段:查阅档案,熟悉儿童家庭结构、监护人情况及在校表现。确定家访目的(如:反馈成绩、了解生活困难、调解家庭矛盾)。提前与监护人预约时间,告知家访大致意图。准备相关教育资料、慰问品(如有)。2.实施阶段:入户观察:注意观察居住环境、卫生状况、邻里关系。倾听交流:多倾听监护人的困难和想法,多表扬孩子的优点。宣传引导:宣传安全知识、教育政策,指导监护人科学育儿。与儿童互动:查看作业,询问生活需求,给予鼓励。3.反馈阶段:填写《家访记录表》,详细记录家访过程、发现的问题及达成的共识。对于家访中发现的紧急问题(如住房危险、儿童受虐),立即上报学校领导。针对家访发现的问题,制定后续跟进措施,并在一周内进行回访。四、学校关爱留守儿童活动年度参考日历月份活动主题活动内容责任部门2月返校暖心行动统计返校情况,发放开学礼包,收心教育。德育处、总务处3月心理健康月心理测评,女生防性侵讲座,植树节亲子活动。心理室、少先队4月亲情连线月举办“给父母的一封信”征文比赛,组织集体视频通话。语文组、信息中心5月劳动教育月组织留守儿童参与校园劳动基地实践,培养动手能力。教务处、总务处6月快乐六一月
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