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文档简介
重点防火部位管理制度第一章总则第一条为贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,切实加强单位内部防火部位的安全管理,预防火灾事故发生,保障人员生命安全和公司财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关法律法规,结合本单位实际情况,特制定本制度。第二条本制度适用于本单位辖区内所有确定为防火重点部位的区域,以及进入该区域的所有单位和人员。任何部门和个人在防火部位内从事生产、经营、办公、仓储、生活等活动,必须严格遵守本制度。第三条防火部位管理实行“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,坚持逐级防火安全责任制。各部门主要负责人是本部门防火工作的第一责任人,全面负责本部门管辖范围内防火部位的安全管理工作。第四条防火部位管理目标是通过建立科学、规范、严格的管理体系,消除火灾隐患,杜绝重特大火灾事故,控制一般火灾事故,确保生产经营活动的顺利进行。第二章防火部位的界定与分级管理第五条防火部位的确定应当根据火灾危险性大、发生火灾后损失大、伤亡大、影响大等原则进行界定。符合下列条件之一的,应列为防火重点部位:(一)易燃易爆物品生产、储存、经营、使用场所;(二)可燃物品仓库、资料室、档案室;(三)变配电室、锅炉房、发电机房、空压机房等动力能源部位;(四)计算机房、控制室、通讯机房等贵重设备集中场所;(五)焊接、切割、烘烤等明火作业较多的生产车间;(六)餐饮场所的厨房排烟管道及燃气使用区域;(七)消防控制室、水泵房等消防核心设施区域;(八)其他容易发生火灾且一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或财产损失的部位。第六条防火部位实行分级管理,根据火灾危险程度和重要性,划分为一级、二级、三级防火部位。(一)一级防火部位:火灾危险性极大,一旦发生火灾会造成重大人员伤亡或巨大财产损失的区域。如:易燃易爆化学品库、变配电室、档案室、计算机房等。(二)二级防火部位:火灾危险性较大,一旦发生火灾会造成较大人员伤亡或较大财产损失的区域。如:一般物资仓库、生产车间、厨房等。(三)三级防火部位:具有一定火灾危险性,发生火灾会造成一定损失的区域。如:一般办公区域、维修间等。第七条单位安全管理部门应会同各相关部门,每年对防火部位进行一次重新识别和认定,编制《防火重点部位名录》,报单位消防安全责任人批准后发布。当新建、改建、扩建工程项目竣工或生产工艺变更时,应及时调整防火部位名录。第八条防火部位必须设置明显的防火标志牌,标明防火部位名称、等级、防火责任人、消防安全管理人及主要防火措施。标志牌应悬挂在醒目位置。第三章管理组织机构与职责分工第九条单位消防安全委员会(或消防安全领导小组)全面领导防火部位的管理工作,负责审定防火部位管理规章制度,监督各项措施的落实。第十条安全管理部门(或保卫部门)是防火部位管理的职能监管部门,履行以下职责:(一)负责组织制定和修订防火部位管理制度及相关操作规程;(二)负责对各部门防火部位的管理工作进行业务指导、监督检查和考核评比;(三)负责组织开展防火部位的火灾隐患排查与整改督办;(四)负责建立防火部位管理档案,收集整理相关管理记录;(五)负责协调解决防火部位管理中存在的重大问题。第十一条各部门(车间)是防火部位管理的直接责任主体,履行以下职责:(一)建立健全本部门防火部位的安全管理台账,明确各级人员职责;(二)落实防火部位的各项安全防范措施,保障消防设施器材完好有效;(三)组织实施本部门防火部位的日常巡查、定期检查,及时发现并消除火灾隐患;(四)负责对本部门员工进行消防安全教育培训,确保员工掌握防火技能;(五)制定本部门防火部位灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。第十二条防火部位责任人(通常为部门负责人)职责:(一)全面负责该防火部位的消防安全工作;(二)确保消防经费投入,改善消防安全条件;(三)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改;(四)组织建立专职或义务消防组织,开展消防演练。第十三条防火部位消防安全管理人职责:(一)组织实施日常消防安全管理工作;(二)组织实施防火巡查和检查;(三)管理消防设施器材和消防安全标志;(四)管理消防控制室值班人员;(五)组织开展消防宣传教育和培训;(六)记录消防安全情况。第四章防火部位通用安全管理规定第十四条人员管理要求。(一)严禁在防火部位内吸烟及使用明火。因检修等特殊情况确需动用明火时,必须严格按照动火审批程序办理《动火作业许可证》,并落实相应的防火措施。(二)外来人员(包括施工人员、参观人员)进入防火重点部位,必须经单位相关部门批准,并由本单位人员陪同。进入前,陪同人员应告知其防火安全注意事项。外来施工人员必须持有特殊工种操作证方可进行相关作业。(三)员工在防火部位作业时,必须严格遵守安全操作规程,不得违章作业、违章指挥。(四)严禁携带火种(如火柴、打火机)进入易燃易爆场所和一级防火部位。部分重点部位入口处应设置“火种寄存处”。第十五条用电安全管理要求。(一)防火部位内的电气线路、设备必须由持有合格证的电工进行安装、敷设和维修,严禁私拉乱接电线。(二)电气线路应采用金属管或阻燃硬质塑料管保护,不得直接敷设在可燃物上。高温灯具表面不得靠近可燃物,距离不得小于0.5米。(三)超过额定负荷的电气设备不得在防火部位内使用。严禁超负荷运行,严禁使用不合格的保险装置。(四)在一级防火部位和易燃易爆场所,电气设备必须符合防爆要求。(五)下班或离开工作岗位前,必须切断非必要的电源。长期不用的设备应拔掉插头。(六)定期对电气线路、设备进行绝缘检测和安全检查,防止短路、过载、接触不良等故障引发火灾。第十六条易燃易爆危险品管理要求。(一)易燃易爆危险品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室内,不得与其他物品混放。(二)易燃易爆仓库应根据物品性质,分类、分间、分堆储存,并留有足够的通道和安全距离。堆垛之间间距不得小于1米,堆垛与墙距不得小于0.5米,堆垛与梁距、柱距不得小于0.3米,主要通道宽度不得小于2米。(三)易燃液体、气体储罐的阀门、管道必须密封良好,无跑、冒、滴、漏现象。夏季应采取降温措施,防止阳光直射。(四)易燃易爆场所的通风、防雷、防静电设施必须保持完好有效。进入场所的人员必须穿着防静电工作服,严禁穿带钉鞋。(五)易燃易爆危险品的入库、出库必须严格登记,账物相符。第十七条消防设施器材管理要求。(一)防火部位应按国家标准配置足够数量的消防设施和器材,包括灭火器、消火栓、消防水带、水枪、应急照明、疏散指示标志等。(二)消防设施和器材应定点定位摆放,设置明显标志,严禁圈占、埋压、遮挡、挪用。(三)灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点,且不得影响安全疏散。灭火器箱不得上锁。灭火器应定期进行检查维护,确保压力充足、铅封完好、喷管无老化破损。(四)室内消火栓箱内配件应齐全,水带、水枪接口应完好,无漏水现象,消火栓阀门应灵活好用。(五)应急照明和疏散指示标志应保持常亮状态,且照度、连续供电时间符合规范要求。断电时应能自动启动。第十八条疏散通道与安全出口管理要求。(一)防火部位的安全出口数量、疏散通道宽度和距离必须符合消防技术标准要求。(二)严禁锁闭、堵塞安全出口,严禁占用、堆放杂物堵塞疏散通道。(三)疏散门应向疏散方向开启,严禁采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门作为疏散门。(四)常闭式防火门应保持关闭,常开式防火门在发生火灾时应能自动关闭。(五)严禁在疏散通道、安全出口处搭建临时建筑或堆放物品影响通行。第五章重点防火部位专项管理细则第十九条变配电室(站)防火管理。(一)变配电室应设置“止步,高压危险”、“禁止烟火”等警示标志。(二)值班人员必须持证上岗,严格执行巡视检查制度,每两小时巡视一次,做好记录。(三)变配电室应配备专用的消防器材,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、绝缘手套、绝缘靴等。(四)严禁存放汽油、酒精等易燃易爆物品。(五)应落实防小动物措施,封堵电缆沟、穿墙孔洞,安装防鼠板,防止老鼠等小动物进入造成短路。(六)变压器、开关柜等设备运行时应无异常声响和气味,温升应在允许范围内。第二(十)条档案室、资料室防火管理。(一)档案室应采用耐火极限较高的墙体和楼板,门应为甲级防火门。(二)档案室内严禁使用明火取暖,严禁使用电炉、电熨斗等大功率电热设备。(三)照明灯具应采用防爆型或封闭型灯具,开关应安装在室外。(四)档案装具应采用非燃烧材料制作。(五)对进馆查阅资料的人员,应严格管理,严禁携带火种。第二十一条物资仓库防火管理。(一)仓库储存物品应分类分堆存放,每堆占地面积不宜大于100平方米。(二)仓库内不得设置办公室、休息室,更不得在仓库内住人。(三)库房内主要通道宽度不应小于2米。(四)装卸作业结束后,应对库房、站台进行清理,不得遗留火种和可燃物。(五)对容易自燃的物品(如煤炭、稻草、油布等),应通风良好,并定期测温,发现升温异常应立即采取措施。第二十二条厨房防火管理。(一)厨房排烟管道应至少每季度清洗一次,油垢应定期清除,防止管道内油垢积聚过多引发火灾。(二)燃气管道及阀门应定期进行泄漏检测,发现泄漏应立即关闭总阀,通风排气,严禁动用明火或开关电器。(三)油炸食品时,锅内油面不得超过三分之二,油温不宜过高,操作人员不得离岗。(四)灶台附近应配备灭火毯、ABC干粉灭火器等消防器材。(五)厨房下班前,必须关闭燃气总阀门及所有相关电源。第二十三条计算机房、控制室防火管理。(一)机房装修应采用非燃烧或难燃烧材料。(二)空调系统应与主机房独立设置,送回风管道应采用不燃材料。(三)严禁存放易燃易爆物品,严禁使用非机房专用的大功率电器。(四)维修设备时,严禁使用易燃溶剂清洗电路板。(五)机房内应设置气体灭火系统,并保持处于自动状态。第六章动火作业安全审批与监管第二十四条本制度所称动火作业,是指在防火部位内进行焊接、切割、加热、打磨以及在易燃易爆场所使用明火等可能产生火花、火焰和赤热表面的临时性作业。第二十五条动火作业实行分级审批管理。(一)一级动火:在易燃易爆场所、一级防火部位进行的动火作业。由单位消防安全责任人审批,安全管理部门现场监督。(二)二级动火:在二级防火部位进行的动火作业。由单位消防安全管理人审批,所在部门安全管理人员现场监督。(三)三级动火:在除一、二级以外的防火部位进行的动火作业。由所在部门负责人审批,班组级人员现场监督。第二十六条动火作业申请与审批流程。(一)动火作业前,动火单位负责人应填写《动火作业许可证》,详细说明动火地点、时间、内容、动火方式、安全措施等。(二)安全管理部门(或审批人)接到申请后,应会同动火负责人到现场检查,确认安全措施落实到位后,方可批准动火。(三)《动火作业许可证》一式三份,分别由审批部门、动火所在部门、动火执行人留存,许可证有效期限一般不超过24小时。第二十七条动火作业安全措施。(一)动火作业前,必须清理动火点周围10米范围内的易燃易爆物品,无法移动的应采取可靠的防火遮挡措施(如使用防火毯、湿麻袋覆盖)。(二)动火设备(电焊机、气瓶等)必须完好,接地装置可靠。乙炔瓶与氧气瓶距离不得小于5米,距离动火点不得小于10米,且必须有防回火装置。(三)动火作业现场应配备足够的灭火器材,如需接水带,应将水带铺设到位并出水保持湿润。(四)在高空动火时,应采取防止火花飞溅的措施,下方应有专人监护并设置接火盆。(五)动火作业结束后,动火执行人和监护人必须对现场进行清理检查,确认无遗留火种、无冒烟现象后,方可离开,并撤销动火许可证。第二十八条监护人职责。(一)动火作业必须设专职监护人,监护人不得兼做其他工作。(二)发现动火部位与许可证不符或安全措施未落实时,监护人有权制止动火作业。(三)作业中发现异常情况或发生火灾时,监护人应立即下令停止作业,并组织扑救初起火灾,同时报警。第七章防火巡查与检查制度第二十九条防火部位应当实行每日防火巡查制度。一级防火部位应当每两小时巡查一次;二级防火部位应当每班次巡查一次;三级防火部位应当每日巡查一次。第三十条防火巡查的内容应当包括:(一)用火、用电有无违章情况;(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(三)消防设施、器材是否在位、完整;(四)消防安全重点部位的人员在岗在位情况;(五)其他消防安全情况。第三十一条防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在记录上签名。第三十二条防火部位应当至少每月进行一次防火检查。检查的内容应当包括:(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;(三)消防车通道、消防水源情况;(四)灭火器材配置及有效情况;(五)用火用电用气有无违章情况;(六)重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;(七)消防安全重点部位的管理情况;(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;(九)消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;(十)防火巡查情况;(十一)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;(十二)其他需要检查的内容。第三十三条防火检查应当填写检查记录。记录应当包括检查时间、检查部位、检查情况、发现问题、处理意见、检查人员签字等内容。检查记录应及时归档。第三十四条检查中发现火灾隐患,应按照“三定”(定人、定时间、定措施)原则制定整改计划。对于能够当场整改的隐患,必须立即整改;不能当场整改的,应下达《火灾隐患整改通知书》,限期整改,并采取临时防范措施。第三十五条防火部位检查记录表样例如下:检查日期检查部位检查内容检查情况描述发现问题处理措施整改期限检查人复查人复查结果2023-10-25变配电室电气线路、消防器材线路老化,灭火器压力低灭火器压力不足更换灭火器立即张三李四合格2023-10-26原料仓库堆放、通道通道畅通,堆垛整齐无无-王五--第八章消防设施、器材维护管理第三十六条防火部位内的建筑消防设施(如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等)必须保持正常运行状态,严禁擅自关停、屏蔽。第三十七条设施维护实行定期检测制度。(一)火灾自动报警系统探测器应定期进行清洗(至少每三年一次),功能测试应每月进行。(二)自动喷水灭火系统喷头应保持完好无损,不得被油漆、涂料覆盖。系统应每季度进行一次放水试验。(三)消火栓系统水压应每季度测试一次,确保最不利点消火栓充实水柱符合要求。(四)防排烟系统风机、风阀应每月启动一次,检查运转和启闭情况。第三十八条灭火器的维护管理。(一)灭火器应建立维护台账,记录型号、规格、数量、出厂日期、充装日期、安装位置等。(二)灭火器应定期检查压力和重量。干粉灭火器、二氧化碳灭火器出厂满5年进行首次维修,以后每隔2年维修一次;水基型灭火器出厂满3年首次维修,以后每隔1年维修一次。(三)达到报废年限的灭火器必须强制报废,并重新配置。第三十九条消防应急照明和疏散指示标志应每月检查一次功能,断电测试其自动启动和照度时间。第九章火灾隐患整改与报告第四十条对防火巡查、检查中发现的火灾隐患,应按照以下程序处理:(一)立即整改:对于违章用火用电、堵塞通道、遮挡消防器材等行为性隐患,应立即制止并纠正。(二)限期整改:对于设施损坏、线路老化等需要时间、资金或技术支持的隐患,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改时限。(三)临时防护:在隐患整改期间,应采取停止使用、专人看护、设置警示标志等临时性防范措施,确保安全。第四十一条对于确因客观条件限制,暂时无法整改的重大火灾隐患,单位应当制定解决方案,落实防范措施,并将解决方案向当地消防救援机构报告。第四十二条火灾隐患整改完毕后,负责整改的部门或人员应将整改情况报告安全管理部门,安全管理部门应进行复查验收,并在检查记录上签字确认,实现闭环管理。第十章应急处置与演练第四十三条(一)防火部位必须制定针对性的灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组)、报警程序、初期火灾扑救、人员疏散、物资抢救、安全警戒等内容。第四十四条预案应当明确在火灾发生时,各岗位人员的职责和行动程序。特别是防火部位的值班人员、操作人员,应明确其第一时间报警、切断电源、启动消防设施、引导疏散的职责。第四十五条消防演练。(一)一级防火部位应当每半年组织一次实战演练;二级、三级防火部位应当每年组织一次演练。(二)演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、时间、地点、参加人员、模拟灾情、演练流程和评估标准。(三)演练结束后,应进行总结评估,分析存在的问题和不足,修订完善预案。第四十六条演练记录应包括演练时间、地点、参加人员、演练内容、发现的问题、改进措施等,并存档备查。第十一章宣传教育与培训第四十七条单位应当通过张贴图画、消防刊物、视频讲座、举办消防知识竞赛等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。在防火部位醒目位置设置消防安全宣传栏、警示牌。第四十八条对新上岗和进入新岗位的员工,必须进行岗前消防安全培训。培训内容应包括:(一)本单位消防规章制度、操作规程;(二)本岗位的火灾危险性和防火措施;(三)消防设
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