2026年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试高分特训题附答案

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 2026年土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。(参考答案和详细解析均在试卷末尾)一、选择题

1、按照《土地管理法》规定，乡村公益事业用地的批准机关是（）。A.村民委员会B.乡(镇)人民政府C.县级以上地方人民政府D.省级人民政府

2、下列不属于土地权属争议证据类型内容的是（）。A.人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图B.人民政府颁发的确定土地权属的凭证C.争议双方当事人依法达成的书面协议D.调解应当符合自愿、合法原则，不得强迫

3、划拨国有建设用地使用权，土地使用者需经（）依法批准。A.乡级以上人民政府B.县级以上土地主管部门C.县级以上人民政府D.市级以上土地主管部门

4、国家依法对土地实行征用以后，应当（）。A.及时返还，并给予补偿B.及时返还，并给予赔偿C.导致土地受损的，国家给予赔偿D.未导致土地受损的，无须给予补偿

5、下列权利中，既可以在动产上设立，也可以在不动产上设立的是（）。A.留置权B.建设用地使用权C.质权D.抵押权

6、关于土地所有权，下列说法正确的是（）。A.土地所有权可以通过合同的方式取得B.土地所有权的原始取得须经政府确认C.土地所有权可以通过缴纳出让金等方式获得D.土地所有权性质是不能改变的

7、关于土地使用权出租变更，下列说法错误的是（）。A.承租土地使用权转租、转让或抵押必须依法登记B.承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转给第三人，承租土地使用权由第三人获得，租赁合同经更名后继续有效C.国有土地的承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可以将承租土地使用权转租、转让、或抵押D.承租人将承租土地转租或分租给第三人的，承租土地使用权由第三人持有

8、禁止（）被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。A.侵占、挪用B.使用C.侵占、使用D.占有

9、当事人之间应当采取（）形式设立担保物权。A.口头B.书面C.口头或者书面D.其他形式

10、划拨国有土地使用权随地上建筑物、附着物转让或以其他方式交易的，其土地收益原则上应当上缴（）。A.地方政府B.国家C.原土地使用权主体D.新土地使用者

11、不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给（）所有A.村民委员会B.村农民集体C.乡政府D.国家

12、下列不属于“不按照批准的用途使用土地”的行为的是（）。A.使用权人长期闲置土地B.擅自改变土地用途C.违法转让土地使用权D.不当使用土地，但没有使土地状况恶化

13、奴隶主和农奴主所有制建立于（）。A.夏B.商C.周D.隋

14、甲公司与乙公司约定：为满足甲公司开发住宅小区观景的需要，甲公司向乙公司支付100万元，乙公司在20年内不在自己厂区建造6米以上的建筑。甲公司将全部房屋售出后不久，乙公司在自己的厂区建造了一栋8米高的厂房。下列选项正确的是（）。A.小区业主有权请求乙公司拆除超过6米的建筑B.甲公司有权请求乙公司拆除超过6米的建筑C.甲公司和小区业主均有权请求乙公司拆除超过6米的建筑D.甲公司和小区业主均无权请求乙公司拆除超过6米的建筑

15、下列不属于国有土地租赁权人的权利的是（）。A.承租土地使用权可以转租、转让和抵押B.国有土地租赁权人有优先受让权C.承租土地提前收回，可以获得合理补偿D.可以随意随时终止租约

16、下列不属于出让国有建设用地使用权特征的是（）。A.权利的取得是有偿的B.是以土地所有权与土地使用权统一为基础的C.是一种相对完整的土地权利D.是有期限的

17、下列不属于担保物权功能的是（）。A.担保债权的实现B.保障金融安全C.实现物的使用价值D.促进融资，搞活经济

18、下列土地权属争议案件中，县级人民政府国土资源行政主管部门无权受理的是（）。A.个人之间B.个人与单位之间法规C.单位与单位之间D.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的

19、某股份有限公司因进行技术改造需要一笔资金，就以其享有的一项实用新型专利权作为质押，向银行申请了200万元人民币的贷款，在签订了贷款合同和质押合同后，双方即向有关部门办理了出质登记手续。则以下说法正确的是（）。A.该质权自办理质押登记手续时生效B.该质押合同自该公司向银行交付专利证书时生效C.质押合同生效后，该公司不得转让或者许可他人使用该项专利权D.质押合同生效后，该公司可以转让或者许可他人使用该项专利权，且无须经银行同意

20、（）是保护土地权利人合法权益的前提和基础。A.土地确权B.土地登记C.土地政策D.土地协议

21、通常情况下，国有电力、通讯设施用地属于（）所有。A.国家B.集体C.个人D.既可能是国家也可能是集体

22、甲农村集体经济组织通过与乙企业合资组建丙非法人联营企业，丙所占用的土地使用权由（）享有。A.甲农村集体经济B.乙企业C.丙非法人联营企业D.甲农村集体经济与乙企业

23、甲公司是北京一家大型的房地产开发公司，其通过竞标取得了北京市CBD一处地段的土地使用权，根据规定，其须完成开发投资总额的（）以上方可转让该土地使用权。A.百分之十五B.百分之二十五C.百分之三十五D.百分之四十五

24、下列对国有建设用地使用权权能的理解，不正确的是（）。A.国有建设用地具有较为完整的权能B.国有建设用地不可以出租C.国有建设用地可以转让D.国有建设用地可以抵押

25、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》要求县级以上地方人民政府要采取切实的措施，使被征地农村生活水平（）。A.大大提高B.有所提高C.不因征地而降低D.不会降低

26、国土资源行政主管部门接到申请，经过审查后，认为属于本部门管辖范围的，应当自受理土地权属争议之日起（）内提出调查处理意见。A.6个月B.3个月C.15个月D.10个月

27、长期以来，我国土地权属关系比较混乱，现阶段土地权属管理的核心内容是（）。A.土地登记B.土地利用C.土地归属D.土地确权

28、甲公司是国有企业，通过划拨方式获得了一片国有土地的土地使用权，后该企业业务不佳，为了防止场地闲置，该企业就在土地上建设一批房子用以出租，根据规定，该企业应向国家上缴（）。A.土地交易税B.土地收益金C.土地出让金D.所有租金

29、国家征收土地的，依照法定程序批准后，由（）予以公告并组织实施。A.省级人民政府B.县级以上人民政府C.县级以上土地管理部门D.省级土地管理部门

30、下列关于集体“四荒”土地的说法，不正确的是（）。A.包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩B.其使用权最长不得超过30年C.使用权可以继承、转让、抵押或参股联营D.同等条件下，本集体组织成员有对其的优先承包权

31、周某向吴某借款20万用于开办企业，将自己享有的一块土地的使用权作抵押。合同约定，如果周某到期不能偿还借款，该土地使用权直接归吴某所有。根据法律，此约定（）。A.无效B.有效C.可撤销D.效力待定

32、下列不属于日本的土地所有制形式的是（）。A.国家所有B.公共所有C.集体所有D.个人与法人所有

33、下列选项中不属于对土地的处分行为的是（）。A.将土地租给他人使用B.与他人互换土地使用权C.将土地使用权转让D.在土地上种植果树

34、下列不属于乡镇企业用地使用权的权利内容的是（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

35、在已经设定土地使用权及其他权利的土地上（）。A.仍可以设定空间使用权B.不可以再设定空间使用权C.可以转让空间使用权D.明确空间使用范围

36、下列各项中可以设定质权的是（）。A.土地B.房屋C.不转移占有的汽车D.电脑

37、周某持有某公司债券，在购买房屋时，周某以其所持有的公司债券出质，债券上未进行任何记载。当周某按约定将债券交付给质权人时，（）。A.质押合同成立但不生效B.质押合同不成立C.质押合同生效，但不具有对抗效力D.质押合同生效且具有对抗效力

38、甲房地产开发商三年前通过竞拍获得了某地块的使用权，后由于资金出现短缺，一直没有开工，根据规定，相关部门可以（）。A.征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费B.征收相当于土地使用权出让金百分之三十以下的土地闲置费C.无偿收回土地使用权D.直接将土地使用权转批给他人

39、在租赁期内，租赁国有建设用地使用权人对承租土地享有的权利不包括（）。A.占有权B.使用权C.收益权D.处分权

40、下列选项中不属于土地权属争议处理的方式的是（）。A.协商B.政府处理C.行政复议D.法律诉讼

41、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地归（）所有。A.国家B.集体C.个人D.农民

42、土地权利中最核心的财产权利是（）。A.土地所有权B.土地使用权C.土地抵押权D.地役权

43、协议出让国有建设用地使用权时，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的（）。A.70%B.75%C.80%D.85%

44、土地抵押权人行使最高额土地抵押权的，应当在（）内行使。A.主债权诉讼时效期间B.主债权届满之日起6个月C.抵押权行使期间届满之日起12个月D.抵押权人知道或者应当知道抵押权实现事由之日起二年内

45、关于尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则内容，不包括（）。A.要正确处理国家所有土地和集体所有土地之间的权属问题B.要正确处理集体之间土地所有权的归属问题C.集体所有土地的推定原则D.分阶段处理国家建设征收土地原则和集体之间使用土地的土地权属问题

46、根据城市规划，A市要建设大型公共设施，需要征收B村土地，相关部门将土地补偿费和安置费交给了村委会进行分配，村委会召开村民会议讨论补偿费和安置费的分配方案，根据规定，该方案的通过需要经过村民会议（）成员通过。A.二分之一以上B.三分之二以上C.四分之三以上D.全体

47、土地使用权抵押登记效力采用（）原则。A.登记生效主义B.登记对抗主义C.意思主义D.合同成立即生效

48、下列各项中，不属于抵押合同一般应当包括的条款的是（）。A.合同当事人的详细情况B.担保的范围C.债务人履行债务的期限D.被担保债权的种类和数额

49、要实现国有土地使用权作价出资或入股，实际代表国有土地所有者的是（）A.国务院B.地方政府C.经委托的国有股权持股单位D.市县级政府土地管理部门

50、对（）的征收，标志着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破，是我国土地管理史上具有划时代意义的大事。A.农地使用税B.城镇土地使用税C.物业税D.城市房地产税

51、关于土地征用，下列说法不正确的是（）。A.适用于出现紧急情况B.土地征用需要经过权利人同意C.土地征用必须为了公共利益D.国家通过土地征用获得土地的使用权

52、土地所有权是国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和（）的权利。A.绝对性B.相对性C.对人性D.相容性

53、农民土地所有制建立于（）年。A.1948B.1950C.1952D.1982

54、征地补偿费、安置补助费的分配，应经村民会议（）以上成员或2/3以上村民代表同意。A.1/2B.1/3C.2/3D.3/4

55、国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在（）个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。A.3B.5C.7D.10

56、下列各项不属于土地权属争议产生原因的是（）。A.行政建制变化B.过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民C.过去无偿占用或“一平二调”D.土地分配不公平

57、有关最高额土地抵押权与一般土地抵押权的关系，说法不正确的是（）。A.在一般土地抵押权中，土地抵押权完全从属于主债权；最高额土地抵押权的设立、转移和消灭在一定程度上独立于主债权B.在一般土地抵押权设立时，其所担保的债权在设立时就是特定的；最高额土地抵押权设立时，其所担保的债权额是不确定的C.一般土地抵押权中，当事人并不需要约定优先受偿的最高债权数额；在最高额土地抵押权中，当事人必须约定土地抵押权人得以优先受偿的最高债权数额D.土地抵押权与最高额土地抵押权的关系是特殊与一般的关系

58、下列选项属于划拨国有土地使用权的特殊之处的是（）。A.权利的交易不受限制B.权利的主体性质C.权利的客体性质D.权利的无期限

59、根据现行法律规定，不动产物权公示的方法主要是（）。A.效率B.审查C.土地登记程序D.登记

60、新加坡的国有土地分为国有土地和共有土地两种，二者之间既有共同之处又有区别，其中二者的共同点是（）。A.主要用于公共目的B.由土地局代表国家行使所有权C.包括尚未开发利用的土地D.一般是正在使用的土地

61、有关建设用地使用权的抵押，下列表述不正确的是（A.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物属于抵押财产B.建设用地使用权实现抵押权时，应当将土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分C.对于建设用地使用权上新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿D.处分新增建筑物所得的价款归建筑物所有人所有

62、下列选项中，颁布于2003年的是（）。A.《土地管理法》B.《土地权属争议处理暂行办法》C.《土地权属争议调查处理办法》D.《物权法》

63、中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由（）确定。A.国务院B.国土资源部C.省级人民政府D.市级以上人民政府

64、土地登记过程中，国家主管机关对相关材料进行（）。A.实质审查B.形式审查C.一次性审查D.多次审查

65、土地征收的前提是（）。A.为了社会公共利益需要B.为了国家安全利益C.为了社会经济利益D.为了地区利益

66、土地登记的权属种类不包括（）。A.国有土地使用权B.国有土地所有权C.集体建设用地使用权D.宅基地使用权

67、因处分抵押财产涉及国有土地使用权转让的，（）无权提出申请。A.抵押人B.土地所有者C.抵押权人D.受让人

68、《物权法》规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”据此规定，我国不动产变动采取的是（）。A.登记要件主义B.登记生效主义C.登记要件主义为原则，登记对抗主义为例外D.登记对抗主义为原则，登记要件主义为例外

69、土地抵押权自（）时终止。A.抵押权实现B.办理注销登记C.抵押合同终止D.抵押权消灭

70、（）确立了城市土地国有、农村土地集体所有的土地所有制。A.1982年《宪法》B.《国家建设征用土地办法》C.《农村人民公社工作条例修正草案》D.《土地管理法》

71、土地改革时分给农民并颁发了土地的所有权证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的，所有权归（）所有。A.集体B.国家C.个人D.农民

72、下列不属于提前收回出让国有建设用地使用权的条件的是（）。A.不可抗力B.公共利益的需要C.用地者违法D.用地者违约

73、我国的土地所有权有（）种形式。A.一B.两C.三D.四

74、沙河乡柳树村内有乡办企业一家，村办林场一片。村内的耕地，过去由生产队集体耕种，以后生产队改为组，由各级发包给本组的农户。依照法律规定，以下土地的所有权的归属认定正确的是（）。A.所有这些土地都归沙河乡所有B.乡办企业用地和林场土地归沙河乡所有，耕地归各组所有C.林场土地归柳树村所有，其余土地归沙河乡所有D.乡办企业用地归沙河乡所有，林场土地归柳材村所有，耕地归各组所有

75、对国有土地所有权的代表有以下几种说法，其中错误的是（）。A.行使国家土地所有权的主体可以是多级的B.国家土地所有权存在多个代表C.国有土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土地所有者代表实施的D.国家直接以国有土地使用权对企业进行投资的，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权

76、以下关于我国历史上土地权利制度的表述，错误的是（）。A.原始社会时实行土地共有制B.奴隶社会时土地归奴隶主和农奴主所有C.封建社会时期土地私有制一直盛行，至明清时期达到顶峰D.半封建半殖民地时土地制度特点是土地私有化更加集中，同时具有地主和殖民地的性质

77、农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，集体土地所有权（）。A.变为双方共有B.不变C.在一定阶段内不变D.先由双方共有，三十年后返还给集体

78、《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施称为（）。A.征收B.征用C.征购D.划拨

79、甲要建一工厂，需要一块地皮，甲听说乙有一空置地皮，于是甲找到乙，请求乙将该土地使用权转让给他，乙觉得甲拟建的这一工厂很有前景，于是提出以该土地使用权作价入股，如果甲答应的话，他们应当采取（）促使该法律行为的生效。A.口头形式B.书面形式C.默示形式D.推定形式

80、在井田制下，土地属于（）所有。A.奴隶主B.农奴C.国王D.国家二、多选题

81、我国地方人民政府及其国土资源行政主管部门经国务院授权，以（）名义行使国有土地所有权。A.国务院B.本机关C.批准其行使的上级机关D.国家

82、抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地，其中属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后（）内申请补办建设用地审批手续。A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月

83、农村土地被征收为建设用地的，土地补偿费归（）所有。A.农村集体经济组织B.农民个人C.农村集体经济组织与农民个人共同D.村民小组

84、随着资源稀缺矛盾的日益突出和科学技术的不断发展，人类利用土地的空间范围不断拓展，一些国家在传统地役权的基础上，还创设和发展了（）。A.地役权B.抵押权C.空间权D.土地承包经营权

85、对于土地征收所获得的土地补偿费的用途，应当（）。A.主要用于被征地农户B.主要由集体经济组织使用C.由村民会议讨论决定D.主要用于农村集体组织的公共设施建设

86、土地使用权出让最高年限由（）规定。A.国务院B.国土资源部C.省﹑直辖市﹑自治区人民政府D.市人民政府

87、甲单位有临街二层楼房一幢，办理了土地出让手续，持有土地使用权证书和房屋所有权证书，2005年将一层出租给乙，签订了租赁合同，租期10年。2006年将该宗土地和房产抵押给银行，办理了土地抵押登记。2007年将二层出租给丙，办理了租赁登记，租期10年。2009年甲无力偿还银行贷款，该宗房地产依法拍卖给丁。则下列表述正确的是（）。A.土地使用权归丁，乙土地租赁权终止，丙土地租赁权存续B.土地使用权归丁，乙丙土地租赁都终止C.如果乙支付拍卖价款，土地使用权归乙D.如果丙支付拍卖价款，土地使用权归丙

88、我国的土地所有权有（）种形式。A.一B.两C.三D.四

89、有关以股权出质的说法中错误的是（）。A.以股权出质的，当事人应当订立书面合同B.以上市公司的股权出质的，应当在证券登记结算机构办理出质登记C.以非上市公司的股权出质的，应到工商行政管理部门办理出质登记D.以股权出质的，质权自向证券登记机构办理出质登记之日起生效

90、乡镇公益事业用地经依法审批后，由（）拨付，用地申请人取得乡村公益用地使用权。A.农村集体经济组织B.乡(镇)人民政府C.县级人民政府D.县级人民政府国土资源行政主管部门

91、我国台湾地区地权的主要表现形式中的土地所有权是指（）。A.除法令有限制外，于其行使有利益之范围内，及于地之上下B.以在他人土地上有建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权C.支付佃租永久在他人土地上为耕作或牧畜之权D.以他人土地供自己土地便宜之用之权

92、最高额土地抵押权的存续期间一般（）当事人约定的确定债权的期间。A.短于B.等于C.长于D.不等于

93、2009年5月10日，甲以自己的土地使用权为乙设定抵押，书面订立了抵押合同，但未办理抵押登记。6月10日，甲又以该土地使用权为债权人丙设定抵押，书面订立了抵押合同，并办理了抵押登记。则下列说法错误的是（）。A.丙可对该房屋行使抵押权B.甲与乙之间的抵押合同已生效C.甲与乙之间的抵押合同是无效的，乙不得依据合同要求甲赔偿自己的损失D.乙可以要求甲赔偿自己所遭受的损失

94、2009年10月6日，甲向乙借款10万元，并以其土地使用权作为抵押。已知，甲是在2003年10月6日取得该土地使用权，期限是50年。则该土地使用权抵押的最长期限是（）。A.42年B.50年C.44年D.46年

95、如果以划拨方式取得的土地使用权作为抵押物的，下列选项不属于其必须满足的条件的是（）。A.经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准B.土地使用人为公司、企业、其他经济组织和个人C.领有国有土地所有证D.具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明

96、对于最高额土地抵押权设立之前已经存在的债权，（）。A.自动转入最高额土地抵押担保范围B.不得转入最高额土地抵押担保范围C.经过当事人同意可以转入最高额土地抵押担保范围D.在法律规定的特定范围内可以转入最高额土地抵押担保范围

97、依照民法理论，下列不属于用益物权的是（）。A.土地承包经营权B.地役权C.典权D.留置权

98、关于租赁国有建设用地使用权和国有建设用地使用权租赁的关系，下列说法不正确的是（）。A.前者是以国家所有者为出租人；后者是以出让国有建设用地使用权为出租人B.前者属于土地使用权的原始取得；后者属于土地使用权部分权能的传来取得C.前者发生在二级土地市场；后者发生在一级土地市场D.前者作为土地使用权登记；后者作为土地他项权利登记

99、征收基本农田以外的耕地30公顷的，由（）批准。A.国务院B.国土资源部C.省、自治区、直辖市人民政府D.市人民政府

100、关于担保物权，下列说法正确的是（）。A.担保物权注重物的价值形态，因此其标的物无须特定B.基于担保物权的从属性，任何担保物权均不得先于主债权而设定C.基于担保物权之不可分性，即使债权一部分消灭，债权人仍就未清偿债权部分对担保物行使全部权利D.我国现行法律承认的担保物权包括：抵押权、质权、留置权、典权

参考答案与解析

1、答案：C本题解析：根据《土地管理法》第六十一条的规定，乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

2、答案：D本题解析：国土资源行政主管部门对证据要进行核实，对当事人提供的证据必须经过查证属实，方可作为认定事实的根据。证据主要有以下几种：①人民政府颁发的确定土地权属的凭证；②人民政府或者主管部门批准征用、划拨、出让土地或者以其他方式批准使用土地的文件；③争议双方当事人依法达成的书面协议；④人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图；⑤其他有关证明文件。D项是土地权属争议调解应当坚持的原则。

3、答案：C本题解析：划拨国有建设用地使用权，是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的，没有使用期限限制的国有建设用地使用权。

4、答案：A本题解析：《物权法》规定：“因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。”《土地管理法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”据此可知，无论征用土地后是否对土地造成损害，国家都应当给予补偿。如果基于违法行为给他人造成损害时适用赔偿，如果是合法行为给他人造成损害的，适用补偿，本题中国家征用行为属于正当合法行为，应当适用补偿。

5、答案：D本题解析：AC两项都属于只能在动产上设定的担保物权；B项属于在土地上设立的用益物权，只能在国有土地上设立，属于不动产物权。

6、答案：B本题解析：土地所有权的取得须依法律规定，而不得约定。这意味着，首先，土地所有权的原始取得，必须依法律规定，经政府确认。其次，土地所有权具有不可交易性，国有土地的所有权是不可出让、不可改变的；集体土地除了被依法征收而成为国有土地外，其所有权性质也是不能改变的。

7、答案：D本题解析：承租人将承租土地转租或分租给第三人的，承租土地使用权仍归原承租人持有，承租人与第三人建立附加租赁关系，第三人取得土地的他项权利。

8、答案：A本题解析：《土地管理法》第四十九条规定，禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。

9、答案：B本题解析：根据《物权法》的规定，设立担保物权，应当依法订立担保合同。据此，担保物权的设立属于要式法律行为，必须采取书面形式。

10、答案：B本题解析：划拨土地使用权不具有盈利性，其土地收益必须上缴国家。

11、答案：B本题解析：根据《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》规定，不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。集体土地所有权主体是农民集体，农村集体经济组织、村委会和村民小组不是集体财产的所有人，只是代表集体行使所有权，并且向所属集体负责，接受其监督。

12、答案：D本题解析：按照《土地管理法》的规定，不按照批准的用途使用土地应包括：①不当使用土地，致使土地状况严重恶化；②擅自改变土地用途；③使用权人长期闲置土地；④违法转让土地使用权。

13、答案：C本题解析：周朝建立以来，朝中贵族与众亲戚可各分得若干土地与奴隶，建立起奴隶主和农奴主所有制。

14、答案：A本题解析：《物权法》第一百六十六条规定，需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。第一百四十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。本题中，甲公司将房屋售出后，土地上的地役权也随之转移给受让人，乙公司同样要受到地役合同的约束。

15、答案：D本题解析：租赁国有土地使用权的，因国家和用地者的原因可以提前终止租约。因用地者原因而终止租约的，主要为以下两种情况：一是承租人的违约行为；二是承租人的违法行为。因此，土地租赁权人并不是可以随时终止租约。

16、答案：B本题解析：出让国有建设用地使用权的特征主要体现在以下几个方面；①国有建设用地使用权的取得是有偿的；②取得的建设用地使用权是有期限的；③取得的建设用地使用权是一种相对完整的土地权利。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。

17、答案：C本题解析：担保物权利用的是物的交换价值，用益物权利用的是物的使用价值。

18、答案：D本题解析：ABC三项的争议都可以由县级国土资源行政主管部门调查处理，也可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。D项土地权属争议案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理。

19、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百二十七条规定，以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。知识产权中的财产权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。

20、答案：A本题解析：土地权利是土地法律制度的核心内容，在市场经济条件下，土地权利是社会最重要的财产权利之一，确定土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等土地权利，既是法律赋予县级以上人民政府和国土资源行政主管部门的职责，也是保护土地权利人合法权益的前提和基础。

21、答案：A本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第九条的规定，国有电力、通讯设施用地属于国家所有。但国有电力通讯杆塔占用农民集体所有的土地，未办理征用手续的，土地仍属于农民集体所有，对电力通讯经营单位可确定为他项权利。

22、答案：A本题解析：农村集体经济组织通过以符合要求的土地使用权入股、联营的形式与其他单位、个人设立的企业，属于企业法人或者合伙型联营企业的，由该企业享有土地使用权。属于非法人联营企业的，不享有土地使用权，所用土地的使用权仍由农村集体经济组织享有。

23、答案：B本题解析：根据《城市房地产管理法》第三十九条的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；(二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

24、答案：B本题解析：国有建设用地具有较为完整的权能，除占有和使用外，还可具有转让、出租、抵押等权能。

25、答案：C本题解析：2004年国务院《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》文件创新了征地制度，其中在征地补偿的法律原则上，明确“县级以上地方人民政府要采取切实的措施，使被征地农村生活水平不因征地而降低”。纠正了长期以来的一个误解，以为达到原有农业产值的一定倍数就是最高原则，充分体现了以人为本的思想。

26、答案：A本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第二十八条的规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。

27、答案：D本题解析：长期以来，我国土地管理工作薄弱，土地权属关系混乱，不少土地所有者和使用者的土地权属存在问题。由于土地权属不明，一方面，使大面积的国有土地变为集体所有，造成国有资产的大量流失；另一方面，非法侵占农民集体土地，损害农民集体利益的情况也普遍存在，土地确权成为了土地权属管理的核心内容。

28、答案：B本题解析：根据《城市房地产管理法》第五十六条规定，以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。

29、答案：B本题解析：根据《土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

30、答案：B本题解析：四荒地最长不能超过50年，农业用地承包经营期限为30年。

31、答案：A本题解析：《物权法》第一百八十六条规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。该条即为“流押条款”的禁止规定，本案中，周某和吴某之间的约定即为流押条款，属于法律禁止的行为。

32、答案：C本题解析：日本自明治维新后就将土地的封建领主所有改为了土地私人所有，这种土地私人所有是一种法律上承认个人或私人可以占有土地的制度，但并不意味着全部土地都为私人所有。日本现行的土地所有制主要分为三种形式，即国家所有、公共所有、个人与法人所有。

33、答案：D本题解析：处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能处分，指对物的命运加以处置。单纯对自然状态的改变不构成处分。在土地上种植果树并未发生土地权利的变动，不属于处分行为。

34、答案：D本题解析：乡镇企业用地使用权属于用益物权，用益物权是一项限制性物权，权利人对土地只享有占有、使用和收益的权利，不能够进行处分。

35、答案：A本题解析：土地的使用权和空间使用权是可以分离的。

36、答案：D本题解析：动产质权是指债务人或者第三人将其动产交由债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人就该动产依法享有优先受偿的权利。据此定义可知，质权不可能存在于不动产上，AB两项错误；成立质权，必须转移标的物，标的物不发生转移，质权就不成立，C项错误。

37、答案：C本题解析：《物权法》第二百二十四条规定，以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。根据《担保法司法解释》第九十九条规定，以公司债券出质的，出质人与质权人没有背书记载“质押”字样，以债券出质对抗公司和第三人的，人民法院不予支持。

38、答案：C本题解析：根据《城市房地产管理法》第二十六条规定，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。

39、答案：D本题解析：土地所有者享有完全处分权，土地使用权人享有部分处分权。租赁国有建设用地使用权人对承租土地只依法享有占有权、使用权、收益权而没有处分权。

40、答案：C本题解析：土地权属争议解决的方式主要包括协商、政府处理和诉讼。行政复议主要针对行政机关及其工作人员的不法行为而设立的一种救济方式，土地权属争议双方都属于民事主体，不涉及行政机关。

41、答案：A本题解析：根据《土地管理法实施条例》第二条的规定，农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地归国家所有。

42、答案：A本题解析：土地所有权是土地所有人依法对自己财产所享有的占有、使用、收益和处分的权利，它是土地物权中最重要也最完全的一种权利，土地上其他的物权都是在所有权基础之上成立的，所以土地所有权是设定于土地之上的各种权利中最核心的一种财产权利。

43、答案：A本题解析：根据《协议出让国有土地使用权规定》第五条规定，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。

44、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百零二条的规定，土地抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使土地抵押权，未行使的，人民法院不予保护。也就是说，最高额土地抵押权的存续期间与主债权的诉讼时效一致。

45、答案：C本题解析：在确权工作中，要坚持国家所有土地的推定原则，即不能证明为集体所有的土地归国家所有。

46、答案：B本题解析：征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

47、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十条条与第一百八十七条的规定，以土地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

48、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十五条的规定，抵押合同一般包括下列条款：(一)被担保债权的种类和数额；(二)债务人履行债务的期限；(三)抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；(四)担保的范围。

49、答案：C本题解析：国有土地使用权作价出资或入股，依现行法规定，不由人民政府土地管理部门直接作为国有股份代表行使所有权，而是由土地管理部门与国有股权的持股单位签订委托持股合同，由国有股权持股单位统一持股。

50、答案：B本题解析：1988年9月27日，国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，是关于“合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理”的一个重要法规。城镇土地使用税的征收，标志着对国有土地无偿、无期限使用，无土地市场的不合理土地使用制度的突破.是我国土地管理史上具有划时代意义的大事，对巩固土地社会主义公有制，加强土地管理，增加财政收入具有积极的促进作用。

51、答案：B本题解析：土地征用是国家强制使用单位或个人使用的土地。强制使用就是不必得到单位或个人的同意，在国家有紧急需要时直接使用。土地征用不改变其所有权性质。

52、答案：A本题解析：土地所有权，是指国家或农民集体在法律规定范围内，对土地所享有的具有全面支配性和绝对性的权利。

53、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路”。

54、答案：C本题解析：土地补偿费归土地所有权人所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。征地补偿、安置费的分配，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

55、答案：B本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门提出调查处理意见后，应当在5个工作日内报送同级人民政府，由人民政府下达处理决定。

56、答案：D本题解析：引起土地权属争议的主要原因有：①历史上行政建制变化遗留的权属未定、权属不清；②因过去的土地开发、征地退耕、兴办或停办企事业、有组织移民形成的权属不清；③因过去无偿占用或“一平二调”造成的权属争议；④地界不明。

57、答案：D本题解析：最高额土地抵押权属于土地抵押权的一种，与一般土地抵押权具有许多共性，但是它本身又具一般土地抵押权不具备的特征，因此，最高额土地抵押权与土地抵押权的关系是特殊与一般的关系。

58、答案：D本题解析：划拨国有建设用地使用权作为国有土地建设用地使用权的一种，具有以下特征：①划拨国有建设用地使用权通过行政划拨方式无偿取得；②划拨国有建设用地使用权没有期限的限制；③划拨国有建设用地使用权交易受到严格限制。

59、答案：D本题解析：土地登记是土地权利变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段。

60、答案：A本题解析：新加坡的土地所有制主要有国有制和私有制两种形式。其中，国有土地又分为两种形式：国有土地和公有土地。两者的共同点是，主要用于公共目的，可以出售或长期出租。两者的区别主要在于，国有土地的所有权属于国家，由土地局代表国家行使所有权，它包括尚未开发利用的土地；公有土地的所有权虽然仍属于国家，但业权已经归属法定局或其他社会团体，因此，一般是正在使用的土地。

61、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物并不属于抵押财产。抵押权人对其处分所得的价款，无权优先受偿。

62、答案：C本题解析：A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

63、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第十一条的规定，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

64、答案：A本题解析：我国土地登记制度采取实质主义的登记体例，即登记有决定土地权利的设立、移转、变更和消灭的法律行为能否生效的立法体例，也即土地权利的各项变动都必须登记，不登记不生效。为保证土地登记的公信力，在土地登记过程中.国家主管土地登记的机关必须对申请人及其提交的有关土地权利归属来源资料进行实质性的审查。

65、答案：A本题解析：只有在为了社会公共利益，需要使用集体土地的情况下，才能对集体所有的土地实行征收，即土地征收的前提是“为社会公共利益需要”。

66、答案：B本题解析：根据《土地登记办法》，土地登记的权属种类包括：国有土地使用权，包括国有建设用地和国有农用地使用权；集体土地所有权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)。国有土地所有权无须登记。

67、答案：B本题解析：在处分抵押财产时涉及到土地使用权的，申请人有抵押人、抵押权人和受让人。

68、答案：C本题解析：登记成立主义，即土地权利的取得或变更，非经登记不发生效力，登记具有强制性。根据题目中规定可知，我国以登记要件主义为原则，登记对抗主义为例外。

69、答案：B本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十八条、《土地登记办法》第五十三条等的规定，土地抵押权终止后，应当依照规定办理注销抵押登记。据此，办理注销登记后，抵押权才真正终止。

70、答案：A本题解析：根据1982年《宪法》第十条第一款、第二款的规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。确立了城市土地国有、农村土地集体所有的土地所有制。

71、答案：A本题解析：农村和城市郊区的土地，有下列情形之一且不属于《土地管理法实施条例》第二条规定范围的，确定为农民集体所有：①土地改革时分给农民并颁发了土地的所有权证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的；②根据1962年《农村人民公社工作条例修正草案》(简称“《六十条》”)的规定，已确定为集体所有的耕地、自留地、自留山、宅基地、山林、水面和草原等；③不具有上述情形，但农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，或者虽未连续使用满二十年但经县级以上人民政府根据具体情况确认其所有权的；④农村集体经济组织设立的企业或其他组织及成员持有集体建设用地使用权证的。

72、答案：A本题解析：出让国有建设使用权在通常情况下，出让方不得提前收回。但是，在特殊情况下，出让方可以单方解除合同，提前收回出让国有建设用地使用权。但是，这一权利的行使是受到严格限制的，包括：①公共利益的需要；②用地者违法或者违约。

73、答案：B本题解析：我国只有两种形式的土地所有权，即国家土地所有权和农民集体土地所有权。

74、答案：D本题解析：集体土地所有权的主体有三：①基本主体为村民集体所有；②次一级的有村内各农业集体经济组织，如某村有三个生产队(互助组)，每个生产队都可成为独立的所有权主体；③高一级的有乡(镇)农民集体所有。

75、答案：B本题解析：根据我国现行的政权体制，中央人民政府即国务院是国家所有权的唯一代表。

76、答案：C本题解析：封建社会时期实行过土地均田制。

77、答案：B本题解析：根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十五条的规定，农民集体经依法批准以土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，或者农民集体经依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。

78、答案：C本题解析：征购是指1982年《国家建设征用土地条例》施行前，国家依照法律规定的条件有偿地征用集体或个人的土地的措施。征购适用于1982年《国家建设征用土地条例》施行前，其对象是集体或个人的土地。

79、答案：B本题解析：出租、出让等属于使用权的有偿让与，一般采取合同形式。

80、答案：C本题解析：在土地使用中，土地被划分为“井”字状，因此，史称井田制。在井田制下，领主(奴隶主或农奴主)的公田和农奴的份地都不属于个人私有，而是归统治国家的大奴隶主所有。

81、答案：B本题解析：国务院可通过制定行政法规或者发布行政命令授权地方人民政府或其职能部门行使国家土地所有权。被授权的县级以上地方人民政府及其职能部门以本机关的名义行使国家土地所有权，但