现场作业盯控管理办法培训课件

现场作业盯控管理办法培训课件CONTENTS目录01现场作业盯控管理概述02现场作业盯控管理组织体系03现场作业盯控工作流程04远程视频盯控系统应用CONTENTS目录05现场作业盯控记录与表单管理06现场作业盯控风险管控07现场作业盯控案例分析08现场作业盯控管理考核与改进01现场作业盯控管理概述现场作业盯控的定义与重要性现场作业盯控的定义现场作业盯控是指通过监控、巡查、检查等手段，对特定场所进行的建筑、电气、机械、化工等行业现场作业进行实时监控和管理，以确保作业安全、规范、高效。现场作业盯控的核心要素现场作业盯控的核心要素包括对人员、设备、环境的协调管理，通过明确各参与方职责，运用技术手段和管理制度，实现对作业全过程的有效掌控。现场作业盯控的重要性现场作业盯控是保障作业人员生命安全与企业财产安全的关键环节，能够有效预防事故发生，规范操作流程，提高作业效率和质量，同时确保作业活动符合安全生产法律法规要求。现场作业盯控的基本原则

01安全第一、预防为主原则现场作业盯控应以保障人员生命安全和设备安全为首要目标，通过对作业全过程的监控，提前识别和消除安全隐患，预防事故发生，将安全理念贯穿于盯控工作的始终。

02全员参与、综合治理原则现场作业盯控需要作业人员、盯控人员、管理人员等各方面力量共同参与，形成齐抓共管的局面。综合运用教育、管理、技术等多种手段，实现对现场作业的全面有效管控。

03实时监控、及时处置原则借助实时视频影像系统等技术手段对现场作业进行动态监控，确保能够及时发现作业过程中的异常情况和违规行为，并迅速采取相应措施进行纠正和处理，防止事态扩大。

04责任明确、层层落实原则明确各级人员在现场作业盯控中的职责，从公司领导到基层班组人员，层层压实责任，确保盯控工作各项要求落到实处，使每个环节都有人负责、有人监督。现场作业盯控的法律依据与标准01国家安全生产法律体系《中华人民共和国安全生产法》明确生产经营单位对现场作业安全负有主体责任，要求建立健全安全管理制度并实施有效监控，为现场作业盯控提供根本法律依据。02行业安全法规与条例《建设工程安全生产管理条例》等行业法规，规定了现场作业需采取监控、巡查等管理措施，如建筑施工必须实施旁站监督和关键工序盯控，确保作业合规性。03国家标准与规范GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用指南》等标准，要求企业建立风险分级管控和隐患排查治理机制，为现场作业盯控提供系统化操作规范。04企业内部管理标准企业依据法律法规制定《现场作业盯控管理办法》，明确盯控岗位设置、流程规范（如远程视频盯控、盯控情况确认表填写）及责任追究机制，确保法律要求落地执行。现场作业盯控的目标与作用

保障作业人员生命安全通过对现场作业全过程的实时监控与风险预警，及时发现并制止不安全行为，如未正确佩戴安全帽、违规操作等，预防人员伤亡事故发生，守护员工生命安全。

确保作业设备安全运行盯控作业设备的使用状态、维护保养情况及操作规程执行情况，防止因设备故障、维护不当或违规操作导致设备损坏，保障现场设备安全稳定运行。

规范作业流程与操作行为依据安全规程和标准作业流程，对作业环节进行监督，确保作业人员严格按照既定步骤操作，纠正不规范行为，提升作业规范性和标准化水平。

提升作业效率与质量通过实时盯控与技术指导，及时解决作业过程中的问题，优化作业流程，减少因失误或隐患导致的停工，保障作业任务安全高效完成，提升整体作业质量。02现场作业盯控管理组织体系现场作业盯控管理组织架构公司级安全管理决策层

由公司安全生产委员会或高层领导组成，负责制定现场作业盯控的总体方针、政策和目标，审批重大安全投入，对公司级重大风险进行管控。职能部门监管层

包括安全科、技术科等，安全科负责监督检查各岗位安全卡控措施落实情况，技术科负责对现场作业提供技术指导和远程盯控，确保作业技术合规。生产调度协调层

调度室生产调度员负责连接实时视频影像系统，确认盯控干部到岗情况，协调各部门远程盯控工作，记录并存档盯控情况确认表，是现场作业盯控的中枢协调环节。现场作业执行与盯控层

由工作领导人、现场盯控干部及作业班组组成。工作领导人负责作业全过程组织及视频影像传回，盯控干部现场监督，作业人员严格执行安全操作规程，共同保障现场作业安全。生产调度员职责与权限

作业前计划管理职责每周日18:00前查阅安全科上传的次周维修天窗干部盯控表并打印存档；作业前一日18:00前查看路局施工维修计划批复情况，录入调度生产日汇报表；20:00前与路局电调及相关行车单位核对次日计划内容和影响范围。

视频盯控系统操作职责作业开始前十分钟与作业领导人连接实时视频影像系统，确认声音、图像信号良好后通知技术科、安全科人员；作业结束后负责撤线并将盯控情况确认表存档；收工会开始前十分钟联系作业领导人连接视频系统，确认信号后通知相关科室人员。

盯控过程监督职责查看盯控干部到岗情况并如实填入当日盯控情况确认表；作业结束后负责将停送电时间填入盯控情况确认表；监督安全科、技术科远程盯控人员到位情况，确保全过程盯控有效实施。

信息传递与应急协调权限有权要求作业领导人传回实时视频影像画面，确保技术科人员对现场技术性问题进行远程指导；遇天气等原因导致盯控计划无法开展时，接收网工区作业领导人说明并及时将天窗取消申请传真至路局施工计划管理办公室，电话通知相关技术科。安全科盯控人员职责与权限安全卡控措施落实监督听取工作领导人汇报，负责落实各岗位现场作业人员各项劳动安全卡控措施是否到位，重点对关键岗位作业人员（防护人员、地线操作人员、高空作业人员）可能出现的安全卡控薄弱环节做以指出，并将具体落实情况填入盯控情况确认表中予以留存。作业人员资质审查检查作业组成员安全等级是否符合要求，证件是否齐全，确保作业人员具备相应的安全操作资格和能力。作业安全问题点评与纠正在分工会及预想会、收工会等环节，对现场存在的安全问题及时指出并由工作领导人现场及时纠正，在作业过程中对发现的不安全行为和隐患进行监督和干预。盯控记录与签字确认将盯控情况填入当日盯控情况确认表中予以留存，作业结束后在盯控情况确认表中签字确认，为后续安全管理和追溯提供依据。安全违规制止与上报在工作中发现违反安全规定和管理制度的行为，应及时进行制止并上报相关部门，确保现场作业安全。技术科盯控人员职责与权限

作业技术方案审核职责听取工作领导人作业内容汇报，重点确认作业区段正确性、作业内容针对性及工器具准备完备性，确保技术方案符合安全规范与工艺标准。

作业过程技术指导权限通过实时视频影像系统对现场作业进行全过程盯控，对出现的技术性问题提供远程指导，保障作业任务安全高效有序完成。

作业前技术准备确认职责在分工会及预想会阶段，检查作业内容是否充分完善，工器具准备是否满足作业需求，对存在的技术问题及时指出并要求现场纠正。

盯控记录与签字确认权限将技术盯控情况填入《远程视频盯控情况确认表》，对作业技术合规性进行签字确认，作为作业技术管理的重要存档依据。现场盯控干部职责与权限

现场安全监督职责负责监督作业人员是否严格遵守安全操作规程，检查个人防护装备的正确佩戴与完好性，及时制止和纠正不安全行为，确保各项安全卡控措施落实到位。

作业过程盯控职责对作业全过程进行实时监控，重点关注关键岗位作业人员（如防护人员、地线操作人员、高空作业人员）的操作规范性，确保作业按计划安全有序进行。

问题处置与上报权限在作业过程中发现安全隐患或技术性问题时，有权要求立即停止作业并组织整改；对重大安全风险或无法当场解决的问题，须及时向生产调度员及相关部门汇报，并做好记录。

作业许可与确认权限参与作业前的安全技术交底和风险评估，确认作业条件是否具备；对作业过程中的关键环节（如停送电、动火、高处作业等）进行现场确认，签署相关记录表格。工作领导人职责与权限作业前准备组织职责负责在作业开始前联系当班调度员连接实时视频影像系统，确保声音、图像信号良好，并按规定通知相关技术科、安全科人员。作业过程监控职责作业过程中负责传回实时视频影像画面，确保相关技术科人员能对现场技术性问题进行远程指导，保障作业安全高效有序完成。收工会组织职责在收工会开始前联系当班调度员连接实时视频影像系统，组织作业人员汇报工作完成情况，听取盯控干部意见建议，配合相关科室人员点评作业问题。特殊情况处理权限如遇天气等原因导致既定盯控计划无法正常开展，有权于作业开始前两小时向生产调度员说明情况，并及时发送天窗取消申请至调度室。03现场作业盯控工作流程作业前准备阶段盯控流程视频影像系统连接与确认作业开始前10分钟，由作业领导人联系当班调度员连接实时视频影像系统，生产调度员确认声音、图像信号良好后，通知相关技术科、安全科人员。盯控干部到岗情况核查生产调度员查看盯控干部是否到岗，对到岗及缺岗情况如实填入当日《盯控情况确认表》中，确保管理监督到位。分工会及预想会远程盯控安全科、相关技术科指派专人全过程盯控工区分工会及预想会，安全科检查作业组成员安全等级、证件齐全性及预想充分性，技术科确认作业区段、内容及工器具准备情况。问题纠正与记录存档远程盯控人员对分工会中存在的问题及时指出，由工作领导人现场纠正，会后将盯控情况填入《盯控情况确认表》，经技术科、安全科人员签字后留存。分工会与预想会盯控要求会前准备与系统连接作业开始前10分钟，工作领导人需联系生产调度员连接实时视频影像系统，调度员确认声音、图像信号良好后，通知相关技术科、安全科人员参与盯控。盯控干部到岗情况核查生产调度员需查看现场盯控干部是否到岗，对到岗及缺岗情况如实填入当日《盯控情况确认表》，确保管理责任落实到位。安全科盯控重点内容安全科盯控人员负责检查作业组成员安全等级是否符合要求、证件是否齐全，听取作业人员风险预想发言，确保安全预想充分，指出关键岗位（如防护人员、高空作业人员）的安全卡控薄弱环节。技术科盯控核心要点技术科人员需确认作业区段正确性、作业内容针对性、工器具准备完备性，对分工会中提出的技术方案进行审核，提供远程技术指导，确保作业方案科学可行。问题纠正与记录存档远程盯控人员对分工会及预想会中发现的问题及时指出，由工作领导人现场纠正；会后，安全科、技术科人员在《盯控情况确认表》中签字确认，并将记录留存归档。作业过程实时盯控流程视频影像系统连接与确认作业开始前十分钟，由作业领导人联系当班调度员连接实时视频影像系统。生产调度员确认系统声音、图像信号良好后，通知相关技术科、安全科人员。盯控人员到位情况核查生产调度员查看盯控干部是否到岗，将到岗及缺岗情况如实填入当日盯控情况确认表中，并确认安全科、技术科远程盯控人员到位情况。关键环节重点盯控实施安全科盯控人员落实各岗位安全卡控措施，重点关注防护人员、地线操作人员、高空作业人员等关键岗位的安全薄弱环节；技术科人员对现场技术性问题进行远程指导。实时视频画面传输与监控作业过程中，由工作领导人负责传回实时视频影像画面，相关技术科人员进行全过程盯控，确保生产作业任务安全高效有序完成。关键岗位作业盯控要点

防护人员盯控要点重点盯控防护人员是否按规定设置安全警示标志、隔离带，是否有效阻止无关人员进入作业区域，通讯设备是否畅通，能否及时传递预警信息。

地线操作人员盯控要点严格监督地线操作人员是否按规程验电、挂拆地线，确保地线连接牢固、接地可靠，作业结束后是否按规定拆除地线并确认无遗留。

高空作业人员盯控要点检查高空作业人员是否正确佩戴和使用安全带（遵循高挂低用原则）、安全帽，作业平台是否稳固，工具材料是否采取防坠落措施，严禁在恶劣天气条件下作业。

特种作业人员盯控要点核实特种作业人员（如电工、焊工等）是否持有效证件上岗，操作过程是否严格遵守专项安全规程，是否配备并正确使用符合要求的防护用品和工具。收工会盯控流程与要求

视频系统连接与人员通知收工会开始前十分钟，由作业领导人联系当班调度员连接实时视频影像系统，生产调度员确认声音、图像信号良好后通知相关技术科、安全科人员参与。

盯控干部到岗情况核查生产调度员查看现场盯控干部是否到岗，并将到岗及缺岗情况如实填入当日盯控情况确认表中，作为后续责任追溯的依据。

收工会过程盯控与点评安全科、相关技术科人员全过程参加收工会，听取作业完成情况汇报及盯控干部意见，对作业过程中出现的安全、技术问题进行点评，提出改进要求。

盯控记录确认与存档盯控结束后，技术科、安全科人员在盯控情况确认表中签字确认，生产调度员负责撤线并将表格存档，确保盯控过程可追溯、责任可落实。作业结束后资料归档流程盯控情况确认表填写与签字作业结束后，生产调度员负责将停送电时间填入盯控情况确认表。安全科、技术科盯控人员需在表中签字确认盯控情况，确保信息完整准确。视频影像资料与记录整理工作领导人传回的实时视频影像资料需与盯控情况确认表一同整理，作为作业过程的重要记录，确保可追溯性。资料存档与保管生产调度员负责将填写完整、签字确认的盯控情况确认表及相关视频影像资料进行存档，按照公司档案管理规定进行保管，以备后续查阅和审计。04远程视频盯控系统应用远程视频盯控系统构成与功能

系统核心构成远程视频盯控系统主要由实时视频影像系统、监控终端（调度室及技术科、安全科）、数据传输网络及存储设备构成，实现对现场作业的可视化监控与数据留存。

实时视频连接功能作业开始前10分钟，由作业领导人联系生产调度员连接系统，调度员确认声音、图像信号良好后通知相关科室人员，确保盯控实时性。

多部门协同盯控功能安全科负责监督劳动安全卡控措施落实，技术科提供远程技术指导，调度室监控干部到岗及系统运行情况，形成多维度协同管理。

数据记录与存档功能系统支持将盯控情况（如干部到岗、安全措施落实、停送电时间等）录入《远程视频盯控情况确认表》，并由相关科室人员签字确认后存档，实现全过程可追溯。视频影像系统连接与调试规范

系统连接时间要求现场作业开始前十分钟，由作业领导人联系当班调度员连接实时视频影像系统；收工会开始前十分钟，作业领导人同样需联系调度员完成系统连接。

信号质量确认标准生产调度员负责确认视频影像系统的声音、图像信号是否良好，确保远程盯控人员能清晰获取现场作业信息，信号异常时需立即排查解决。

相关人员通知流程调度员在确认信号良好后，需及时通知相关技术科、安全科人员进入远程盯控状态，确保各部门盯控人员按时到位。

特殊情况处理机制如遇天气原因或其他因素导致盯控计划无法正常开展，作业领导人需在作业开始前两小时向生产调度员说明，并提交天窗取消申请，由调度员按流程上报。实时视频画面传回要求与标准

视频连接时间要求作业开始前十分钟，由作业领导人联系当班调度员连接实时视频影像系统，确保在作业正式开始前完成系统调试。

音视频信号质量标准生产调度员需确认视频影像系统声音、图像信号良好，画面清晰无卡顿，声音传输无杂音，保障远程盯控的有效性。

关键环节画面传回要求作业过程中，工作领导人负责传回实时视频影像画面，重点覆盖分工会、预想会、关键岗位操作（如防护人员、地线操作人员、高空作业人员）及收工会等关键环节。

异常情况处理机制如遇信号中断或画面质量不达标，作业领导人需立即与调度员沟通，暂停相关作业直至问题解决，确保远程盯控的连续性和准确性。远程视频盯控注意事项系统连接与信号保障作业开始前10分钟，工作领导人需联系调度员连接实时视频影像系统，确保声音、图像信号良好后方可启动作业。人员到岗与信息记录生产调度员需核查盯控干部到岗情况，如实填入《远程视频盯控情况确认表》；作业结束后准确记录停送电时间。关键环节重点盯控安全科盯控人员需重点关注防护人员、地线操作人员、高空作业人员等关键岗位，及时指出安全卡控薄弱环节并记录落实情况。实时沟通与问题纠正作业过程中，工作领导人需实时传回视频画面，技术科人员对现场技术性问题提供远程指导；分工会、收工会中发现的问题需现场纠正。资料存档与流程闭环盯控结束后，技术科、安全科人员需在《远程视频盯控情况确认表》签字确认，由调度员负责存档，确保全过程可追溯。05现场作业盯控记录与表单管理远程视频盯控情况确认表填写规范

基础信息填写要求需准确填写日期、车间班组、施工维修计划号、停电单元、工作领导人及现场盯控干部等基础信息，确保与实际作业任务一致。停送电时间记录规范由生产调度员在作业结束后，精确记录停电开始时间与送电完成时间，作为作业时长与安全管控的重要依据。多部门盯控情况填写标准安全科需注明劳动安全卡控措施落实情况，技术科需记录技术指导及问题处理结果，调度室需确认盯控干部到岗及远程人员到位情况，各部门填写后须签字确认。特殊情况备注要求如遇天气原因或计划变更导致盯控无法正常开展，需在备注栏详细说明原因及处理方式，并附相关申请文件编号。盯控记录填写要求与注意事项

记录填写基本规范盯控记录需使用规定格式表格，如《远程视频盯控情况确认表》，内容应完整包含日期、车间班组、施工维修计划号、停电单元、工作领导人、现场盯控干部、停送电时间等核心信息，确保信息准确无误。

关键信息填写要点安全科盯控情况需重点记录关键岗位作业人员安全卡控措施落实情况，技术科盯控情况应明确作业区段、内容及工器具准备确认结果，调度室需如实填写现场盯控干部及远程盯控人员到岗情况，所有内容需字迹清晰、表述准确。

签字确认与存档要求现场作业盯控结束后，安全科、技术科及调度室相关盯控人员需在确认表中签字确认，生产调度员负责将盯控情况确认表及时存档，存档期限应符合公司档案管理规定，确保可追溯性。

常见填写错误与规避方法避免出现信息遗漏（如停送电时间未填写）、表述模糊（如“安全措施到位”未具体说明）、签字不全等问题，填写前需仔细核对现场实际情况，填写后进行二次检查，确保记录真实反映盯控过程。盯控资料存档与保管规定

存档资料范围包括远程视频盯控情况确认表、作业计划、停送电记录、安全科与技术科盯控记录、收工会点评记录等关键资料。

存档流程与责任作业结束后，由生产调度员负责收集整理盯控资料，经相关技术科、安全科人员签字确认后，统一录入调度生产日汇报表并存档。

保管要求与期限资料需分类存放于指定档案柜，保持完整、清晰，保管期限不少于3年，涉及重大作业或事故的资料应长期保存。

查阅与使用规范存档资料仅限公司内部安全管理、技术分析及监督检查使用，查阅需履行审批手续，严禁私自复制或外传。06现场作业盯控风险管控现场作业盯控常见风险识别

01人员因素风险盯控岗位人员专业技术或经验不足，难以有效识别现场作业中的安全隐患；现场作业人员不配合盯控管理，存在违规操作或隐瞒问题的行为。

02设备与技术风险监控设备老化、故障或配置不足，导致实时视频影像信号不良、画面不清晰；智能预警系统等技术手段应用不到位，无法及时发现异常情况。

03管理流程风险盯控计划制定不合理，未根据作业风险等级和特点进行针对性安排；作业前、中、后各环节盯控衔接不畅，信息传递延迟或遗漏，如盯控干部到岗情况未及时确认。

04环境与外部因素风险恶劣天气（如暴雨、强风）影响监控设备正常运行和现场作业盯控效果；外部干扰（如网络中断）导致远程视频盯控系统无法稳定工作。关键岗位安全卡控薄弱环节分析

防护人员岗位薄弱环节防护人员易出现对作业区域警示标识设置不规范、未及时制止无关人员进入危险区域等问题，导致安全隔离失效，增加意外风险。

地线操作人员岗位薄弱环节地线操作人员可能存在地线装设位置不准确、未确认地线是否可靠接地、作业结束后漏拆地线等情况，易引发触电事故。

高空作业人员岗位薄弱环节高空作业人员常出现未正确佩戴或固定安全带、工具材料未采取防坠落措施、在恶劣天气（如强风、暴雨）下违规作业等问题，存在高处坠落隐患。盯控不到位的预防与应对措施

完善盯控责任体系明确各级盯控人员职责，建立"党政同责、一岗双责"制度，将盯控责任落实到具体岗位和人员