海洋石油外输安全控制措施培训

海洋石油外输安全控制措施培训CONTENTS目录01海洋石油外输安全概述02制度保障体系03原油外输前的准备工作04外输前JSA及协调会议CONTENTS目录05外输作业期间安全控制06安全管理先进理念与技术07总结与展望01海洋石油外输安全概述海洋石油外输工作的重要性能源供应的关键环节海洋石油外输是连接海洋油气资源开发与陆地能源消费的核心纽带，确保国家能源供应稳定，满足工业生产与民生需求。高风险作业的特性外输作业涉及多部门协作、复杂设备操作及海洋环境影响，存在泄漏、火灾、碰撞等安全风险，需严格管控以避免事故发生。环境保护的重要责任原油外输直接关系海洋生态安全，一旦发生泄漏将对海洋环境造成严重污染，需通过严格措施防范环境事故，践行绿色发展理念。企业安全生产的核心要求作为高风险作业，外输安全是海洋石油企业落实安全生产主体责任的关键体现，是保障人员生命安全、实现可持续发展的基本前提。海洋石油外输的高风险特性多部门协同复杂性风险原油外输工作涉及系泊船长、引水、运销、商检等多个部门及大量协作人员，需多方紧密配合，协调不畅易导致操作失误或信息传递偏差，增加事故发生概率。海洋环境不确定性风险海洋环境复杂多变，天气、海况等因素对作业安全构成严重挑战，如台风、暴风雨等极端天气可能影响船舶系泊安全，需每天早晚两次收集天气预报并及时调整作业时间。设备设施可靠性风险外输作业依赖系泊缆绳、漂移软管、惰气及透平设备等，设备老化、构件缺陷或试运转不正常将直接引发泄漏、碰撞等事故，如提油轮大舱含氧不合格、系泊构件有缺陷会显著增加作业风险。作业流程关联性风险外输流程包含软管试压、连接、提油轮检查等多个关键环节，任一环节出现问题均可能导致整体作业中断或引发安全事故，如软管试压合格后两小时内未开始外输需重新试压，以确保其密封性。周边船舶碰撞潜在风险外输作业区域可能存在抛锚工程船等其他船舶，若未提前通报作业状况、确认锚位图并安排拖轮核查，易发生船舶碰撞事故，对人员生命和财产安全造成严重威胁。安全控制的目标与意义核心安全目标

保障原油外输作业人员生命安全，防止发生人员伤亡事故；确保外输设备设施安全稳定运行，避免因设备故障导致作业中断或引发次生灾害；严格控制原油泄漏风险，保护海洋生态环境，符合国家海洋环保规定。降低作业风险

针对原油外输高风险特性，通过系统化安全控制措施，识别并评估外输各环节潜在风险，如恶劣天气影响、设备故障、操作失误等，采取有效预防和控制手段，将风险降至可接受范围，减少事故发生概率。保障生产连续性

通过完善的制度保障、设备检查和应急准备，确保原油外输作业按计划有序进行，避免因安全问题导致作业中断，保障海洋石油生产供应链的稳定，满足能源市场供应需求。履行社会责任

海洋石油外输安全不仅关系企业自身发展，更与海洋环境保护、周边社区安全密切相关。严格执行安全控制措施是企业履行安全生产主体责任、保护海洋生态环境、维护社会公共利益的重要体现。02制度保障体系外输管理制度的制定依据

01国家法律法规要求依据《海洋环境保护法》《安全生产法》等国家层面法律法规，明确海洋石油外输作业的基本安全与环保要求，确保制度合规性。

02行业标准与规范参考海洋石油行业相关安全标准及规范，结合外输作业高风险特性，细化操作流程与技术指标，保障作业标准化。

03企业安全管理体系基于企业QHSE及能源管理体系框架，融入2026年安全工作“一号文”要求，构建符合海工行业特色的外输安全管理体系。

04历史事故经验教训总结海洋油田安全事故案例，针对设备老化、操作不当等常见事故原因，制定针对性预防措施，强化风险前置管控。

05现场作业实际需求结合外输作业涉及多部门协作、复杂海洋环境等实际情况，参考“五想五不干”安全行为准则，确保制度可操作性与实用性。外输管理制度的核心内容

外输计划制定与执行规范外输监督需依据外输日期和数量制定当船外输计划，明确步骤及进度，并每日以邮件形式向陆地反馈库存量状况。

设备检查与试运转要求制度规定外输前需对惰气、透平及外输相关设备进行检查和试运转，确保全部设备正常可用；同时确认防污染设备处于良好备用状态。

外输软管管理标准外输软管连接前需由水手班进行试压作业，试压合格后方可外输；若试压结束后两小时内未开始外输，需重新试压。连接前还需安排值班拖轮捞软管做最终外观检查。

提油轮与系泊安全规范制度要求确认提油轮大舱含氧合格、系泊构件无缺陷，同时检查系泊缆绳和漂移软管的完好性，确保系泊安全。

风险预警与应急资源配置规定每天早晚两次收集天气预报，遇恶劣天气及时调整外输时间；并安排大马力拖轮协作外输作业，保证尾拖船舶故障时巡航船舶能立刻替换。制度执行的监督与考核监督机制的建立与运行建立覆盖外输作业全流程的监督机制，明确各层级监督职责，确保外输管理制度、安全措施在实际操作中得到有效落实，及时发现并纠正执行偏差。考核评价体系的构建构建科学的考核评价体系，将制度执行情况、安全目标达成度、风险管控效果等纳入考核范围，量化考核指标，明确奖惩标准，激发全员执行制度的积极性。考核结果的应用与反馈考核结果与绩效挂钩，对制度执行优秀的集体和个人予以表彰奖励，对执行不力、违反制度的行为严肃处理。同时，建立考核结果反馈机制，针对问题提出改进措施，持续优化制度执行效果。03原油外输前的准备工作外输计划的制定与审批外输计划制定主体与核心要素每船外输前，由外输监督依据外输日期和数量，制定包含具体步骤及进度安排的当船外输计划，作为外输作业的行动指南。库存与气象信息收集要求外输监督需每日以邮件形式向陆地报告海洋石油102库存量状况，并每日早晚两次收集天气预报，以便根据实际情况调整外输计划。外输计划审批与协调机制原油外输作业前，总监负责召集系泊船长、引水、运销、商检等相关方召开外输前工作协调会议，通报外输计划、气象、海况等信息，确保计划的可行性与各方协调一致。库存与气象信息收集每日库存动态上报机制外输监督需每日以邮件形式向陆地报告海洋石油102库存量状况，确保陆地指挥中心实时掌握库存数据，为外输计划调整提供决策依据。气象海况双时段监测每日早晚两次收集天气预报及海况信息，重点关注风力、浪高、能见度等关键参数，遇台风、暴雨等恶劣天气时，立即启动外输时间调整预案。气象数据应用与外输决策将收集的气象海况数据纳入外输前协调会议通报内容，作为评估作业可行性的核心指标，严格遵循“恶劣天气不作业”原则，保障外输期间船舶与人员安全。防污染设备检查与试运转

设备功能确认检查防污染设备（如油水分离器、溢油回收装置、消油剂喷洒系统等）的核心功能是否正常，确保其处于良好备用状态，能够在发生溢油等突发情况时迅速启动。

系统联动测试对防污染设备与相关报警系统、动力系统的联动功能进行测试，验证其在模拟溢油场景下能否实现自动或手动的有效启动和协同工作。

备用状态保障确认防污染设备的备用电源、应急气源等辅助设施完好，检查设备管路、阀门有无泄漏、堵塞等情况，确保设备随时可投入使用，满足原油外输作业的环保安全要求。系泊缆绳与漂移软管检查

系泊缆绳完好性检查要点检查系泊缆绳是否存在断丝、磨损、腐蚀等缺陷，确保其强度符合安全作业要求，系泊构件无明显变形或损坏。

漂移软管外观与试压要求外输前由水手班对外输软管进行试压作业，试压合格后方可外输。若试压结束后两小时内未开始外输，需重新试压。连接前安排值班拖轮捞软管做最终外观检查。

特殊情况处理规范如遇软管连接异常或外观检查发现破损、老化等问题，应立即停止使用并更换备用软管，严禁冒险作业。相关设备检查与试运转01防污染设备检查与试运转确认防污染设备试运转正常，确保其处于良好备用状态，以应对外输作业中可能发生的溢油等污染风险。02系泊缆绳和漂移软管完好性检查对系泊缆绳和漂移软管进行全面检查，确保其无破损、老化等缺陷，保障外输作业过程中的连接稳固与安全。03惰气、透平及外输相关设备检查与试运转对惰气、透平及外输相关设备进行详细检查和试运转操作，确保所有设备均能正常工作，满足外输作业需求。04外输软管试压作业外输前由水手班对外输软管进行试压作业，试压合格后方可外输。若试压结束后两小时内未开始外输，需重新试压以保证软管密封性。拖轮协作与提油轮确认大马力拖轮协作安排外输作业期间，安排大马力拖轮现场协作，确保尾拖船舶发生故障时，巡航船舶能立刻替换，保障作业连续性与应急响应能力。提油轮大舱安全参数确认外输前必须确认提油轮大舱含氧合格，同时检查其系泊构件无缺陷，从源头上消除因提油轮自身问题引发的安全隐患。值班拖轮软管外观检查职责外输软管连接前，由值班拖轮负责捞取软管并进行最终外观检查，确保软管无明显破损、老化等问题，符合安全连接标准。外输软管试压作业要求

试压作业责任主体外输前由水手班负责对外输软管进行试压作业，确保试压过程规范操作。

试压合格判定标准试压合格后方可进行外输作业，未合格的软管严禁投入使用。

特殊情况重新试压规定遇到特别状况试压结束后两小时内未开始外输的，需重新对外输软管进行试压。

试压前外观检查要求外输软管连接前，安排值班拖轮捞软管做最终的外观检查，确保无明显损伤。周边船舶信息收集与协调

工程船信息排查提前收集外输作业区域周边工程船动态，获取抛锚船舶锚位图，明确其位置及作业状态，评估对本作业可能产生的影响。

作业信息主动通报向周边抛锚船舶通报海洋石油102外输作业计划、作业时段及潜在影响，确保对方了解作业动态，避免因信息不对称引发风险。

锚点二次确认机制外输作业开始前，再次派遣值班拖轮前往相关锚点实地核查，确认周边船舶锚位是否发生变化，严防外输期间船舶漂移导致碰撞事故。04外输前JSA及协调会议JSA工作的流程与方法

JSA工作启动与准备由总监负责召集系泊船长、引水、运销、商检等相关人员，在原油外输作业前召开外输前工作协调会议，通报外输计划、气象、海况等关键信息，为JSA工作开展奠定基础。

作业步骤分解与风险识别按照原油外输作业的实际流程，将作业分解为若干具体步骤，针对每个步骤，依据“五想五不干”安全行为准则，全面分析可能存在的风险，如设备故障、操作失误、环境影响等。

风险评估与控制措施制定对识别出的风险进行评估，确定风险等级。根据评估结果，制定相应的安全环保控制措施，明确各岗位在作业期间的职责，确保风险得到有效控制，保障外输作业安全。协调会议的组织与参与人员

01会议组织主体与召集职责原油外输作业前协调会议由总监负责召集，系泊船长组织召开，确保会议高效有序进行，为外输作业安全奠定管理基础。

02核心参与人员构成会议参与人员包括系泊船长、引水、运销、商检等关键岗位人员，涵盖作业执行、运输销售、质量检验等多个环节的责任主体。

03会议信息通报内容会上通报外输计划、气象、海况等重要信息，使各参与方全面了解作业背景，为风险分析和措施制定提供充分依据。

04风险分析与措施制定依据根据"五想五不干"安全行为准则，分析外输作业风险，制定相应安全环保措施，明确各岗位外输期间职责，保障作业安全可控。"五想五不干"安全行为准则应用准则内涵与外输作业结合"五想五不干"即想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全工具，未配备不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干。海洋石油102在原油外输作业前，依据此准则全面分析作业各环节风险。外输作业风险识别与评估结合外输作业特点，重点识别系泊缆绳断裂、软管泄漏、船舶碰撞、恶劣天气影响等风险。如通过分析历史数据和现场勘察，评估提油轮大舱含氧不合格可能引发燃爆的风险等级。安全措施制定与落实针对识别的风险制定对应措施，如确认防污染设备试运转良好、安排大马力拖轮协作、外输软管试压合格等。确保每项措施责任到人，执行到位，从源头上降低事故发生概率。作业前安全确认与监督外输前由总监召集相关人员召开协调会议，通报外输计划、气象海况等，按照"五想五不干"逐项确认。值班拖轮对软管外观检查、锚地船舶确认等监督环节严格执行，确保安全条件满足。风险分析与安全环保措施制定

外输作业风险识别原油外输作业涉及多部门协作，存在设备故障、恶劣天气影响、船舶碰撞、原油泄漏、人员操作失误等多类高风险因素。

“五想五不干”风险评估方法依据“五想五不干”安全行为准则，从作业必要性、风险程度、措施完备性、能力匹配度、应急准备等方面系统评估外输作业风险。

针对性安全控制措施制定针对识别的风险，制定包括设备检查、气象监测、船舶协调、防污染设备备用、应急拖轮配置等具体安全环保措施，明确各岗位职责。各岗位外输期间职责明确

外输监督职责负责制定当船外输计划（包括步骤及进度），并每日向陆地以邮件形式反映海洋石油102库存量状况；收集天气预报，发生恶劣天气时及时调整外输时间。

系泊船长职责组织外输前工作协调会议，通报外输计划、气象、海况等情况；在作业过程中，严格按照既定方案指挥系泊作业，确保提油轮系泊安全。

水手班职责负责外输软管的试压作业，试压合格后方可外输；若试压结束后两小时内未开始外输，需重新试压；外输软管连接前，配合值班拖轮捞软管做最终外观检查。

值班拖轮职责协助捞取外输软管进行外观检查；外输前再次到相关锚点确认四周工程船锚位，防止外输期间发生碰撞风险；保证尾拖船舶发生故障时能立刻替换。

总监职责召集系泊船长、引水、运销、商检等召开外输前工作协调会议；按照“五想五不干”安全行为准则，组织分析外输作业风险，明确各岗位外输期间职责。05外输作业期间安全控制作业过程中的实时监控

关键设备运行状态监控对外输泵、阀门、流量计、压力表等关键设备的运行参数（如压力、温度、流量、振动）进行实时监测，确保设备处于正常工作范围，发现异常立即预警并采取措施。

软管与系泊系统状态监测持续监控外输软管的压力、连接处密封性及系泊缆绳的张力、位移情况，防止因软管破损、泄漏或缆绳断裂导致的安全事故，确保外输通道安全稳定。

气象与海况动态监测实时跟踪作业海域的风力、风向、浪高、能见度等气象海况信息，结合预设安全阈值，当出现可能影响作业安全的恶劣天气时，及时启动应急预案，调整或暂停作业。

提油轮状态与作业协调监控监控提油轮的系泊稳定性、大舱含氧浓度、船体动态及作业配合情况，保持与提油轮的实时通讯，确保外输作业各环节协调一致，避免碰撞、溢油等风险。

数智化监控平台应用依托数智技术构建集成化监控平台，实现设备状态、气象海况、作业流程等数据的实时汇聚与可视化展示，支持隐患排查、整改、销项全程线上管理，提升监控效率与应急响应速度。突发情况的应急处置流程应急响应启动机制当外输作业中发生设备故障、恶劣天气突变、泄漏等突发情况时，现场负责人应立即启动应急预案，通过应急通讯系统（如对讲机、卫星电话）向总指挥报告，明确事故类型、位置及影响范围，确保信息传递及时准确。人员疏散与安全防护按照“生命优先”原则，立即组织作业人员撤离至安全区域，穿戴好个人防护装备（如救生衣、防毒面具）。同时清点人员数量，确保无人员滞留危险区域，必要时协调拖轮协助人员转移。设备应急操作措施针对不同突发情况采取针对性措施：如发生泄漏时，立即关闭相关阀门切断油源，启动防污染设备（如围油栏、吸油毡）控制泄漏范围；设备故障时，迅速切换至备用设备或执行紧急停机程序，防止事态扩大。外部协作与信息上报立即通报海事部门、环保机构及公司应急指挥中心，说明事故情况及已采取措施。必要时请求专业救援力量（如海上搜救中心、溢油处理团队）支援，同时持续跟踪事态进展，及时更新上报信息。应急终止与后续处理当事故得到有效控制、风险消除后，由总指挥宣布应急终止。组织开展现场清理、设备检查及环境监测，评估事故影响，并按照“四不放过”原则进行调查分析，完善应急预案及预防措施。人员操作规范与安全注意事项

严格执行标准化操作流程外输作业各环节需严格遵循制定的外输计划及操作规程，如外输软管试压作业必须合格，若试压结束后两小时内未开始外输，需重新试压，确保操作的规范性和安全性。

强化作业前安全确认机制外输软管连接前，值班拖轮需捞软管做最终外观检查；提油轮需确认大舱含氧合格、系泊构件无缺陷，杜绝因准备不足引发安全风险。

落实“五想五不干”安全行为准则在JSA及协调会议中，依据“五想五不干”准则分析外输作业风险，明确各岗位人员职责，提升全员安全意识，从思想源头防范事故。

加强应急处置能力培训定期组织员工进行外输作业应急演练，熟悉应急预案和紧急处理流程，确保在突发情况如恶劣天气、设备故障时，能够迅速、有效地采取应对措施，保障人员和作业安全。06安全管理先进理念与技术2026年安全工作重点要求

拧紧责任链条，完善考核评价机制深化安全责任落实，建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，优化考核评价机制，将安全绩效与奖惩直接挂钩，确保责任层层传递、落实到位。加强本质安全建设，构建行业特色安全管理体系聚焦海洋石油行业特点，推进本质安全建设，完善符合海工行业特色的安全管理体系，从源头上提升安全保障能力，夯实安全管理基础。织密防控网络，实现隐患排查整改全程线上管理构建精准双重预防机制，利用信息化手段实现隐患排查、整改、销项的全程线上管理，提高隐患治理效率，及时消除安全风险。践行人本理念，优化员工健康管理坚持以人为本，关注员工职业健康，优化健康管理措施，改善作业环境，加强健康监测与保障，提升员工身心健康水平。推进生态环境保护五年行动方案，提升环保治理效能坚定不移落实《生态环境保护五年行动方案》，精准施策，强化环保治理，减少污染物排放，保护海洋生态环境，实现绿色安全发展。深化数智技术应用，以科技创新驱动安