尾矿库安全度基本知识培训

尾矿库安全度基本知识培训CONTENTS目录01尾矿库概述02尾矿库安全度分类标准03危库的应急处置措施04险库的处置措施CONTENTS目录05病库的整改措施06尾矿库安全监测技术07尾矿库安全管理与法规01尾矿库概述尾矿库的定义与作用

尾矿库的定义尾矿库是由筑坝拦截谷口或围地构成的，用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。

尾矿库的主要作用尾矿库具有保护环境、利用水资源、保护矿产等作用。它能防止尾矿随意排放造成环境污染，尾矿水澄清后可回收70%-90%生产用水，部分尾矿中含有的有用矿物成分可暂存待将来回收利用。

尾矿库的主要特点尾矿库是矿山选矿厂生产不可缺少的设施，基建投资一般约占矿山建设总投资的10%以上，占选矿厂投资的20%左右，同时也是矿山企业生产最大的危险源，具有高势能人造泥石流的风险。尾矿库的构成与类型尾矿库的构成系统尾矿库一般由尾矿堆存系统、排洪系统、回水系统等几部分组成。堆存系统包括坝上放矿管道、初期坝、后期坝、浸润线观测、位移观测及排渗设施等；排洪系统包括截洪沟、溢洪道、排水井、排水管、排水隧洞等构筑物；回水系统大多利用库内排洪井、管将澄清水引入下游回水泵站，再扬至高位水池。山谷型尾矿库山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库。其特点是初期坝相对较短，坝体工程量较小，后期尾矿堆坝相对较易管理维护，当堆坝较高时，可获得较大的库容；库区纵深较长，尾矿水澄清距离及干滩长度易满足设计要求；但汇水面积较大时，排洪设施工程量相对较大。我国现有的大、中型尾矿库大多属于这种类型。傍山型尾矿库傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿库。其特点是初期坝相对较长，初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大；由于库区纵深较短，尾矿水澄清距离及干滩长度受到限制，后期坝堆的高度一般不太高，故库容较小；汇水面积虽小，但调洪能力较低，排洪设施的进水构筑物较大；由于尾矿水的澄清条件和防洪控制条件较差，管理、维护相对比较复杂。国内低山丘陵地区中小矿山常选用这种类型尾矿库。平地型尾矿库平地型尾矿库是在平缓地形周边筑坝围成的尾矿库。其特点是初期坝和后期尾矿堆坝工程量大，维护管理比较麻烦；由于周边堆坝，库区面积越来越小，尾矿沉积滩坡度越来越缓，因而澄清距离、干滩长度以及调洪能力都随之减少，堆坝高度受到限制，一般不高；但汇水面积小，排水构筑物相对较小；国内平原或沙漠戈壁地区常采用这类尾矿库。截河型尾矿库截河型尾矿库是截取一段河床，在其上、下游两端分别筑坝形成的尾矿库。有的在宽浅式河床上留出一定的流水宽度，三面筑坝围成尾矿库，也属此类。它的特点是不占农田；库区汇水面积不太大，但尾矿库上游的汇水面积通常很大，库内和库上游都要设置排水系统，配置较复杂，规模庞大。这种类型的尾矿库维护管理比较复杂，国内采用的不多。尾矿库的主要特点01矿山生产的必要设施尾矿库是矿山选矿厂生产不可缺少的组成部分，只要有尾矿产生，就必须建有尾矿库，用于堆存金属或非金属矿山选矿后排出的尾矿及其他废渣。02投资与运行成本高昂尾矿库基建投资一般约占矿山建设总投资的10%以上，占选矿厂投资的20%左右，部分甚至接近或超过选矿厂投资；运行成本较高，部分矿山尾矿设施运行成本占选矿厂生产成本的30%以上。03高势能危险源特性尾矿库是具有高势能的人造泥石流危险源，在长达十多年甚至数十年期间，受雨水、地震、鼠洞等自然因素和管理不善等人因素影响，存在溃坝等安全风险，一旦失事将造成巨大灾害和损失。04兼具环保与资源利用功能尾矿库可防止尾矿随意排放造成环境污染，通过沉淀净化可回收70%-90%生产用水实现回水利用，部分尾矿还含有暂时不能处理的有用或稀有贵重金属成份，可待将来回收利用。尾矿库的选址原则服务年限与库容匹配原则尾矿库的库容应能容纳矿山全部生产年限的尾矿量，若存在困难，其服务年限也不宜少于五年，以确保尾矿堆存的连续性和稳定性。地理位置与运输优化原则库址宜靠近选矿厂且位于其下游方向，可缩短尾矿输送距离、降低扬程，减少对选厂生产的不利影响，降低运行成本。环境敏感区域规避原则严禁选址于大的居民区、水源地、水产基地及重点保护名胜古迹的上游方向，避免对生态环境和公众安全构成潜在威胁。土地资源保护原则应尽量不占或少占农田，不迁或少迁村庄，减少对农业生产和居民生活的干扰，符合国家土地利用和环境保护政策。工程地质与地形适配原则不宜选址于有开采价值的矿床上部及不良地质现象区域，宜选择库区汇水面积小、纵深长、纵坡缓、口小肚大的地形，以降低排洪设施工程量和建设成本。02尾矿库安全度分类标准安全度分类依据核心判定维度：防洪能力主要评估尾矿库的防洪标准、调洪排洪能力及排洪设施安全可靠性是否符合安全规定及符合程度，是安全度分类的关键依据之一。核心判定维度：坝体稳定性指坝体在规定的工况条件下静力、动力和渗流稳定性是否符合安全规定及符合程度，直接关系到尾矿库的整体安全状况。分类方法：安全评价定性定量分析通过安全评价对影响尾矿库安全的各种危险有害因素进行定性、定量分析，综合确定尾矿库的安全度等级，评价单位在安全现状评价时需明确结论。危库的定义与特征

危库的核心定义危库是指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库，此类尾矿库必须立即停止生产并采取应急措施。

防洪能力严重不足尾矿库调洪库容严重缺乏，在设计洪水位时，安全超高和最小干滩长度达不到设计规范要求，存在洪水漫顶风险。

排洪系统功能失效排洪系统严重堵塞或坍塌，导致不能排水或排水能力急剧降低；排水井显著倾斜，存在倒塌迹象。

坝体稳定性极度危险坝体出现贯穿性横向裂缝，且伴有较大范围管涌、流土变形，或出现深层滑动迹象；坝体抗滑稳定最小安全系数小于规程定值的0.95。险库的定义与特征险库的定义

险库指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将会导致垮坝事故的尾矿库，险库必须马上停产，排除险情。防洪能力不足特征

尾矿库调洪库容不足，在设计洪水位时安全超高和最小干滩长度均不能满足设计要求；排洪系统局部堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到设计要求。坝体稳定性隐患特征

坝体出现浅层滑动迹象；坝体稳定安全系数小于设计规范规定值（如小于0.98）；坝体出现大面积纵向裂缝，且出现较大范围渗透水高位出逸，出现大面积沼泽化。排洪设施隐患特征

排水井有所倾斜；其他危及尾矿库安全运行的情况，如排洪系统存在严重隐患，威胁坝体安全稳定性。病库的定义与特征

病库的定义病库指安全设施不完全符合设计规定，但符合基本安全生产条件的尾矿库。病库应限期整改。

调洪库容与干滩长度不达标尾矿库调洪库容不足，在设计洪水位时不能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求。

排洪设施存在非致命缺陷排洪设施出现不影响安全使用的裂缝、腐蚀或磨损；排水管接头漏砂。

坝体局部稳定性问题坝体稳定安全系数小于设计规范规定值；坝体局部边坡过陡，可能出现局部失稳；浸润线位置局部过高，有渗透水出逸，坝面局部出现沼泽化；坝面局部出现纵向或横向裂缝。

坝面及周边排水问题坝面未按设计设置排水沟，冲蚀严重，形成较多或较大的冲沟；坝端无截水沟，山坡雨水冲刷坝肩；堆积坝外坡未按设计覆土、植被。正常库的定义与特征正常库的核心定义正常库指同时满足防洪能力、排洪系统、坝体稳定性及渗流控制等各项设计要求，运行工况正常、管理规范、资料齐全，完全具备安全生产条件的尾矿库。防洪能力达标特征在设计洪水位时，能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度要求，调洪库容充足，可有效应对设计频率内的洪水。排洪系统运行特征排水系统各构筑物（如截洪沟、溢洪道、排水井等）符合设计要求，工况正常，无堵塞、坍塌或渗漏等影响排水功能的缺陷。坝体与渗流控制特征尾矿坝轮廓尺寸符合设计要求，稳定安全系数满足设计规范；坝体渗流控制满足要求，浸润线位置合理，无异常渗透水出逸或坝面沼泽化现象。03危库的应急处置措施危库的停产要求

立即停产的核心原则危库指安全没有保障，随时可能发生垮坝事故的尾矿库，必须停止生产并采取应急措施。

停产触发条件尾矿库调洪库容严重不足，在设计洪水位时安全超高和最小干滩长度不达标；排洪系统严重堵塞或坍塌，排水能力急剧降低；坝体出现深层滑动迹象；坝体抗滑稳定最小安全系数小于规程定值的0.95等情况。

停产后续关键行动停产的同时，需立即向安全生产监督管理部门和当地政府报告，启动相应的应急预案，采取降低库水位、疏通加固排水构筑物、紧急加固坝体等应急措施。降低库水位与扩大调洪库容降低库水位的操作目标通过降低库水位，确保在设计洪水位时满足最小安全超高和最小干滩长度的要求，为调洪预留足够空间，是危库、险库应急处置的首要措施。扩大调洪库容的工程手段必要时可按最小干滩长度为坝顶宽度，采用渠槽法抢筑宽顶子坝，快速形成所需的安全超高和干滩长度，临时提升尾矿库的调洪能力。水位与库容协同调控原则根据尾矿库实际工况，动态平衡库水位降低幅度与调洪库容扩大规模，确保在满足防洪安全的同时，兼顾尾矿库正常运行需求，为后续根治险情创造条件。排水构筑物的疏通与修复

01定期检查与清淤制度排水系统需定期检查，重点排查截洪沟、溢洪道、排水井、排水管等是否存在堵塞或损坏。对淤积物应及时清淤，确保排水畅通，避免因排水能力降低引发洪水漫顶风险。

02堵塞应急处理措施当排洪系统发生堵塞时，应立即停止尾矿库生产，采取紧急疏通措施。可通过机械清淤、临时开挖导流沟等方式恢复排水功能，必要时可另建临时排洪通道，确保调洪库容满足安全要求。

03结构修复与加固技术对出现裂缝、变形、腐蚀或磨损的排水构筑物，需采用专业技术进行修复和加固。例如，对排水井倾斜问题进行纠偏处理，对破损的排水管进行更换或内衬修复，确保构筑物结构稳定和排水能力。

04长期维护与监测机制建立排水构筑物的长期维护档案，记录检查、清淤、修复等情况。结合在线监测系统，实时监控排水流量、水位等参数，及时发现异常并采取预防措施，保障排洪系统长期稳定运行。坝体的紧急加固措施

快速抢筑子坝，提升防洪能力当尾矿库面临洪水漫顶风险时，可按最小干滩长度为坝顶宽度，采用渠槽法抢筑宽顶子坝，以快速形成所需的安全超高和干滩长度，满足汛期安全要求。

坝体滑坡应急处理，稳定坝体结构针对坝体出现的浅层滑动迹象，应立即采取处理滑坡、加固坝体的措施，如削坡减载、压坡脚等，防止滑坡范围扩大，确保坝体稳定性。

降低浸润线，消除管涌流土当坝体出现渗透水高位出逸、大面积沼泽化等渗流异常时，需实施降水措施降低浸润线，采用反滤导渗等方法消除管涌和流土现象，保障坝体渗流稳定。

紧急加固坝体关键部位对于坝体出现贯穿性横向裂缝、深层滑动迹象等严重险情，应采取紧急加固坝体措施，如培厚坝体、铺设土工格栅等，迅速提升坝体承载能力和抗滑稳定性。04险库的处置措施险库的停产要求

险库的核心判定标准险库指安全设施存在严重隐患，若不及时处理将会导致垮坝事故的尾矿库。其判定标准包括调洪库容不足、排洪系统局部堵塞或坍塌、坝体出现浅层滑动迹象、坝体出现贯穿性横向裂缝且管涌、坝体抗滑稳定最小安全系数小于规程定值的0.98等情况。

险库的强制停产规定险库不具备安全生产的基本条件，必须马上停止生产，排除险情。这是保障尾矿库下游人民生命财产安全和生态环境稳定的关键措施，任何企业不得拖延或违规生产。

险库的应急处置措施针对险库，应依据险情实际采取降低库水位以扩大调洪库容、疏通加固或修复排水构筑物、增建或扩建排水系统、处理滑坡并加固坝体、降低浸润线以消除管涌和流土等措施，在排除险情前严禁恢复生产。调洪库容与排水系统处理

调洪库容不足的危害与处理原则调洪库容不足在设计洪水位时无法满足安全超高和最小干滩长度要求，易引发洪水漫顶风险。危库、险库均存在此问题，需立即降低库水位、扩大调洪库容，必要时抢筑宽顶子坝以保障安全。

排水系统堵塞或坍塌的应急措施排水系统严重堵塞或坍塌会导致排水能力急剧降低，是危库的典型特征之一。应立即停产，采取疏通、加固或修复排水构筑物措施，情况紧急时可开挖临时排洪通道，确保洪水能及时排出。

排水系统局部问题的整改要求排水系统部分堵塞或坍塌、排水井倾斜等险库情形，需限期疏通、加固或修复现有排水设施，必要时增建或扩建排水系统，确保排水能力达到设计要求，消除溃坝隐患。

病库排水设施的维护与修复病库排水设施出现不影响安全使用的裂缝、腐蚀或磨损时，应在限定时间内进行维修处理，同时定期检查排水管接头是否漏砂，确保排水系统处于正常运行状态，保障尾矿库基本安全生产条件。坝体滑坡处理与加固

滑坡应急处置措施立即降低库水位以减小坝体荷载，扩大调洪库容；对滑坡区域进行隔离，设置警示标志，禁止人员靠近；疏通排洪系统，确保排水畅通，防止雨水入渗加剧滑坡。

坝体削坡减载处理对滑坡体进行削坡处理，降低坝体坡度，减少下滑力。削坡过程中需分层开挖，避免对坝体造成新的扰动，同时对坡面进行压实处理，增强稳定性。

排水导渗加固技术采用排渗井、排渗盲沟等设施降低坝体浸润线，减少孔隙水压力。例如，在坝体内部设置垂直排渗井，将渗水导出坝外，提高坝体抗滑能力。

坝体培厚与压脚加固对坝体薄弱部位进行培厚处理，增加坝体断面尺寸；在坝脚处采用抛石、堆载等方式进行压脚，提高坝基承载力，防止坝体滑动。

土工合成材料加固应用使用土工格栅、土工布等材料对坝体进行加筋处理，增强坝体整体性和抗剪强度。土工格栅可埋入坝体内部，形成复合结构，有效抑制坝体变形。浸润线降低与管涌流土处理

浸润线过高的危害浸润线位置过高，渗透水自高位出逸，易导致坝体出现大面积沼泽化，降低坝体稳定性，是病库的典型特征之一。

浸润线降低技术措施实施降水措施降低浸润线是处理病库的重要手段，通过排渗设施如排水褥垫、排渗井等，有效控制坝体渗流状态，消除管涌和流土风险。

管涌流土的应急处理当坝体出现管涌、流土变形时，需立即采取反滤导渗、压重固脚等应急措施，防止险情扩大，确保坝体安全。05病库的整改措施病库的限期整改要求病库的定义与基本特征病库指安全设施不完全符合设计规定，但符合基本安全生产条件的尾矿库。其坝体稳定性和尾矿库防洪能力总体上能满足要求，但局部存在不完全符合规定的情况，不影响尾矿库总体安全。病库的主要判定情形尾矿库调洪库容不足，在设计洪水位时不能同时满足设计规定的安全超高和最小干滩长度的要求；排洪设施出现不影响安全使用的裂缝、腐蚀或磨损；坝体稳定安全系数小于设计规范规定值；浸润线位置局部过高，有渗透水出逸，坝面局部出现沼泽化；坝面局部出现纵向或横向裂缝等。病库的限期整改措施抓紧进行防洪治理，确保汛前彻底完成治理工作量；加固、修复排水构筑物；加固坝体或适当削坡，处理局部裂缝；实施降水措施降低浸润线，消退管涌和流土；修整坝坡，开挖坝肩截水沟。病库整改的目标与要求病库应在限定的时间内依据正常库标准进行整治，消除事故隐患，使其各项安全指标达到设计规范要求，确保尾矿库安全稳定运行。防洪治理与排水设施修复

降低库水位与扩大调洪库容通过降低库水位，可有效扩大调洪库容，满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，为尾矿库防洪争取缓冲空间。

抢筑宽顶子坝应急措施在必要时，可按最小干滩长度为坝顶宽度，采用渠槽法抢筑宽顶子坝，以快速形成所需的安全超高和干滩长度，应对紧急汛情。

排水构筑物疏通与加固对堵塞或坍塌的排水系统进行及时疏通、加固或修复，确保排水通畅；必要时可另开挖临时排洪通道，保障排洪能力。

增建或扩建排水系统针对排洪能力不足的情况，通过增建或扩建排水系统，提升尾矿库的调洪排洪能力，满足设计要求和安全运行需要。坝体裂缝处理与加固

裂缝类型识别与危害评估坝体裂缝主要分为纵向裂缝、横向裂缝及局部裂缝。横向裂缝若贯穿坝体且伴随管涌，可能引发深层滑动；纵向裂缝多因坝体沉降不均导致，易发展为滑坡隐患。裂缝处理技术方法针对浅层裂缝，采用开挖回填法，清除裂缝内杂物后填充混凝土或黏土；深层裂缝需灌注水泥浆或化学浆液，形成防渗帷幕。病库坝面局部裂缝可结合削坡减载措施处理。坝体加固工程措施通过培厚坝体、增设排渗盲沟降低浸润线，提升坝体抗滑稳定性。对险库可采用渠槽法抢筑宽顶子坝，确保最小安全超高和干滩长度，紧急加固坝体结构。加固效果监测与验收加固后需通过位移监测（精度±5mm）、渗流压力监测（精度±0.5%FS）验证稳定性，确保坝体抗滑稳定安全系数达到设计规范要求，验收合格后方可恢复生产。坝坡修整与截水沟设置坝坡修整的技术要求坝坡应按设计坡度修整，确保轮廓尺寸符合要求，避免局部边坡过陡导致失稳。修整后坝面应平整，无冲沟、裂缝等缺陷，为后续覆土和植被恢复创造条件。坝面排水沟系统构建需按设计要求在坝面设置排水沟，防止雨水冲刷坝坡形成冲沟。排水沟应具备足够坡度和断面尺寸，确保排水畅通，减少雨水对坝体的渗透影响。坝肩截水沟的布设规范坝端应设置截水沟，拦截山坡雨水，防止雨水直接冲刷坝肩。截水沟应沿坝肩等高线布置，与坝面排水沟相连，将雨水引至库外指定区域，保护坝体稳定性。06尾矿库安全监测技术监测系统的核心功能毫米级精准监测采用差分RTK技术，实现坝体水平位移精度±5mm、垂直位移精度±2mm，捕捉微小形变趋势，较传统手段精度提升数十倍。全天候实时预警监测数据实时上传云平台，内置智能预警模型，数据超阈值时自动触发分级预警，通过短信、APP推送等方式及时通知负责人。智能化数据管理整合GNSS形变、渗流、雨量等多元数据，支持电脑、手机终端远程查看，实现国家、省、市、县、企业多层级数据互联互通与信息共享。高可靠运行保障核心设备采用高集成度设计，传感器外壳选用ASA工程塑料材质，具备优异的耐腐蚀、抗氧化性能，适应高湿、多尘复杂环境，无需现场校准。位移监测技术与要求

01位移监测内容位移监测包括坝体和岸坡的表面位移、内部位移。表面水平位移及垂直位移监测，一般共用一个测点；内部水平及竖向位移监测宜结合布置。

02基准点与测点设置监测基点应设在稳定区域内；测点应与坝体或岸坡牢固结合。基点及测点应有可靠的保护装置。位移监测的正负号规定：水平位移向下游为正，向左岸为正；竖向位移向下为正。

03监测精度要求坝体位移监测精度要求高，水平位移监测精度应不低于±5mm，垂直位移监测精度不低于±2mm，以精准识别坝体的微小形变趋势。

04监测频率规定监测频率通常为每天1次，在暴雨、洪水等特殊天气或坝体出现异常时，需提高至每小时1次，确保及时捕捉坝体变化。渗流监测技术与指标

渗流监测核心指标渗流监测关键指标包括渗流压力、渗流量及渗流水质。渗压计监测精度应不低于±0.5%FS，渗流量监测精度不低于±5%，渗流水质每月采样分析1次。

主要监测技术手段利用地下水水质监测、水位监测和流量监测等技术，实时掌握尾矿库的渗流状况。应用分布式光纤传感技术，可实现对尾矿库内部渗流场的长期监测。

监测数据应用价值渗流压力过高可能导致坝体管涌、流土，渗流量异常变化预示坝体防渗结构损坏，渗流水质监测可及时发现污染物泄漏，为坝体稳定性评估提供数据支持。库水位与干滩长度监测

库水位监测的重要性库水位过高会显著增加坝体荷载，威胁坝体稳定性，是尾矿库安全运行的关键监控指标之一。库水位监测要求库水位监测精度需达到±1cm，监测频率为每30分钟1次，确保实时掌握尾矿库蓄水情况。干滩长度监测的重要性干滩长度过短会降低坝体抗滑稳定性，设计洪水位时的最小干滩长度是保障尾矿库安全的重要参数。干滩长度监测要求干滩长度监测精度不低于±0.5m，需结合库水位等数据综合分析，确保满足设计规范要求。07尾矿库安全管理与法规安全生产标准化管理体系

体系建设目标与基本条件目标是树立安全生产理念，落实责任制，提升管理水平。基本条件包括安全生产许可证有效、主要负责人和安全管理人员考核合格、未发生重大及以上生产安全事故等。

核心构成要素包含生产组织保障（理念目标、机构人员、责任制等）、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、运行管理（输送筑坝、防汛水位等）、应急管理、持续改进六个要素。

运行管理关键内容运行管理是核心，涵盖尾矿输送排放及筑坝、防汛与水位控制、渗流控制及防震抗震、监测监控及辅助设施，均需符合设计和规程规定。

考核评分与等级划分考核满分为100分，采用要素得分乘以权重计算。等级分一级（≥90分）、二级（≥80分）、三级（≥70分），各要素得分均需不低于相应等级要求。安全度评估与分类管理安全度评估核心依据尾矿库安全度评估主要依据防洪能力（防洪标准、调洪排洪能力及排洪设施安全可靠性）和坝体稳定性（静力、动力和渗流稳定性）确定，需通过安全评价对危险有害因素进行定性、定量分析。危库：需立即停产并应急处置危库指安全无保障，随时可能垮坝，如调洪库容严重不足、排洪系统严重堵