工会换届改选工作基本程序

工会换届改选工作基本程序工会作为联系广大职工群众的桥梁和纽带，其组织的健全与活力直接关系到职工权益的维护和单位的和谐发展。换届改选工作是工会组织建设中的一项基础性、常规性工作，程序严谨、规范有序是确保选举工作成功的关键。本文结合实践经验，梳理工会换届改选工作的基本程序，旨在为相关工作的开展提供一份具有操作性的参考。一、换届筹备阶段：未雨绸缪，夯实基础凡事预则立，不预则废。换届筹备工作的充分与否，直接影响后续选举工作的质量。1.成立换届筹备工作机构在同级党组织和上级工会的领导下，成立由工会干部、会员代表及相关部门人员组成的换届筹备工作领导小组和工作小组。领导小组负责统筹规划、重大事项决策；工作小组则承担具体的组织实施、文件起草、联络协调等事务性工作。明确职责分工，确保各项筹备工作有人抓、有人管。2.学习政策法规，制定工作方案组织筹备组成员认真学习《工会法》《中国工会章程》以及上级工会关于换届选举的最新指示精神和具体规定，准确把握换届选举的基本原则、政策界限和工作要求。在此基础上，结合本单位工会实际情况，研究制定详细的换届选举工作方案。方案应包括换届的指导思想、主要任务、时间安排、方法步骤、组织领导以及可能出现的问题及应对措施等，确保换届工作有章可循。3.向上级工会请示报告在换届筹备工作启动初期，应及时向上级工会提交关于召开会员（代表）大会进行换届选举的请示。请示内容一般包括：大会的召开时间、主要议程、代表名额及产生办法、新一届工会委员会和经费审查委员会的组成名额及候选人产生办法等。待上级工会批复同意后，方可正式启动后续工作。4.进行会员登记与资格审查对本单位现有会员进行一次全面的登记核查，摸清会员底数，确认会员资格。这是确保选举合法性的基础。对于因各种原因离开本单位或不符合会员条件的，应及时注销其会员资格；对于新加入的职工，应按规定及时吸收为会员。同时，要对会员代表的资格进行严格审查，确保代表的广泛性和代表性。二、候选人推荐与酝酿：发扬民主，集思广益候选人的产生过程是换届选举中发扬民主的关键环节，必须充分体现会员意志。1.确定候选人条件与名额根据上级工会批复和本单位实际，明确新一届工会委员会委员、经费审查委员会委员（必要时可设女职工委员会委员）的候选人应具备的基本条件，如政治素质、业务能力、群众基础、热爱工会工作等。同时，严格按照规定的名额设置进行推荐，既不能突破上级批复的限额，也要保证委员会的合理结构。2.民主推荐候选人初步人选候选人初步人选的推荐应坚持自下而上、上下结合的原则。可以通过工会小组推荐、会员联名推荐等方式进行。筹备工作小组要广泛发动会员参与，充分听取各方面意见，确保推荐过程的民主性和公开性。推荐上来的初步人选名单，应经过筹备工作小组汇总、梳理和初步审核。3.组织考察与酝酿协商对推荐产生的候选人初步人选，筹备工作小组（或同级党组织与筹备组共同）应进行必要的考察了解，重点考察其政治表现、工作实绩、群众威信以及是否具备履职能力。在此基础上，召开座谈会、个别谈心等多种形式，组织会员代表或各方人士对初步人选进行充分酝酿和反复协商，根据多数人的意见，确定候选人预备人选名单。4.候选人预备人选报批将酝酿确定的新一届工会委员会、经费审查委员会（及女职工委员会）候选人预备人选名单及其基本情况，报请上级工会审批。待上级工会原则同意后，方可提交会员（代表）大会进行选举。三、召开会员（代表）大会：规范选举，履行程序会员（代表）大会是工会的最高权力机构，选举工作是大会的核心议程，必须严格按照法定程序进行。1.会前准备工作大会召开前，要做好会务准备，包括印发会议通知、准备会议材料（如工会工作报告、财务工作报告、经费审查工作报告、选举办法草案、候选人简历等）、布置会场、安排选举工作人员（监票人、计票人等，其产生也需履行民主程序，且应从不是候选人的会员代表中产生）等。同时，要再次核实出席大会的会员（代表）人数，确保达到法定人数。2.召开大会预备会议预备会议通常在正式大会前召开，主要议程包括：听取大会筹备工作报告；通过大会主席团和秘书长名单；通过大会议程；通过代表资格审查报告（如未在之前专门召开会议通过）等。预备会议的目的是为正式大会的顺利召开做好准备。3.召开正式选举会议正式大会的议程一般包括：听取和审议上届工会委员会工作报告；听取和审议上届工会经费审查委员会工作报告（或财务工作报告）；审议通过大会选举办法；介绍候选人预备人选基本情况；选举产生新一届工会委员会委员、经费审查委员会委员（及女职工委员会委员）。选举过程中，必须严格执行选举办法，充分尊重会员（代表）的民主权利。投票、计票等环节应公开透明，由监票人负责监督。当选结果须当场宣布，并报上级工会审批。四、选举后工作：承前启后，继往开来选举产生新一届委员会后，并非意味着换届工作的结束，还有一系列重要的后续工作需要完成。1.召开新一届委员会第一次全体会议在会员（代表）大会闭幕后，应立即分别召开新一届工会委员会第一次全体会议和经费审查委员会第一次全体会议，选举产生工会主席、副主席和经费审查委员会主任、副主任。如果选举产生了女职工委员会委员，也应召开女职工委员会第一次全体会议，选举产生主任。2.选举结果报批与备案及时将会员（代表）大会的选举结果以及新一届委员会第一次全体会议选举产生的主席、副主席、经费审查委员会主任、副主任等名单，连同会议情况报告一并报上级工会审批备案。待上级工会正式批复后，新一届工会领导机构即正式成立。3.做好工作交接上届工会委员会应与新一届工会委员会做好各项工作的交接，包括文件资料、财务账目、固定资产、印章等，确保工会工作的连续性和稳定性。同时，要协助新一届工会委员会尽快熟悉工作，进入角色。4.向全体会员公布选举结果通过适当方式，将新一届工会委员会、经费审查委员会组成人员名单及分工情况向全体会员公布，接受会员监督，并以此为契机，动员全体会员积极支持和参与工会工作。工会换届改选工作是一项严肃的政治任务，也是一项系统的群众工作。每一个环节都必须一丝不