建设单位对施工方、监理方的现场管理制度

一、总则为规范[项目名称]工程建设现场管理，明确建设单位、施工单位、监理单位三方职责，确保工程质量、安全、进度、投资目标的顺利实现，营造有序、高效、和谐的施工环境，依据国家及地方相关法律法规、标准规范及合同约定，特制定本制度。本制度适用于[项目名称]工程建设期间，建设单位对施工方（以下简称“施工单位”）、监理方（以下简称“监理单位”）在施工现场的各项管理活动。施工单位、监理单位应严格遵守本制度规定，积极配合建设单位工作，共同推进项目建设。二、施工单位管理（一）资质与人员管理1.施工单位必须具备与工程规模、技术要求相适应的资质等级，并在施工现场显著位置公示相关资质证书复印件。严禁无资质或超资质范围施工，严禁违法分包、转包工程。2.施工单位项目经理、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人及其他主要管理人员必须与投标文件及合同约定一致，并具备相应的执业资格和管理能力。上述人员应常驻施工现场，如需变更，必须提前书面报请建设单位及监理单位批准，未经批准不得擅自离岗或更换。3.施工单位应建立健全现场管理人员的岗位职责和考核机制，确保各岗位人员到岗履职，胜任本职工作。建设单位将不定期对施工单位现场管理人员的到位情况及履职能力进行检查。（二）施工组织与方案管理1.施工单位应在工程开工前编制详细的施工组织设计，经监理单位审核并报建设单位批准后实施。施工组织设计应包含工程概况、施工部署、进度计划、资源配置、主要施工方法、质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施等主要内容。2.对于危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制专项施工方案，必要时组织专家论证，并经监理单位审核、建设单位批准后方可实施。施工过程中如需变更方案，应按原审批程序办理。（三）现场管理1.进度管理：施工单位应严格按照批准的施工进度计划组织施工，定期向监理单位和建设单位报送进度报表。因自身原因导致进度滞后时，应及时分析原因，采取有效措施纠偏，并书面报告建设单位和监理单位。建设单位将根据合同约定对工程进度进行检查与考核。2.质量管理：施工单位应建立健全质量管理体系，严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），对工程材料、构配件、设备及各分项分部工程质量进行全过程控制。隐蔽工程验收必须报请监理单位检查验收并签字确认后方可进行下道工序施工。对监理单位及建设单位提出的质量问题，应及时整改并反馈。3.安全管理：施工单位是施工现场安全生产的第一责任人，应严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度，配备合格的安全管理人员，落实安全防护措施，加强安全教育培训，定期进行安全检查，及时消除安全隐患。发生安全事故时，应立即启动应急预案，并按规定上报。4.文明施工与环境保护：施工单位应按照相关规定进行文明施工，保持施工现场整洁有序，材料堆放整齐，道路畅通。采取有效措施控制施工扬尘、噪音、废水、固体废弃物等对环境的污染。5.物资与设备管理：施工单位应确保用于工程的材料、构配件、设备符合设计和规范要求，并具有合格证明文件。主要材料使用前须经监理单位见证取样送检合格。施工机械设备应性能良好，安全装置齐全有效，并由专人管理。（四）合同与造价管理1.施工单位应严格履行施工合同约定的各项义务，遵守合同价款调整、工程变更、索赔等相关规定。2.工程款支付申请应真实、准确，经监理单位审核后报建设单位审批。施工单位应配合建设单位及造价咨询单位的工作。（五）资料管理施工单位应及时、准确、完整地收集、整理、归档工程技术资料、管理资料、验收资料等，确保工程资料与工程进度同步，符合档案管理要求。三、监理单位管理（一）资质与人员管理1.监理单位必须具备相应的监理资质，并在施工现场公示相关资质证书复印件。2.总监理工程师、专业监理工程师等监理人员的配备应符合合同约定及工程规模要求，具备相应的执业资格和经验。总监理工程师是监理工作的第一责任人，应常驻施工现场，如需变更，必须经建设单位书面同意。（二）职责履行1.质量控制：监理单位应依据法律、法规、设计文件和合同约定，对工程质量进行独立监理。严格执行材料设备进场检验、工序检查、隐蔽工程验收、分项分部工程验收等制度，对发现的质量问题及时签发监理通知单，督促施工单位整改，并复查整改结果。2.进度控制：监理单位应审核施工单位提交的施工进度计划，监督计划的执行，分析进度偏差原因，协助建设单位督促施工单位采取措施保证工期。3.投资控制：监理单位应严格审核施工单位提交的工程款支付申请、工程变更费用、索赔费用等，确保支付合理、合规。4.安全监理：监理单位应履行安全监理职责，监督施工单位落实安全生产责任制和安全措施，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，情况严重的应签发工程暂停令并报告建设单位。5.合同管理：协助建设单位进行合同履行过程中的管理工作，包括工程变更、索赔、争议处理等。（三）报告制度1.监理单位应定期向建设单位提交监理月报，内容包括工程进展、质量、安全、投资、合同管理情况，存在问题及处理建议等。2.对于工程中出现的重大质量、安全问题或可能影响工程进展的重要事项，监理单位应立即向建设单位提交专题报告。3.总监理工程师应参加建设单位组织的重要会议，并就监理工作情况进行汇报。（四）监理资料管理监理单位应认真做好监理日记、监理规划、监理实施细则、监理通知单、会议纪要、验收记录等监理资料的整理归档工作，并对其真实性、准确性负责。四、协调与沟通1.例会制度：建设单位定期组织召开工程例会，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人，监理单位总监理工程师、专业监理工程师等相关人员必须按时参加，研究解决工程中的进度、质量、安全等问题。2.专题会议：根据工程需要，建设单位可组织召开专题会议，研究解决特定问题。3.信息报送：施工单位和监理单位应按照建设单位要求的格式和时间报送各类报表、报告等信息。4.建设单位、施工单位、监理单位应建立畅通的沟通渠道，相互尊重，密切配合，共同推进项目顺利实施。对于施工现场出现的争议，应本着实事求是、友好协商的原则解决。五、考核与奖惩建设单位将依据本制度及施工合同、监理合同约定，对施工单位和监理单位的履约情况进行日常检查和定期考核。考核结果将作为工程款支付、合同奖惩、后续合作的重要依据。对严格履行职责、表现突出的单位和个人，建设单位可给予表彰或奖励；对违反本制度及合同约定，管理不力，造成工程质量