“县管校聘”教辅、后勤人员岗位设置及聘任实施方案

一、指导思想以深化教育领域综合改革为引领，全面落实“县管校聘”管理体制改革要求，坚持立德树人根本任务，以优化中小学人力资源配置为核心，通过科学设置教辅及后勤岗位、规范聘任程序、健全考核机制，充分激发教辅及后勤人员的服务意识与专业素养，为提升办学质量和教育治理能力现代化提供坚实保障。二、基本原则1.按需设岗，总量控制：依据学校办学规模、教育教学实际需求及县域内人员编制总量，合理确定教辅及后勤岗位数量，避免机构臃肿与资源浪费。2.以人为本，择优聘任：尊重教职工主体地位，畅通职业发展通道，通过公平竞争实现人岗适配，促进人员合理流动。3.公开透明，规范有序：严格执行岗位信息公开、聘任过程公开、结果公示制度，确保程序公正、过程规范。4.权责清晰，考核激励：明确岗位职责与任职条件，建立与岗位履职相匹配的考核评价体系，强化结果运用，形成“能上能下、优绩优酬”的用人机制。5.分类管理，协同推进：结合教辅与后勤岗位特点实施差异化管理，与教师岗位聘任制度相衔接，统筹推进学校人力资源优化配置。三、岗位设置（一）设置范围覆盖全县各级各类公办中小学、幼儿园的教辅人员（含教学辅助、图书管理、实验管理、信息技术、心理健康教育等岗位）和后勤服务人员（含校园安全、膳食管理、资产管理、维修保障、环境卫生等岗位）。（二）岗位类别与等级1.教辅人员岗位专业技术类：图书资料、实验技术、信息技术等岗位，参照专业技术人员职称序列设置初、中、高级岗位，鼓励具备专业资质人员竞聘。辅助管理类：教学研究辅助、学生管理辅助等岗位，明确岗位层级与职责边界，原则上不超过学校教辅岗位总量的30%。2.后勤人员岗位技术技能类：水电维修、膳食烹饪、医疗保健等需专业技能的岗位，按技能等级（初级工、中级工、高级工）设置。服务保障类：安保、保洁、宿舍管理等岗位，以完成基础性服务任务为核心，注重实操能力与责任心。（三）设置程序1.学校申报：各校根据办学规模、师生比及年度工作任务，拟定岗位设置方案（含岗位名称、职责、任职条件、数量），报县级教育行政部门审核。2.县级统筹：教育行政部门结合县域教育资源分布、学校编制余缺等情况，对各校方案进行审批，核定岗位总量与结构比例。3.动态调整：岗位设置实行动态管理，每学年末根据学校合并、扩招、功能调整等情况进行评估与调整，报县级教育行政部门备案。四、聘任实施（一）聘任对象全县公办中小学、幼儿园符合岗位任职条件的在编在岗教辅及后勤人员，以及通过社会化招聘的合同制后勤服务人员。（二）聘任程序1.制定方案：学校根据县级核定的岗位设置方案，制定具体聘任细则，明确竞聘流程、考核方式及纪律要求，经教职工代表大会审议通过后公示。2.岗位公布：通过校园网、公示栏等渠道发布岗位信息，包括岗位名称、职责、任职条件、聘期（一般为3年）及薪酬待遇。3.报名与资格审查：应聘人员提交个人申请及相关证明材料，学校成立资格审查小组进行审核，审查结果向本人反馈。4.竞聘考核方式：采取“业绩评价+实操考核+综合面试”相结合的方式。专业技术类岗位侧重专业能力测试，服务保障类岗位侧重实操技能与应急处置能力评估。评审：成立由学校领导、教职工代表、家长代表（后勤岗位）组成的评审委员会，按岗位竞聘人数与拟聘人数1.2:1的比例确定入围人选。5.公示与聘任：竞聘结果公示5个工作日无异议后，由学校与受聘人员签订《岗位聘任合同》，报县级教育行政部门备案。（三）特殊情形处理1.原岗位人员未竞聘成功：实行“待岗培训+转岗分流”机制，待岗期不超过1年，期间参加县级教育行政部门组织的转岗培训，培训合格后可竞聘其他学校空缺岗位。2.合同制人员管理：后勤服务类岗位可采用政府购买服务方式，由学校与第三方机构签订服务协议，明确服务标准与考核办法，其薪酬不纳入学校绩效工资总额。五、聘后管理与考核（一）日常管理学校建立岗位责任书制度，明确受聘人员的工作任务、服务标准及考核指标，实行“谁使用、谁管理、谁考核”。（二）考核评价1.内容：包括职业道德（20%）、履职能力（40%）、服务质量（30%）、团队协作（10%）四个维度，细化考核指标（如师生满意度、任务完成时效、安全责任事故等）。2.方式：采取“月度纪实+学期评估+年度考核”相结合，年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀等次比例不超过岗位总数的15%。3.结果运用：考核合格者续聘；不合格者暂停岗位津贴，限期整改（不超过6个月），整改仍不合格的解除聘任合同，按规定调整岗位或解除人事关系。六、保障措施1.组织保障：县级教育行政部门成立“县管校聘”改革工作领导小组，各校成立专项工作组，明确职责分工，确保政策落地。2.制度保障：完善岗位设置、聘任管理、考核奖惩等配套制度，建立争议调解机制，畅通教职工申诉渠道。3.经费保障：将教辅及后勤人员薪酬、培训经费纳入县级财政预算，确保岗位津贴、绩效工资等按时足额发放。4.监督检查：县级教育行政部门定期对学校岗位聘任、考核管理等工作进行督导检查，对违规操作行为责令整改并追究相关责任人责任。七、附则1.本方案由县级教育行