2026年预算编制绩效管理培训试卷及答案

2026年预算编制绩效管理培训试卷及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1.5分，共30分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。）1.根据《关于全面实施预算绩效管理的意见》，全面实施预算绩效管理的时间目标是（）。A.到2020年底B.到2022年底C.到2025年底D.到2030年底2.在预算绩效管理中，“花钱必问效、无效必问责”体现了绩效管理的（）。A.战略导向原则B.责任约束原则C.公开透明原则D.绩效导向原则3.下列关于绩效目标与预算编制关系的表述，错误的是（）。A.绩效目标是预算编制的前置条件B.预算编制必须以绩效目标为依据C.绩效目标设定完成后，预算金额即可自动确定D.未按要求设定绩效目标的项目，财政部门可以不予安排预算4.2026年预算编制中，强调推行（）模式，要求各部门打破基数概念，从零开始编制预算。A.增量预算B.零基预算C.滚动预算D.弹性预算5.事前绩效评估是新增重大项目预算安排的必经程序，其评估重点不包括（）。A.立项必要性B.投入经济性C.绩效目标合理性D.资金执行进度6.绩效指标按照性质可以分为（）。A.产出指标和效益指标B.核心指标和个性指标C.定量指标和定性指标D.过程指标和结果指标7.某部门在编制2026年预算时，申报了一个专项资金项目，预算金额1000万元，预计服务群众10000人次。该项目的“人均成本”指标属于（）。A.产出指标B.效益指标C.满意度指标D.成本指标8.在绩效评价中，常用的成本效益分析法是通过比较项目的（）来分析项目投入产出效益。A.全部成本与全部收益B.直接成本与直接收益C.预算成本与实际收益D.沉没成本与未来收益9.部门整体支出绩效评价的核心内容是（）。A.资金分配的科学性B.部门职责的履行情况及财政资金使用效益C.财务管理的合规性D.预算执行的完成率10.绩效监控的对象是（）。A.仅包括中央对地方转移支付资金B.仅包括部门预算项目支出C.纳入绩效管理的所有中央本级项目和转移支付D.仅包括基建项目资金11.下列公式中，表示预算执行率正确的是（）。A.预算执行率=(实际执行数/预算批复数)×100%B.预算执行率=(预算批复数/实际执行数)×100%C.预算执行率=(实际执行数/调整后预算数)×100%D.预算执行率=(结余资金/预算批复数)×100%12.绩效评价结果等级通常分为“优、良、中、差”四档，一般规定得分（）以上（含）为优。A.90分B.85分C.80分D.95分13.2026年预算绩效管理将进一步强化（）的应用，将绩效评价结果与预算安排真正挂钩。A.成本效益分析B.公共服务标准C.绩效评价结果D.第三方评价14.下列关于共性绩效指标的说法，正确的是（）。A.仅适用于特定行业B.由财政部或行业主管部门统一制定C.各部门可自行设定，无需遵循统一标准D.只能是定性指标15.在预算编制阶段，绩效目标审核未通过的项目，应当（）。A.直接取消项目B.调整预算金额后重新申报C.修改完善绩效目标后重新报送D.按原预算金额执行，下一年度整改16.绩效自评报告的报送时间通常在预算年度结束后的（）。A.1个月内B.3个月内C.6个月内D.9个月内17.对于跨年度的长期项目，在编制2026年预算时，应重点关注（）。A.历史年度的预算执行率B.项目的总目标和分年度目标C.当年的新增需求D.上级领导的批示18.下列哪项不属于“三全”预算绩效管理体系的内容？（）A.全方位B.全过程C.全覆盖D.全员参与19.在绩效评价指标权重设置中，一般预算执行率指标的权重建议不低于（）。A.5%B.10%C.20%D.30%20.第三方机构参与绩效评价时，其独立性主要体现在（）。A.不受委托方干预，独立出具评价报告B.必须由财政部门直接指派C.只能进行定量评价D.费用由被评价单位直接支付二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。在每小题列出的五个备选项中有两个至五个是符合题目要求的，请将其代码填在括号内。多选、少选、错选均不得分。）1.全面实施预算绩效管理的主要原则包括（）。A.统一领导，分级管理B.全面覆盖，突出重点C.科学规范，公开透明D.权责对等，约束有力E.只重结果，不问过程2.预算绩效管理环节包括（）。A.预算编制前的事前绩效评估B.预算编制时的绩效目标管理C.预算执行中的绩效运行监控D.预算完成后的绩效评价及结果应用E.审计部门的离任审计3.设定绩效目标应遵循的主要原则有（）。A.相关性B.绩效性C.适当性D.可衡量性E.可行性4.常见的绩效评价方法包括（）。A.成本效益分析法B.比较法C.因素分析法D.最低成本法E.公众评判法5.绩效指标通常包括（）一级指标。A.投入管理指标B.产出指标C.效益指标D.满意度指标E.预算编制指标6.下列哪些情况可能导致预算绩效评价结果为“差”？（）A.绩效目标未完成B.资金使用存在严重违规违纪问题C.预算执行率低于50%且无正当理由D.项目产出效益低下E.绩效自评材料不完整7.2026年预算编制中，关于成本效益分析的应用，下列说法正确的有（）。A.应当核算项目的全生命周期成本B.对于公共服务项目，可采用最低成本法C.效益难以量化的项目，应重点进行定性描述D.必须精确计算项目的货币化社会收益E.成本数据应当真实准确8.部门整体绩效评价的范围包括（）。A.部门本级预算B.所属单位预算C.专项转移支付资金D.政府性基金预算E.国有资本经营预算9.绩效结果应用的主要方式有（）。A.将评价结果作为改进管理的重要依据B.将评价结果作为编制下一年度预算的依据C.将评价结果作为政府绩效考核的参考D.将评价结果依法向社会公开E.将评价结果作为干部选拔任用的唯一依据10.在绩效目标管理中，审核绩效目标的主要内容有（）。A.相关性：目标与部门职能相关B.规范性：指标格式符合要求C.合理性：目标值符合客观实际D.明确性：指标清晰可衡量E.经济性：资金投入最省三、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。请判断下列各题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。）1.预算绩效管理仅关注财政资金的使用效益，不关注政策目标的实现。（）2.所有项目在申报2026年预算时，都必须填报绩效目标表。（）3.绩效目标一旦确定，在预算执行过程中不得进行调整。（）4.事前绩效评估论证认为立项依据不充分的项目，不得安排预算。（）5.绩效自评就是部门自己给自己打分，因此结果通常都是满分。（）6.预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革，不仅仅是财务部门的工作。（）7.对于效益指标，如果无法量化，可以不设置该类指标。（）8.绩效运行监控发现偏差时，预算单位应当及时分析原因并采取纠偏措施。（）9.转移支付资金的绩效目标应当由中央财政部门统一设定，地方无需分解。（）10.公开绩效目标和绩效评价结果，是打造透明政府的重要举措。（）四、填空题（本大题共10小题，每小题1.5分，共15分。请将答案写在横线上。）1.预算绩效管理的核心是________。2.绩效指标值通常分为历史值、________和________三类。3.事前绩效评估的主要内容包括立项必要性、投入经济性、________、筹资合规性和绩效目标合理性。4.2026年预算编制要求将________理念贯穿预算编制、执行、监督全过程。5.部门支出预算绩效评价包括项目支出绩效评价和________绩效评价。6.绩效评价结果应用应当建立________机制，对评价等级为“差”的项目进行压减或取消预算。7.在成本效益分析中，当效益成本比率________时，项目在经济上是可行的。8.绩效监控应当建立________机制，对重大问题及时报告。9.预算绩效管理中的“全覆盖”是指将一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算全部纳入绩效管理，涉及财政资金的________和________也要纳入。10.绩效目标审核未通过的项目，不得进入________流程。五、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分。）1.简述全面实施预算绩效管理的重要意义。2.简述在预算编制阶段，设定绩效目标应满足的具体要求（SMART原则）。3.简述事前绩效评估与事后绩效评价的主要区别。4.简述2026年预算编制中，如何强化绩效结果与预算安排的挂钩机制。六、案例分析及计算题（本大题共2小题，第1小题15分，第2小题20分，共35分。）1.某市文化局拟申请2026年“数字文化博物馆建设”专项资金，预算申报金额为2000万元。该项目计划建设一个线上虚拟展厅，预计年访问量达到50万人次，社会公众满意度达到90%以上。在事前绩效评估环节，专家组发现以下情况：(1)该市已有类似的“智慧旅游”平台，功能与该项目存在80%的重叠。(2)项目申报书中未详细说明2000万元的具体测算依据，仅列示了硬件购置清单，未包含软件开发和运维费用。(3)绩效目标中仅设置了“建成数字博物馆”这一产出指标，未设置经济效益和社会效益指标。(4)资金来源计划全部由市财政拨款，未考虑社会资本参与的可能性。问题：(1)请根据上述资料，指出该项目在预算编制和绩效管理方面存在的问题。（6分）(2)请运用成本效益分析法的思路，对该项目提出具体的改进建议。（9分）2.某科研单位2025年度承担了一项“关键技术研发”项目，预算批复金额500万元。项目绩效目标为：形成技术专利3项，发表高水平论文5篇，培养技术骨干10人，技术成果转化率达到60%。截止2025年12月31日，项目实际执行情况如下：(1)实际支出资金450万元。(2)实际获得专利2项，发表论文6篇。(3)实际培养技术骨干12人。(4)技术成果已转化2项，转化率计算为40%（假设应转化成果为5项）。(5)通过问卷调查，服务对象满意度为85分。该单位设定的绩效指标权重如下：预算执行率：10%产出指标（专利、论文、人才培养）：40%效益指标（成果转化率）：30%满意度指标：20%单项指标评分标准如下：预算执行率：达到100%得满分，每低5%扣2分，扣完为止。专利数量：完成得满分，每少1项扣5分。论文数量：完成得满分，每超1项加2分，最多加5分。人才培养：完成得满分，每超1人加1分。成果转化率：达到目标值得满分，每低10%扣5分。满意度：达到90分得满分，每低1分扣1分。问题：(1)请计算该项目的预算执行率。（4分）(2)请根据上述数据和评分标准，计算该项目2025年度的绩效评价总分（需列出计算过程）。（10分）(3)假设该项目评价结果等级为“中”（75-80分），请结合计算结果，分析该项目在管理中存在的问题，并提出针对2026年预算编制的建议。（6分）参考答案及解析一、单项选择题1.B2.D3.C4.B5.D6.C7.D8.A9.B10.C11.A12.A13.C14.B15.C16.B17.B18.D19.B20.A二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ADE4.ABCDE5.BCD6.ABCD7.ABCE8.ABD9.ABCD10.ABCD三、判断题1.×2.√3.×4.√5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、填空题1.提高财政资源配置效率和使用效益2.预算预定值、参考行业标准值3.绩效目标适当性4.成本效益5.部门整体6.预算安排与绩效结果挂钩7.大于18.预警9.政府投资基金、政府购买服务10.预算审批五、简答题1.简述全面实施预算绩效管理的重要意义。答：(1)提高财政资源配置效率和使用效益。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，改变“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的现状。(2)增强政府公信力和执行力。通过公开透明的绩效管理，回应社会关切，提高公共服务质量和水平。(3)优化政府治理和行政效能。推动政府职能转变，强化责任意识，建立“花钱必问效、无效必问责”的硬约束机制。(4)促进高质量发展。引导政策聚焦，支持重大发展战略落地，提升公共服务供给质量。2.简述在预算编制阶段，设定绩效目标应满足的具体要求（SMART原则）。答：(1)Specific（具体的）：绩效目标应清晰明确，细化到具体的任务或产出，不能模棱两可。(2)Measurable（可衡量的）：绩效目标应具有可衡量性，无论是定量还是定性，都应有明确的评价标准。(3)Achievable（可实现的）：绩效目标应经过努力可以实现，既要符合客观实际，又要具有一定的挑战性，避免过高或过低。(4)Relevant（相关的）：绩效目标应与部门职能、事业发展规划紧密相关，符合政策方向。(5)Time-bound（有时限的）：绩效目标应设定明确的完成时限。3.简述事前绩效评估与事后绩效评价的主要区别。答：(1)时间节点不同：事前绩效评估发生在预算编制阶段，项目入库之前；事后绩效评价发生在预算执行结束后，项目完成之后。(2)目的不同：事前绩效评估旨在论证立项必要性和预算可行性，解决“该不该花钱”和“花多少钱”的问题；事后绩效评价旨在衡量资金使用效益和目标完成程度，解决“花得怎么样”和“怎么改进”的问题。(3)依据不同：事前评估依据项目计划、历史数据和政策需求；事后评价依据实际执行数据、财务决算和产出成果。4.简述2026年预算编制中，如何强化绩效结果与预算安排的挂钩机制。答：(1)建立评价结果与预算增减挂钩机制。对绩效好的项目优先保障，对绩效一般的督促改进，对低效无效资金一律削减或取消，对长期沉淀资金一律收回。(2)严格事前绩效评估。对新增重大项目进行事前评估，评估结果作为申请预算的必备要件，不予评估或评估未通过的不予安排预算。(3)落实部门主体责任。部门要负责本部门和所属单位的绩效结果应用，将内部预算安排与下属单位绩效评价结果挂钩。(4)加大公开问责力度。将绩效评价结果报送同级政府作为决策参考，并依法向社会公开，对发现的问题进行整改和问责。六、案例分析及计算题1.某市文化局“数字文化博物馆建设”项目分析。(1)存在的问题：①资源重复建设，投入经济性差。与现有平台功能重叠度高，造成财政资金浪费。②预算编制不细化，缺乏测算依据。未详细说明软件开发和运维费用，预算合理性存疑。③绩效目标设置不完整。缺乏效益指标，无法衡量项目带来的社会效益和经济效益。④资金来源单一，未充分利用社会资本。筹资合规性及可持续性有待提高，未体现多元投入机制。(2)改进建议：①暂缓立项或调整建设内容。建议与“智慧旅游”平台整合，利用现有接口增加数字博物馆模块，避免重复投入，降低全生命周期成本。②细化预算编制。按照零基预算要求，详细列示软件开发、硬件采购、后期运维等各项成本明细，提供市场价格询价单或历史数据作为支撑。③完善绩效目标体系。增设“线上访问量增长率”、“文化资源数字化率”、“公众文化认知提升度”等效益指标，确保指标可量化、可考核。④拓宽资金筹措渠道。探索政府购买服务或PPP模式，引入社会资本参与建设和运营，减轻财政当期支出压力，提升运营效率。2.某科研单位“关键技术研发”项目绩效评价。(1)计算预算执行率：预算执行率=(实际执行数/预算批复数)×100%预算执行率=(450/500)×100%=90%(2)计算绩效评价总分：①预算执行率得分：目标100%，实际90%，低了10%。扣分：10%/5%×2分=4分。得分：10-4=6分。②产出指标得分（共40分）：专利（权重假设为15分）：目标3项，实际2项，少1项。得分：15-5=10分。论文（权重假设为15分）：目标5篇，实际6篇，超1篇。得分：15+2=17分。人才培养（权重假设为10分）：目标10人，实际12人，超2人。得分：10+2=12分。产出指标总分：10+1