2023年最(1)新防汛应急预案(精-选5篇)

2023年最新防汛应急预案(精选5篇)一、XX街道办事处2023年防汛应急预案1.1总则1.1.1编制目的：为有效应对2023年汛期极端降雨天气，规范街道辖区防汛应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障辖区居民生产生活秩序稳定，结合街道实际制定本预案。1.1.2编制依据：依据《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）、《中华人民共和国防汛条例》（2011年修订）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市内涝治理专项行动方案（2021-2025年）》、XX省2023年防汛抗旱工作会议精神、XX市防汛抗旱指挥部《2023年城市防汛应急预案》相关要求编制。1.1.3适用范围：本预案适用于XX街道辖区12个社区、3个商圈、2个在建工地、4个易涝点位汛期降雨、内涝、次生灾害的应急处置工作，预案生效时间为2023年4月15日至2023年10月15日。1.2组织体系及职责1.2.1指挥机构：成立街道防汛应急指挥部，指挥长由街道党工委副书记、办事处主任担任，副指挥长由分管应急管理、城市管理的2名副职担任，成员由街道应急办、城管办、民政办、宣传办、派出所、卫生服务中心、各社区党委书记、辖区各物业项目负责人组成。指挥部下设办公室在应急办，负责日常值守、信息汇总、指令传达工作，实行24小时值班制度，汛期值班电话XXXX-XXXXXXX。1.2.2专项工作组职责（1）综合协调组：由应急办牵头，负责对接上级防指、相关职能部门，统筹调度各工作组工作，收集雨情、汛情、灾情信息，2小时内完成初步灾情统计上报，特殊情况第一时间上报。（2）抢险救援组：由城管办牵头，配备应急救援队员42名，负责易涝点位抽排、积水疏通、被困人员救援、危险区域围挡设置等工作，配备抽水泵8台（单台排量50m³/h）、救生衣120件、铁锹150把、破拆工具2套，接到指令10分钟内出动。（3）物资保障组：由民政办牵头，负责防汛物资采购、储备、调配工作，2023年已储备编织袋2000条、沙包1500个、移动发电机3台（额定功率5kw/台）、应急灯200盏、雨衣雨鞋180套、方便食品120箱、瓶装水200箱，物资存放于街道应急物资储备库，由专人管理，每季度盘点1次，损耗物资72小时内补充到位。（4）转移安置组：由各社区党委书记牵头，负责低洼区域、危房住户的转移安置工作，辖区共设置临时安置点3个，分别为XX社区党群服务中心、XX商圈党群服务站、XX小学体育馆，单个安置点最大容纳量200人，配备折叠床150张、被褥180套，安置点配备医护人员2名、后勤保障人员5名，负责转移人员的食宿、医疗保障。（5）宣传疏导组：由宣传办牵头，负责通过社区公众号、业主群、小喇叭、公告栏等渠道发布预警信息、避险提示、防汛动态，及时回应居民诉求，辟谣不实信息，汛期预警信息发布覆盖率不低于90%。（6）灾情统计组：由经济办牵头，负责统计辖区房屋受损、财产损失、商户受灾情况，对接保险公司开展定损理赔，10个工作日内完成受灾群众的理赔款发放工作。1.3应急响应等级及处置措施1.3.1Ⅳ级响应（蓝色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨蓝色预警，预报24小时降雨量≥50mm，或局地1小时降雨量≥30mm，辖区暂未出现内涝。响应措施：指挥部全体人员到岗待命，各社区对辖区4个易涝点位、12处危房、3个在建工地开展第一轮排查，在易涝点位设置警示标识，通知低洼商户、住户做好转移准备，检查抽排设备、物资到位情况，每2小时报送1次排查情况。1.3.2Ⅲ级响应（黄色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨黄色预警，24小时降雨量≥100mm，或1小时降雨量≥50mm，辖区局部出现内涝，积水深度≥10cm，未出现房屋进水情况。响应措施：启动易涝点位抽排作业，对积水路段设置临时围挡，引导车辆绕行，对独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体开展“一对一”上门告知，必要时提前转移，每1小时报送1次汛情，及时发布出行提示。1.3.3Ⅱ级响应（橙色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨橙色预警，24小时降雨量≥150mm，或1小时降雨量≥70mm，辖区大面积出现内涝，积水深度≥20cm，部分低洼房屋、地下车库进水。响应措施：封闭所有涉险路段、地下车库，暂停所有户外作业，集中转移低洼区域所有住户到临时安置点，对进水房屋切断电源、燃气，防止次生灾害，每30分钟报送1次汛情，必要时请求区消防、应急部门支援。1.3.4Ⅰ级响应（红色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨红色预警，24小时降雨量≥200mm，或1小时降雨量≥100mm，辖区积水深度≥30cm，出现房屋倒塌、人员被困等情况。响应措施：全域实行临时管控，除救援车辆外所有车辆、人员禁止外出，全员投入抢险救援，优先开展被困人员搜救，及时对接上级防指请求人员、物资、设备支援，每日发布灾情通报，安抚群众情绪。1.4后期处置1.4.1灾情核查：应急响应结束后24小时内，灾情统计组完成全辖区受灾情况核查，建立受灾台账，上报区防指、民政部门。1.4.2消杀防疫：卫生服务中心在响应结束后72小时内完成所有受灾区域的消杀工作，重点对进水房屋、安置点、垃圾堆放点进行消杀，防止出现疫情。1.4.3隐患整改：应急办牵头对汛期暴露的内涝隐患、排水管网堵塞、房屋安全隐患建立整改台账，明确整改责任、整改时限，汛期结束后3个月内完成全部整改工作。1.4.4预案修订：当年汛期结束后1个月内，指挥部对预案执行情况进行评估，结合实际问题修订预案，提高预案可操作性。1.5演练与培训每年开展2次实战防汛演练、4次桌面推演，每季度对社区工作人员、物业管理人员开展1次防汛技能培训，每年对居民开展不少于2次防汛避险知识宣传，提高全员应急处置能力和避险意识。1.6责任追究对汛期值守不到位、隐患排查不彻底、响应处置不及时造成人员伤亡或重大财产损失的相关责任人，依规依纪追究责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。二、XX乡人民政府2023年防汛应急预案2.1总则2.1.1编制目的：为有效应对2023年汛期极端降雨、山洪、地质灾害等风险，保障全乡12个行政村、2座小型水库、17处塘坝、8个地质灾害隐患点的安全，最大限度减少农业损失、人员伤亡，结合乡域实际制定本预案。2.1.2编制依据：依据《中华人民共和国水法》、《山洪灾害防御预案编制导则》、《地质灾害防治条例》、XX省《农村防汛抗旱工作导则》、XX市2023年农村防汛工作要求编制。2.1.3适用范围：本预案适用于XX乡行政区域内汛期降雨、山洪、山体滑坡、泥石流、水库塘坝漫溢、农作物受灾等事件的应急处置，生效时间为2023年4月20日至2023年10月20日。2.2组织体系及职责2.2.1指挥机构：成立乡防汛应急指挥部，指挥长由乡党委副书记、乡长担任，副指挥长由分管应急管理、农业农村、水利的3名副职担任，成员由乡应急办、水利站、自然资源所、农业农村办、卫生院、派出所、各行政村村支书、水库塘坝管护员组成。指挥部实行24小时值班制度，值班电话XXXX-XXXXXXX，每个水库、塘坝、地质灾害点落实1名专人24小时值守，每日报送水位、位移监测数据。2.2.2专项工作组职责（1）水利管控组：由水利站牵头，负责2座小型水库、17处塘坝的水位监测、隐患排查、应急处置工作，每2小时报送1次水位数据，水位超汛限水位时立即启动泄洪，确保水库塘坝安全。（2）地质灾害排查组：由自然资源所牵头，负责8个地质灾害隐患点的位移监测、风险研判，出现异常情况第一时间发布预警，组织周边群众转移。（3）抢险救援组：由应急办牵头，配备应急队员65名，配备救生艇2艘、救生衣200件、铁锹300把、抽水泵10台（单台排量60m³/h），负责被困人员救援、河道疏浚、漫溢区域围堰加固工作，接到指令15分钟内出动。（4）农业救灾组：由农业农村办牵头，负责统计农作物受灾情况，储备救灾种子2吨、化肥5吨，灾后72小时内组织农技人员到受灾田块指导补种、病虫害防治，最大限度减少农业损失。（5）转移安置组：由各行政村村支书牵头，负责低洼村庄、地质灾害点周边群众的转移工作，设置临时安置点5个，分别为乡中心校、乡卫生院、4个中心村党群服务中心，总容纳量1200人，储备粮食10吨、瓶装水500箱、被褥300套，保障转移人员基本生活。（6）宣传预警组：由宣传办牵头，负责通过村广播、敲锣、流动宣传车、村民微信群等渠道发布预警信息，针对留守老人、留守儿童、残障人士等特殊群体落实“人盯人”预警机制，确保预警信息全覆盖、无遗漏。2.3应急响应等级及处置措施2.3.1Ⅳ级响应（蓝色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨蓝色预警，24小时降雨量≥50mm，水库水位达汛限水位80%，地质灾害点无明显位移。响应措施：所有值守人员到岗，水库塘坝管护员加密水位监测频次，每2小时报送1次数据，地质灾害点巡查人员开展第一轮排查，通知各村做好转移准备，检查防汛物资到位情况。2.3.2Ⅲ级响应（黄色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨黄色预警，24小时降雨量≥100mm，或1小时降雨量≥40mm，水库水位达汛限水位，地质灾害点出现零星小型位移，部分低洼农田被淹。响应措施：启动水库预泄洪，对地质灾害点周边群众发布转移预警，对低洼农田开展排涝作业，每1小时报送1次汛情，及时发布避险提示。2.3.3Ⅱ级响应（橙色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨橙色预警，24小时降雨量≥150mm，或1小时降雨量≥60mm，水库水位超警戒水位，出现中型山体滑坡，10%以上农田被淹，部分农户房屋进水。响应措施：立即转移地质灾害点、低洼村庄所有群众到安置点，关闭涉险路段，禁止人员进入危险区域，对水库加大泄洪力度，每30分钟报送1次汛情，必要时请求上级水利、应急部门支援。2.3.4Ⅰ级响应（红色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨红色预警，24小时降雨量≥200mm，水库水位超保证水位，出现大型山体滑坡、泥石流，部分村庄被淹，出现人员被困情况。响应措施：全乡实行临时管控，优先开展被困人员搜救，立即请求上级防指支援，及时疏散所有涉险区域群众，每日发布灾情通报，安抚群众情绪。2.4后期处置应急响应结束后24小时内完成灾情统计上报，72小时内完成受灾区域消杀，15日内完成地质灾害点风险评估，3个月内完成受损房屋、基础设施修复，汛期结束后1个月内完成预案修订。2.5演练培训每年开展2次山洪灾害防御实战演练，每季度对水库管护员、地质灾害巡查员开展1次技能培训，每年对村民开展不少于2次防汛避险、防溺水宣传，提高群众自救能力。2.6责任追究对水库管护、地质灾害排查、转移安置等环节履职不到位造成人员伤亡的，依规依纪严肃追责，涉嫌违法的移交司法机关处理。三、XX工业园区管委会2023年防汛应急预案3.1总则3.1.1编制目的：为有效应对2023年汛期极端降雨天气，防范园区内涝、危化品泄漏、厂房垮塌等风险，保障园区87家企业（其中危化品企业12家）的生产安全和人员安全，最大限度减少企业财产损失，结合园区实际制定本预案。3.1.2编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《工业园区应急管理导则》、XX省2023年工业园区防汛工作要求编制。3.1.3适用范围：本预案适用于XX工业园区范围内汛期降雨、内涝、危化品泄漏、厂房受损、地下仓库进水等事件的应急处置，生效时间为2023年4月10日至2023年10月10日。3.2组织体系及职责3.2.1指挥机构：成立园区防汛应急指挥部，指挥长由园区党工委副书记、管委会主任担任，副指挥长由分管应急管理、经济发展的2名副职担任，成员由园区应急管理局、经济发展局、规划建设局、生态环境分局、派出所、供电所、各企业安全生产负责人组成。指挥部实行24小时值班制度，值班电话XXXX-XXXXXXX，各企业落实1名防汛联络员，24小时开机，确保信息畅通。3.2.2专项工作组职责（1）危化品管控组：由应急管理局、生态环境分局牵头，负责12家危化品企业的防汛检查、风险管控工作，重点排查危化品储罐、储存仓库的防汛措施，出现泄漏风险第一时间指导企业处置，防止环境污染。（2）抢险救援组：由规划建设局牵头，配备应急队员52名，配备防爆抽水泵10台（单台排量70m³/h）、防化服50套、有毒有害气体检测仪20台、围堰物资5吨、救生衣150件，负责园区内涝抽排、被困人员救援、泄漏区域围堰设置工作，接到指令10分钟内出动。（3）企业帮扶组：由经济发展局牵头，负责对接企业了解受灾情况，协调解决企业防汛、灾后复工复产中的困难，统计企业财产损失，对接保险公司开展定损理赔。（4）电力保障组：由供电所牵头，负责园区供电设施的隐患排查、应急抢修，出现进水风险第一时间切断涉险区域电源，防止触电事故，灾后24小时内恢复正常供电。（5）物资保障组：由应急管理局牵头，储备防泄漏沙袋3000个、编织袋2500条、移动发电机4台（额定功率10kw/台）、应急灯300盏、雨衣雨鞋200套，物资存放于园区应急物资储备库，专人管理，每季度盘点，损耗物资72小时内补充。3.3应急响应等级及处置措施3.3.1Ⅳ级响应（蓝色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨蓝色预警，24小时降雨量≥50mm，园区暂未出现内涝。响应措施：通知所有企业开展防汛自查，重点排查危化品储存区、地下仓库、低洼厂房，检查抽排设备、挡水设施到位情况，每2小时报送1次自查情况。3.3.2Ⅲ级响应（黄色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨黄色预警，24小时降雨量≥100mm，或1小时降雨量≥50mm，园区局部积水≥15cm，部分地下仓库出现进水风险。响应措施：督促涉险企业停产停运，转移危化品、贵重物资到高处，启动园区易涝点位抽排作业，每1小时报送1次汛情，通知企业减少户外作业。3.3.3Ⅱ级响应（橙色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨橙色预警，24小时降雨量≥150mm，或1小时降雨量≥70mm，园区大面积积水≥25cm，部分厂房进水，危化品储存区水位接近警戒线。响应措施：封闭园区入口，禁止无关人员、车辆进入，对危化品企业安排专人24小时盯守，转移所有涉险区域人员，切断涉险区域非必要电源，每30分钟报送1次汛情，请求消防、生态环境部门支援。3.3.4Ⅰ级响应（红色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨红色预警，24小时降雨量≥200mm，园区积水≥35cm，出现危化品泄漏、厂房垮塌、人员被困情况。响应措施：立即疏散所有企业人员，优先开展被困人员搜救，对泄漏区域设置围堰，防止污染物扩散，及时上报上级应急、生态环境部门请求支援，每日发布园区灾情和处置动态。3.4后期处置应急响应结束后24小时内完成企业受灾情况统计，3日内完成园区安全隐患排查，指导符合安全条件的企业尽快复工复产，72小时内完成受灾区域消杀，汛期结束后2个月内完成园区排水管网升级改造，解决内涝隐患。3.5演练培训每季度开展1次危化品企业防汛专项演练，每年开展2次园区全员防汛演练，每半年对企业安全生产负责人开展1次防汛技能培训，提高企业应急处置能力。3.6责任追究对企业未落实防汛主体责任造成安全事故的，依法依规追究企业及相关负责人责任，园区工作人员履职不到位的依规依纪追责。四、XX中学2023年防汛应急预案4.1总则4.1.1编制目的：为有效应对2023年汛期极端降雨天气，保障全校2867名师生、123名教职工的生命安全，防范校园内涝、校舍垮塌、上下学交通安全等风险，结合学校实际制定本预案。4.1.2编制依据：依据《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发事件应急处置导则》、XX市教育局2023年校园防汛工作要求编制。4.1.3适用范围：本预案适用于XX中学校园内汛期降雨、内涝、校舍受损、师生被困等事件的应急处置，涵盖教学期间、暑期等所有时段，生效时间为2023年4月1日至2023年10月31日。4.2组织体系及职责4.2.1指挥机构：成立学校防汛应急指挥部，指挥长由校长担任，副指挥长由分管安全的副校长担任，成员由学校安全办、教务处、德育处、后勤处、年级主任、班主任、保安队长组成。指挥部实行24小时值班制度，值班电话XXXX-XXXXXXX，汛期所有教职工保持24小时通讯畅通。4.2.2专项工作组职责（1）教学调整组：由教务处牵头，负责根据汛情调整教学安排，需要停课时及时制定线上教学方案，保障学生停课不停学。（2）师生转移组：由德育处、年级主任、班主任牵头，负责师生的疏散、转移、安置工作，每个班级落实1名班主任作为转移责任人，确保转移过程不落一人。（3）校园安保组：由后勤处、保安队牵头，负责校园排水设施排查、内涝抽排、危险区域围挡、校门值守工作，配备抽水泵4台、沙袋800个、救生衣80件，确保校园排水畅通。（4）家校沟通组：由德育处牵头，负责通过班级微信群、短信、电话等渠道向家长发布预警信息、上下学调整通知、停课通知，确保信息覆盖率100%，及时回应家长诉求。（5）物资保障组：由后勤处牵头，储备方便食品100箱、瓶装水200箱、急救药品20箱、折叠床50张、被褥60套，临时安置点设置在教学楼3-5层教室，最大容纳量3000人，可满足全体师生临时安置需求。4.3应急响应等级及处置措施4.3.1Ⅳ级响应（蓝色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨蓝色预警，24小时降雨量≥50mm，校园暂未出现内涝。响应措施：通过家校群发布预警提示，提醒家长做好学生上下学接送准备，后勤处开展排水管网、校舍、围墙安全排查，清理排水口杂物，确保排水畅通。4.3.2Ⅲ级响应（黄色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨黄色预警，24小时降雨量≥100mm，或1小时降雨量≥50mm，校园局部积水≥10cm，未出现校舍受损情况。响应措施：调整上下学时间，错峰放学，安排老师在校门、低洼路段值守，引导学生通行，必要时安排专车接送居住在低洼区域的学生，每1小时向教育局报送1次汛情。4.3.3Ⅱ级响应（橙色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨橙色预警，24小时降雨量≥150mm，或1小时降雨量≥70mm，校园积水≥20cm，部分校舍墙面脱落、围墙开裂。响应措施：发布临时停课通知，安排未离校学生转移到教学楼高层安置，及时通知家长接回学生，无法接回的由学校统一安置，封闭涉险区域，禁止人员靠近，每30分钟向教育局报送1次汛情。4.3.4Ⅰ级响应（红色预警）：触发条件为气象部门发布暴雨红色预警，24小时降雨量≥200mm，校园积水≥30cm，校舍出现垮塌风险、人员被困情况。响应措施：立即停止所有教学活动，组织全体师生转移到安全区域，优先搜救被困人员，及时请求消防、应急部门支援，每日向家长发布学生安置情况，安抚家长情绪。4.4后期处置应急响应结束后24小时内完成校园安全隐患排查，3日内完成隐患整改，确认安全后恢复上课，72小时内完成校园消杀，对受灾师生开展心理疏导，汛期结束后1个月内完成校舍、排水管网的升级改造。4.5演练培训每学期开展1次防汛应急疏散演练，每月开展1次校园安全排查，每季度对教职工开展1次防汛技能培训，每学期开展不少于2次防汛避险、防溺水宣传教育，提高师生自救能力。4.6责任追究对隐患排查不到位、信息通知不及时、转移安置不落实造成师生伤亡的，依规依纪追究相关责任人责任。五、XX市轨道交通运营有限公司2023年防汛应急预案5.1总则5.1.1编制目的：为有效应对2023年汛期极端降雨天气，防范地铁出入口倒灌、车站积水、轨行区进水等风险，保障全市3条运营线路、57座车站、日均120万乘客的出行安全，深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，结合运营实际制定本预案。5.1.2编制依据：依据《城市轨道交通运营安全规定》、《城市轨道交通防洪抗涝技术标准》、XX市2023年城市防汛应急预案相关要求编制。5.1.3适用范围：本预案适用于XX市轨道交通所有运营线路、车站、车辆段、主变电所的汛期应急处置工作，生效时间为2023年4月15日至2023年10月15日。5.2组织体系及职责5.2.1指挥机构：成立轨道交通防汛应急指挥部，指挥长由运营公司总经理担任，副指挥长由分管运营、安全的2名副总经理担任，成员由调度指挥中心、安全管理部、客运部、设施部、车辆部、宣传部、各车站站长组成。指挥部实行24小时值班制度，汛期调度指挥中心全员在岗，各车站落实24小时值守制度。5.2.2专项工作组职责（1）行车调度组：由调度指挥中心牵头，负责根据汛情调整行车计划、发布停运指令，统筹协调各车站、线路的应急处置工作，确保行车安全。（2）车站处置组：由各车站站长牵头，负责车站防汛设施检查、积水抽排、乘客引导、出入口封堵等工作，每个车站配备防汛专员2名，出入口设置高度不低于50cm的挡水板，储备沙袋不少于500个、抽水泵4台（单台排量60m³/h）、救生衣不少于100件。（3）线路排查组：由设施部牵头，负责对轨行区、排水管网、主变电所的隐患排查，每2小时巡查1次，发现积水及时抽排，确保线路运行安全。（4）乘客疏散组：由客运部牵头，负责突发情况下的乘客疏散、引导工作，每个车站配备疏散引导员10名，防止出现踩踏事故，保障乘客生命安全。（5）舆情应对组：由宣传部牵头，负责通过官方公众号、站内显示屏、广播等渠道发布运营调整信息，及时回应乘客诉求，辟谣不实信息，引导乘客合理安排出行。