村级工程招标会议记录

村级工程招标会议记录会议时间：2023年11月15日上午09:00-14:30会议地点：红星村党群服务中心三楼大会议室主持人：李建国（红星村党支部书记、村委会主任）记录人：赵小敏（村文书）出席人员：村“两委”班子成员：李建国、王强（副主任）、刘芳（妇女主任）、张伟（治保主任）。村务监督委员会成员：陈明（监委会主任）、孙丽（成员）。村民代表小组组长：赵大虎、周桂兰、吴铁柱。乡镇驻村工作队代表：林志远（第一书记）。项目规划设计单位代表：何平（县规划设计院工程师）。投标单位代表：1.恒盛建筑工程有限公司（授权代表：王磊）2.众信路桥建设有限公司（授权代表：陈刚）3.宏达市政工程有限公司（授权代表：刘洋）4.顺通路桥有限公司（授权代表：张杰）列席人员：镇纪委副书记马超，镇“三资”管理中心会计吴静。一、会议开场与议程宣读上午09:00，主持人李建国宣布会议正式开始。李建国首先强调了本次会议的重要性及严肃性，指出红星村2023年度重点基础设施项目——村内主干道硬化及排水管网铺设工程，是关系到全村3000多名村民出行便利及生活品质提升的民生工程。为确保工程资金使用透明、程序合规、质量过硬，根据《中华人民共和国招标投标法》及《村级工程建设项目管理办法》等相关规定，经村“两委”研究决定，报请乡镇人民政府批准，召开本次公开招标会议。李建国书记宣读了本次会议的纪律要求：1.所有参会人员必须将手机调至静音或震动状态，不得随意走动、喧哗。2.投标单位代表在陈述环节需简明扼要，不得超时。3.评标过程必须坚持客观、公正、公平的原则，严禁私下接触、串标围标。4.会议全过程接受村务监督委员会及镇纪委的监督，并做好全程影像记录。随后，主持人介绍了出席本次会议的主要领导及嘉宾，并对四家参与投标的单位表示欢迎。会议议程共分为八项：一是介绍工程概况及招标文件核心条款；二是投标人资格审查；三是投标单位现场陈述与答疑；四是公开开标与唱标；五是评标委员会评审；六是宣布中标结果；七是签订廉政责任合同与施工合同意向书；八是领导总结讲话。二、工程概况及招标文件核心条款解读由村委会副主任王强负责就项目基本情况向全体参会人员进行详细介绍。1.项目背景与建设内容：本项目名为“红星村村内主干道硬化及排水工程”，项目起点位于村西头牌坊处，终点至村东头工业园连接线，全长约2.8公里。主要建设内容包括：道路工程：原有路面破损修复及路基拓宽，铺设20cm厚C30混凝土面层，路面宽度由原来的4米拓宽至6米，增设错车道。排水工程：道路两侧开挖并铺设直径800mm的钢筋混凝土排水管，总长5.6公里，每隔50米设置检查井一处，并在低洼处增设雨水收集口。附属工程：路肩回填土方夯实，种植行道树（香樟树）280棵。2.资金来源与预算控制：本项目总投资概算为人民币485万元。资金来源为：上级财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元，村集体自有资金185万元。本项目设定的最高投标限价（拦标价）为人民币4,820,000元（肆佰捌拾贰万元整），凡投标报价超过此限价的投标文件将被视为无效标。3.工期与质量要求：工期要求：总工期为90日历天。计划开工日期为2023年12月1日，竣工日期为2024年2月28日（考虑到春节因素，施工单位需做好工期赶工计划）。质量标准：必须达到国家现行工程质量验收合格标准，且必须通过村务监督委员会及乡镇相关部门的联合验收。工程质量保修期为2年，其中防水工程保修期为5年。4.招标文件核心条款说明：王强副主任重点解读了评标办法。本次招标采用“综合评估法”，其中商务标（报价）权重占60%，技术标（施工组织设计）权重占30%，资信标（企业业绩与信誉）权重占10%。同时，招标文件明确规定，投标保证金为10万元，未中标者将在会后3个工作日内无息退还，中标者的投标保证金将自动转为履约保证金的一部分。三、投标人资格审查乡镇“三资”管理中心会计吴静及村务监督委员会主任陈明共同组成资格审查小组，现场对四家投标单位提交的资质文件进行核验。1.恒盛建筑工程有限公司：审查结果：通过。该公司具备市政公用工程施工总承包三级资质，安全生产许可证在有效期内。项目经理李某某持有二级建造师证书，且无在建项目记录。公司近三年完成过类似村级道路工程业绩3项，业绩证明材料齐全。2.众信路桥建设有限公司：审查结果：通过。该公司具备公路工程施工总承包三级资质，资质等级符合要求。授权代表陈刚携带了法定代表人授权委托书及身份证原件，核验无误。提供的财务报表显示企业运营状况良好。3.宏达市政工程有限公司：审查结果：不通过。审查小组发现，该公司提交的投标函中，项目经理的建造师注册证书有效期已过，且未能提供继续教育证明。根据招标文件第二章“投标人须知”第1.4.5条规定，资格预审不合格。处理意见：当场宣布宏达市政工程有限公司的投标文件为无效标，并退还其投标文件封装袋，终止其后续竞标资格。4.顺通路桥有限公司：审查结果：通过。该公司具备市政公用工程施工总承包二级资质。资信良好，无不良经营行为记录。主持人李建国宣布：经过严格审查，恒盛建筑、众信路桥、顺通路桥三家单位资格审查合格，进入下一环节。宏达市政因资质证书过期被淘汰。四、投标单位现场陈述与答疑本环节由三家有效投标单位依次就施工组织设计、项目管理班子、质量保障措施等进行现场陈述，每家陈述时间不超过10分钟，随后接受村民代表及专家的提问。1.恒盛建筑工程有限公司陈述：代表王磊重点介绍了他们的“精细化施工方案”。他们计划采用分段流水作业，先铺设排水管网，再回填路基，最后硬化路面，避免交叉施工干扰。针对红星村地形起伏较大的特点，他们设计了专门的纵向排水坡度方案，保证雨天路面不积水。村民代表赵大虎提问：“我们村西头那段路路基比较软，以前修路老是开裂，你们打算怎么处理？”王磊回答：“我们在现场勘察时已经注意到了这个问题。方案中明确对软土路基进行换填处理，挖除80cm软土，回填级配碎石并压实，压实度达到96%以上，彻底解决路基沉降问题。”2.众信路桥建设有限公司陈述：代表陈刚强调了公司的设备优势。他们承诺投入2台先进的混凝土摊铺机和3台大型压路机，能够确保路面平整度误差控制在3mm以内。同时，他们提出了“便民施工”承诺，在施工期间为沿线村民预留临时便道，并安排专人指挥交通，确保农用车辆和村民出行安全。监委会主任陈明提问：“招标文件要求春节前完成路基工程，你们的人员怎么保障？”陈刚回答：“我们公司有固定的施工队伍，大部分是本县及周边的工人。我们制定了详细的赶工计划，春节前不放假，实行三班倒作业，并准备了足额的防寒物资和春节慰问品，确保工人情绪稳定，工期不延误。”3.顺通路桥有限公司陈述：代表张杰侧重于质量和环保。他们承诺所有原材料（水泥、砂石）必须经过第三方检测合格后方可进场，并邀请村监委会代表随时参与取样送检。在环保方面，他们承诺施工现场裸土全覆盖，配备洒水车降尘，避免扬尘污染影响村民生活。设计院何工提问：“关于排水管与现有灌溉渠的衔接，你们有什么具体方案？”张杰回答：“我们根据设计图纸，在五个交叉路口采用预埋套管的方式，并在灌溉渠两侧设置闸门，既能保证路面排水顺畅，又不影响农田灌溉。施工时会避开灌溉高峰期。”五、公开开标与唱标上午11:00，在镇纪委马超副书记和全体参会人员的监督下，会议进入开标环节。工作人员现场拆封三家单位的投标文件。工作人员依次宣读了各投标单位的名称、投标报价、工期承诺及质量承诺。以下是具体的开标记录数据：序号投标单位名称投标报价（元）工期承诺质量承诺项目经理备注1恒盛建筑工程有限公司4,755,00090日历天合格李某某2众信路桥建设有限公司4,610,00085日历天合格王某某3顺通路桥有限公司4,798,00090日历天合格张某某主持人李建国宣布：三家单位报价均在拦标价482万元以下，均为有效报价。其中，众信路桥报价最低（461万元），顺通路桥报价最高（479.8万元）。六、评标委员会评审为确保评审的专业性和公正性，现场组建了由5人组成的评标委员会，成员包括：专家专家：何平（县规划设计院工程师）、林志远（驻村第一书记，具有工程管理背景）。村代表：李建国（村书记）、陈明（监委会主任）、周桂兰（村民代表）。评标委员会进入封闭评审状态（在会议室侧室进行），对三家单位的投标文件进行详细打分。评审过程持续约1.5小时。1.评分标准细则：商务标（60分）：以有效投标报价的算术平均值为评标基准价。报价等于基准价得60分，每高于基准价1%扣1分，每低于基准价1%扣0.5分（扣完为止）。技术标（30分）：包括施工方案（10分）、进度计划（5分）、质量措施（10分）、安全环保（5分）。资信标（10分）：企业资质（3分）、类似业绩（5分）、财务状况（2分）。2.评审过程记录：基准价计算：(475.5+461+479.8)/3=472.1万元。商务标得分：恒盛建筑：报价475.5万，高于基准价0.72%，得分约59.3分。众信路桥：报价461万，低于基准价2.36%，得分约58.8分。顺通路桥：报价479.8万，高于基准价1.63%，得分约58.4分。技术标评审：恒盛建筑：软基处理方案得专家高度认可，技术标得分为27.5分。众信路桥：设备投入大，但排水方案细节略显粗糙，技术标得分为25.0分。顺通路桥：环保和质量检测措施详尽，技术标得分为26.8分。资信标评审：恒盛建筑：业绩扎实，得9.0分。众信路桥：资质稍弱，得7.5分。顺通路桥：资质高，得9.5分。3.汇总得分：投标单位商务标得分技术标得分资信标得分总得分排名恒盛建筑工程有限公司59.327.59.095.81顺通路桥有限公司58.426.89.594.72众信路桥建设有限公司58.825.07.591.33评标委员会一致认为，恒盛建筑工程有限公司虽然报价不是最低，但其施工组织设计最为科学，特别是针对本村特殊地质条件的处理方案切实可行，且综合得分最高，推荐为第一中标候选人。顺通路桥有限公司综合得分第二，推荐为第二中标候选人。七、宣布中标结果与签约仪式下午13:30，评标委员会回到主会场，由评标委员会主任何平工程师宣读评标报告。何平工程师宣布：“经过评标委员会对各投标单位的综合评审，恒盛建筑工程有限公司最终得分95.8分，位列第一。根据招标文件规定，我委员会现郑重推荐恒盛建筑工程有限公司为本项目的中标单位，中标价为人民币4,755,000元。”现场响起热烈掌声。主持人李建国当场询问了其他投标单位是否对评标结果有异议。众信路桥和顺通路桥代表均表示无异议，认可评审结果。1.签订《廉政建设责任书》：为预防腐败，确保工程廉洁，村党支部书记李建国与恒盛建筑授权代表王磊现场签订了《村级工程建设廉政责任书》。责任书明确规定：严禁村干部向施工单位吃拿卡要，严禁施工单位贿赂村干部及监委会成员；工程款支付必须严格按照工程进度和税务发票进行，严禁白条入账；若发现违规行为，将终止合同并追究法律责任。2.签订施工合同意向书：双方随后就施工合同的主要条款进行了最后确认，并签署了《施工合同意向书》。恒盛建筑承诺在公示期（3天）结束后，立即缴纳履约保证金（中标价的10%即47.55万元），并正式进场施工。王磊代表公司表态，将组建最精干的项目部，不负重望，将红星村的道路修成“放心路”、“致富路”。八、领导总结与会议要求镇纪委副书记马超对本次招标会议进行了监督点评。他指出，本次红星村工程招标会议程序规范、纪律严明、过程透明，完全符合村级工程“四议两公开”的工作要求，为全镇村级工程规范化管理树立了标杆。他强调，在后续的施工过程中，村务监督委员会要切实履行职责，实行“全过程、全方位”监督，特别是对隐蔽工程和原材料进场要重点把关，确保每一分钱都花在刀刃上。驻村第一书记林志远对中标单位表示祝贺，并提出了三点希望：1.严把质量关：质量是工程的生命，中标单位必须严格按照设计图纸和规范施工，不得偷工减料。2.严把进度关：要利用当前施工黄金期，科学调度，倒排工期，争取在春节前完成主体工程，让村民春节期间走上好路。3.严把安全关：施工现场要设置明显的警示标志，加强工人安全教育，杜绝安全事故发生，同时要尽量减少对村民正常生活的影响。最后，村党支部书记李建国做总结发言。他要求村“两委”班子成员要分工协作，全力配合施工单位协调处理施工过程中的矛盾纠纷（如占地、青苗补偿、房屋震动协调等），为施工创造良好的外部环境。他强调，这条路是红星村几代人盼望的致富路，中标单位要信守承诺，村监委会要铁面无私，大家共同努力，把好事办好，实事办实，向全村人民和上级党委政府交上一份满意的答卷。下午14:30，主持人