以案为鉴纠偏差 务实求真促消费-市政府购物节雇人充场问题案例研讨发言

以案为鉴纠偏差务实求真促消费——市政府购物节雇人充场问题案例研讨发言各位领导、各位同事：今天，我们围绕市政府购物节雇人充场典型案例开展专题研讨，既是一次深刻的问题复盘、作风检视，更是一次正本清源、纠偏提质的工作部署。政府主导的购物节，核心初衷是激活本地消费市场、提振市场主体信心、惠及广大市民群众、拉动区域经济增长，是稳增长、促消费、惠民生的重要民生和经济举措。但在实际举办过程中，部分承办单位、商家为制造热闹场面、虚增人流量和销售额，通过付费雇人充场、虚假排队、虚假核销消费券、虚构交易数据等方式营造“火爆假象”，不仅背离了活动初衷，更暴露了工作作风、监管机制、市场治理等多方面短板，值得我们深刻反思、全面整改、长效治理。结合工作思考，我谈三点心得体会和工作建议。第一，深刻剖析乱象本质，认清雇人充场行为的多重危害。此次购物节雇人充场问题，看似是“场面冷清补人气”的小问题，实则是形式主义、数据造假、市场失序的大问题，危害性极强、负面影响极广。一是违背政策初衷，浪费公共资源。政府购物节依托财政资金补贴、公共平台宣传、行政资源保障开展，每一笔投入都源自公共财政、每一次活动都承载着惠民使命。雇人充场制造虚假繁荣，让惠民消费政策流于形式、财政补贴未能精准直达市场和群众，造成公共资金、行政资源的无端浪费，完全背离了稳消费、惠民生、促发展的核心目标。二是扰乱市场秩序，涉嫌违规违法。根据《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》及《侵害消费者权益行为处罚办法》相关规定，商家雇佣他人充场排队、虚构交易、虚增人气，属于典型的欺骗性销售诱导和虚假宣传行为，构成消费欺诈和不正当竞争。这种行为破坏了公平公正的市场竞争环境，挤压了诚信经营商户的生存空间，劣币驱逐良币，严重扰乱本地消费市场秩序。部分虚假核销消费券、虚构交易套取政府补贴的行为，更是涉嫌骗取财政资金，触碰法律红线。三是损害政府公信力，伤害群众信任。政府主导的节庆活动，是展示城市形象、传递惠民温度的重要窗口。人造热闹、数据注水的虚假场景，极易让市民群众产生“政府作秀、弄虚作假”的负面认知，不仅消解群众参与消费活动的积极性，更严重损害政府公信力、透支政务口碑。四是滋生作风问题，助长形式主义。雇人充场的背后，是部分工作人员重场面、轻实效，重数据、轻实绩的错误政绩观，只求活动“看起来热闹”，不重实效、不抓落地，是形式主义、官僚主义在促消费工作中的具体体现，严重制约消费市场高质量发展。第二，深挖问题根源症结，精准找准工作短板漏洞。透过此次案例乱象，深究问题根源，主要集中在三个方面。其一，政绩观念存在偏差，思想认识不到位。部分承办单位和工作人员对政府购物节的功能定位认知错位，片面追求人流量、交易额等表面数据，把活动热度、场面声势作为考核核心，忽视了激活市场、惠及民生的本质，为完成指标、应付检查，默许甚至纵容雇人充场、数据造假等行为。其二，监管机制存在漏洞，过程管控不严格。活动筹备、举办、复盘全流程监管体系不完善，事前商户准入审核不严、诚信约束缺失，事中现场巡查、数据核查、交易核验流于形式，对虚假排队、虚假交易、券码虚核等违规行为排查不及时、发现不彻底，事后缺乏严格的溯源追责机制，导致违规成本低、乱象屡禁不止。其三，考核评价体系不科学，导向作用有偏差。过往考核过度侧重活动参与人数、成交总额、曝光热度等量化指标，缺乏对群众满意度、商户获得感、消费拉动实效、财政资金使用效益等质效指标的考核，倒逼基层和商家重形式、轻实效，催生各类造假充场行为。第三，坚持标本兼治施策，构建长效规范治理体系。针对此次案例暴露的问题，我们必须举一反三、立行立改，坚持治标与治本结合、当下整改与长效治理并重，彻底杜绝购物节虚假充场乱象，真正让政府促消费活动回归惠民本源、释放实效价值。一是重塑工作理念，坚决破除形式主义。牢固树立“实效为王、惠民为本”的工作导向，彻底摒弃重场面、重数据、轻实效的错误政绩观。明确政府购物节核心考核标准，不再单纯以人流量、成交额论成效，重点考核市场活力提升、群众真实受益、商户营收增长、消费持续拉动等实质性成效，坚决杜绝一切人造热闹、数据注水、虚假造势行为。二是健全监管体系，实现全流程闭环管控。严把商户准入关口，建立参与商户诚信台账，签订诚信经营承诺书，明确禁止雇人充场、虚假交易、套取补贴等违规行为。强化活动事中监管，组建专项巡查队伍，常态化开展现场巡查、交易核验、数据比对，精准甄别虚假排队、虚构订单、券码空核等违规行为。完善事后核查机制，对活动数据、补贴使用情况全面复盘审计，确保每一笔财政补贴、每一次活动运营都真实合规、落地见效。三是从严追责问责，筑牢纪律法律底线。对查实的雇人充场、虚假造势、套取补贴的商户，依法依规从严处理，纳入行业失信黑名单，取消后续政府节庆活动参与资格，并依据相关法律法规予以处罚，形成有力震慑。对履职不力、监管缺位、默许纵容乱象的工作人员，严肃追责问责，倒逼责任落实、作风转变。四是创新活动模式，激活真实消费活力。立足群众需求、市场实际，优化购物节活动设计，丰富惠民业态、创新消费场景、做实优惠举措，通过实打实的让利优惠、沉浸式消费体验、多元化主题活动，吸引市民主动参与、自愿消费。坚持市场化、惠民化导向，减少形式化布置、无效化造势，把有限的公共资源全部用在惠民、兴市、促发展上，真正以真实活动、实在成效提振消费信心、激活市场潜力。各位领导、同事，此次购物节雇人充场案例是深刻的警示、重要的