第七章职工体育管课件

第七章职工体育管理第一节职工体育管理的基本概念一、职工体育概述（一）职工体育的概念与性质

1、概念：职工体育是指在厂矿、企业、事业单位和机关所开展的，以职为参与对象，以提高职工身心健康水平，丰富精神文化生活，促进社会主义物质文明为主要目的的大众性体育活动，其目的是不断调动广大职工参与体育锻炼的积极性，促进职工身心全面发展而开展的体育活动。

2、性质：职工体育属于社会体育的一部分。（

（二）职工体育的目的与任务

1、目的：增强职工体质，丰富职工的业余文化生活，为提高生产力服务。

2、任务：基本任务确定为“发展体育运动，增强职工体质，振奋职工革命精神，为社会主义物质文明和精神文明建设服务”。具体划分四个方面：（1）建设组织并完善工作制度；（2）建设必要的体育场地设施；（3）开展群众性体育活动，包括工间操、医疗体育和多种体育竞赛活动；（4）开办运动队，办业余训练，通过体育进行企业之间的或企业与外部经文化交流。

(三）职工体育的特点1、参与对象：主要是厂矿企业、事业机关等本单位的在职职工，范围有较强的限制性。2、时间：本单位的工余间歇、双休日及节假日。3、空间：可以利用本单位现有场地设施，因地制宜开展体育锻炼活动，采用租借场地开展体育活动。

4、项目：一是活动形式多样，职工体育逐步趋于小型、多样、分散、自由、自愿的发展趋势；二是活动内容多样，不同年龄、兴趣、爱好、性别的职工可自由悬着不同内容的体育项目。5、作用：职工体育除以健身为目的外，还在于通过体育活动促进交往，融洽情感，增强本单位职工间、干群之间的凝聚力。6、管理结构：本单位应设有专门机构负责管理职工体育工作。

（四）职工体育的基本结构与功能

1、职工体育的基本结构根据职工体育的活动范围，可以把职工体育分为单位内职工体育和单位外职工体育。

2、职工体育的功能（1）增强职工体质，提高职工健康水平。（2）促进社会物质文明建设。（3）加强社会精神文明建设。

二、职工体育管理概述（一）职工体育管理概念、性质与任务

1、概念：职工体育管理是指我国各级政府、企事业单位、各级体协等管理者为了实现提高劳动生产率、促进职工身心健康发展，对职工体育活动的各项事务实施计划、组织、协调、控制等管理职能手段的过程。2、性质：（1）自然属性；（2）社会属性3、任务：科学地组织各部门的业务活动和体育活动，正确的处理职工体育中的各种关系，为客观规律发挥作用创造有利条件，全面促进社会主义体育事业的发展。第二节职工体育管理的原则、内容及基本要求一、职工体育管理原则（一）指导原则；（二）多样性原则：1、活动形式的多样化；2、组织形式的多样化；3、竞赛活动的多样化：（1）结合职业特点；（2）加大竞赛的容量；（3）降低竞技比赛难度；（4）简化比赛程序；（三）可行性原则：1、目的可行性；2、物资可行性；3、方式可行性；

二、职工体育管理内容（一）职工体育组织和骨干队伍的管理；（二）职工体育物质条件的管理；（三）职工体育活动的管理：1、职工体育的宣传管理；2、职工体育竞赛活动管理；

3、职工体育科研的管理；4、职工体育国际交往的管理；（四）职工体育工作评定的管理；第三节职工体育管理体制

职工体育的管理组织我国职工体育工作管理的组织，包括行政组织和社会组织两大类。行政组织分为两种类型:一是对体育事业实行全面管理的专门机构，即国家、省、自治区、直辖市、地(市)、县各级体育局。各级体育局主管职工体育工作的部门，国家体育总局设群众体育司，省、自治区、直辖市及地(市)县体育局设群众体育处、科股，它代表各级体育局对全国群众体育工作，包括职工体育工作，实施统一的领导、协调和监督。二是各行各业的体育工作由其主管部门负责的行业体协系统，职工体育的主管部门应为各产业部门。我国管理职工体育的社会组织也分为两种：群众组织主要是工会，妇联，共青团体育社团主要是指各行业体协，负责本系统的体育工作。它既是群众团体，又是领导本部门开展职工体育工作的职能单位。他们接受体育总会和本部门的双重领导。各项职工体育管理组织，均在体育局、体总和有关部门的领导或指导下开展工作，形成了具有中国特色的社会主义职工体育组织管理网络。需要指出的是，我国职工体育的组织管理历来是以工会为主，体育局指导、配合和协调。我国职工体育的组织管理近些年出现了许多新的创造和发展。一些省区市建立了职工体育协会、联合会和基金会，一些城市建立了片区联合的地区体协、街道体协有的厂矿建立了宿舍区的社区体协。二、职工体育的资金管理职工体育资金的管理就是职工体育资金的来源、分配和使用的管理。职工体育资金管理的目标是为了提高资金的使用效果，即用最少的经费，取得最大的效果。我国职工体育资金的来源，总的应以国家拨款为主，社会集资为辅，把国家承办和社会办有机地结合起来，开辟多种来源渠道，使之主次分明，互为补充。我国职工体育资金的具体来源渠道主要有以下几个方面:1.社会公共消费基金在我国国民经济总收入中，有一部分资金是用来满足劳动者的公共消费需要的，这种需要包括:文化、卫生、体育、教育等等，这种费用叫公共消费基金。职工体育经费的大部分就来自公共消费基金。体育公共消费基金又是通过下述渠道形成的。(1)国家预算中的直接体育拨款。它是我国职工体育经费来源的主体，是有计划、按比例发展职工体育事业的基本保证。

(2)国家预算中的间接体育支出。它是国家各部门间接用于体育的拨款，主要用于本部门的体育活动。文化部门预算拨款用于文化系统的职工体育活动工业部门预算拨款用于工业系统的职工体育活动。(3)国营经济和集体经济的集体福利基金。国营经济(厂矿企业)拨款用于厂矿企业体育;集体经济拨款用于集体单位职工的体育。4)工会的体育支出。行业与企业工会的拨款用于工会职工的体育活动，职工集体集资也可用于职工体育活动。(5)个体经济中的体育支出，用于个体职工的体育活动。(6)其他社会团体的经费开支。其中，共青团经费开支用于青年体育活动，妇联经费开支用于妇女体育活动。2.、职工体育组织的自筹资金(1)各种体育服务的报酬和运动竞赛的门票收入。(2)在竞赛活动中收取广告费、出售产品、纪念品、商标和会标使用权等。(3)组织优秀运动队表演和比赛的门票收入。(4)修理体育器材以及生产体育物质产品等。(5)出售体育科技成果。(6)争取社会赞助。（7)国内外银行贷款。(二)职工体育资金的分配职工体育资金的分配按工作类别进行指令性分配，分配的依据是:(1)各单位近几年经费开支情况，重点是上一年度的情况;(2)现有财力情况，可分配的经费数额;(3)各单位发展计划和实际业务需要;(4)上级有关经费分配的政策和规定;(5)各单位实